三中全会以来重要文献选编（上）

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# 三中全会以来重要文献选编（上）

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三中全会以来重要文献选编上中共中央文献研究室摇编中央文献出版社

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 出摇版摇说摇明党的十一届三中全会，是我党历史上具有深远意义的伟大转折。三中全会以来，中央发出了一系列重要文件，中央领导同志发表了许多重要讲话和文章。这些文献，是马克思列宁主义、毛泽东思想在新的历史条件下的运用和发展，是党和国家的各项工作蒸蒸日上的胜利记录，对新时期的社会主义建设事业有巨大的指导意义。为了适应广大党员和干部学习的迫切需要，我们选编了《三中全会以来》这部文献集。收入文献的时间范围，从一九七八年十一月为三中全会作准备的中央工作会议开始，到一九八二年八月为止。选编的文献，力求反映三中全会以来党的路线、方针、政策，各条战线拨乱反正的重要成果，以及为实现社会主义现代化作出的重大改革和贡献。收入本书的文件，均按原件付印。中央领导同志的讲话和文章，凡公开发表过的，保持原貌，只作少量文句和史实的订正；对内部讲话记录，进行必要的文字整理。这些讲话和文章，收入本书时经过作者本人审定。全书分为上下两册，以三中全会公报作为开卷篇，其余全部篇目均按时间顺序排列。书中作了少量题解和注释，题解排在各篇第一页的下面，注释附在每篇的末尾。

圆三中全会以来重要文献选编（上）本书供党员和党内外干部阅读，在内部发行，请注意保存。中共中央文献研究室一九八二年八月

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圆三中全会以来重要文献选编（上）（一九七九年三月八日）关于财经工作给中央的一封信…………… 李先念摇陈摇云（远缘）（一九七九年三月十四日）调整国民经济，坚持按比例发展 ………………… 陈摇云（远苑）（一九七九年三月二十一日）坚持四项基本原则 ………………………………… 邓小平（苑圆）（一九七九年三月三十日）在中央工作会议上的讲话 ………………………… 李先念（怨苑）（一九七九年四月五日）中共中央批转总政治部《关于建议撤销一九摇六六年二月部队文艺工作座谈会纪要的请示》摇的通知 …………………………………………………… （员猿园）（一九七九年五月三日）新时期的统一战线和人民政协的任务 …………… 邓小平（员猿源）（一九七九年六月十五日）政府工作报告（节录） …………………………… 华国锋（员猿愿）（一九七九年六月十八日）思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证 … 邓小平（员源员）（一九七九年七月二十九日）中共中央、国务院批转中央保密委员会办公室、摇外交部、公安部《关于在对外活动中加强保摇密工作的请示报告》的通知…………………………… （员源缘）（一九七九年八月十三日）在财经委员会召开的汇报会上的发言 …………… 陈摇云（员缘园）（一九七九年九月十八日）中共中央关于加快农业发展若干问题的决定 …………… （员缘缘）（一九七九年九月二十八日中国共产党第十一届中央委员会第四次全体会议通过）

目摇摇录猿中国共产党第十一届中央委员会第四次全体摇会议公报 ………………………………………………… （员苑愿）（一九七九年九月二十八日）在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上摇的讲话 …………………………………………… 叶剑英（员愿员）（一九七九年九月二十九日）为实现国防现代化而努力奋斗 …………………… 徐向前（圆员苑）（一九七九年十月二日）在中国文学艺术工作者第四次代表大会上摇的祝辞 …………………………………………… 邓小平（圆圆愿）（一九七九年十月三十日）高级干部要带头发扬党的优良传统 ……………… 邓小平（圆猿远）（一九七九年十一月二日）在全国计划会议上的讲话 ………………………… 李先念（圆缘员）（一九七九年十二月二十日）目前的形势和任务 ………………………………… 邓小平（圆远缘）（一九八○年一月十六日）在剧本创作座谈会上的讲话 ……………………… 胡耀邦（圆怨愿）（一九八○年二月十二日、十三日）在党的十一届五中全会第一次会议上的讲话 …… 叶剑英（猿猿远）（一九八○年二月二十四日）中国共产党第十一届中央委员会第五次全体摇会议关于为刘少奇同志平反的决议 …………………… （猿源员）（一九八○年二月二十九日通过）关于党内政治生活的若干准则 …………………………… （猿缘怨）（中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议通过）中国共产党第十一届中央委员会第五次全体

源三中全会以来重要文献选编（上）摇会议公报 ………………………………………………… （猿苑愿）（一九八○年二月二十九日通过）对起草《关于建国以来党的若干历史问题的摇决议》的意见…………………………………… 邓小平（猿愿缘）（一九八○年三月———一九八一年六月）在中国科协第二次全国代表大会上的讲话 ……… 胡耀邦（源园源）（一九八○年三月二十三日）中共中央关于转发《西藏工作座谈会纪要》摇的通知 …………………………………………………… （源员源）（一九八○年四月七日）处理兄弟党关系的一条重要原则 ………………… 邓小平（源圆苑）（一九八○年五月三十一日）中共中央批转中央统战部《关于爱国人士中摇的右派复查问题的请示报告》的通知………………… （源圆怨）（一九八○年六月十一日）关于今后脱产干部来源的几个问题 ……………… 宋任穷（源猿猿）（一九八○年六月二十六日）中共中央关于坚持“少宣传个人”的几个问题摇的指示 …………………………………………………… （源猿怨）（一九八○年七月三十日）党和国家领导制度的改革 ………………………… 邓小平（源源圆）（一九八○年八月十八日）中共中央关于控制我国人口增长问题致全体摇共产党员共青团员的公开信 …………………………… （源远源）（一九八○年九月二十五日）中共中央印发《关于进一步加强和完善农业摇生产责任制的几个问题》的通知……………………… （源远怨）（一九八○年九月二十七日）

目摇摇录缘中共中央转发中央纪律检查委员会关于康生、摇谢富治问题的两个审查报告的批语 …………………… （源苑苑）（一九八○年十月十六日）中共中央转发山西省委关于农业学大寨运动中摇经验教训的检查报告的批语 …………………………… （源苑怨）（一九八○年十一月二十三日）做一个彻底的唯物主义者 ………………………… 胡耀邦（源愿源）（一九八○年十一月二十三日）搞好党风的几个问题 ……………………………… 胡耀邦（源怨愿）（一九八○年十一月二十六日）中共中央、国务院关于普及小学教育若干问题摇的决定 …………………………………………………… （缘员猿）（一九八○年十二月三日）中共中央政治局会议通报 ………………………………… （缘员怨）（一九八○年十二月五日中央政治局会议一致通过）经济形势与经验教训 ……………………………… 陈摇云（缘圆猿）（一九八○年十二月十六日）关于调整国民经济的几个问题 …………………… 赵紫阳（缘猿园）（一九八○年十二月十六日）贯彻调整方针，保证安定团结 …………………… 邓小平（缘源愿）（一九八○年十二月二十五日）

员  中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报（一九七八年十二月二十二日通过）中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议，于一九七八年十二月十八日至二十二日在北京举行。出席会议的中央委员一百六十九人、候补中央委员一百一十二人。中国共产党中央委员会主席华国锋，副主席叶剑英、邓小平、李先念、陈云、汪东兴出席了会议。华国锋同志主持了这次会议，并作了重要讲话。在全会前，召开了中央工作会议，为全会作了充分准备。全会决定，鉴于中央在二中全会以来的工作进展顺利，全国范围的大规模的揭批林彪、“四人帮”的群众运动已经基本上胜利完成，全党工作的着重点应该从一九七九年转移到社会主义现代化建设上来。全会讨论了国际形势和外交工作，认为党和政府的对外政策是正确的，成功的。全会讨论了加快农业生产问题和一九七九、一九八○两年国民经济计划的安排，并原则上通过了相应的文件。全会审查和解决了历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题。为了适应社会主义现代化建设的需要，全会决定在党的生活和国家政治生活中加强民主，明确党的思想路线，加强党的领导机构和成立中央纪律检查委员会。全会增选陈云同志为中央政治局委员、政

圆三中全会以来重要文献选编（上）治局常务委员、中央委员会副主席；增选邓颖超、胡耀邦、王震三同志为中央政治局委员。全会考虑到第十一次全国代表大会以来党的生活的实际变化和目前党的工作的迫切需要，决定采取临时措施，增补黄克诚、宋任穷、胡乔木、习仲勋、王任重、黄火青、陈再道、韩光、周惠九同志为中央委员，将来提请党的第十二次代表大会对这一增补手续予以追认。全会选举陈云同志为中央纪律检查委员会第一书记，邓颖超同志为第二书记，胡耀邦同志为第三书记，黄克诚同志为常务书记，王鹤寿等同志为副书记，并选举了中央纪律检查委员会的常务委员和委员。全会认为，这次会议和会议以前的中央工作会议，在党的历史上具有重大的意义。在两个会议的整个过程中，大家在马列主义、毛泽东思想的基础上，解放思想，畅所欲言，充分恢复和发扬了党内民主和党的实事求是、群众路线、批评和自我批评的优良作风，增强了团结。会议真正实现了毛泽东同志所提倡的“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。全会决定，一定要把这种风气扩大到全党、全军和全国各族人民中去。（一）全会对于中央在二中全会以来十个月的工作表示满意。全国揭批林彪、“四人帮”的政治大革命取得了伟大的胜利；国民经济得到了进一步的恢复和发展；全国出现了安定团结的政治局面；我国外交政策得到了重大进展。所有这一切，都为全党把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来准备了良好

中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报猿条件。全会指出，我国在发展国际反霸统一战线、发展同世界各国的友好关系方面，取得了新的重要成就。我国领导人今年内对朝鲜、罗马尼亚、南斯拉夫、柬埔寨、伊朗、缅甸、尼泊尔、菲律宾、孟加拉、日本、泰国、马来西亚、新加坡和亚洲、非洲、拉丁美洲、欧洲一系列国家的访问，中日和平友好条约的缔结，中美两国关系正常化谈判的完成，为亚洲和世界和平作出了重大贡献。但是战争危险仍然严重存在，我们必须加强国防，随时准备击退来自任何方面的侵略者。全会认为，随着中美关系正常化，我国神圣领土台湾回到祖国怀抱、实现统一大业的前景，已经进一步摆在我们的面前。全会欢迎台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞，本着爱国一家的精神，共同为祖国统一和祖国建设的事业继续作出积极贡献。毛泽东同志早在建国初期，特别在社会主义改造基本完成以后，就再三指示全党，要把工作中心转到经济方面和技术革命方面来。毛泽东同志和周恩来同志领导我们党在进行社会主义现代化建设事业方面，做了大量工作，取得了重大的成就，但是后来被林彪、“四人帮”打断了，破坏了。此外，由于我们对于社会主义建设缺乏经验，工作指导上发生了一些缺点和错误，也妨碍了党的工作中心转变的完成。现在，全国范围内揭批林彪、“四人帮”的群众运动已经基本上胜利完成，虽然少数地区和部门的运动比较落后，还需要一段时间来抓紧进行，不能一刀切，但是就整体来说，实行全党工作中心转变的条件已经具备。因此，全会一致同意华国锋同志代表中央政治局所提出的决策，现在就应当适应国内外形势的发展，及时地、果断地结束全国范围的大规模的揭批林彪、“四人帮”的群众运动，把全党工作的着重点和全国人民的注意力转移到社

源三中全会以来重要文献选编（上）会主义现代化建设上来。这对于实现国民经济三年、八年规划和二十三年设想，实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，巩固我国的无产阶级专政，具有重大的意义。我们党所提出的新时期的总任务，反映了历史的要求和人民的愿望，代表了人民的根本利益。我们能否实现新时期的总任务，能否加快社会主义现代化建设，并在生产迅速发展的基础上显著地改善人民生活，加强国防，这是全国人民最为关心的大事，对于世界的和平和进步事业也有十分重大的意义。实现四个现代化，要求大幅度地提高生产力，也就必然要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式，因而是一场广泛、深刻的革命。我们国内现在还存在着极少数敌视和破坏我国社会主义现代化建设的反革命分子和刑事犯罪分子，我们决不能放松同他们的阶级斗争，决不能削弱无产阶级专政。但是正如毛泽东同志所说，大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争已经基本结束，对于社会主义社会的阶级斗争，应该按照严格区别和正确处理两类不同性质的矛盾的方针去解决，按照宪法和法律规定的程序去解决，决不允许混淆两类不同性质矛盾的界限，决不允许损害社会主义现代化建设所需要的安定团结的政治局面。全会要求全党、全军和全国各族人民同心同德，进一步发展安定团结的政治局面，并且立即动员起来，鼓足干劲，群策群力，为在本世纪内把我国建设成为社会主义的现代化强国而进行新的长征。（二）为了迎接社会主义现代化建设的伟大任务，会议回顾了建

中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报缘国以来经济建设的经验教训。会议认为，毛泽东同志一九五六年总结我国经济建设经验的《论十大关系》报告中提出的基本方针，既是经济规律的客观反映，也是社会政治安定的重要保证，仍然保持着重要的指导意义。实践证明，保持必要的社会政治安定，按照客观经济规律办事，我们的国民经济就高速度地、稳定地向前发展，反之，国民经济就发展缓慢甚至停滞倒退。现在，我们实现了安定团结的政治局面，恢复和坚持了长时期行之有效的各项经济政策，又根据新的历史条件和实践经验，采取一系列新的重大的经济措施，对经济管理体制和经营管理方法着手认真的改革，在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备，并大力加强实现现代化所必需的科学和教育工作。因此，我国经济建设必将重新高速度地、稳定地向前发展，这是毫无疑义的。全会讨论和原则同意一九七九、一九八○两年的国民经济计划安排，建议国务院在修改后提交明年召开的全国人民代表大会第二次会议讨论通过。会议认为，这个计划安排是积极的可行的。会议指出，粉碎“四人帮” 以后，我国国民经济恢复和发展的步子很快，一九七八年的工农业总产值和财政收入都有较大幅度的增长。但是必须看到，由于林彪、“四人帮” 的长期破坏，国民经济中还存在不少问题。一些重大的比例失调状况没有完全改变过来，生产、建设、流通、分配中的一些混乱现象没有完全消除，城乡人民生活中多年积累下来的一系列问题必须妥善解决。我们必须在这几年中认真地逐步地解决这些问题，切实做到综合平衡，以便为迅速发展奠定稳固的基础。基本建设必须积极地而又量力地循序进行，要集中力量打歼灭战，不可一拥而上，造成窝工和浪费。

远三中全会以来重要文献选编（上）会议指出，现在我国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中，应该有领导地大胆下放，让地方和工农业企业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理自主权；应该着手大力精简各级经济行政机构，把它们的大部分职权转交给企业性的专业公司或联合公司；应该坚决实行按经济规律办事，重视价值规律的作用，注意把思想政治工作和经济手段结合起来，充分调动干部和劳动者的生产积极性；应该在党的一元化领导之下，认真解决党政企不分、以党代政、以政代企的现象，实行分级分工分人负责，加强管理机构和管理人员的权限和责任，减少会议公文，提高工作效率，认真实行考核、奖惩、升降等制度。采取这些措施，才能充分发挥中央部门、地方、企业和劳动者个人四个方面的主动性、积极性、创造性，使社会主义经济的各个部门各个环节普遍地蓬蓬勃勃地发展起来。会议深入讨论了农业问题，同意将《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》发到各省、市、自治区讨论和试行。全会认为，全党目前必须集中主要精力把农业尽快搞上去，因为农业这个国民经济的基础，这些年来受了严重的破坏，目前就整体来说还十分薄弱。只有大力恢复和加快发展农业生产，坚决地、完整地执行农林牧副渔并举和“以粮为纲，全面发展，因地制宜，适当集中” 的方针，逐步实现农业现代化，才能保证整个国民经济的迅速发展，才能不断提高全国人民的生活水平。为此目的，必须首先调动我国几亿农民的社会主义积极性，必须在经济上充分关心他们的物质利益，在政治上切实保障他们的民主权利。从这个指导思想出发，全会提出了当前发展农业生产的一系列政策措施和经济措施。其中最重要的是：人民公社、生产大队和生产队的所有权和自主权必

中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报苑须受到国家法律的切实保护；不允许无偿调用和占有生产队的劳力、资金、产品和物资；公社各级经济组织必须认真执行按劳分配的社会主义原则，按照劳动的数量和质量计算报酬，克服平均主义；社员自留地、家庭副业和集市贸易是社会主义经济的必要补充部分，任何人不得乱加干涉；人民公社要坚决实行三级所有、队为基础的制度，稳定不变；人民公社各级组织都要坚决实行民主管理、干部选举、账目公开。会议认为，在今后一个较长时间内，全国粮食征购指标继续稳定在一九七一年到一九七五年“一定五年”的基础上不变，绝对不许购过头粮。为了缩小工农业产品交换的差价，全会建议国务院作出决定，粮食统购价格从一九七九年夏粮上市的时候起提高百分之二十，超购部分在这个基础上再加价百分之五十，棉花、油料、糖料、畜产品、水产品、林产品等农副产品的收购价格也要分别情况，逐步作相应的提高。农业机械、化肥、农药、农用塑料等农用工业品的出厂价格和销售价格，在降低成本的基础上，在一九七九年和一九八○年降低百分之十到十五，把降低成本的好处基本上给农民。农产品收购价格提高以后，一定要保证城市职工的生活水平不致下降。粮食销价一律不动；群众生活必需的其他农产品的销价，也要坚决保持稳定；某些必须提价的，要给予消费者以适当补贴。会议还讨论了加强农业科学教育、制定发展农林牧业的区域规划、建立现代化的农林牧渔业基地、积极发展农村社队工副业等重要问题，决定采取相应的措施。全会指出，城乡人民的生活必须在生产发展的基础上逐步改善，必须坚决反对对人民生活中的迫切问题漠不关心的官僚主义态度。同时，我国经济目前还很落后，生活改善的步子一时不可能很大，必须把有关的情况经常告诉人民，并在人民和

愿三中全会以来重要文献选编（上）青年中继续加强自力更生、艰苦奋斗的革命思想教育，各级领导同志必须以身作则。（三）会议认真地讨论了文化大革命中发生的一些重大政治事件，也讨论了文化大革命前遗留下来的某些历史问题。会议认为，解决好这些问题，对于进一步巩固安定团结的局面，实现全党工作中心的转变，使全党、全军、全国各族人民万众一心向前看，调动一切积极因素为四个现代化努力，是非常必要的。会议指出：一九七五年，邓小平同志受毛泽东同志委托主持中央工作期间，各方面工作取得很大成绩，全党、全军和全国人民是满意的。邓小平同志和中央其他领导同志一道，按照毛泽东同志的指示，对“四人帮”的干扰破坏进行了针锋相对的斗争。“四人帮”硬把一九七五年的政治路线和工作成就说成是所谓“右倾翻案风”，这个颠倒了的历史必须重新颠倒过来。会议指出：一九七六年四月五日的天安门事件完全是革命行动。以天安门事件为中心的全国亿万人民沉痛悼念周恩来同志、愤怒声讨“四人帮”的伟大革命群众运动，为我们党粉碎“四人帮”奠定了群众基础。全会决定撤销中央发出的有关“反击右倾翻案风”运动和天安门事件的错误文件。会议审查和纠正了过去对彭德怀、陶铸、薄一波、杨尚昆等同志所作的错误结论，肯定了他们对党和人民的贡献。会议指出，解决历史遗留问题必须遵循毛泽东同志一贯倡导的实事求是、有错必纠的原则。只有坚决地平反假案，纠正错案，昭雪冤案，才能够巩固党和人民的团结，维护党和毛泽东同志的

中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报怨崇高威信。在揭批“四人帮”的群众运动结束以后，这个任务还要坚决抓紧完成。会议一致认为，采取这些步骤，正是完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系的表现，正是高举毛主席旗帜的表现。会议认为，过去那种脱离党和群众的监督，设立专案机构审查干部的方式，弊病极大，必须永远废止。会议对民主和法制问题进行了认真的讨论。会议认为社会主义现代化建设需要集中统一的领导，需要严格执行各种规章制度和劳动纪律。资产阶级派性和无政府主义必须坚决反对。但是必须有充分的民主，才能做到正确的集中。由于在过去一个时期内，民主集中制没有真正实行，离开民主讲集中，民主太少，当前这个时期特别需要强调民主，强调民主和集中的辩证统一关系，使党的统一领导和各个生产组织的有效指挥建立在群众路线的基础上。在人民内部的思想政治生活中，只能实行民主方法，不能采取压制、打击手段。要重申不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的“三不主义”。各级领导要善于集中人民群众的正确意见，对不正确的意见进行适当的解释说服。宪法规定的公民权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。从现在起，应当把立法工作摆到全国人民代表大会及其常务委员会的重要议程上来。检察机关和司法机关要保持应有的独立性；要忠实于法律和制度，忠实于人民利益，忠实于事实真相；要保证人民在自己的法律面前人人平等，不允许任何人有超于法律之上的特权。

员园三中全会以来重要文献选编（上）（四）会议对进一步继承和发扬毛泽东同志所倡导的马克思主义学风，即坚持唯物主义的思想路线问题，展开了深入的讨论。会议一致认为，只有全党同志和全国人民在马列主义、毛泽东思想的指导下，解放思想，努力研究新情况新事物新问题，坚持实事求是、一切从实际出发、理论联系实际的原则，我们党才能顺利地实现工作中心的转变，才能正确解决实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施，正确改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑。两年来，通过深入揭批林彪、“四人帮”的斗争，纠正了被他们颠倒的许多思想理论是非。但是，现在还有不少同志不敢大胆地实事求是地提出问题和解决问题。这种状态是在一定的历史条件下形成的。全会要求全党同志和全国人民要继续打破林彪、“四人帮”的精神枷锁，同时要坚决克服权力过于集中的官僚主义、赏罚不明现象和小生产的习惯势力的影响，以利于人人解放思想，“开动机器”。会议高度评价了关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论，认为这对于促进全党同志和全国人民解放思想，端正思想路线，具有深远的历史意义。一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。会议着重指出：毛泽东同志在长期革命斗争中立下的伟大功勋是不可磨灭的。如果没有他的卓越领导，没有毛泽东思想，中国革命有极大的可能到现在还没有胜利，那样中国人民就还处在帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治之

中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报员员下，我们党就还在黑暗中苦斗。毛泽东同志是伟大的马克思主义者。他对于包括自己在内的任何人，始终坚持一分为二的科学态度。要求一个革命领袖没有缺点、错误，那不是马克思主义，也不符合毛泽东同志历来对自己的评价。党中央在理论战线上的崇高任务，就是领导、教育全党和全国人民历史地、科学地认识毛泽东同志的伟大功绩，完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，把马列主义、毛泽东思想的普遍原理同社会主义现代化建设的具体实践结合起来，并在新的历史条件下加以发展。全会认为，对于文化大革命，也应当历史地、科学地、实事求是地去看待它。毛泽东同志发动这样一场大革命，主要是鉴于苏联变修，从反修防修出发的。至于实际过程中发生的缺点、错误，适当的时候作为经验教训加以总结，统一全党和全国人民的认识，是必要的，但是不应匆忙地进行。这既不影响我们实事求是地解决历史上的一切遗留问题，更不影响我们集中力量加快实现四个现代化这一当前最伟大的历史任务。（五）根据党的历史的经验教训，全会决定健全党的民主集中制，健全党规党法，严肃党纪。华国锋同志在会上着重强调了党中央和各级党委的集体领导。他提议：全国报刊宣传和文艺作品要多歌颂工农兵群众，多歌颂党和老一辈革命家，少宣传个人。全会完全同意并高度评价华国锋同志的提议，认为这是党内民主生活健全化的重要标志。全会重申了毛泽东同志的一贯主张，党内一律互称同志，不要叫官衔；任何负责党员包括中央领导同志的个人意

员圆三中全会以来重要文献选编（上）见，不要叫“指示”。会议指出，一定要保障党员在党内对上级领导直至中央常委提出批评性意见的权利，一切不符合党的民主集中制和集体领导原则的做法应该坚决纠正。会议认为，国要有国法，党要有党规党法。全体党员和党的干部，人人遵守党的纪律，是恢复党和国家正常政治生活的起码要求。党的各级领导干部必须带头严守党纪。对于违犯党纪的，不管是什么人，都要执行纪律，做到功过分明，赏罚分明，伸张正气，打击邪气。全会选举产生了以陈云同志为首的由一百人组成的中央纪律检查委员会。这是保障党的政治路线的贯彻执行的一个重要措施。纪律检查委员会的根本任务，就是维护党规党法，切实搞好党风。全会指出，通过粉碎“ 四人帮” 两年来的努力，全党、全军和全国各族人民的团结有了极大的加强，觉悟有了极大的提高。华国锋同志关于“既要解决问题，又要稳定局势” 和 “思想再解放一点，胆子再大一点，办法再多一点，步子再快一点”的号召，已经深入人心。只要全党努力学习马列主义、毛泽东思想和社会主义现代化建设的本领，继续坚持实事求是，坚持群众路线，既勇于创造新的经验，又保持谦虚谨慎的态度，充分调查研究，实行精心指导，不打无准备之仗，不打无把握之仗，就一定能够加快实现新时期的总任务，任何困难都不能阻止党和人民的胜利前进。明年是伟大的中华人民共和国的三十周年。十一届三中全会号召全党同志、全军指战员和全国各族工人、农民、知识分子、各党派和无党派爱国民主人士：我们在明年把工作中心转入社会主义现代化建设并取得应有的成就，将是对建国三十周年的最好献礼。让我们更加紧密地团结在毛泽东思想的旗帜

中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报员猿下，团结在以华国锋同志为首的党中央周围，为根本改变我国的落后面貌，把我国建成现代化的伟大社会主义强国而奋勇前进！

员源  在中央工作会议东北组的发言（一九七八年十一月十二日）陈摇摇云中央政治局常委、中央政治局一致主张，从明年起把工作着重点转到社会主义建设上来。四个现代化，是全党全国人民的迫切愿望。我完全同意中央的意见。是否能安定团结也是全党全国人民关心的事。干部和群众对党内是否能安定团结，是有所顾虑的。华主席说，对于那些在揭批“四人帮” 运动中遗留的问题，应由有关机关进行细致的工作，妥善解决。我认为这是很对的。但是，对有些遗留的问题，影响大或者涉及面很广的问题，是需要由中央考虑和作出决定的。对此，中央应该给以考虑和决定。例如： —、薄一波同志等六十一人所谓叛徒集团一案。他们出反省院是党组织和中央决定的，不是叛徒。二、一九三七年七月七日，中央组织部关于所谓自首分子的决定，这个文件是我在延安任中央组织部长（一九三七年十一月）以前作出的，与处理薄一波同志等问题的精神是一致的。我当时还不知道有这个文件，只是根据当时审查干部中遇到的问题，在一九四○年也写过一个关于从反省院出来履行过出狱手续，但继续干革命的那些同志，经过审查可给以恢复党籍的决定。这个决定与“七·七”决定精神是一致的。这

在中央工作会议东北组的发言员缘个决定也是中央批准的。我认为，中央应该承认“ 七·七” 决定和一九四○年中组部的决定是党的决定。对于那些在文化革命中被错误定为叛徒的同志应给以审查，如果并未发现有新的真凭实据的叛党行为，应该恢复他们的党籍。此外，据我所知，在抗日战争时期和解放战争时期，在敌我边际地带有一个所谓“两面政权”问题。当时党组织决定一些党员在敌伪政权中任职，掩护我党我军的工作。这些党员，在文化大革命中也大体被定为叛徒。这是一个涉及到数量更大的党员的政治生命问题，也应该由党组织审查，对并无背叛行为的同志应该恢复党籍。总之，“七·七”决定、一九四○年中组部决定所涉及的同志和“两面政权”中的做了革命工作的同志，对他们作出实事求是的经得起历史检验的结论，过对党内党外都有极大的影响，不解决这些同志的问题，是很不得人心的。这些同志大体都已是六七十岁的人了。现在应该解决这个问题。三、陶铸同志、王鹤寿同志等是在南京陆军监狱坚持不进反省院，直到七七抗战后由我们党向国民党要出来的一批党员，他们七七抗战后还坚持在狱中进行绝食斗争。这些同志，现在或者被定为叛徒，或者虽恢复了组织生活，但仍留着一个尾巴，例如说有严重的政治错误。这些同志有许多是省级、部长级的干部。陶铸一案的材料都在中央专案组一办。中央专案组是文化革命时期成立的，他们做了许多调查工作，但处理中也有缺点错误。我认为，专案组所管的属于党内部分的问题应当移交给中央组织部，由中央组织部复查，做出实事求是的结论，这些结论都应该放到当时的历史情况中去考察。像现在这样既有中央组织部又有专案组，这种不正常的状态应该结束。四、彭德怀是担负过党和军队重要工作的共产党员，对党

员远三中全会以来重要文献选编（上）贡献很大，现在已经死了。过去说他犯过错误，但我没有听说过把他开除出党。既然没有开除出党，他的骨灰应该放到八宝山革命公墓。五、关于天安门事件。现在北京市又有人提出来了，而且又出了话剧《于无声处》，广播电台也广播了天安门的革命诗词。这是北京几百万人悼念周总理，反对“四人帮”，不同意批邓小平同志的一次伟大的群众运动，而且在全国许多大城市也有同样的运动。中央应该肯定这次运动。六、文化大革命初期，康生同志是中央文革的两个顾问之一。康生同志那时随便点名，对在中央各部和全国各地形成了党政机关的瘫痪状态是负有重大责任的。康生同志的错误是很严重的，中央应该在适当的会议上对康生同志的错误给以应有的批评。华主席讲话中要我们畅所欲言，我提出以上六点，请同志们批评指正。

员苑  解放思想，实事求是，团结一致向前看  （一九七八年十二月十三日）邓摇小摇平同志们：这次会议开了一个多月了，就要结束了。中央提出了把全党工作的重心转到实现四个现代化上来的根本指导方针，解决了过去遗留下来的一系列重大问题，使全党、全军和全国各族人民提高了斗志，增强了信心，加强了团结。现在，我们可以有把握地说，全党、全军和全国各族人民在党中央的正确领导下，在新的长征中，一定会不断取得新的胜利。这次会议开得很好，很成功，在党的历史上有重要意义。我们党多年以来没有开过这样的会了，这一次恢复和发扬了党的民主传统，开得生动活泼。我们要把这种风气扩大到全党、全军和全国各族人民中去。这次会议讨论和解决了许多有关党和国家命运的重大问题。大家敞开思想，畅所欲言，敢于讲心里话，讲实在话。大家能够积极地开展批评，包括对中央工作的批评，把意见摆在桌面上。一些同志也程度不同地进行了自我批评。这些都是党  这是邓小平同志在中央工作会议闭幕会上的讲话。

员愿三中全会以来重要文献选编（上）内生活的伟大进步，对于党和人民的事业将起巨大的促进作用。今天，我主要讲一个问题，就是解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看。一、解放思想是当前的一个重大政治问题解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看，首先是解放思想。只有思想解放了，我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过去遗留的问题，解决新出现的一系列问题，正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑，根据我国的实际情况，确定实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施。在我们的干部特别是领导干部中间，解放思想这个问题并没有完全解决。不少同志的思想还很不解放，脑筋还没有开动起来，也可以说，还处在僵化或半僵化的状态。这并不是因为他们不是好同志。这种状态是在一定历史条件下形成的。一是因为十多年来，林彪、“四人帮”大搞禁区、禁令，制造迷信，把人们的思想封闭在他们假马克思主义的禁锢圈内，不准越雷池一步。否则，就要追查，就要扣帽子、打棍子。在这种情况下，一些人就只好不去开动脑筋，不去想问题了。二是因为民主集中制受到破坏，党内确实存在权力过分集中的官僚主义。这种官僚主义常常以“党的领导”、“党的指示”、“党的利益”、“党的纪律”的面貌出现，这是真正的管、卡、压。许多重大问题往往是一两个人说了算，别人只能奉命行事。这样，大家就什么问题都用不着思考了。

解放思想，实事求是，团结一致向前看员怨三是因为是非功过不清，赏罚不明，干和不干一个样，甚至干得好的反而受打击，什么事不干的，四平八稳的，却成了 “不倒翁”。在这种不成文法底下，人们就不愿意去动脑筋了。四是因为小生产的习惯势力还在影响着人们。这种习惯势力的一个显著特点，就是因循守旧，安于现状，不求发展，不求进步，不愿接受新事物。思想不解放，思想僵化，很多的怪现象就产生了。思想一僵化，条条、框框就多起来了。比如说，加强党的领导，变成了党去包办一切、干预一切；实行一元化领导，变成了党政不分、以党代政；坚持中央的统一领导，变成了 “一切统一口径”。违反中央政策根本原则的“土政策”要反对，但是也有的“土政策”确是从实际出发的，是得到群众拥护的。这些正确政策现在往往也受到指责，因为它“ 不合统一口径”。思想一僵化，随风倒的现象就多起来了。不讲党性，不讲原则，说话做事看“ 来头”、看风向，满以为这样不会犯错误。其实随风倒本身就是一个违反共产党员党性的大错误。独立思考，敢想、敢说、敢做，固然也难免犯错误，但那是错在明处，容易纠正。思想一僵化，不从实际出发的本本主义也就严重起来了。书上没有的，文件上没有的，领导人没有讲过的，就不敢多说一句话，多做一件事，一切照抄照搬照转。把对上级负责和对人民负责对立起来。不打破思想僵化，不大大解放干部和群众的思想，四个现代化就没有希望。目前进行的关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论，实际上也是要不要解放思想的争论。大家认为进行这个争论很

圆园三中全会以来重要文献选编（上）有必要，意义很大。从争论的情况来看，越看越重要。一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。这是毛泽东同志在整风运动中反复讲过的。只有解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进行，我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。从这个意义上说，关于真理标准问题的争论，的确是个思想路线问题，是个政治问题，是个关系到党和国家的前途和命运的问题。实事求是，是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是；现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是。不但中央、省委、地委、县委、公社党委，就是一个工厂、一个机关、一个学校、一个商店、一个生产队，也都要实事求是，都要解放思想，开动脑筋想问题、办事情。在党内和人民群众中，肯动脑筋、肯想问题的人愈多，对我们的事业就愈有利。干革命、搞建设，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。没有这样一大批闯将，我们就无法摆脱贫穷落后的状况，就无法赶上更谈不到超过国际先进水平。我们希望各级党委和每个党支部，都来鼓励、支持党员和群众勇于思考、勇于探索、勇于创新，都来做促进群众解放思想、开动脑筋的工作。二、民主是解放思想的重要条件解放思想，开动脑筋，一个十分重要的条件就是要真正实行无产阶级的民主集中制。我们需要集中统一的领导，但是必

解放思想，实事求是，团结一致向前看圆员须有充分的民主，才能做到正确的集中。当前这个时期，特别需要强调民主。因为在过去一个相当长的时间内，民主集中制没有真正实行，离开民主讲集中，民主太少。现在敢出来说话的，还是少数先进分子。我们这次会议先进分子多一点，但就全党、全国来看，许多人还不是那么敢讲话。好的意见不那么敢讲，对坏人坏事不那么敢反对，这种状况不改变，怎么能叫大家解放思想，开动脑筋？四个现代化怎么化法？我们要创造民主的条件，要重申“ 三不主义”：不抓辫子，不扣帽子，不打棍子。在党内和人民内部的政治生活中，只能采取民主手段，不能采取压制、打击的手段。宪法和党章规定的公民权利、党员权利、党委委员的权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。前几天对天安门事件进行了平反，全国各族人民欢欣鼓舞，大大激发了人民群众的社会主义积极性。群众提了些意见应该允许，即使有个别心怀不满的人，想利用民主闹一点事，也没有什么可怕。要处理得当，要相信绝大多数群众有判断是非的能力。一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。现在党内外小道消息很多，真真假假，这是对长期缺乏政治民主的一种惩罚。有了又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，小道消息就少了，无政府主义就比较容易克服。我们相信，我们的人民是顾大局、识大体、守纪律的。我们各级领导干部，特别是高级干部，也要注意严格遵守党的纪律，保守党的秘密，不要搞那些小道消息和手抄本之类的东西。人民群众提出的意见，当然有对的，也有不对的，要进行分析。党的领导就是要善于集中人民群众的正确意见，对不正

圆圆三中全会以来重要文献选编（上）确的意见给以适当解释。对于思想问题，无论如何不能用压服的办法，要真正实行“双百”方针。一听到群众有一点议论，尤其是尖锐一点的议论，就要追查所谓“ 政治背景”、所谓 “政治谣言”，就要立案，进行打击压制，这种恶劣作风必须坚决制止。毛泽东同志历来说，这种状况实际上是软弱的表现，是神经衰弱的表现。我们的各级领导，无论如何不要造成同群众对立的局面。这是一个必须坚持的原则。我们的国家还有极少数的反革命分子，当然不能对他们丧失警惕。我想着重讲讲发扬经济民主的问题。现在我国的经济管理体制权力过于集中，应该有计划地大胆下放，否则不利于充分发挥国家、地方、企业和劳动者个人四个方面的积极性，也不利于实行现代化的经济管理和提高劳动生产率。应该让地方和企业、生产队有更多的经营管理的自主权。我国有这么多省、市、自治区，一个中等的省相当于欧洲的一个大国，有必要在统一认识、统一政策、统一计划、统一指挥、统一行动之下，在经济计划和财政、外贸等方面给予更多的自主权。当前最迫切的是扩大厂矿企业和生产队的自主权，使每一个工厂和生产队能够千方百计地发挥主动创造精神。一个生产队有了经营自主权，一小块地没有种上东西，一小片水面没有利用起来搞养殖业，社员和干部就要睡不着觉，就要开动脑筋想办法。全国几十万个企业，几百万个生产队都开动脑筋，能够增加多少财富啊！为国家创造财富多，个人的收入就应该多一些，集体福利就应该搞得好一些。不讲多劳多得，不重视物质利益，对少数先进分子可以，对广大群众不行，一段时间可以，长期不行。革命精神是非常宝贵的，没有革命精神就没有革命行动。但是，革命是在物质利益的基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。

解放思想，实事求是，团结一致向前看圆猿同样，要切实保障工人农民个人的民主权利，包括民主选举、民主管理和民主监督。不但应该使每个车间主任、生产队长对生产负责任、想办法，而且一定要使每个工人农民都对生产负责任、想办法。为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当做 “法”，不赞成领导人说的话就叫做“违法”，领导人的话改变了，“法”也就跟着改变。所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律，例如工厂法、人民公社法、森林法、草原法、环境保护法、劳动法、外国人投资法等等，经过一定的民主程序讨论通过，并且加强检察机关和司法机关，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。国家和企业、企业和企业、企业和个人等等之间的关系，也要用法律的形式来确定；它们之间的矛盾，也有不少要通过法律来解决。现在立法的工作量很大，人力很不够，因此法律条文开始可以粗一点，逐步完善。有的法规地方可以先试搞，然后经过总结提高，制定全国通行的法律。修改补充法律，成熟一条就修改补充一条，不要等待“成套设备”。总之，有比没有好，快搞比慢搞好。此外，我们还要大力加强对国际法的研究。国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。各级纪律检查委员会和组织部门的任务不只是处理案件，更重要的是维护党规党法，切实把我们的党风搞好。对于违反党纪的，不管是什么人，都要执行纪律，做到功过分明，赏罚分明，伸张正气，打击邪气。

圆源三中全会以来重要文献选编（上）三、处理遗留问题为的是向前看这次会议，解决了一些过去遗留下来的问题，分清了一些人的功过，纠正了一批重大的冤案、错案、假案。这是解放思想的需要，也是安定团结的需要。目的正是为了向前看，正是为了顺利实现全党工作重心的转变。我们的原则是“有错必纠”。凡是过去搞错了的东西，统统应该改正。有的问题不能够一下子解决，要放到会后去继续解决。但是要尽快实事求是地解决，干脆利落地解决，不要拖泥带水。对过去遗留的问题，应当解决好。不解决不好，犯错误的同志不做自我批评不好，对他们不作适当的处理不好。但是，不可能也不应该要求解决得十分完满。要大处着眼，可以粗一点，每个细节都弄清不可能，也不必要。安定团结十分重要。加强全国各族人民的团结，首先要加强全党的团结，特别是要加强党的领导核心的团结。我们党的团结，是建立在马列主义、毛泽东思想基础上的团结。党内要分清理论是非、路线是非，要开展批评和自我批评，互相帮助，互相监督，克服各种错误思想。对于犯错误的同志，要促进他们自己总结经验教训，认识和改正错误。要给他们考虑思索的时间。在大是大非问题上有了认识，检讨了，就要表示欢迎。对于人的处理要十分慎重。对过去的错误，处理可宽可严的，可以从宽；对今后发生的问题，要严些。对一般党员处理要宽些，对领导干部要严些，特别是对高级干部要更严些。今后选拔干部要严格。对于那些搞打砸抢的、帮派思想严重的、出卖灵魂陷害同志的、连党的最关紧要的利益都不顾的

解放思想，实事求是，团结一致向前看圆缘人，决不能重用。对于看风使舵、找靠山、不讲党的原则的人，也不能轻易信任，要警惕，要教育，要促使他们改造世界观。最近国际国内都很关心我们对毛泽东同志和对文化大革命的评价问题。毛泽东同志在长期革命斗争中立下的伟大功勋是永远不可磨灭的。回想在一九二七年革命失败以后，如果没有毛泽东同志的卓越领导，中国革命有极大的可能到现在还没有胜利，那样，中国各族人民就还处在帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治之下，我们党就还在黑暗中苦斗。所以说没有毛主席就没有新中国，这丝毫不是什么夸张。毛泽东思想培育了我们整整一代人。我们在座的同志，可以说都是毛泽东思想教导出来的。没有毛泽东思想，就没有今天的中国共产党，这也丝毫不是什么夸张。毛泽东思想永远是我们全党、全军、全国各族人民的最宝贵的精神财富。我们要完整地准确地理解和掌握毛泽东思想的科学原理，并在新的历史条件下加以发展。当然，毛泽东同志不是没有缺点、错误的，要求一个革命领袖没有缺点、错误，那不是马克思主义。我们要领导和教育全体党员、全军指战员、全国各族人民科学地历史地认识毛泽东同志的伟大功绩。关于文化大革命，也应该科学地历史地来看。毛泽东同志发动这样一次大革命，主要是从反修防修的要求出发的。至于在实际过程中发生的缺点、错误，适当的时候作为经验教训总结一下，这对统一全党的认识，是需要的。文化大革命已经成为我国社会主义历史发展中的一个阶段，总要总结，但是不必匆忙去做。要对这样一个历史阶段做出科学的评价，需要做认真的研究工作，有些事要经过更长一点的时间才能充分理解和作出评价，那时再来说明这一段历史，可

圆远三中全会以来重要文献选编（上）能会比我们今天说得更好。四、研究新情况，解决新问题要向前看，就要及时地研究新情况和解决新问题，否则我们就不可能顺利前进。各方面的新情况都要研究，各方面的新问题都要解决，尤其要注意研究和解决管理方法、管理制度、经济政策这三方面的问题。在管理方法上，当前要特别注意克服官僚主义。官僚主义是小生产的产物，同社会化的大生产是根本不相容的。要搞四个现代化，把社会主义经济全面地转到大生产的技术基础上来，非克服官僚主义这个祸害不可。现在，我们的经济管理工作，机构臃肿，层次重叠，手续繁杂，效率极低。政治的空谈往往淹没一切。这并不是哪一些同志的责任，责任在于我们过去没有及时提出改革。但是如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。我们要学会用经济方法管理经济。自己不懂就要向懂行的人学习，向外国的先进管理方法学习。不仅新引进的企业要按人家的先进方法去办，原有企业的改造也要采用先进的方法。在全国的统一方案没有拿出来以前，可以先从局部做起，从一个地区、一个行业做起，逐步推开。中央各部门要允许和鼓励它们进行这种试验。试验中间会出现各种矛盾，我们要及时发现和克服这些矛盾。这样我们才能进步得比较快。今后，政治路线已经解决了，看一个经济部门的党委善不善于领导，领导得好不好，应该主要看这个经济部门实行了先进的管理方法没有，技术革新进行得怎么样，劳动生产率提高了多少，利润增长了多少，劳动者的个人收入和集体福利增加

解放思想，实事求是，团结一致向前看圆苑了多少。各条战线的各级党委的领导，也都要用类似这样的标准来衡量。这就是今后主要的政治。离开这个主要的内容，政治就变成空头政治，就离开了党和人民的最大利益。在管理制度上，当前要特别注意加强责任制。现在，各地的企业事业单位中，党和国家的各级机关中，一个很大的问题就是无人负责。名曰集体负责，实际上等于无人负责。一项工作布置之后，落实了没有，无人过问，结果好坏，谁也不管。所以急需建立严格的责任制。列宁说过：“借口集体领导而无人负责是最危险的祸害”，“这种祸害无论如何要不顾一切地尽量迅速地予以根除”。任何一项任务、一个建设项目，都要实行定任务、定人员、定数量、定质量、定时间等几定制度。例如，引进技术设备，引进什么项目，从哪里引进，引进到什么地方，什么人参加工作，都要具体定下来。引进项目要有几定，原有企业也要有几定。现在打屁股只能打计委、党委，这不解决问题，还必须打到具体人的身上才行。同样，奖励也必须奖到具体的集体和个人才行。我们在实行党委领导下的厂长负责制的时候，要切实做到职责分明。要使责任制真正发挥作用，必须采取以下几方面的措施：一要扩大管理人员的权限。责任到人就要权力到人。当厂长的、当工程师的、当技术员的、当会计出纳的，各有各的责任，也各有各的权力，别人不能侵犯。只交责任，不交权力，责任制非落空不可。二要善于选用人员，量才授予职责。要发现专家，培养专家，重用专家，提高各种专家的政治地位和物质待遇。用人的政治标准是什么？为人民造福，为发展生产力、为社会主义事业作出积极贡献，这就是主要的政治标准。

圆愿三中全会以来重要文献选编（上）三要严格考核，赏罚分明。所有的企业、学校、研究单位、机关，都要有对工作的评比和考核，要有学术职称、技术职称和荣誉称号。要根据工作成绩的大小、好坏，有赏有罚，有升有降。而且，这种赏罚、升降必须同物质利益联系起来。总之，要通过加强责任制，通过赏罚严明，在各条战线上形成你追我赶、争当先进、奋发向上的风气。在经济政策上，我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收入先多一些，生活先好起来。一部分人生活先好起来，就必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样，就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展，使全国各族人民都能比较快地富裕起来。当然，在西北、西南和其他一些地区，那里的生产和群众生活还很困难，国家应当从各方面给以帮助，特别要从物质上给以有力的支持。这是一个大政策，一个能够影响和带动整个国民经济的政策，建议同志们认真加以考虑和研究。在实现四个现代化的进程中，必然会出现许多我们不熟悉的、预想不到的新情况和新问题。尤其是生产关系和上层建筑的改革，不会是一帆风顺的，它涉及的面很广，涉及一大批人的切身利益，一定会出现各种各样的复杂情况和问题，一定会遇到重重障碍。例如，企业的改组，就会发生人员的去留问题；国家机关的改革，相当一部分工作人员要转做别的工作，有些人就会有意见；等等。这些问题很快就要出现，对此我们必须有足够的思想准备。要教育党员和群众以大局为重，以党和国家的整体利益为重。我们应当充满信心。只要我们信任群众，走群众路线，把情况和问题向群众讲明白，任何问题都可

解放思想，实事求是，团结一致向前看圆怨以解决，任何障碍都可以排除。随着经济的发展，路子会越走越宽，人们会各得其所。这是毫无疑义的。实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此，全党同志一定要善于学习，善于重新学习。全国胜利前夕，毛泽东同志号召全党重新学习。那一次我们学得不坏，进城以后，很快恢复了经济，成功地完成了社会主义改造。这些年来，应当承认学得不好。主要的精力放到政治运动上去了，建设的本领没有学好，建设没有上去，政治也发生了严重的曲折。现在要搞现代化建设，就更加不懂了。所以全党必须再重新进行一次学习。学习什么？根本的是要学习马列主义、毛泽东思想，要努力把马克思主义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来。当前大多数干部还要着重抓紧三个方面的学习：一个是学经济学，一个是学科学技术，一个是学管理。学习好，才可能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设。从实践中学，从书本上学，从自己和人家的经验教训中学。要克服保守主义和本本主义。几百个中央委员，几千个中央和地方的高级干部，要带头钻研现代化经济建设。只要我们大家团结一致，同心同德，解放思想，开动脑筋，学会原来不懂的东西，我们就一定能够加快新长征的步伐。让我们在党中央和国务院的领导下，为改变我国的落后面貌，把我国建成现代化的社会主义强国而奋勇前进！

猿园  中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会告台湾同胞书（一九七九年一月一日）亲爱的台湾同胞：今天是一九七九年元旦。我们代表祖国大陆的各族人民，向诸位同胞致以亲切的问候和衷心的祝贺。昔人有言：“每逢佳节倍思亲”。在这欢度新年的时刻，我们更加想念自己的亲骨肉———台湾的父老兄弟姐妹。我们知道，你们也无限怀念祖国和大陆上的亲人。这种绵延了多少岁月的相互思念之情与日俱增。自从一九四九年台湾同祖国不幸分离以来，我们之间音讯不通，来往断绝，祖国不能统一，亲人无从团聚，民族、国家和人民都受到了巨大的损失。所有中国同胞以及全球华裔，无不盼望早日结束这种令人痛心的局面。我们中华民族是伟大的民族，占世界人口近四分之一，享有悠久的历史和优秀的文化，对世界文明和人类发展的卓越贡献，举世公认。台湾自古就是中国不可分割的一部分。中华民族是具有强大的生命力和凝聚力的。尽管历史上有过多少次外族入侵和内部纷争，都不曾使我们的民族陷于长久分裂。近三十年台湾同祖国的分离，是人为的，是违反我们民族的利益和愿望的，决不能再这样下去了。每一个中国人，不论是生活在

中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会告台湾同胞书摇猿员台湾的还是生活在大陆上的，都对中华民族的生存、发展和繁荣负有不容推诿的责任。统一祖国这样一个关系全民族前途的重大任务，现在摆在我们大家的面前，谁也不能回避，谁也不应回避。如果我们还不尽快结束目前这种分裂局面，早日实现祖国的统一，我们何以告慰于列祖列宗？何以自解于子孙后代？人同此心，心同此理，凡属黄帝子孙，谁愿成为民族的千古罪人？近三十年来，中国在世界上的地位已发生根本变化。我国国际地位越来越高，国际作用越来越重要。各国人民和政府为了反对霸权主义、维护亚洲和世界的和平稳定，几乎莫不对我们寄予极大期望。每一个中国人都为祖国的日见强盛而感到自豪。我们如果尽快结束目前的分裂局面，把力量合到一起，则所能贡献于人类前途者，自更不可限量。早日实现祖国统一，不仅是全中国人民包括台湾同胞的共同心愿，也是全世界一切爱好和平的人民和国家的共同希望。今天，实现中国的统一，是人心所向，大势所趋。世界上普遍承认只有一个中国，承认中华人民共和国政府是中国唯一合法的政府。最近中日和平友好条约的签订，和中美两国关系正常化的实现，更可见潮流所至，实非任何人所得而阻止。目前祖国安定团结，形势比以往任何时候都好。在大陆上的各族人民，正在为实现四个现代化的伟大目标而同心戮力。我们殷切期望台湾早日归回祖国，共同发展建国大业。我们的国家领导人已经表示决心，一定要考虑现实情况，完成祖国统一的大业，在解决统一问题时尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失。台湾各界人士也纷纷抒发怀乡思旧之情，诉述“ 认同回归” 之愿，提出种种建议，热烈盼望早日回到祖国的怀抱。时至今日，种

猿圆三中全会以来重要文献选编（上）种条件都对统一有利，可谓万事俱备，任何人都不应当拂逆民族的意志，违背历史的潮流。我们寄希望于一千七百万台湾人民，也寄希望于台湾当局。台湾当局一贯坚持一个中国的立场，反对台湾独立。这就是我们共同的立场，合作的基础。我们一贯主张爱国一家。统一祖国，人人有责。希望台湾当局以民族利益为重，对实现祖国统一的事业作出宝贵的贡献。中国政府已经命令人民解放军从今天起停止对金门等岛屿的炮击。台湾海峡目前仍然存在着双方的军事对峙，这只能制造人为的紧张。我们认为，首先应当通过中华人民共和国政府和台湾当局之间的商谈结束这种军事对峙状态，以便为双方的任何一种范围的交往接触创造必要的前提和安全的环境。由于长期隔绝，大陆和台湾的同胞互不了解，对于双方造成各种不便。远居海外的许多侨胞都能回国观光，与家人团聚。为什么近在咫尺的大陆和台湾的同胞却不能自由来往呢？我们认为，这种藩篱没有理由继续存在。我们希望双方尽快实现通航通邮，以利双方同胞直接接触，互通讯息，探亲访友，旅游参观，进行学术文化体育工艺观摩。台湾和祖国大陆，在经济上本来是一个整体。这些年来，经济联系不幸中断。现在，祖国的建设正在蓬勃发展，我们也希望台湾的经济日趋繁荣。我们相互之间完全应当发展贸易，互通有无，进行经济交流。这是相互的需要，对任何一方都有利而无害。亲爱的台湾同胞：我们伟大祖国的美好前途，既属于我们，也属于你们。统一祖国，是历史赋予我们这一代人的神圣使命。时代在前进，形势在发展。我们早一天完成这一使命，就可以早一天共同创

中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会告台湾同胞书摇猿猿造我国空前未有的光辉灿烂的历史，而与各先进强国并驾齐驱，共谋世界的和平、繁荣和进步。让我们携起手来，为这一光荣目标共同奋斗！

猿源  关于社会主义时期阶级斗争的一些提法问题  （一九七九年一月三日）胡摇乔摇木现在，思想理论工作正处在一个重要的历史时期。由于林彪、“四人帮”的长期干扰，有些旧的说法需要继续清理。我们应当有足够的理论上的勇气，敢于提出问题，解决问题。要有远见，能够看到我们所处的历史条件将向着什么方向发展，使我们的思想理论工作，适合于历史发展的需要。对有些重大的理论问题的提法，要继续进行讨论和研究，弄清楚它们的客观意义和科学涵义。比如，“无产阶级专政下继续革命”这个口号，究竟是什么涵义，它的科学根据是什么，继续使用好不好，就值得重新研究。这不仅是一个理论问题，而且是一个现实问题。这个口号本来不是毛泽东同志提出的，而是“四人帮”一伙提出的。它公开见之于文字，最早是在一九六七年两报一刊编辑部写的《沿着十月社会主义革命开辟的道路前进》一文中。后来康生把它写到了“九大”政治报告中，他在向中直机关干部传达 “九大”精神时，又作了发挥。这个口号提出以来，报刊上发  这是胡乔木同志在中央宣传部一次会议上的讲话要点，曾在党的理论工作务虚会上印发。

关于社会主义时期阶级斗争的一些提法问题猿缘表过不少文章，但始终没有严格推敲，把它的科学涵义和根据讲清楚。列宁指出：“一切革命的根本问题是国家政权问题。” 通常讲的政治革命，总是指推翻一个统治阶级，夺取政权。这个口号是在文化大革命高潮中提出来的，它是同当时的实践即 “夺走资派的权”的实践联系在一起的，与后来的“老干部越民主派越走资派” 的反动公式也有重要关系。林彪、“四人帮”一伙，利用这个口号，竭力混淆革命和反革命的界限，制造了一整套向无产阶级全面夺权的理论。粉碎“ 四人帮” 以后，对这个口号还作过一些宣传。但是究竟它的涵义是什么仍然是一个问题。它与如何估计目前和今后的阶级斗争有关，也与如何解释正确处理人民内部矛盾的理论有关。按照正确处理人民内部矛盾的理论，阶级斗争（无论是否属于人民内部矛盾）是完全可以正确处理的，这种正确处理是否要叫做 “继续革命”？今后，这种涵义不清的口号，在现实生活中仍然可能成为不安定的因素。讲清楚这个问题，对党的理论和实践，对中国革命和国际共产主义运动，都有重要的意义。至于采取什么形式讲清楚，那需要考虑，至少在一段时间内不要在报刊上讲。对于社会主义时期阶级斗争的形式和作用的认识，也是很迫切需要解决的重要理论问题。毛泽东同志在八届十中全会说：“在社会主义这个历史阶段中，还存在着阶级、阶级矛盾和阶级斗争，存在着社会主义同资本主义两条道路的斗争，存在着资本主义复辟的危险性。”这个提法后来被林彪、“四人帮”一伙歪曲和篡改了。康生主持修改的“九大” 党章总纲也采用了这个说法，说，在社会主义社会“这个历史阶段中，始终存在着阶级、阶级矛盾和阶级斗争”。毛泽东同志没有说过“始终”这两个字，这两个字是康生加的。加上这两个字，

猿远三中全会以来重要文献选编（上）就把毛泽东同志的话搞得面目全非，在逻辑上也讲不通。列宁说：“社会主义就是消灭阶级。”如果说在社会主义社会，阶级和阶级斗争始终存在，那怎么消灭阶级，怎么进入共产主义？那岂不等于说，社会主义永远不是社会主义，或永远不能实现消灭阶级的社会主义？这种“ 始终存在” 的错误提法，迫切需要纠正，也很容易纠正。但是也要经过中央正式决定，采取一定的手续才好把它正式纠正过来。在社会主义社会，阶级斗争在什么范围、什么条件下存在？它是不是社会主义社会发展的动力，或者能不能始终作为动力？它对社会前进究竟起什么作用？生产斗争、科学实验是不是也推动社会前进？生产斗争与阶级斗争的关系如何？这些问题，都需要重新进行认真的实事求是的科学探讨。又比如，“以阶级斗争为纲”，应当怎样理解？这个提法，要看在什么意义上、在什么范围内讲才有意义。不讲清楚就会引起思想上和实际工作中的混乱。人们会认为，只要还有残余形态的阶级斗争，这种斗争就还是社会前进的动力。这样势必造成阶级斗争的人为的扩大化。而且，照这样推论，社会一旦消灭了阶级，失掉了以阶级斗争为纲的根据，社会发展就似乎没有纲、没有动力，或者忽然有别的矛盾起而代之，成为纲和动力了。这是牵涉到历史唯物主义的根本问题，一定要给予科学的解释。毛泽东同志在七届二中全会提出，工人阶级和资产阶级的矛盾，已经成为国内的主要矛盾。但是在社会主义改造基本完成以后，这一矛盾是否仍然是主要矛盾？《关于正确处理人民内部矛盾的问题》并没有这样说，而是以生产力和生产关系的矛盾为社会主义社会的基本矛盾。一九六六年以后，林彪、 “四人帮”借口抓主要矛盾、抓纲来反对社会主义建设，反对

关于社会主义时期阶级斗争的一些提法问题猿苑把党的工作重心转移到实现四个现代化上面来。在这个问题上的混乱，现在不能再继续下去了。与阶级斗争相联系的一个问题，是党的发展问题，党的历史问题。党内斗争，是否都是社会阶级斗争的反映，都是路线斗争？党的历史是否只是路线斗争的历史？《人民日报》已经发表了这方面的文章，这个问题提得很重要。党内存在路线斗争，这是事实。但是，党的历史不等于就是路线斗争的历史。如果任何斗争都是路线斗争，那末，党内就几乎天天存在路线斗争。党内斗争的情况很复杂，是否一定要把某几次斗争指定为路线斗争，并且一定要一次一次地排列起来？这样是不是把复杂的现象简单化，并且会不会产生许多牵强附会的说法？很长时间以来在一些同志中间形成这么一种心理，似乎党内的任何斗争不提到路线斗争的高度上来，就没有重要意义，就像吃饭没有吃饱似的，总不过瘾。这种考虑问题的习惯是一定历史阶段形成的，对党内生活的影响是严重的，因为大家认为，谁犯了路线错误，这个人就一切都错了，就宣布了政治上的死刑，在相当时间内同反革命差不多，因而造成党内生活的紧张状态和不正常状态。这种简单化的提法对党的发展究竟有没有必要，究竟是否有利，究竟是否合乎实际，当然也要根据实践是检验真理的唯一标准的原则，加以科学的探讨，否则会搞得不能自圆其说。马克思、恩格斯、列宁一生都进行过不少的党内斗争，但是他们并没有说进行过多少次路线斗争，别人也没有这样说过，因为没有必要这样来归类和计数。把党内一切复杂的斗争都简单化成为一定的刻板的模式，我们以后有没有必要继续这样做？总之，需要重新研究和探讨的问题还有许多。我们一定要把马列主义、毛泽东思想搞准确，维护它的严整的科学思想体

猿愿三中全会以来重要文献选编（上）系。这对我们实现新时期的总任务，是十分必要的。以上只是我个人的一些看法，提出来仅供同志们参考，不对的地方请大家批评指正。

猿怨  在中央纪律检查委员会第一次全体会议开幕会上的讲话（一九七九年一月四日）陈摇摇云同志们：党的十一届三中全会选举的中央纪律检查委员会第一次全体会议现在开会。这一次三中全会和在这以前的中央工作会议开得很成功。大家在马列主义、毛泽东思想的基础上，解放思想，畅所欲言，充分恢复和发扬了党内民主和党的实事求是、群众路线、批评和自我批评的优良作风，认真讨论了党内存在的一些重大问题，增强了团结。会议真正实现了毛泽东同志所提倡的“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。全会决定，一定要把这种风气扩大到全党、全军和全国各族人民中去，而且永远这样做。这是一件大事。这件大事对于党的工作着重点从今年起转移到社会主义现代化建设上来，对于党内安定团结，有十分重要的意义。延安整风时期，毛泽东同志首先集中了几十个高级干部开了几个月的整风会议，大家面对面地指名道姓，进行了批评和自我批评，认真总结了建党以来的经验教训，以后就在所有干部中进行了一次整风运动，在这个基础上写出了《关于若干历史问题的决议》，并且在党的六

源园三中全会以来重要文献选编（上）届扩大的七中全会上通过了这个决议。以后就开党的“ 七大”，全党同志团结一致，取得了抗日战争和解放战争的胜利。一九五七年，毛泽东同志在《一九五七年夏季的形势》一文中又提出了要求全党实现这种心情舒畅、生动活泼的政治局面。但是，由于种种干扰，种种原因，我们党很多年没有实现这样一种生动活泼的政治局面。毛泽东同志的这个要求没有实现。党的“九大”、“十大”也把这个要求写进了党章，但那只是白纸黑字，完全没有实现。这一次党中央带了一个好头，只要大家坚持下去，就有可能在全国实现。这件事是我们全党最大的事情。只有这样做，安定团结、四个现代化才能实现。如果鸦雀无声，一点意见也没有，事情就不妙。党的中央纪律检查委员会的基本任务，就是要维护党规党獉獉法，整顿党风。我们这次会议就是要为实现这个基本任务做必獉獉要的准备工作。生动活泼的政治局面的要求，已经写入“ 十一大”党章和我国的宪法。我们做好这件事，对我们这样一个在九亿人口国家中的执政党，是一种重大的工作，这对于国际共产主义运动也是一种重大的责任。这十一二年来，我常想到国际共产主义运动问题。马克思主义从形成、发展到现在，已经一百三十七年了。从一八四二年马克思由黑格尔左派转变成为共产主义者算起，到一九一七年十月革命以前，在这七十五年中，无产阶级革命还没有像十月革命在苏联那样取得全国的胜利。但马克思给我们留下了很多遗产，对国际共产主义运动贡献很大。恩格斯把马克思的贡献概括为两条：一是发现唯物史观，一是发现剩余价值。唯物史观揭示了从原始社会到奴隶社会，到封建社会，到资本主义社会，到社会主义和共产主义社会，生产力和生产关系的变化，人类社会发展的过程和规律。剩余价值论揭示了资本家是

在中央纪律检查委员会第一次全体会议开幕会上的讲话源员怎样发财的，工人是怎样受剥削的，资本主义社会的前途怎么样。这两条是高度的概括。马克思和恩格斯是在一起战斗的，而且许多著作是合写的，如《共产党宣言》等。由恩格斯讲马克思的贡献讲得最清楚。苏联十月革命到现在六十二年了。从一九一七年到一九二三年，在这七年中，党内生活是非常正常的。我举两个例子。一是同德国签订布列斯特和约。列宁坚持签订，但起初列宁在中央委员会讨论表决时，都是少数，托洛茨基坚决反对。只是当局势起了变化，德国已经打进来了，并且攻占了一些地区和城市，这时列宁说，如果再不签订就要付出更大的代价。在这种情况下，中央委员会中有两票转到列宁方面，列宁才形成了多数，通过了签订和约。列宁的意见是正确的，但还是少数服从多数。二是讨论工会在苏维埃国家起什么作用的问题时，列宁在讲话中讲到“我们的国家实际上不是工人国家，而是工农国家”时，布哈林在后面喊：“什么国家？工农国家？”可以看出，当时在列宁领导下，民主气氛是很浓的。斯大林担任了三十年领导，一九二三年到一九五三年。斯大林是一个伟大的革命家。第一，他进一步论证了列宁提出的在帝国主义时代，一个国家可以建成社会主义的理论。第二，在苏联建成了社会主义。第三，打胜了卫国战争，保卫了苏维埃国家，取得了粉碎希特勒法西斯战争的胜利。斯大林是有很大功绩的，但是有缺点，有错误，后来党内生活不正常。毛泽东同志说他是三七开，所以他的像还挂在天安门广场。赫鲁晓夫、勃列日涅夫把苏联由一个社会主义国家变为一个霸权主义国家，他们是十月革命的不肖子孙。我们党从一九二一年成立，到一九七九年已经快五十八年了。中国共产党是胜利了的执政党，是毛泽东同志领导我们党

源圆三中全会以来重要文献选编（上）取得了伟大的胜利。邓小平同志对毛泽东同志的功绩概括得很清楚。没有毛主席，就没有新中国。没有毛主席，我们党很可能还在黑暗中苦斗。民主革命胜利以后，恢复经济和社会主义改造，都很成功。但在社会主义革命和社会主义建设中也有缺点。为什么？因为没有自己的经验，光有别人的经验不行。要求革命领袖没有缺点、错误是不可能的，是空想。这不符合辩证唯物论，也不符合毛泽东同志本人的意见。应该说，解放以后，也有帮倒忙的人。他们是什么人呢？绝大多数是好同志，但有盲目性，缺少经验。大家都没有经验，帮倒忙最重要的原因是不谨慎。我们这么大的一个国家，办事应该兢兢业业，但是过去有不少同志不谨慎哪！十多年来，林彪、“四人帮”的破坏是很大的。那时候开会就是翻语录本，“万寿无疆”还要喊三次，什么早请示晚汇报，打电话要先念语录。这些东西都是周恩来同志制止住的。没有周恩来同志，文化大革命的后果不堪设想。他保了很多同志下来，我们这些人都是他保的嘛！由于林彪、“四人帮”的破坏，正像叶剑英同志在一九七七年中央工作会议上讲的，我们党出现了很不正常的情况。到了一九七五年冬，来了个联络员，一个娃娃。毛主席的意见由他传达，政治局开会由他向毛主席汇报。叶剑英同志对我讲过，那时像他那样党中央的副主席见不到毛主席。去年十二月十日我曾问过华国锋同志，你那时能不能见到毛主席？他说，见不到，只能在接见外宾时讲几句话。连中央副主席都见不到毛主席，这是党内极不正常的状态。揪出“四人帮”以后，尤其是最近中央工作会议和十一届三中全会，开始恢复了党的优良传统，出现了生动活泼的政治局面，看来我们党大有希望。我们放开眼界看看全世界，各种观点的共产党都在我们面前。为什么说我们党大有希望？我

在中央纪律检查委员会第一次全体会议开幕会上的讲话源猿们的国家是九亿人口的大国，我们的党是这样一个大国的执政党。我们党处于全世界举足轻重的地位，是中流砥柱。只要我们党起到了这样的作用，那末，国际共产主义运动的胜利就有了保证。所以，我认为，我们党对国际共产主义运动负有很大的责任。我在中央工作会议上以及其他场合的讲话中，反复讲了我们党对国际共产主义运动的责任。在党中央领导下，一定能够把我们的党建设好，很好地负起这个责任。中央纪律检查委员会把维护党规党法、整顿党风的基本任务认真地担负起来，也就是在这个伟大事业中尽了自己应尽的一份力量。

源源  理论工作务虚会引言（一九七九年一月十八日）胡摇耀摇邦一、这个会议的由来、目的和开会方法党的理论工作务虚会今天开始了。先讲一讲召开这个会的由来和开会方法。粉碎“四人帮”以后，我们的思想理论战线面临拨乱反正、正本清源的工作。这个工作是同组织上的清查同时进行的。两年多来，在党中央的直接领导下，经过惊心动魄的斗争，这个工作取得了伟大的成绩。打碎林彪、“四人帮”的精神枷锁，是马克思列宁主义、毛泽东思想的科学思想体系同反马列主义、反毛泽东思想、反科学的思想体系的大搏斗。在前年八月党的“十一大”政治报告中提出完整地、准确地领会和掌握毛泽东思想体系，就是为了彻底批判林彪、“四人帮” 那个反科学的假马克思主义思想体系。但是由于种种不同的情况和原因，在我们党内，特别在思想理论战线，对党中央提出的这个重大理论原则问题认识上参差不齐。有些同志虽然赞成中央关于“完整、准确” 的提法，但认识并不深刻，甚至存在着这样或那样的错误观点。到了去年五月，思想理论战线的一个重要发展，就是开始

理论工作务虚会引言源缘了关于实践是检验真理的唯一标准的讨论。这场讨论的重要意义，是使全党和全国人民的思想重新统一到毛泽东同志的《实践论》的基础上来，重申毛泽东同志一贯强调的在辩证唯物论的认识论中实践第一的观点，重申只有千百万人民的社会实践，才是检验真理的尺度。这虽然是马克思主义的普通常识，但多年来被遗忘了，甚至被搞颠倒了。这个问题的重新提出，的确打中了林彪、“四人帮”那个反科学的思想体系的要害，推进了对林彪、“四人帮” 的假马克思主义理论的总清算。同时，也深深触动了人们对马克思主义的根本态度问题。这就引起了我国思想理论战线上的一场风波。有些同志给《实践是检验真理的唯一标准》那篇文章以及参加讨论的其他文章和发言扣了很大的帽子，甚至说那是“丢刀子”，是“非毛化”，是“砍旗”。去年六月二日，邓小平同志在全军政治工作会议上精辟地阐述了毛泽东同志的实事求是、一切从实际出发、理论与实践相结合这样一个马克思主义的根本观点、根本方法，批评了那股反对实事求是、反对实践是检验真理的唯一标准的思潮，使这场讨论提高到新的水平。许多省、市、自治区和军队的领导同志和理论工作者都积极地参加了这场讨论。广大干部和人民群众对此十分关心。这一场讨论，已经对我们的实际工作起了巨大的促进作用。去年九月，《红旗》杂志社写出了一篇题为《重温〈实践论〉———论实践标准是马克思主义认识论的基础》的长文，文章送到了中央常委。叶剑英同志建议中央召开一次理论工作务虚会，大家把不同意见摆出来，在充分民主讨论的基础上，统一认识，把这个问题解决一下。最近举行的中央工作会议和三中全会，对这场理论讨论摆出了许多情况，提出了不少问题，对一些同志提出了不少批评

源远三中全会以来重要文献选编（上）意见，为召开理论工作务虚会创造了有利条件。我们召开这样一次理论工作务虚会，要达到什么目的呢？第一，要总结理论宣传战线的基本经验教训。总结经验，可以总结两年，也可以总结十来年、三十年。建国三十年来，理论宣传战线有许多好的经验，也有许多教训，要把这些正反两方面的经验都总结起来，把思想理论上的重大原则问题讨论清楚，统一到马克思列宁主义、毛泽东思想的基础上来。第二，要研究全党工作重心转移之后理论宣传工作的根本任务。这两个目的是互相联系的。总结过去的经验教训，也是为了向前看，把我们今后的工作做得更好，使理论工作更加蓬蓬勃勃地开展起来。这次会议的开法，应当推广三中全会和中央工作会议的那种会风，大家解放思想，开动脑筋，畅所欲言，充分恢复和发扬党内民主和党的实事求是、群众路线、批评和自我批评的优良传统，达到弄清是非，增强整个理论宣传队伍的团结。会议大体上分两段开。第一段，由中宣部和中国社会科学院召开。邀请中央和北京理论宣传单位的一百多位同志参加，各省市也派来一位联络员。会议从今天开始，开到二十六日，然后过春节，休息五天。二月一日接着开，开到二月十二日左右。休息几天后，进入会议的第二段，拟用中央的名义召开，再开十天左右。邀请各省市的同志参加，扩大到四五百人。第一段以小组会为主，第二段以大会为主。最后请党中央主席、副主席作报告。为了把这次会议开好，我们建立了一个十一人的领导小组。同时还邀请了二十一位长期在我们党内做思想理论工作的老前辈、老同志，请他们作指导。在我们这个会的同时，还希望各省、市、自治区也能召开理论工作务虚会，以收到上下呼应、互相交流的效果。

理论工作务虚会引言源苑二、对两年来思想理论战线形势的估计两年来，我们党领导的揭批“ 四人帮” 的斗争，不但在政治上、组织上取得了伟大的胜利，而且在思想理论战线上同样取得了伟大的胜利。思想界、理论界、新闻界、文艺界和科学界，对林彪、“四人帮”的大量反马克思主义谬论，如“天才论”、“一切从本本出发论”、“批判唯生产力论”、“按劳分配产生资产阶级论”、“全面专政论”、“党内有一个资产阶级论”、“社会主义时期只能反右不能反‘左’论”、“儒法斗争论”、“黑线专政论”、“三突出论”、“反对科学是生产力论” 等等，进行了深入的批判，冲破了他们设置的各种禁区，运用马克思列宁主义、毛泽东思想的锐利武器，分清了被他们搞乱了的思想是非、理论是非、路线是非和政策是非。全党和全国人民的思想获得了大解放。这两年的思想理论工作，就它的规模来说，就它的战斗作用来说，就它对全党理论水平的提高来说，超过了建国以来任何一个时期，可以说是延安整风以后理论工作做得最出色、最有成绩的两年。马克思说：“理论在一个国家的实现程度，决定于理论满足这个国家的需要的程度。”这两年理论工作为什么取得这样伟大的进步，根本原因是斗争的需要，人民群众实践的需要。人民对于理论工作从来没有像今天这样关心。关于实践是检验真理的唯一标准、关于民主和法制、关于按劳分配这三个问题的讨论，吸引了广大人民群众特别是青年参加。理论工作像今天这样成为真正群众性的活动，是历史上少有的。 “四人帮”搞什么群众理论队伍，那是假的，实际上是愚弄群众。我们放眼世界，像中国人民这样关心理论问题，这样有理

源愿三中全会以来重要文献选编（上）论兴趣的民族，不是很多的。这是一种可贵的民族精神。恩格斯在一百多年前讲到德国工人阶级的理论兴趣时指出：“在这里，没有对地位、利益的任何顾虑，没有乞求上司庇护的念头。”同志们，在我们党和我国人民中迸发出来的理论兴趣，不正是这样的吗？我们的理论宣传队伍，在这两年中也发生了可喜的变化。这支队伍在战斗中前进，进步是很大的。特别令人高兴的，是在揭批林彪、“四人帮”的伟大斗争中，涌现了一大批理论联系实际，密切联系群众，善于思考问题，敢于发表创见的闯将。应当看到，这两年的思想理论战线并不平静，有过那么几次风浪。这些同志在斗争中冲锋在前，不愧为思想理论战线的前卫战士。他们敢于实事求是，破除迷信，顶住种种非难和指责，不怕飞来的帽子和棍子。他们旗帜鲜明，立场坚定，抓住真理，所向披靡，敢想敢说敢干敢闯。这种无所畏惧的彻底唯物主义精神是非常可贵的。这一批优秀闯将的出现，增强了我们马克思主义理论队伍的力量，是一个了不起的收获。我们要认真地培养、提高他们，使他们在理论宣传战线发挥更大的作用。在这次会议上，我们要总结这两年理论宣传工作的伟大进步和理论宣传队伍成长的经验。同时也要看到工作中的不足，看到我们理论宣传战线上还存在的严重缺点和问题。当前理论宣传战线的一个突出问题，是有相当数量的同志思想还处于僵化或半僵化的状态。少数同志甚至掉队了，离开了实事求是的思想路线，设禁区，下禁令，成为解放思想的阻力。我们应当研究一下产生这种现象的症结在哪里？我看一个重要的思想根源就是轻视实践，轻视群众。我们有些同志不愿意实行毛泽东同志教导的眼睛向下，去倾听实践和群众的呼声，而是昂首望

理论工作务虚会引言源怨天，只从本本、文件和上级指示出发，甚至只相信自己那个小圈圈，不同人民往来。这当然是很危险的。这样的理论工作就失去了源泉，必然走到斜路上去。意识形态战线是容易犯错误的一条战线。如果脱离实际，脱离群众，更容易犯错误。我们应当允许在理论问题上犯错误。对待犯错误的同志要进行帮助，犯错误的同志也应总结经验教训，有所进步。我们要提倡对理论问题的不同观点的争论，提倡对理论文章的批评和反批评，真正发扬民主学风。理论战线上怎么搞批评和自我批评，这是个很重要的问题。近几天《人民日报》发表了两篇特约评论员的文章，一篇叫《发扬批评与自我批评的好风气》，一篇叫《团结起来向前看》。两篇都是中央组织部研究室写的。这两篇文章的观点我是赞成的。我从文化大革命以来，特别是去年搞了组织工作以来，脑子里经常想着两个问题：一个是我们这么个大国， “打倒”这个词意味着一个什么样的数量概念？毛泽东同志经常告诉我们，干部的绝大多数是好的和比较好的。要打倒的只能是极少数。我们现在的脱产干部已经有一千七百万，今年年底可能要到一千九百万，同罗马尼亚的人口差不多。打倒百分之一，就是十九万，打倒百分之二，就是三十八万，不得了。这就产生一个问题，什么叫干部的绝大多数是好的和比较好的？是百分之九十八、九十九，还是九十九以上？第二个问题，可不可以说所有的干部都是难免有缺点甚至有错误的，或者过去没有犯过错误今后也可能犯错误？这是两个性质不同但又互有联系的问题。一个是干部的绝大多数是好的和比较好的；一个是所有干部都难免有这样那样的缺点或错误。正因为绝大多数干部是好的和比较好的，我们一定要吸取过去的经验教训，决不要轻易把一个干部打倒；正因为我们的干部都是有

缘园三中全会以来重要文献选编（上）这样那样的缺点或错误的，所以又要经常进行批评和自我批评，要像毛泽东同志教育我们的，如同洗脸一样，要天天洗。我还想起毛泽东同志讲过的两段话。一段话是一九六五年底，彭德怀同志分配到三线当副总指挥，毛主席请彭老总吃饭，对彭老总讲了三句话：“你要向前看。你的问题由历史做结论吧。也许真理是在你这一边。”这是中央纪律检查委员会开会时浦安修同志讲的。我相信毛泽东同志当时是这样讲过的。他老人家在经过一个时期后总要回过头来想一些问题。第二段话是一九六八年十月十四日八届十二中全会上我亲自听见的。这天下午一点钟，主席讲了几句话后问我们：“同志们，你们对文化大革命怎么看？”下面鸦雀无声，没有答复。主席接着说：“我看五十年、一百年之后，可能我们这一段是历史上的一个小插曲。”我听了这句话后，一夜没有睡着。我曾多次想找毛主席谈谈，想问一问这句话。我觉得毛主席讲这个话是意味深长的。那天他还说，这一次中央委员只到了五十六个，许多人没来，我希望下一次来的更多。可是“ 九大” 来的不是更多，而是更少了，只有五十四个，少了两个。毛泽东同志的一生，特别是六十年代以后，他的思想，他对待问题，有许多事情，我们还不宜匆匆忙忙做判断，匆忙判断往往容易吃亏。这两段话我听了很感动，有很多想法。开展批评和自我批评不容易。特别是理论工作的批评和自我批评，同别的批评，同政治路线的批评，同党性的批评，有什么不同，有没有它的特点，要研究清楚。这次理论工作务虚会，要分清是非。分清是非就要进行批评和自我批评。意识形态领域的批评和自我批评，要搞得更有说服力，防止片面性，允许有更多的时间考虑，使理论上的批评和自我批评在总结经验的基础上做得更好，更健康，不犯或少犯错误。

理论工作务虚会引言缘员前些年，我们党内有那么几个理论棍子，或者叫理论恶霸，像陈伯达、张春桥、姚文元、关锋、戚本禹，还有康生。他们把马克思列宁主义、毛泽东思想垄断起来，只许自己任意歪曲篡改，不许别人进行创造性的研究。他们可以利用特权毫无根据地把人民欢迎的作品扣上“反党文章”、“反党小说”、 “黑画”、“黑戏”的帽子。这种摧残文化、钳制思想的恶霸作风必须肃清。有些同志把“革命就是批判” 这句话，理解得很狭窄。批判是扬弃，吸取好的，排除坏的。马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东，还有鲁迅，不但批判了许多人，还推崇了许多科学家、哲学家、思想家、文学家。他们对许多作者并不认识，但评论作品时，从不抓住作者的片言只语，无限上纲，而是看整个作品的主要思想倾向，区别它是好东西、有价值的，或者是坏东西、毒草。我们要发扬这种马克思主义的学风。这样，我们才能够真正实现百花齐放和百家争鸣，使马克思主义的理论工作和整个科学文化事业兴旺发达起来。三、伟大的转变和理论宣传工作的任务我们这次理论工作务虚会，是在全党工作重心转移的时候召开的，应当着重讨论一下理论宣传工作怎样适应这个伟大的战略转变。我提出一个初步的考虑，全党工作重心转移之后理论宣传工作的根本任务，是不是可以归纳为这样几句话：把马克思列宁主义、毛泽东思想的普遍真理同实现四个现代化的伟大实践密切结合起来，研究新问题，解决新问题，尽可能地使我们的思想理论工作走在实际工作的前头，使马克思列宁主义、毛泽东思想在实践中不断丰富和发展，指导我们夺取新长征的

缘圆三中全会以来重要文献选编（上）胜利。对于马克思列宁主义、毛泽东思想的普遍真理，在任何时候，在任何一条战线上，都是不能背离的。我们要坚决捍卫马列主义、毛泽东思想的基本原理，继续警惕以“左” 的或右的形式出现的修正主义倾向。当前，我们同林彪、“四人帮” 的以极左形式出现的修正主义的斗争并没有结束，必须花很大的气力，从思想理论上继续深入批判林彪、“四人帮”，从各个方面肃清他们的流毒，这是顺利实现伟大转变的思想条件。今天摆在理论宣传工作者面前的，有这样两个方面的任务。一方面是继续扫清我们前进道路上的思想障碍。我们要议一议，在思想理论上还有哪些阻碍我们前进的东西应当继续破？还有哪些禁区？还有哪些精神枷锁？包括毛泽东同志在世时来不及阐述清楚，后来又被“四人帮”严重歪曲了的思想理论问题，譬如社会主义社会的阶级斗争等问题。康生、张春桥起草的那个“九大”政治报告，在理论上有许多错误，“四人帮”的很多谬论是从那里来的。这些理论是非不分清，会使我们的思想受到束缚，成为我们向四个现代化进军的绊脚石。关于这个问题胡乔木同志有个意见，将作为材料发给大家。同时希望同志们在这次会上议论出一批需要继续解决的问题，有些题目，希望作了研究的同志，充分发表自己的看法。另一个更重要的方面，是研究和解决伟大转变中层出不穷的新问题，把马克思列宁主义、毛泽东思想同新的实践密切结合起来，使理论工作从实际出发又能走到亿万人民实现四个现代化的伟大实践的前头，生气勃勃地指导我们的实际工作飞跃前进。这就是全党工作重心转移以后理论宣传工作的根本任务。我们要认真地讨论清楚这个问题，使理论宣传工作者从思

理论工作务虚会引言缘猿想上来一个转变，面向四个现代化的实际。例如，社会主义计划经济如何搞，如何搞经营管理，如何加快农业的发展。最近，中央写了一个一万五千字的《关于加快农业发展若干问题的决定》草案，是否从理论上全讲透了？特别是根据我国的实际情况，如何把农业尽快搞上去，需要从理论和实践的结合上加以解决。这就需要我们用马列主义、毛泽东思想作指导，认真研究新情况、新问题，真正做到理论同现代化建设的实践紧密结合。如果根本不结合，把马克思列宁主义、毛泽东思想挂在空中，当作神，那就等于打着招牌招摇撞骗，只能叫做假马克思主义、反马克思主义。如果结合得不紧密，只能叫做半马克思主义，至少不能算完全的马克思主义。我们一定要努力做到紧密结合。当然，做到这一点是不容易的，是很困难的，要下很大的苦功。许多国家的无产阶级政党没有能够做到这一点，所以至今革命没有成功。我们的党和毛泽东同志做到了这一点，所以中国革命成功了。这是了不起的。林彪、“四人帮”破坏这种结合，把马列主义、毛泽东思想当作幌子，反对马克思主义。我们现在要恢复毛泽东同志的理论工作方向，要坚定不移地朝着马列主义、毛泽东思想同四个现代化紧密结合这个方向前进。这是理论工作唯一正确的方向。离开了这个方向，都是邪门歪道。我们一定要排除各种障碍，朝着这个方向前进。怎样才能坚定不移地朝着理论工作的唯一正确方向前进呢？我想至少必须具备以下三个条件。第一，一定要认真读马列和毛泽东著作。没有这一条，我们拿什么去同实践结合呢？我们拿什么指导现代化建设呢？理论是行动的指南。恩格斯说过：“一个民族要站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”我们实现四个现代化，就

缘源三中全会以来重要文献选编（上）是要站在科学的高峰，没有理论指导是绝对不行的。全党工作着重点转移后，不但不能放松理论工作，而且必须更加重视理论工作。必须使我国四个现代化的伟大事业有正确的理论指导，形成一套完整的路线、方针、政策、办法，使我们的事业沿着正确的道路前进。不要再让什么样的政治骗子牵着鼻子走到斜路上去，这样的历史教训切切不可忘记。理论宣传工作干部自己应带头学好理论，认真看书学习，弄通马克思主义。我建议半年以后，全党的理论宣传干部，从宣传部长起，都来一次开卷考试，考马列主义基本原理，不得请秘书代劳。第二，一定要认真面向实际。我们的理论宣传工作，可不可用个形象的说法，就是要背靠马列，面向实际。马列主义、毛泽东思想是指导我们一切工作的理论基础。这个基础我们要靠得牢牢的，一刻也不能背离。但是理论如果不面向实际，不去解决实际问题，那就不叫背靠，而是躺在马列上面睡觉了。所以理论一定要面向实际。面向什么实际？要面向四个现代化的实际，面向党内外干部和人民群众的思想实际，面向过去、现在和今后的经验教训的实际。实际的范围宽广得很。我们不能只是一时一事地面向实际，而是必须长期地、不断地下苦功去面向实际。马克思主义理论的源泉就是实际，不是本本，不是文件，不是上级指示，那些都是流，不是源。理论离开了实际，就成了无本之木，无源之水，就失去了理论的生命线。所以我们必须到实际中去吸取马克思主义理论的源泉，使自己的头脑丰富起来，永葆理论工作的生命力。第三，一定要解放思想，带头搞好毛泽东同志一贯提倡的优良学风。最根本的，就是要完整地准确地领会和掌握马列主义、毛泽东思想的科学体系，反对本本主义。要从思想僵化或半僵化的状态中解放出来，从小生产的习惯势力中解放出来，

理论工作务虚会引言缘缘从各种官僚主义的“管、卡、压” 下面解放出来，冲破一切 “禁区”，打碎一切精神枷锁，充分地发扬理论民主。坚定地实行理论工作的群众路线，彻底地肃清林彪、“四人帮”的理论专制主义、理论恶霸作风的流毒，使马克思主义的理论园地百花盛开。理论工作的天地无比广阔，理论工作者要有勇气，有远见，敢于从实际出发提出新问题，解决新问题，树立为人民利益坚持真理的科学态度，反对为个人私利出卖原则的恶劣学风。我想我们的理论宣传队伍认真地做到了这三条，就一定能够使我们的理论工作赶上人民群众向四个现代化进军的丰富实践，并且跑到实践的前面去指导我国的现代化建设事业大踏步地前进。加强理论研究、理论宣传工作，要出成果。要在理论和实际紧密结合的基础上，写出一批有分量的理论文章和理论著作。粉碎“四人帮” 以来，前年出了一批理论文章，去年也出了一批，对于从思想理论上拨乱反正，正本清源，起了很好的作用。我们要不断努力，今年再搞出一批有分量的理论文章，并着手搞一些理论专著，使马列主义、毛泽东思想在实践中不断丰富和发展，推动社会主义现代化建设。为了把理论工作搞好，请所有报刊、各级宣传部注意两个问题。第一，对于有分量、有影响的重点理论文章，不要匆忙发表，要深思熟虑，研究清楚。例如社会主义民主问题，我对这个问题也还没有完全想清楚。现在总的思想倾向是好的，是要搞四个现代化的。但去年党内有那么一股思潮，就是“ 一切照办”；今年社会上也有股小小的思潮，表现在上访的问题上。上访的人多数是有委曲、有冤屈的，百分之九十八、九十九的人要求是合理的。这是主流。我们工作没有做好，使他们

缘远三中全会以来重要文献选编（上）吃了苦头，要帮助他们解决问题。但是否也有那么千分之一、万分之几的人，他们的想法和做法都是不妥当的。有的举大标语游行，提出“反饥饿，反迫害，要民主，要自由”，和外国人挂钩，一谈四个小时。对这种情况，怕是不要怕，也不要随便抓人。但要研究这个别人是什么思想？《毛泽东选集》第四卷中提到一种民主个人主义者，这些人的思想，是不是民主个人主义倾向？我们党提倡的是人民民主，是民主集体主义，或民主集中主义，反对民主个人主义。有各种各样的个人主义，这种个人主义是以讲抽象的“民主”为其主要特征。主要表现有四条：一、离开宪法的基本原则、离开具体的历史条件讲民主自由。宪法的个别条文，不是不可以修改。但是，诸如我们的国家是共产党领导、要搞社会主义、以马列主义为指导思想等等，这些基本原则不能违背。这些人离开具体的历史条件要民主，要自由，这就不对了。二、离开发展生产搞改善生活。三、离开人民的整体利益去搞个人利益。四、离开马列主义的普遍原理搞思想解放。有这四条，能算马列主义吗？我看不能算。这叫什么主义？可不可以叫民主个人主义倾向呢？可以研究。当然，不管怎么样，有三条一定要坚持。一是不要随便抓人；二是不要随便点名批判；三是不要乱打棍子。在这方面我们是吃过亏的。毛泽东同志说过，民主个人主义者可以变好，也可以变坏。朱自清、闻一多曾经都是民主个人主义者，后来不是变进步了吗！有些青年思想活跃，敢想问题，但敢想问题不等于就是马克思主义者，不能把敢想问题和马克思主义者画等号。要用马列主义引导他们，要找他们谈谈，帮助他们。类似这些问题要很好研究，但不要轻易在报刊上发表文章，重点文章不要匆忙发表。第二，要多走群众路线，多找人审查，提意见。反复思考再加群众路线，可以使我们少犯错

理论工作务虚会引言缘苑误。错误是免不了要犯的，但这样做了以后可以少犯错误。今天我提出这么几个问题，算做这次会议的引子，意思是抛砖引玉，希望大家踊跃发表意见，努力把这一次在伟大转变中召集的理论工作务虚会开好。

缘愿  中共中央关于对越进行自卫反击、保卫边疆战斗的通知（一九七九年二月十四日）各省、市、自治区党委，各大军区、省军区、野战军党委，中央和国家机关各部委党委、党组，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：现将中央关于对越进行自卫反击、保卫边疆战斗的通知发给你们，请立即向县、团级党委、同级干部和全体党员传达，然后向全体城镇居民和有关边境居民传达。有什么反应，望及时报告中央。（一）在毛泽东主席和周恩来总理的领导下，我国人民在越南抗法抗美战争期间，为越南人民的解放事业做出了举世公认的民族牺牲，战后，又积极援助越南人民医治战争创伤，恢复经济，重建家园。但是，黎笋集团由于自己的民族扩张主义（地区霸权主义）的野心受到我们党的理所当然的反对，在苏联社会帝国主义的怂恿和支持下，背信弃义，把昨日信誓旦旦地称为同志加兄弟的中国当作敌国，疯狂地驱赶掠夺迫害越南南北方的华侨和华裔越南人，把昨日并肩作战的盟友柬埔寨当

中共中央关于对越进行自卫反击、保卫边疆战斗的通知摇缘怨作鲸吞的对象。近几个月来，黎笋集团又大举出兵，侵占柬埔寨首都金边和大片领土，同时不断挑起中越边界冲突，步步升级，越来越猖狂。他们侵我土地，毁我村庄，杀我军民，破坏我国边疆地区的和平安定，制造国与国之间的紧张局势。其险恶目的，是长期骚扰我广西、云南边境地区，破坏我领土安全和国家威信，配合苏霸在我北方的威胁和在印支地区以及整个东南亚的扩张，危害我国的四个现代化建设。事实反复证明，同越南侵略者打交道，委屈已经不能求全，忍耐已经被当作软弱可欺，劝告、警告一概成了耳边风。他们最近所散布的所谓和平谈判完全是对世界舆论的欺骗。他们欺人太甚，我们忍无可忍。中央经过反复考虑，决定进行自卫反击、保卫边疆的战斗，给越南侵略者以应得的惩罚。我们的目的，是为了求得我国边疆地区的和平和安定，以利于四个现代化的顺利进行。战斗的地区、时间和规模，都是极为有限的，都是根据这一目的确定的。我们决不要越南的一寸土地，也决不允许别人侵占我们的一寸土地。我们的这个宗旨，早在一九六二年中印边境冲突和一九六九年中苏边境冲突中得到确实无误的证明，为全世界所周知。本来，越南人民在抗美救国战争胜利以后，也需要进行经济建设的和平环境。黎笋集团投靠苏联社会帝国主义，甘当亚洲的古巴，推行地区霸权主义，是违背越南人民的愿望的。中越之间有个和平安定的边界，是两国人民的根本利益所在。这个战斗的性质是正义的。我们的战斗，不仅将得到中国人民的拥护，而且将得到世界人民（最后也将包括越南人民）的同情和支持。

远园三中全会以来重要文献选编（上）（二）我们的战斗，势必引起苏联社会帝国主义的反应。他们的反应无非是：（一）恶骂；（二）恐吓；（三）局部入侵。中央根据事态发展，将充分揭露，据理驳斥；坚决顶住，决不示弱；本着人不犯我、我不犯人、人若犯我、我必犯人的原则，从最坏的可能设想，做好充分准备。我们的党、我们的军队、我们的人民，是任何敌人也压不倒、打不垮的。但是战斗中间，由于各种具体条件，当然也不能绝对排除某些小的挫折和损失。中央希望，全党、全军、全国各族人民，尤其是边境地区的党政军民，无论在什么情况下，都要坚定沉着，坚守岗位，听从指挥，不要惊慌失措。苏联如果侵入我国北部边境，他们必将陷入我国边境全体军民坚决抗击的汪洋大海，并将受到全世界爱好和平国家的一致谴责。我国人民的自卫斗争是完全正义的，这一正义斗争是必然要取得最后胜利的。（三）各级领导、各级干部和全国人民，必须遵循党中央的统一部署，努力贯彻执行党的三中全会的精神，坚守岗位，完成和超额完成原定的任务，搞好工农业生产和各项社会主义建设事业，维护社会秩序、生产秩序、工作秩序，巩固和发展安定团结的局面。不要开声讨会。不要游行示威、张贴标语口号、写大字报。总之，不要搞形式主义，而要扎扎实实地在全体人民

中共中央关于对越进行自卫反击、保卫边疆战斗的通知摇远员中进行爱国主义和反霸权主义的政治教育，号召和组织全体人民艰苦奋斗，用优异的成绩，支援我光荣的边防部队和边境同胞，夺取自卫战斗任务的胜利。（四）中央将及时通报我军自卫反击和中越边界战斗的主要情况。报纸广播也将陆续报道有关文件、评论和消息。地方报纸、电台都不要发表自己编写的消息和评论。党、政、军、民各级组织，要根据中央的指示、通报和报刊公开发表的材料，教育干部、群众坚定地相信中央的正确领导，同时要提高警惕，不要轻信和传播谣言。对于个别乘机制造混乱、造谣破坏而有确证者，必须依法严厉惩处。中共中央一九七九年二月十四日

远圆  计划与市场问题  （一九七九年三月八日）陈摇摇云（一）计划工作的规则：有计划按比例，这一点来之于马克思。《资本论》是分析资本主义的一部政治经济学著作。《资本论》发现了资本主义生产是无政府状态的，生产力的发展必然与生产关系发生不可调和的矛盾，最后导致资本主义的灭亡。马克思在社会主义革命还没有在一个国家胜利以前，提出了社会主义经济将是有计划按比例地发展，这个理论是完全正确的。（二）一九一七年后苏联实行计划经济，一九四九年后中国实行计划经济，都是按照马克思所说的有计划按比例的理论办事的。当时苏联和中国这样作计划工作是完全对的，但是没有根据已经建立社会主义经济制度的经验，对马克思的原理（有计划按比例）加以发展，这就导致现在计划经济中出现的獉獉缺点。六十年来无论苏联或中国的计划工作制度中出现的缺点：  这是陈云同志写的一份讲话提纲。

计划与市场问题远猿只有有计划按比例这一条，没有在社会主义制度下还必须有市獉场调节这一条。所谓市场调节，就是按价值规律调节，也就是獉獉獉经济生活中的某些方面可以用“无政府”、“盲目”生产的办法来加以调节。现在的计划太死，包括的东西太多，结果必然出现缺少市场自动调节的部分。计划又时常脱节，计划机构忙于日常调度。因为市场调节受到限制，而计划又只能对大路货、主要品种作出计划数字，因此生产不能丰富多彩，人民所需日用品十分单调。（三）整个社会主义时期经济必须有两个部分：獉獉（员）计划经济部分（有计划按比例的部分）；（圆）市场调节部分（即不作计划，让它根据市场供求的变化进行生产，即带有“盲目”调节的部分）。第一部分是基本的主要的；第二部分是从属的次要的，但又是必需的。既掌握了政权，又有了第一部分经济，就能够建设社会主义。第二部分只能是有益的补充（基本上是无害的）。獉獉解放初期只掌握了第一部分，私人资本主义经济还存在，但我们仍然是社会主义国家。我们把一斤皮棉定为八斤粮价，结果棉花大发展。问题的关键是，直到现在我们还不是有意识地认识到这两獉獉獉部分经济同时并存的必然性和必要性，还没有弄清这两部分经济在不同部门应占有不同的比例。所以目前存在着两种现象。该严的不严（必须按比例的），例如：基本建设的战线太长；

远源三中全会以来重要文献选编（上）电力、运输必须先行的，非但不先行，反而落后；原料工业与加工工业的比例失调，一般来说现在加工工业多于原料工业；钢铁工业内部比例失调；獉獉獉獉獉獉各工业部分之间的比例失调；最大的问题当然是农业与工业比例失调。该宽的不宽，例如：农业的非计划部分现在还太紧、太死，无论是集体的还是个人的。地方财力用于建设太热心，因此地方财力真正机动的太少。（四）忽视了市场调节部分的另一后果是，同志们对价值规律的忽视，即思想上没有“利润”这个概念。这是大少爷办经济，不是企业家办经济。南斯拉夫受到苏联打击后，没有办法，只有大撒手，市场经济部分大发展。看来那时计划部分太少，所以后来逐步增加了计划部分。（五）我国社会经济的主要特点是农村人口占百分之八十，而且人口多，耕地少。计划机关、工业、商业部门的同志对此没有深刻的认识。獉獉如果不纠正这种认识上的盲目性，必然碰壁。 “农轻重”的排列法就是马克思主义与中国革命的实践相结合。（六）在今后经济的调整和体制的改革中，计划经济和市场调节这两个部分的比例的调整，将占很大的比重。不一定计划经济部分愈增加，市场调节部分所占绝对数额就愈缩小，可能是相应地增加。獉獉

远缘  关于财经工作给中央的一封信（一九七九年三月十四日）李先念摇摇陈摇云中央：我们建议，在国务院下设立财政经济委员会，作为研究制订财经工作的方针政策和决定财经工作中的大事的决策机关。财政经济委员会由下列十二位同志组成：陈云、李先念、姚依林、余秋里、王震、谷牧、薄一波、王任重、陈国栋、康世恩、张劲夫、金明。以陈云为主任，李先念为副主任，姚依林为秘书长。我们对目前和今后的财经工作，有以下几点意见：（一）前进的步子要稳。不要再折腾，必须避免反复和出现大的马鞍形。（二）从长期来看，国民经济能做到按比例发展就是最快的速度。（三）现在的国民经济是没有综合平衡的。比例失调的情况是相当严重的。（四）要有两三年的调整时期，才能把各方面的比例失调情况大体上调整过来。（五）钢的指标必须可靠。钢的发展方向，不仅要重数量，而且更要重质量。要着重调整我国所需要的各种钢材之间的比例关系。钢的发展速度，要照顾到各行各业（包括农业、

远远三中全会以来重要文献选编（上）轻工业、其他重工业、交通运输业、文教、卫生、城市住宅建设、环境保护等）发展的比例关系。由于钢的基建周期长，不仅要制订五至七年的计划，而且要制订直到二○○○年的计划。（六）借外债必须充分考虑还本付息的支付能力，考虑国内投资能力，做到基本上循序进行。以上意见请中央审议。李先念摇陈摇云三月十四日

远苑  调整国民经济，坚持按比例发展  （一九七九年三月二十一日）陈摇摇云今天讲四个问题。（一）我们搞四个现代化，建设社会主义强国，是在什么情况下进行的。讲实事求是，先要把“ 实事” 搞清楚。这个问题不搞清楚，什么事情也搞不好。我们国家是一个九亿多人口的大国，百分之八十的人口是农民。革命胜利三十年了，人民要求改善生活。有没有改善？有。但不少地方还有要饭的。这是一个大问题。我在去年中央工作会议上说过，解放三十年了，如果再有一二十年不解决，支部书记会带队到城里要饭。不估计到这种情况，整个经济搞不好。农民是大头。不能让农民喘不过气来。社办工业很多，小城镇工业也很多，办这些工业是有道理、有原因的。原因就是要就业，要提高生活。当然其中也有盲目性。一方面我们很穷，另一方面要经过二十年，即在本世纪末实现四个现代化。这是一个矛盾。人口多，要提高生活水平不容易；搞现代化用人少，就业难。我们只能在这种矛盾中搞四化。这是现实的情况，是建设蓝图的出发点。所谓按比例，就是按这个比例。别的国家没有这么多人，没有这么多农民。农  这是陈云同志在中央政治局会议上的讲话。

远愿三中全会以来重要文献选编（上）业要用电，小城镇工业要用电，大工业要用电，电总是紧张就是了。按外国的数字，生产多少吨钢，相应地要有多少度电，这种计算法在中国不行。按比例，必须把农业考虑进去。这是一个根本问题。许多办工业、办商业的同志不大考虑这个问题。苏联现在发生劳动后备军不足的问题，中国不会发生这个问题。总之，九亿多人口，百分之八十在农村，革命胜利三十年了还有要饭的，需要改善生活。我们是在这种情况下搞四个现代化的。（二）按比例发展是最快的速度。计委这次拿出的这个文件比较好。钢三千二百万到三千三百万吨，等于踏步。过去说，指标上去是马克思主义，指标下来是修正主义，这个说法不对。踏步也可能是马克思主义。六十年代初搞三年调整就是下，钢最低时下到六百万吨。今年钢不提三千六百万吨，也不提三千四百万吨，提出三千二百万到三千三百万吨。我看今年计划按三千二百万吨钢编。单纯突出钢，这一点，我们犯过错误，证明不能持久。搞钢，就要煤，要电，要有色金属，等等。突出一点，电跟不上，运输很紧张，煤和石油也很紧张。有了电厂，没有煤烧，没有油烧，电厂只好摆在那里。钢太突出，就挤了别的工业，挤了别的事业。冶金部提出的引进设想，我都看了。他们是好心，想要多搞，可以理解。共产党员谁不想多搞一点钢？过去似乎我是专门主张少搞钢的，而且似乎愈少愈好。哪有这样的事！我是共产党员，也希望多搞一点钢。问题是搞得到搞不到。现在情况是：冶金部一是把问题看简单了，二是看孤立了。借外国人那么多钱，究竟靠得住靠不住？旧社会，我在上海待过，钱庄、银行贷款，要经过好多调查，确有偿还能力，才借给你。外国商人说借钱

调整国民经济，坚持按比例发展远怨给你，有真有假，这件事也不要看得太简单。借外国人的钱，把钢铁的发展都包下来，把冶金机械制造也包下来，所有借款都要由人民银行担保，要多少钱，没有很好计算。那么大的引进，国内要多少投资，也没有计算。你一家把投资占了，别人怎么办？他们提出不拖别人的后腿，实际上不可能。搞那么大的建设规模，那么高的速度，别的工业配合不上。去年国务院开务虚会，重要发言我都看了。那个时候，我对先念同志，也对谷牧同志说，务虚会是否多开几天，听听反对的意见，可能有些人有不同意见。出国考察的人回来吹风，上面也往下吹风，要引进多少亿，要加快速度。有些同志不大好讲话，务虚会上很少有人提出反对意见。可以向外国借款，中央下这个决心很对，但是一下子借那么多，办不到。一个是借款多，一个是提出别的国家八年、十年能上去，我们可不可以再快一点。只看到外国的情况，没有看到本国的实际。我们的工业基础不如他们，技术力量不如他们。有的国家和地区发展快，有美国的特殊照顾。只看到可以借款，只看到别的国家发展快，没有看到本国的情况，这是缺点。不按比例，靠多借外债，靠不住。（三）要有两三年调整时间，最好三年。比例失调，比一九六一、六二年严重得多。文化大革命中的军管时期，将军们管经济，有些人经验少，胆子大。像程世清，全国那时搞六七万辆汽车，他说江西也要搞六七万辆。哪有那么多钢板？全国进口粮食的任务，他要江西包下来。过去，江西长时期每年只上交十五亿斤粮食。那时，全国每年进口粮食一百零七亿斤，江西全年只产一百九十七亿斤稻谷，折合一百三十三亿斤大米。把全国进口粮食都包下来，老百姓只剩下九十亿斤稻谷，那还不造反！这些人胆子大，他们说搞什么就搞什么。

苑园三中全会以来重要文献选编（上）现在比例失调的情况相当严重。基本建设项目大的一千七百多个，小的几万个。赶快下决心，搞不了的，丢掉一批就是了。搞起来，没有燃料、动力，没有原料、材料，还不是白搞。同意秋里他们的意见，让先进企业吃饱，这个话对。地方工业、社办工业，如果同大工业争原料、争电力，也要下来。搞“三个人饭五个人吃”，不能持久。小化肥厂，有些地方不愿意减下来。我看能保存的就保存，不能保存的就下来。在我们国家，先进的企业、落后的企业并存的局面，要在一个相当长时期内存在。否则，容纳不了那么多就业人员，有人就要闹事。要完成调整任务，很不容易，因为过去十年欠了账。“骨头”和“肉”，“骨头”搞起来了，“肉”欠了账。调整的目的，就是要达到按比例，比较按比例地前进。重点企业、城镇工业、社办工业，各方面都大体安置下来。（四）二○○○年钢的产量定多少合适？还有二十一年，我说达到八千万吨就不错了。我这个话大有“机会主义” 的味道。问题是，一九八五年搞六千万吨钢根本做不到。我说二○○○年搞到八千万吨钢，是冒叫一声，但也有一点根据。因为平均每年增加二百万吨，或者多一点，就不算少。如果将来超过八千万吨，或者超过很多，阿弥陀佛！如果达不到，稍微少一点我也满意。我不光看你那个数目字，钢要好钢。那时钢达到八千万吨的国家并不多，还不是那么几个。要看到，我们的建设是丧失了几乎二十年时间的。到二○○○年能达到八千万吨钢，就不错了。数量是这个数量，要按这个数量作计划。远景规划的指标定到这里，超过了，欢迎；不到一点，也满意。冶金部要把重点放在钢铁的质量、品种上。真正把质量、品种搞上去，就是很大的成绩。这样做，二十年时间，其他的

调整国民经济，坚持按比例发展苑员工业、交通运输都可以跟上来，科学技术力量也可以跟得上，城市建设也可以跟得上。防止污染，必须先搞，后搞要多花钱。生活水平多数达到中等，少数可以先富起来。大体上差别不大，但是还有差别。要甘肃赶上江南，不容易。外资还要不要，外国技术还要不要？一定要，而且还要充分利用，只不过把期限延长一点就是了。要找增加外汇收入的来源，把它看作很重要的题目。外国人说我们支付能力差，的确差。光靠农产品出口，数量不大，要多找门路。中央工作会议时，看到旅游局一个材料，说他们计划一九八三年可以搞到三十亿美元。是不是很容易搞？恐怕也不容易。其他资源，像石油，美国的勘探技术高，就用美国的技术搞。把石油搞出来，可以很快见效。补偿贸易、合作生产、加工订货可以搞。总之，搞外汇要成为一个大题目。要我当财经委员会主任，是有问题的。一是体力上完全不行。二是经验还很有限。解放初期的经济规模比现在小多了。现在这么大的规模，这么复杂的情况，应付不了。不要把我说得这么好，也有很多反面教训。一百五十六项中，三门峡工程是我经过手的，就不能说是成功的，是一次失败的教训。我自己要有自知之明。要我做工作，我只能做我认为最必要的工作。只能量力而行。

苑圆  坚持四项基本原则  （一九七九年三月三十日）邓摇小摇平同志们：党的理论工作务虚会已经开了一段时间了。在会议临近结束的时候，我受党中央的委托来向大家讲几点意见。一、形势和任务这次会议是根据党的十一届三中全会的决定举行的。党的十一届三中全会和全会以前的中央工作会议，肯定了党中央在粉碎“四人帮”以来所进行的巨大工作，认为揭批林彪、“四人帮”的群众运动就全国范围来说已经可以胜利结束，决定把全党的工作的着重点从今年起转移到社会主义现代化建设方面来。三中全会解决了党的历史上所遗留的一系列重大问题，以便团结全党、全军和全国各族人民，向着四个现代化的宏伟目标前进。这两次会议在党的历史上是有重大意义的。在三中全会以后召开的这次理论工作务虚会上，大家敞开思想，各抒己见，提出了不少值得注意、需要研究的问题，总的说来开得是有成绩的。我在中央工作会议上讲过，我们要解放思想，开  这是邓小平同志在党的理论工作务虚会上的讲话。

坚持四项基本原则苑猿动脑筋，实事求是，团结一致向前看。现在还是要坚定不移地执行这个方针。重要的是，要从实际出发，密切结合当前的形势和任务，进一步宣传和贯彻这个方针。对于粉碎“ 四人帮” 以来特别是三中全会以来的形势，必须有足够的、全面的估计。粉碎“ 四人帮” 两年半以来，我们已经基本上摧毁了“四人帮”的反革命政治势力，调整和充实了各级领导班子，党、政、军的领导权基本上掌握在人民可以信赖的干部手中，党、政、军的工作也基本上恢复了正常秩序。这是一个非常重大和来之不易的成就。我们已经摆脱了林彪、“四人帮”所造成的十年混乱，获得了一个安定团结的政治局面，这是我们的社会主义现代化建设事业必不可少的条件和保证。我们在座的每一个人，我们全党的党员，尤其是担负领导责任的党员，都要十分注意珍惜和维护这个政治局面。安定团结当然是有原则的。经过对林彪、“四人帮”的揭发批判，特别是经过去年冬天的中央工作会议和三中全会关于思想理论问题的讨论，可以说，在思想政治方向方面，我们已经基本上回到马列主义、毛泽东思想的正确轨道上来，我们将永远沿着这个轨道前进。国民经济状况已经好转，各部门的生产得到迅速恢复。上述的政治和经济形势，使全党有可能把工作着重点从今年起转移到社会主义现代化建设上来。这是我国历史上的一个伟大的转折。虽然过去我们已经进行了多年的社会主义建设，但是我们仍然有足够的理由说，这是一个新的历史发展阶段的开端。三个多月形势的发展，充分证明三中全会的方针是正确的，是受到全党和全国各族人民坚决拥护的。就全国范围来说，安定团结的局面正在继续巩固，党内外生动活泼的民主生活正在继续发展；党的优良传统有了很大恢复，党内外的思想有了很大解放，实事求是的作风日益深入人心；党

苑源三中全会以来重要文献选编（上）的各项政策的落实调动了党内外千百万人的积极性；三中全会关于农业的两个文件得到广大农民和农村干部的热烈欢迎。我国对越南自卫反击战的胜利，大大提高了我国在国际反霸权主义斗争中的威望，也大大提高了人民解放军在全国人民中的威望。经过这次自卫反击战，说明我们的军队仍然不愧是英勇善战的人民解放军，不愧是保卫我们社会主义现代化建设的伟大长城。还必须着重指出，两年多来我们进行了大量的外交工作，为实现四个现代化争取到了一个很好的国际环境。从这次自卫反击战的国际反应来看，绝大多数人是从心里同情我们的。现在可以看得更清楚，毛泽东同志在他晚年为我们制定的关于三个世界划分的理论，关于中国站在第三世界一边，加强同第三世界国家的团结，争取第二世界国家共同反霸，并且同美国、日本建立正常外交关系的决策，是多么英明，多么富有远见。这一国际战略原则，对于团结世界人民反对霸权主义，改变世界政治力量对比，对于打破苏联霸权主义企图在国际上孤立我们的狂妄计划，改善我们的国际环境，提高我国的国际威望，起了不可估量的作用。总之，从各方面看，我们国家的面貌比之林彪“四人帮” 横行时期已经发生了根本的变化。全党、全军和全国各族人民，在党中央的正确领导下，对于我们伟大社会主义祖国的前途，重新充满了希望和信心。谁要是不充分估计这一切，谁就要犯极大的错误。另一方面，我们还有困难，而且有些困难是比较严重的。不看到这一点，也会犯大错误。首先，我们对于被林彪、“四人帮”长期破坏的我国的经济状况，要有个清醒的估计，要有个统一的看法。过去十多年来，我们一直没有摆脱经济比例

坚持四项基本原则苑缘的严重失调，而没有按比例发展就不可能有稳定的、确实可靠的高速度。看来，我们的经济，我们的农业、工业、基建、交通、内外贸易、财政金融，在总的前进的过程中都还需要有一段调整的时间，才能由不同程度的不平衡走向比较平衡。这次调整同六十年代初期的调整不同。这次调整是前进中的调整，是为了给实现四个现代化打好稳固的基础。但是局部的后退是必要的，有些不切实际的和对整个经济害多利少的高指标要坚决降下来，有些管理不善、严重亏损的企业要限期整顿，甚至于停下来整顿。退一步才能进两步。同时，为了有效地实现四个现代化，必须认真解决各种经济体制问题，这也是一种很大规模的很复杂的调整。我们今年能把第一年的调整工作做好，就是一个巨大的前进，就是为工作着重点转移创造良好的开端。在经济比例失调的条件下，下决心进行必要的正确的调整，是我们的经济走向正常的、稳定的发展的前提。这在全国解放初期和六十年代初期两次调整的历史经验已经充分证明了。因此，我们要告诉全国人民，必须这样做才能更好地前进；在调整的过程中，要坚决相信和服从党和政府的安排。我们要看到，这次调整工作同六十年代初期那一次相比，既有许多有利的条件，也有一些困难。那次调整，各级领导力量和党内外的组织性纪律性都比现在好，不像现在这样还存在着某些政治上、思想上的不安定因素。现在，由于林彪、“ 四人帮” 十年捣乱所欠下的账和留下的毒，各地的负担很重。林彪、“ 四人帮” 的流毒，特别是派性和无政府主义的流毒，同一些怀疑社会主义、怀疑无产阶级专政、怀疑党的领导、怀疑马列主义毛泽东思想的思潮相结合，开始在一小部分人中间蔓延。我们有些干部，面对着崭新的历史

苑远三中全会以来重要文献选编（上）任务，思想还不够解放，不善于研究新情况，解决新问题。此外，小生产的习惯势力和官僚主义的习惯势力，还顽强地纠缠着我们。很明显，在这种情况下进行涉及面很广的调整工作，如果没有强有力的集中领导和严格的组织性纪律性，如果不大力加强稳定社会政治秩序的工作和教育，如果不坚决搞好党风，进一步恢复党的实事求是、群众路线和艰苦奋斗的优良传统，就可能出现一些本来可以避免的大大小小的乱子，使我们的现代化建设在刚刚迈出第一步的时候就遇到严重的障碍。现在中央决定，成立财政经济委员会，由陈云、李先念两同志挂帅，统一管理全国的财政经济工作和目前的调整工作。中央、国务院和各地领导机构已经采取了并将继续采取一系列措施，在坚决发扬民主的同时，大力稳定社会秩序，加强社会主义法制，确保安定团结。中央和各地党的纪律检查委员会已经陆续成立，它们的主要任务就是协助中央和各地党委搞好党风。我们完全有信心克服前进中的暂时的困难，领导全党和全国人民去夺取现代化建设的胜利。我们当前以及今后相当长一个历史时期的主要任务是什么？一句话，就是搞现代化建设。能否实现四个现代化，决定着我们国家的命运、民族的命运。在中国的现实条件下，搞好社会主义的四个现代化，就是坚持马克思主义，就是高举毛泽东思想伟大旗帜。你不抓住四个现代化，不从这个实际出发，就是脱离马克思主义，就是空谈马克思主义。社会主义现代化建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最大的利益、最根本的利益。现在，每一个党员、团员，每一个爱国的公民，都必须在党和政府的统一领导下，克服一切困难，千方百计地为实现四个现代化贡献出一切力量。

坚持四项基本原则苑苑二、实现四个现代化必须坚持四项基本原则要在本世纪内实现四个现代化，把我国建成一个社会主义强国，这是一个非常艰巨的任务。过去搞民主革命，要适合中国情况，走毛泽东同志开辟的农村包围城市的道路。现在搞建设，也要适合中国情况，走出一条中国式的现代化道路。要使中国实现四个现代化，至少有两个重要特点是必须看到的：一个是底子薄。帝国主义、封建主义、官僚资本主义长时期的破坏，使中国成了贫穷落后的国家。建国后我们的经济建设是有伟大成绩的，建立了比较完整的工业体系，培养了一批技术人才。我国工农业从解放以来直到去年的每年平均增长速度，在世界上是比较高的。但是由于底子太薄，现在中国仍然是世界上很贫穷的国家之一。中国的科学技术力量很不足，科学技术水平从总体上看要比世界先进国家落后二三十年。过去三十年中，我们的经济经过两起两落，特别是林彪、“ 四人帮”在一九六六年到一九七六年这十年对国民经济的大破坏，后果极其严重。现在我们要调整，也就是为了进一步消除这个严重的后果。第二条是人口多，耕地少。现在全国人口有九亿多，其中百分之八十是农民。人多有好的一面，也有不利的一面。在生产还不够发展的条件下，吃饭、教育和就业就都成为严重的问题。我们要大力加强计划生育工作，但是即使若干年后人口不再增加，人口多的问题在一段时间内也仍然存在。我们地大物博，这是我们的优越条件。但有很多资源还没有勘探清楚，没

苑愿三中全会以来重要文献选编（上）有开采和使用，所以还不是现实的生产资料。土地面积广大，但是耕地很少。耕地少，人口多特别是农民多，这种情况不是很容易改变的。这就成为中国现代化建设必须考虑的特点。中国式的现代化，必须从中国的特点出发。比方说，现代化的生产只需要较少的人就够了，而我们人口这样多，怎样两方面兼顾？不统筹兼顾，我们就会长期面对着一个就业不充分的社会问题。这里问题很多，需要全党做实际工作和理论工作的同志共同研究，我们也一定能找出适当的办法来妥善解决。我今天不说这方面的问题。我今天要说的是思想政治方面的问题。中央认为，我们要在中国实现四个现代化，必须在思想政治上坚持四项基本原则。这是实现四个现代化的根本前提。这四项是：第一，必须坚持社会主义道路；第二，必须坚持无产阶级专政；第三，必须坚持共产党的领导；第四，必须坚持马列主义、毛泽东思想。大家知道，这四项基本原则并不是新的东西，是我们党长期以来所一贯坚持的。粉碎“ 四人帮” 以至三中全会以来，党中央实行的一系列方针政策，一直是坚持这四项基本原则的。我们从实践上和理论上，都批判了“四人帮” 那种以极左面目出现的主张普遍贫穷的假社会主义。我们坚持了社会主义公有制和按劳分配的原则。我们坚持自力更生为主、争取外援为辅、学习和引进外国先进技术发展我国社会主义经济建设的方针。我们努力按照客观经济规律办事。也就是说，我们坚持了科学社会主义。我们粉碎了“四人帮”的封建法西斯主义，平反了大量

坚持四项基本原则苑怨冤案，解决了历史上遗留的一系列问题，巩固了无产阶级专政，恢复和发扬了社会主义民主，特别是三中全会以后，出现了毛泽东同志生前多年盼望实现的生动活泼的政治局面。我们恢复了遭到破坏的党的三大作风，健全了党的民主集中制，增强了全党的团结、党和群众的团结，从而大大提高了党的威信，加强了党对国家和社会生活的领导。我们破除了林彪和“四人帮” 所制造的精神枷锁，坚持领袖是人不是神；坚持完整地、准确地掌握马列主义、毛泽东思想的科学体系；坚持从实际出发，实事求是。这就恢复了毛泽东思想的本来面目，维护了毛泽东同志作为一个伟大革命家在中国革命史和世界革命史上应当享有的崇高地位。尽管如此，中央认为今天还是有很大的必要来强调宣传这四项基本原则。因为现在一方面，党内有一部分同志还深受林彪、“四人帮”极左思潮的毒害，有极少数人甚至散布流言蜚语，攻击中央在粉碎“四人帮”以来特别是三中全会以来所实行的一系列方针政策违反马列主义、毛泽东思想；另一方面，社会上有极少数人正在散布怀疑或反对这四项基本原则的思潮，而党内也有个别同志不但不承认这种思潮的危险，甚至直接间接地加以某种程度的支持。虽然这几种人在党内外都是极少数，但是不能因为他们是极少数而忽视他们的作用。事实证明，他们不但可以而且已经对我们的事业造成很大的危害。因此，我们必须一方面继续坚定地肃清“ 四人帮” 的流毒，帮助一部分还在中毒的同志觉悟过来，并且对极少数人所散布的诽谤党中央的反动言论给予痛击；另一方面用巨大的努力同怀疑上面所说的四项基本原则的思潮作坚决的斗争。这两种思潮都是违背马列主义、毛泽东思想的，都是妨碍我们的社会主义现代化建设事业的前进的。关于林彪、“四人帮”所散布的

愿园三中全会以来重要文献选编（上）极左思潮（毫无疑问，这种思潮也是反对四项基本原则的，只是从“左”面来反对），我们过去已经进行了大量的批判，今后还需要继续开展这种批判，不能放松。现在，我想着重对从右面来怀疑或反对四项基本原则的思潮进行一些批判。第一条，我们必须坚持社会主义道路。现在有一些人散布所谓社会主义不如资本主义的言论。一定要彻底驳倒这种言论。首先，只有社会主义才能救中国，这是中国人民从五四运动到现在六十年来的切身体验中得出的不可动摇的历史结论。中国离开社会主义就必然退回到半封建半殖民地。中国绝大多数人决不允许历史倒退。其次，社会主义的中国在经济、技术、文化等方面现在还不如发达的资本主义国家，这是事实。但是这不是社会主义制度造成的，从根本上说，是解放以前的历史造成的，是帝国主义和封建主义造成的。社会主义革命已经使我国大大缩短了同发达资本主义国家在经济发展方面的差距。我们尽管犯过一些错误，但我们还是在三十年间取得了旧中国几百年、几千年所没有取得过的进步。我们的经济建设曾经有过较快的发展速度。现在我们总结了经验，纠正了错误，毫无疑问将来会比任何资本主义国家发展得都快，并且比较稳定而持久。至于国民生产总值按人口平均数赶上和超过发达的资本主义国家，那当然需要相当长的时间。再次，社会主义制度和资本主义制度哪个好？当然是社会主义制度好。社会主义国家所以在某些情况下也犯严重错误，甚至出现林彪、“四人帮”的破坏这种严重曲折，固然有主观的原因，根本上还是旧社会长时期历史遗留的影响造成的，这种影响不可能在一个早上就用扫帚扫光。有长期封建历史的资本主义国家如英、法、德、日、意的发展，也都有过重大的曲折和反复（英、法出现过反革命复辟，德、日、意出现过法西斯统治）。但

坚持四项基本原则愿员是，我们依靠社会主义制度，用自己的力量比较顺利地战胜了林彪、“四人帮”，使国家很快又走上了安定团结、健康发展的道路。社会主义的经济是以公有制为基础的，生产是为了最大限度地满足人民的物质、文化需要，而不是为了剥削。由于社会主义制度的这些特点，我国人民能有共同的政治经济社会理想，共同的道德标准。以上这些，资本主义社会永远不可能有。资本主义无论如何不能摆脱百万富翁的超级利润，不能摆脱剥削和掠夺，不能摆脱经济危机，不能形成共同的理想和道德，不能避免各种极端严重的犯罪、堕落、绝望。资本主义已经有了几百年历史，各国人民在资本主义制度下所发展的科学和技术，所积累的各种有益的知识和经验，都是我们必须继承和学习的。我们要有计划、有选择地引进资本主义国家的先进技术和其他对我们有益的东西，但是我们决不学习和引进资本主义制度，决不学习和引进各种丑恶颓废的东西。如果发达的资本主义国家摆脱了资本主义制度，它们的经济文化肯定还会有更大的进步。所以资本主义国家中一切要求社会进步的政治力量也在努力研究和宣传社会主义，努力为消灭资本主义社会的各种不公道、不合理现象直至实现社会主义革命而斗争。我们要向人民特别是青年介绍资本主义国家中进步和有益的东西，批判资本主义国家中反动和腐朽的东西。第二条，我们必须坚持无产阶级专政。我们已经作了大量的宣传，说明无产阶级专政对于人民来说就是社会主义民主，是工人、农民、知识分子和其他劳动者所共同享受的民主，是历史上最广泛的民主。在民主的实践方面，我们过去作得不够，并且犯过错误。林彪、“四人帮”宣传什么“全面专政”，对人民实行封建法西斯专政，我们已彻底粉碎了这个专政。这与无产阶级专政毫无共同之点，而且完全相反。现在我们已经

愿圆三中全会以来重要文献选编（上）坚决纠正了过去的错误，并且采取各种措施继续努力扩大党内民主和人民民主。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。当然，民主化和现代化一样，也要一步一步地前进。社会主义愈发展，民主也愈发展。这是确定无疑的。但是发展社会主义民主，决不是可以不要对敌视社会主义的势力实行无产阶级专政。我们反对把阶级斗争扩大化，不认为党内有一个资产阶级，也不认为在社会主义制度下，在确已消灭了剥削阶级和剥削条件之后还会产生一个资产阶级或其他剥削阶级。但是我们必须看到，在社会主义社会，仍然有反革命分子，有敌特分子，有各种破坏社会主义秩序的刑事犯罪分子和其他坏分子，有贪污盗窃、投机倒把的新剥削分子，并且这种现象在长时期内不可能完全消灭。同他们的斗争不同于过去历史上的阶级对阶级的斗争（他们不可能形成一个公开的完整的阶级），但仍然是一种特殊形式的阶级斗争，或者说是历史上的阶级斗争在社会主义条件下的特殊形式的遗留。对于这一切反社会主义的分子仍然必须实行专政。不对他们专政，就不可能有社会主义民主。这种专政是国内斗争，有些同时也是国际斗争，两者实际上是不可分的。因此，在阶级斗争存在的条件下，在帝国主义、霸权主义存在的条件下，不可能设想国家的专政职能的消亡，不可能设想常备军、公安机关、法庭、监狱等等的消亡。它们的存在同社会主义国家的民主化并不矛盾，它们的正确有效的工作不是妨碍而是保证社会主义国家的民主化。事实上，没有无产阶级专政，我们就不可能保卫从而也不可能建设社会主义。第三条，我们必须坚持共产党的领导。自有国际共产主义运动以来，就证明了没有无产阶级的政党就不可能有国际共产主义运动。自从十月革命以来，更证明了没有共产党的领导就

坚持四项基本原则愿猿不可能有社会主义革命，不可能有无产阶级专政，不可能有社会主义建设。列宁说：“无产阶级专政是对旧社会的势力和传统进行的顽强斗争，流血的和不流血的，暴力的和和平的，军事的和经济的，教育的和行政的斗争。……没有铁一般的和在斗争中锻炼出来的党，没有为本阶级全体忠实的人所信赖的党，没有善于考察群众情绪和影响群众情绪的党，要顺利地进行这种斗争是不可能的。”列宁所说的这个真理，现在仍然有效。在中国，在五四运动以来的六十年中，除了中国共产党，根本不存在另外一个像列宁所说的联系广大劳动群众的党。没有中国共产党，就没有社会主义的新中国。林彪、“四人帮” 的倒行逆施所以不但引起全党而且引起全国人民的坚决反抗，正是因为他们踢开了久经考验并与人民群众建立了血肉联系的领导者中国共产党。而粉碎“四人帮”以后特别是三中全会以后党的威信在全国人民中所以普遍提高，正是因为全国人民把他们对于前途的一切希望寄托在党的领导上。一九七六年的天安门广场悼念周恩来总理的群众运动，尽管不是党有组织地领导的运动，仍然是一个坚决拥护党的领导而反对“四人帮” 的运动，参加这个运动的群众的革命觉悟同党多年来的教育是不可分的，而且他们中间的主要积极分子正是党团员。因此，决不能把天安门广场那个群众运动看成为与党的领导无关的像五四运动那样纯粹自发的运动。事实上，离开了中国共产党的领导，谁来组织社会主义的经济、政治、军事和文化？谁来组织中国的四个现代化？在今天的中国，决不应该离开党的领导而歌颂群众的自发性。党的领导当然不会没有错误，而党如何才能密切联系群众，实施正确的和有效的领导，也还是一个必须认真考虑和努力解决的问题，但是这决不能成为要求削弱和取消党的领导的理由。我们党经历过多次错误，但是我们每一

愿源三中全会以来重要文献选编（上）次都依靠党而不是离开党纠正了自己的错误。今天的党中央坚持发扬党的民主和人民民主，并且坚决纠正过去所犯的错误。在这样的情况下，竟然要求削弱甚至取消党的领导，更是广大群众所不能容许的。这事实上只能导致无政府主义，导致社会主义事业的瓦解和覆灭。林彪、“四人帮”踢开党委闹革命，闹出一场什么“革命”，大家都很清楚。今天如果踢开党委闹民主，会闹出一场什么“民主”，难道不同样清楚吗？一九六六年本来是中国经济经过几年调整得到迅速发展的一年，但是林彪、“四人帮”一闹，经济受到了严重破坏。现在中国经济正在党中央和国务院的领导下重新走上健康发展的道路，如果再让有些人到处踢开党委去闹，那就只能把四个现代化吹得精光。这不是危言耸听，而是大量实践所证明了的客观真理。第四条，我们必须坚持马列主义、毛泽东思想。我们同林彪、“四人帮”斗争的中心内容之一，就是反对他们伪造、篡改、割裂马列主义、毛泽东思想。我们粉碎了“四人帮”，使马列主义、毛泽东思想重新恢复了它的科学面目，成为我们行动的指南。这是全党和全国人民的一个伟大胜利。但是有极少数人不这样想。他们或者公然反对马列主义的基本原理，或者口头上拥护马列主义，但是反对马列主义普遍真理与中国革命实践相结合而产生的毛泽东思想。我们必须反对所有这些错误的思潮。有些同志说，我们只拥护“正确的毛泽东思想”，而不拥护“错误的毛泽东思想”。这种说法也是错误的。我们坚持的和要当作行动指南的是马列主义、毛泽东思想的基本原理，或者说是由这些基本原理构成的科学体系。至于个别的论断，那末，无论马克思、列宁和毛泽东同志，都不免有这样那样的失误。但是这些都不属于马列主义、毛泽东思想的基本原理所构成的科学体系。

坚持四项基本原则愿缘现在我着重谈谈毛泽东思想。中国反帝反封建革命经历过无数次悲惨的失败。难道不是毛泽东思想才使约占全人类四分之一的中国人民找到正确的革命道路，并在一九四九年获得全国解放，在一九五六年基本上完成社会主义改造吗？这一系列伟大的胜利不但根本改变了中国的命运，也改变了世界的形势。毛泽东思想在世界上是同反霸权主义的斗争分不开的，而打着社会主义旗号实行霸权主义正是取得了政权的马列主义党背叛社会主义原则的最显著标志。我们在前面说，毛泽东同志在他的晚年还提出了关于三个世界划分的理论，并且亲自开创了中美关系和中日关系的新阶段，从而为世界反霸斗争和世界政治前途创造了新的发展条件。我们能在今天的国际环境中着手进行四个现代化建设，不能不铭记毛泽东同志的功绩。毛泽东同志同任何别人一样，也有他的缺点和错误。但是，在他的伟大的一生中的这些错误，怎么能够同他对人民的不朽贡献相比拟呢？在分析他的缺点和错误的时候，我们当然要承认个人的责任，但是更重要的是要分析历史的复杂的背景。只有这样，我们才是公正地、科学地、也就是马克思主义地对待历史，对待历史人物。如果谁在对待这样严肃的问题上离开了马克思主义，那末，他就会受到党和群众的责难。这有什么奇怪呢？毛泽东思想过去是中国革命的旗帜，今后将永远是中国社会主义事业和反霸权主义事业的旗帜，我们将永远高举毛泽东思想的旗帜前进。毛泽东同志的事业和思想，都不只是他个人的事业和思想，同时是他的战友、是党、是人民的事业和思想，是半个多世纪中国人民革命斗争经验的结晶。这正如马克思的情况一样。恩格斯在评价马克思的时候说，现代无产阶级只是依赖马

愿远三中全会以来重要文献选编（上）克思才第一次意识到本身的地位和要求，意识到本身的解放条件。这难道是说个人创造了历史吗？历史是人民创造的，但是这丝毫不排斥人民对于杰出的个人的尊敬；而尊敬，当然不是迷信，不是把他当作神。总之，为了实现四个现代化，我们必须坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。中央认为，今天必须反复强调坚持这四项基本原则，因为某些人（哪怕只是极少数人）企图动摇这些基本原则。这是决不许可的。每个共产党员，更不必说每个党的思想理论工作者，决不允许在这个根本立场上有丝毫动摇。如果动摇了这四项基本原则中的任何一项，那就动摇了整个社会主义事业，整个现代化建设事业。中央这样提出问题，是不是小题大作？不是的。情况的发展使党不能不这样提出问题。最近一段时间内，在一些地方出现了少数人的闹事现象。有些坏分子不但不接受党和政府的负责人的引导、劝告、解释，并且提出种种在目前不可能实现的或者根本不合理的要求，煽动、诱骗一部分群众冲击党政机关，占领办公室，实行静坐绝食，阻断交通，严重破坏工作秩序、生产秩序和社会秩序。不但如此，他们还耸人听闻地提出什么“反饥饿”、“要人权”等口号，在这些口号下煽动一部分人游行示威，蓄谋让外国人把他们的言论行动拿到世界上去广为宣传。有个所谓 “中国人权小组”，居然贴出大字报，要求美国总统“ 关怀” 中国的人权。这种公然要求外国人干涉中国内政的行为，是我们能够允许的吗？有个所谓“解冻社”，发表了一个宣言，公开反对无产阶级专政，说这是分裂人类的。我们能够允许这种

坚持四项基本原则愿苑公开反对宪法原则的“言论自由”吗？上海有个所谓“民主讨论会”，其中有些人诽谤毛泽东同志，打出大幅反革命标语，鼓吹“ 万恶之源是无产阶级专政”，要“坚决彻底批判中国共产党”。他们认为资本主义比社会主义好，因此中国现在不是搞四个现代化的问题，而是应当实行他们的所谓“社会改革”，也就是搞资本主义那一套。他们公开声言，他们的任务就是要解决“四人帮” 没有解决的那些“ 走资派”。他们中间有的人要求到外国去“ 政治避难”，有的人甚至秘密同蒋特机构发生联系，策划破坏活动。很明显，这些人就是要千方百计地破坏我们工作着重点的转移。我们如果对这些严重现象熟视无睹，那我们的各级党政机关都只有被他们困扰得无法进行工作，还有什么可能考虑四个现代化？这些事件诚然是极少数，并且受到了绝大多数人的抵制，但是值得严重注意。第一，这些人一般都打着所谓民主的幌子，很容易淆惑视听。第二，这些人利用林彪、“四人帮”时期遗留下来的一些社会问题，很容易蒙蔽一部分目前有困难而政府一时还不能完全予以解决的群众。第三，这些人开始结成各种秘密的或者半公开的组织，一面在全国范围内互相串联，一面同台湾以及国外的政治力量相勾结。第四，这些人中还有一部分人同社会上的一些流氓组织以及“四人帮”的一些党羽相勾结，以扩大他们的破坏活动的范围。第五，这些人力图利用我们某些同志的这样或那样的不慎重的言论，作为他们的借口或护身符。以上的情况说明，同这些人的斗争不是很简单的、短时间就可以解决的问题。我们必须努力做好工作，把受他们蒙蔽的群众（其中许多是天真的青年）同这些反革命分子、坏分子分离开来，要按照法律，对这些反革命分子、坏分

愿愿三中全会以来重要文献选编（上）子进行严肃的处理。同时，我们也必须教育全党同志务必注意提高警惕，照顾大局，在中央的领导下团结一致，既要继续解放思想，坚决发扬民主，调动一切积极因素，又要努力克服一小部分群众特别是一小部分青年中间的思想混乱。我们一定要向人民和青年着重讲清楚民主问题。社会主义道路、无产阶级专政、共产党的领导、马列主义毛泽东思想，都同民主问题有关。什么是中国人民今天所需要的民主呢？中国人民今天所需要的民主，只能是社会主义民主或称人民民主，而不是资产阶级的个人主义的民主。人民的民主同对敌人的专政分不开，同民主基础上的集中也分不开。我们实行的是民主集中制，这就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制是社会主义制度的一个不可分的组成部分。在社会主义制度之下，个人利益要服从集体利益，局部利益要服从整体利益，暂时利益要服从长远利益，或者叫做小局服从大局，小道理服从大道理。我们提倡和实行这些原则，决不是说可以不注意个人利益，不注意局部利益，不注意暂时利益，而是因为在社会主义制度之下，归根结底，个人利益和集体利益是统一的，局部利益和整体利益是统一的，暂时利益和长远利益是统一的。我们必须按照统筹兼顾的原则来调节各种利益的相互关系。如果相反，违反集体利益而追求个人利益，违反整体利益而追求局部利益，违反长远利益而追求暂时利益，那末，结果势必两头都受损失。民主和集中的关系，权利和义务的关系，归根结底，就是以上所说的各种利益的相互关系在政治上和法律上的表现。正因为这样，毛泽东同志才说，我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。这就是社会主义民主的政治局面，这就是我们今天和今

坚持四项基本原则愿怨后所要努力实现的政治局面。我们过去对民主宣传得不够，实行得不够，制度上有许多不完善，因此，继续努力发扬民主，是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标。但是我们在宣传民主的时候，一定要把社会主义民主同资产阶级民主、个人主义民主严格地区别开来，一定要把对人民的民主和对敌人的专政结合起来，把民主和集中、民主和法制、民主和纪律、民主和党的领导结合起来。在我们目前经济生活还面临一系列困难，还需要进行一系列调整、整顿和改组的时候，特别要着重宣传个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、暂时利益服从长远利益的道理。只有党内党外上上下下人人都注意照顾大局，我们才能够顺利地克服困难，夺取四个现代化的光明前途。反之，如果离开四项基本原则，抽象地空谈民主，那就必然会造成极端民主化和无政府主义的严重泛滥，造成安定团结政治局面的彻底破坏，造成四个现代化的彻底失败。那样，我们同林彪、“四人帮”的十年斗争就等于白费，中国就将重新陷于混乱、分裂、倒退和黑暗，中国人民就将失去一切希望。这不但是全国各族人民所极为关心的问题，也是全世界一切愿意中国强大的人们，甚至仅仅愿意同中国发展贸易的人们所极为关心的问题。这里还要提出一个社会风气问题。我们建国以后的十多年中，由于党和政府的正确领导，社会风气是健康的。在党的教育下成长起来的青少年，绝大多数怀抱崇高理想，热爱社会主义祖国，积极响应党和政府的号召，捍卫人民利益，维护社会秩序，处处表现良好的献身精神和守纪律精神。青少年的这种风气和整个社会的风气互相影响，互相促进，受到全国人民和各国人士的赞许。但是过去的十来年中，林彪、“四人帮”把我们的党和政府搞乱了，把我们的社会搞乱了，也把不少青少

怨园三中全会以来重要文献选编（上）年毒害了，社会主义的道德风尚受到了严重的损害。粉碎 “四人帮”以后，情况有了很大的好转，但是他们的流毒在某些范围内还不能低估。这种情况，同全党工作着重点转移的需要极端不相适应。我们提倡中国人和外国人发展正常交往，这对于加强我国和各国人民的了解和友谊是必要的，对于引进国外技术和资金也是必要的，今后这种交往还会日益增多。但是由于对少数青少年的教育和管理不够，也出现了一些不健康的现象。一些青年男女盲目地羡慕资本主义国家，有些人在同外国人交往中甚至不顾自己的国格和人格。这种情况必须引起我们的认真注意。我们一定要教育好我们的后一代，一定要从各方面采取有效的措施，搞好我们的社会风气，打击那些严重败坏社会风气的恶劣行为。为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。如果党的组织把群众的意见和利害放在一边，不闻不问，怎么能要求群众信任和爱戴这样的党组织的领导呢？如果党的领导干部自己不严格要求自己，不遵守党纪国法，违反党的原则，闹派性，搞特殊化，走后门，铺张浪费，损公利私，不与群众同甘苦，不实行吃苦在先、享受在后，不服从组织决定，不接受群众监督，甚至对批评自己的人实行打击报复，怎么能指望他们改造社会风气呢！在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义。毛泽东同志说：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样就会影响全民族。”只有搞好党风，才能转变社会风气，才能坚持四项基本原则。

坚持四项基本原则怨员以上所说的，同三中全会的精神有没有不一致的地方？没有。这里所说的一切，都是为贯彻执行三中全会各项方针政策所必须采取的措施。再说一遍，不采取这些措施，三中全会的方针政策就要落空，工作着重点的转移就要落空，四个现代化建设就要落空，党内外民主生活的发展也要落空。因此，有人把中央的方针说成是“收”了，说中央把发扬民主的方针改变了，这是完全错误的。只有坚持我们党历来坚持的四项基本原则，坚决克服妨碍实现三中全会方针政策的不良倾向，我们才能坚定地向着我们的宏伟目标胜利前进。三、思想理论工作的任务中央和各省、市、自治区的理论工作务虚会提出的问题很多，我现在不能一一解答。我今天想就思想理论工作的任务，讲下面两个问题。我了解的情况不多，尤其对于地方的情况了解更少，讲得是否完全恰当，请同志们考虑。第一，对当前思想理论工作的一些要求。马克思主义的思想理论工作是不能离开现实政治的。我这里说的政治，是国内外阶级斗争的大局，是中国人民和世界人民在现实斗争中的根本利害。不能设想，离开政治的大局，不研究政治的大局，不估计革命斗争的实际发展，能成为一个马克思主义的思想家、理论家。如果那样，我们在去年用大半年时间讨论实践是检验真理的标准的问题，还有什么意义呢？科学社会主义是在实际斗争中发展着，马列主义、毛泽东思想是在实际斗争中发展着。我们当然不会由科学的社会主义退回到空想的社会主义，也不会让马克思主义停留在几十年或一百多年前的个别论断的水平上。所以我们反复说，解放思想，就是

怨圆三中全会以来重要文献选编（上）要运用马列主义、毛泽东思想的基本原理，研究新情况，解决新问题。什么是我国今天最重要的新情况，最重要的新问题呢？当然就是实现四个现代化，或者像我在前面说的，实现中国式的现代化。我们已经说过，深入研究中国实现四个现代化所遇到的新情况、新问题，并且作出有重大指导意义的答案，这将是我们思想理论工作者对马克思主义的重大贡献，对毛泽东思想的真正高举。当然这决不是说，凡是同实现四个现代化没有直接关系的思想理论问题就可以不去认真深入地研究。哲学、社会科学同自然科学一样，决不能忽视基础理论的研究，这些研究是理论工作的任何巨大前进所不可缺少的。我在讲话的第二部分提出的实现四个现代化所必须坚持的四项基本原则，虽然我已经说过都不是什么新问题，但是这些原则在目前的新形势下却都有新的意义，都需要根据新的丰富的事实作出新的有充分说服力的论证。这样才能够教育全国人民，全国青年，全国工人，解放军全体指战员，也才能够说服那些向今天的中国寻求真理的人们。这是一项十分重大的任务，既是重大的政治任务，又是重大的理论任务。这决不是改头换面地抄袭旧书本所能完成的工作，而是要费尽革命思想家心血的崇高的创造性的科学工作。由于林彪、“四人帮”的十年捣乱，思想战线上长期间充满了胡言乱语，以至人们对于从事政治教育工作的许多干部和教师失掉了信任。这不是政治教育工作者的过错。现在这些同志十分苦恼，许多家长、老工人、老战士也都十分苦恼。这也是目前极少数敌对分子所以能够兴风作浪的一个重要条件。我们思想理论战线的同志们一定要赶快组织力量，定好计划，在尽可能短的时间里陆续写出并印出一批有新内容、新思想、新语言的有分量的论文、书籍、

坚持四项基本原则怨猿读本、教科书来，填补这个空白。我提议中央宣传部把对这项工作的领导责任担当起来，并且提议，对于确实写得好的著作，经过评审，应该由党和国家发给奖金，以便给这项看来似乎平凡实则很艰苦的工作以应有的荣誉。实现四个现代化是一项多方面的复杂繁重的任务，思想理论工作者的任务当然不能限于讨论它的一些基本原则。我们面前有大量的经济理论问题，包括基本理论问题、工业理论问题、农业理论问题、商业理论问题、管理理论问题等等。列宁号召多谈些经济，少谈些政治。我想，对于这两方面理论工作的比例来说，这句话今天仍然适用。不过我并不认为政治方面已经没有问题需要研究，政治学、法学、社会学以及世界政治的研究，我们过去多年忽视了，现在也需要赶快补课。我们绝大多数思想理论工作者都应该钻研一门到几门专业，凡是能学外国语的都要学外国语，要学到能毫无困难地阅读外国的重要社会科学著作。我们已经承认自然科学比外国落后了，现在也应该承认社会科学的研究工作（就可比的方面说）比外国落后了。我们的水平很低，好多年连统计数字都没有，这样的情况当然使认真的社会科学的研究遇到极大的困难。因此，我们的思想理论工作者必须下定决心，急起直追，一定要深入专业，深入实际，调查研究，知彼知己，力戒空谈。四个现代化靠空谈是化不出来的。毛泽东同志指出的骄傲自满、故步自封、夜郎自大的毛病，我们的思想理论工作者同样要竭力避免。承认落后才能克服落后。应该指出，所以形成这种落后状况，责任首先在于中央和各级党委对于思想理论工作的领导方法不对，禁区太多，关心和支持太少。今天我代表中央向大家作自我批评。今后要求从中央起，各级党委一定要把思想理论工作放在正确轨道和重要地位上。我们是一个马克思主义的大

怨源三中全会以来重要文献选编（上）党，我们自己不重视马克思主义的研究，不按照实践的发展来推动马克思主义的前进，我们的工作还能够做得好吗？我们讲高举马列主义、毛泽东思想的旗帜，不就成了说空话吗？第二，对几个理论问题的看法。在近几个月理论工作者的讨论中，提出的问题很多。许多问题还需要继续研究。现在我只就几个比较迫切的问题说一点看法。（一）社会主义社会的基本矛盾和目前时期的主要矛盾。关于基本矛盾，我想现在还是按照毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中的提法比较好。毛泽东同志说：“在社会主义社会中，基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。”他在这里说了很长的一段话，现在不重复。当然，指出这些基本矛盾，并不就完全解决了问题，还需要就此作深入的具体的研究。但是从二十多年的实践看来，这个提法比其他的一些提法妥当。至于什么是目前时期的主要矛盾，也就是目前时期全党和全国人民所必须解决的主要问题或中心任务，由于三中全会决定把工作重点转移到社会主义现代化建设方面来，实际上已经解决了。我们的生产力发展水平很低，远远不能满足人民和国家的需要，这就是我们目前时期的主要矛盾，解决这个主要矛盾就是我们的中心任务。（二）社会主义社会的阶级斗争。这个问题，我在前面讲无产阶级专政的时候已经说到一些。社会主义社会中的阶级斗争是一个客观存在，不应该缩小，也不应该夸大。实践证明，无论缩小或者夸大，两者都要犯严重的错误。至于整个社会主义社会历史时期是否始终存在某种阶级斗争，这里包括许多理论上和实践上复杂和困难的问题，不是只靠引证前人的书本所

坚持四项基本原则怨缘能够解决的，大家可以继续研究。总之，社会主义社会目前和今后的阶级斗争，显然不同于过去历史上阶级社会的阶级斗争，这也是客观的事实，我们不能否认，否认了也要犯严重的错误。（三）无产阶级专政下继续革命。这个提法，如果按照提出的当时的解释，即所谓“向走资派夺权”，也就是撇开党委闹革命，打倒一切，那么实践已经证明是错误的。至于作出新的解释，可以在党内继续研究。（四）涉及党的“十一大”路线一些提法的问题是否可以讨论？党的路线同党的一切决议一样，总是要在实践中受检验的，这是毛泽东同志讲过多次的道理。不能说一种提法一经党的代表大会通过，就不能对它的正确性作任何讨论，否则下次代表大会怎么会提出新的提法呢？党的历届代表大会的决议，在下届代表大会之前，中央根据实际情况的变化而不得不作出必要的修改，是常有的事。党的“ 十一大” 制定的路线，也由于实际情况的变化和对于实际情况认识的变化，由历届中央全会特别是三中全会作了一些必要的调整，今后也还可能作某些必要的调整。这是完全正常的。但是按照党的纪律，对于涉及“十一大”路线一些提法的讨论，除了中央已经正式决定的以外，应该限于党的适当的会议，不应该超出这个范围。无论如何，思想理论问题的研究和讨论，一定要坚决执行百花齐放、百家争鸣的方针，一定要坚决执行不抓辫子、不戴帽子、不打棍子的“三不主义”的方针，一定要坚决执行解放思想、破除迷信、一切从实际出发的方针。这些都是三中全会决定了的，现在重申一遍，不允许有丝毫动摇。同志们！目前这个时期是我们党和我们国家的历史上的一个重大转折时期。我们党已经领导全国人民胜利地渡过了

怨远三中全会以来重要文献选编（上） “四人帮”给我们设下的重重难关，把一个混乱的国家变成了一个有秩序的、进步很快的国家。实现四个现代化的伟大前景激动着、鼓舞着、引导着我们全党、全军和全国各族人民。广大干部、群众都在争着为这个光明前途贡献力量。在这个时期，思想理论工作战线的任务特别重大。我们党的思想理论队伍在粉碎“四人帮”以后已经作出了巨大的成绩，在三中全会以后也作出了重要的成绩，对这些成绩的任何估计不足都是错误的。但是形势在迅速发展，我们的工作也需要迅速发展。我希望这次重要的会议能使党的思想理论工作者对形势、任务、党的方针政策和自己的工作的认识提高一步，更紧密地团结在党中央的周围，并且通过你们的卓有成效的工作，把全国各族人民更紧密地团结在中国共产党的周围。让我们同心同德，为坚定不移地贯彻执行三中全会的方针，实现党的工作着重点的转移，克服一切困难，取得实现四个现代化的伟大胜利而奋斗！

怨苑  在中央工作会议上的讲话（一九七九年四月五日）李摇先摇念同志们：我们这次会议，主要是讨论经济问题。上次中央工作会议和三中全会以来，中央和国务院认真分析了我国经济建设的现状，认为党的工作重点转到社会主义现代化建设上来之后，必须在前两年经济恢复工作取得重大成就的基础上，集中三几年时间搞好整个国民经济的调整工作，进一步为加快实现四个现代化奠定更稳固的基础。这是中央和国务院经过反复酝酿、慎重考虑之后，作出的重大决策。现在，我受中央和国务院的委托，就这个问题讲几点意见。一、当前经济形势和调整的必要性粉碎“四人帮” 两年多来，全党、全军、全国各族人民高举毛泽东思想的伟大旗帜，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，各条战线的工作都取得了很大的成效，我们整个国家的面貌发生了根本的变化。全国范围的揭批林彪、“四人帮”的伟大群众运动，基本上摧毁了“四人帮”的反革命政治势力，恢复了毛泽东思想科学体系的本来面目，巩固了无产阶级专政和社会主义制度，加强了党对各项事业的领导，造成了全国安

怨愿三中全会以来重要文献选编（上）定团结的政治局面。我们最近在中越边境自卫反击战中所取得的胜利，充分表明人民解放军不愧为保卫我国社会主义建设的伟大长城。我们这两年多来在外交工作中也取得了一系列的重大胜利，为实现四个现代化争取到了一个良好的、历史上空前未有的国际环境。由于有了一个全国各族人民多年来渴望出现的安定团结的政治前提，我国国民经济停滞、倒退的局面已经迅速扭转，工农业生产和财政收入大幅度增加，取得了很大的成绩。农业生产在连续遭到比较严重的自然灾害的情况下，一九七八年仍然取得了较好收成，粮食产量突破了六千亿斤，超过了历史最好水平。工业总产值一九七七年比一九七六年增长百分之十四点三，一九七八年又比一九七七年增长百分之十三点五，增长的速度是比较快的。一九七八年，钢产量突破三千万吨，原煤突破六亿吨，原油突破一亿吨，发电量突破二千五百亿度，铁路货运量突破了十亿吨。随着工农业生产的发展，这两年社会商品零售总额增长百分之十六，进出口总额增长百分之三十四点四，财政收入一九七七年比一九七六年增长百分之十二点六，一九七八年又比一九七七年增长百分之二十八点二，都做到了收支平衡，略有节余。长期以来没有得到什么改善的人民生活，也稍稍有所改善。这种国民经济全面恢复发展的好形势，是过去十多年中从来没有过的。科学、教育和文化卫生事业也取得了很大成绩，对促进国民经济的恢复和发展，作出了应有的贡献。粉碎“四人帮”以后，党和国家先后召开的一系列重要会议，对推动各项工作起了重大的作用。特别是不久前召开的三中全会，充分肯定了我们这两年在各方面工作中所取得的巨大成绩，作出了全党工作重点转移的战略决策，恢复和发扬了

在中央工作会议上的讲话怨怨党内的民主生活和优良传统作风，在我们党的历史上具有重要的意义。接着召开的政治局扩大会议，讨论了对越自卫反击战的问题，作出了完全正确的决策。党的理论工作务虚会总的来说也是开得好的。三中全会以来，各条战线的形势都继续向好的方面发展。只要我们进一步贯彻落实三中全会的精神，兢兢业业地做好各项工作，国民经济一定能够稳步地协调地发展，四个现代化建设一定能够加快。这一点是毫无疑义的。我们大家对于我国的社会主义事业，应该充满胜利的信心。我们的经济恢复既然取得了很大成绩，为什么还要提出三年调整的问题呢？这主要是因为，林彪、“四人帮”长期干扰破坏造成的后果极其严重，重大比例严重失调，国民经济濒于崩溃，这实质上就是一种经济危机。经过这两年多来的恢复和发展，我们的经济情况有了很大的好转，但比例失调状况还没有从根本上改变过来。在资本主义条件下，整个社会生产是受价值规律的支配而盲目调节的，它有可能在某种条件下缓和或克服一次又一次的经济危机，但决不可能从根本上杜绝危机。我们搞的是社会主义计划经济，对比例失调，完全可以也必须自觉地进行调整。调整好了，我们就能够更好地前进。那末，多年来造成的国民经济的重大比例失调，主要表现在哪些方面呢？第一，农业和工业的比例严重失调。我国农业长期落后，特别是近二十年来发展缓慢，在粉碎“四人帮”之后有所发展，但还远远不能适应人口增长、工业发展和人民生活改善的需要。粮食总产量虽然超过了历史的最好水平，但按人口平均的粮食占有量，只略高于一九五七年。许多地方的农民口粮不足，有的地方口粮严重不足。棉花、花生、芝麻的总产量还没有恢复到历史最好水平。按人口平均的占有量，棉花由一九五

员园园三中全会以来重要文献选编（上）七年的五点一斤降到现在的四点六斤，油料由十三点二斤降到十一斤。一九七六到一九七八这三年，在净进口粮食二百六十五亿斤的情况下，还挖了粮食库存几十亿斤。一九七八年，花了二十一亿美元进口粮、棉、油、糖，占进口总金额的五分之一。农业投资所占的比重，这三年基本上没有提高。第二，轻、重工业的比例严重失调。第一个五年计划期间，在整个基本建设投资中，重工业占百分之四十六点五，轻工业占百分之五点九。一九五六年毛泽东同志在《论十大关系》中就指出，要适当提高轻工业的投资比重，多发展一些轻工业，满足人民生活需要，增加资金积累，从而促进重工业的发展。这个方针长期以来不仅没有很好地贯彻执行，相反地轻、重工业之间的比例不协调现象反而扩大了。第三个五年计划期间，重工业投资比重是百分之五十七点四，轻工业是百分之四；第四个五年计划期间，重工业投资比重是百分之五十四点八，轻工业是五点四。近三年，重工业的投资比重没有降下来，一九七八年是百分之五十五点七，轻工业只有五点七，还低于“一五”期间的水平。上面说的这些比例数字，其中虽然有某些不可比的因素，但它确实反映了轻、重工业比例不协调的状况。由于轻工业长期落后，主要轻工产品市场供应紧张，不能满足人民的需要，在出口方面也缺乏竞争能力。第三，燃料动力工业同其他工业的比例严重失调。现在，全国发电能力约缺一千万千瓦，有百分之二十左右的工业生产能力发挥不出来，大批工厂经常处于停工半停工状态。全国在建电站的装机容量，大体上只能适应新建企业投产后的用电需要，保了新建企业，老企业缺电状况就改变不了，保了老企业，大批新建企业建成了也不能投产。全国用煤多的工业的发展速度，大大超过了煤炭工业的发展速度，煤炭远远不能满足

在中央工作会议上的讲话员园员国民经济发展的需要。在煤炭工业内部，采掘接替紧张和采掘比例失调的矿井，占统配矿总能力的百分之二十二。石油工业后备资源不足，这几年增长速度出现了急剧下降的趋势。在燃料动力和原材料严重不足的情况下，加工工业还在盲目发展。全国机械工业的加工能力，超过了可能提供的钢材数量的三四倍。另外，交通运输的紧张情况也没有缓和，主要铁路干线一些薄弱区段的运输能力只能满足需要的百分之五十到七十；港口装卸能力严重不足，去年一年，因为我们的港口积压货轮的时间超过规定期限，我们就损失了八千七百多万美元。第四，积累和消费的比例严重失调。十多年来，农民从集体分得的平均收入几乎没有什么增加；职工的就业面是扩大了，但平均工资没有提高。我们在集体福利、职工住宅、公用事业、环境保护和文教卫生等方面，累积起来的问题很多。而这两年积累占国民收入的比例反而提高了，一九七六年为百分之三十一，一九七八年为百分之三十六点五，高于一九五八年的水平，大大高于“一五”时期百分之二十四、“三五”时期百分之二十六的水平。在过去的十多年中，建设了一大批工厂，“骨头”搞起了，“肉”没有相应地跟上去。基本建设投资中，同人民生活直接相关的住宅、文教卫生、城市公用事业等建设所占的比重，“一五”时期为百分之二十八点三，一九七八年只有百分之十七点四。看来，积累率是过高了，“ 骨头”和“肉”的关系也没有处理好。第五，劳动就业问题十分严重。由于二十年来特别是近十多年来经济事业和各项事业发展缓慢，而人口增长过快，使需要就业的人数同可能提供的就业机会之间，产生了十分尖锐的矛盾。现在，全国大约有两千万人要求安排就业，其中主要有大专院校、中技校毕业生和家居城市的复员转业军人一百零五

员园圆三中全会以来重要文献选编（上）万人，按政策留城的知识青年三百二十万人，插队知识青年七百万人，城镇闲散劳动力二百三十万人，反右派斗争和文化大革命中处理错了需要安置的八十五万人，等等。在这两千万人中，今年急需安排的就有八百多万人。大批人口要就业，这已经成为一个突出的社会问题，如果处理不当，就会一触即发，严重影响安定团结。由于重大比例失调的状况没有改变过来，再加上企业整顿工作还没有完全搞好，经济管理体制上存在着许多问题，所以，生产、建设、流通、分配领域中的混乱现象还没有完全消除。到一九七八年底，全国还有三分之一的企业管理比较混乱，生产秩序不正常。全国重点企业主要工业产品中的三十项主要质量指标还有十三项低于历史最好水平，三十八项主要消耗指标还有二十一项没有恢复到历史最好水平。国营工业企业每百元工业产值提供的利润比历史最好水平还低三分之一。独立核算的国营工业企业亏损面还有百分之二十四点三，亏损额高达三十七亿五千万元。基本建设战线长，投资效果差，浪费惊人。一九七八年基建投资比一九七七年增加了百分之三十一点六，而建成投产的大、中型项目却减少了百分之十八点二，投产的单项工程减少了百分之二十九点一。“一五”期间基本建设新增固定资产占投资额的比重为百分之八十四，近三年只有百分之六十九。流通领域中环节多，周转缓慢，物资严重积压。全国钢材库存今年一季度末达到一千七百一十万吨，比去年初增加了四百五十万吨。机电产品大量积压，现有库存高达五百五十亿元。全国商品库存中，质次价高、冷背呆滞、残损变质的商品，总值达一百多亿元。在分配领域中，原来平均主义现象就比较严重，去年不少地方和单位乱发奖金和津贴，实际上又搞了平均主义，花了钱没有得到预期效果，群众很不

在中央工作会议上的讲话员园猿满意。长期以来，林彪、“四人帮”搞乱了我们的党，搞乱了我们的国家，极大地破坏了我们的经济建设，这是造成国民经济重大比例失调的根本原因。“四人帮”垮台以后，我们大家都看到了当时的国民经济已经跌到了崩溃的边缘，看到了大力恢复经济的紧迫性，也看到了在经济恢复中需要加强某些薄弱环节，采取过一些措施，但对整个国民经济各方面的比例关系缺乏全面的、切合实际的分析，也由于矛盾还没有充分暴露，因此我们对比例失调的严重状况认识得很不够。这两年多来，特别是去年，经济恢复取得了较快的进展，再加上全党全国人民又都有加快实现四个现代化的强烈愿望，在这种情况下，我们对顺利的一面看得多了，对问题和困难的一面看得少了，对经济发展的要求急了，步子迈得不够稳。现在看来，去年有几件事情如果办得更审慎一些，更好一些，就能更有利于国民经济比例关系的调整。第一，关于基本建设。粉碎“四人帮” 以来，基建战线广大职工艰苦奋战，工作是取得了很大成绩的。但是，基建战线长是多年来的老问题，去年的建设规模又搞大了。投资一加再加，预算内投资全年追加了八十三亿元，自筹资金的投资也超过计划三十多亿元，在建的大中型项目由一九七七年的一千四百多个增加到一千七百多个。追加的投资，有些又用得不恰当，没有集中用到急需的地方。由于基建战线进一步拉长，投产项目和新增生产能力的计划都完成得很差。去年财政收入按可比口径计算，比前年增加了二百亿元，其中一百五十亿元加给了基本建设。如果去年下半年投资不加或少加，拿出几十亿元来解决一些人民生活和集体福利事业方面过去累积起来的问题，那我们今年在安排基本建设和人民生活方面都会主动

员园源三中全会以来重要文献选编（上）得多。第二，关于引进工作。去年我们在这方面打开了局面，取得了很大的成绩，但由于缺乏经验，统筹安排不够，搞得急了，重点又不突出。去年签订了七十八亿美元的引进项目合同，全部都要用现汇支付。其中，大部分是钢铁、化工项目，煤、电、油的项目少，投资少、见效快、赚外汇多的项目更少，而引进又基本上是成套进口，买制造技术和技术专利少，国内分交少。就是钢铁、化工项目，引进合同又只签了一部分，全部签完还需要五十亿美元。这样的引进规模，给外汇支付和国内配套都造成了不少的困难。第三，关于工业生产中数量和质量的关系问题。多年来，工业战线上相当普遍地存在着追求产值、产量而忽视提高质量、增加品种、降低消耗的倾向。需要的产品生产不出来，甚至不去组织生产，不需要的产品又盲目生产，大量积压，这是工业生产本身比例失调的一个突出表现。而产品质量低劣，品种规格不对路，物资消耗高，又是造成燃料动力和原材料供应紧张，影响到整个国民经济比例失调的一个重要因素。长期以来，我们许多做经济工作的同志，对这个问题是认识得很不深刻的。这两年特别是去年，我们多次讲过这个问题，但解决的措施仍然很不得力，效果还不显著。如果我们在增加品种、提高质量、降低消耗上多下点功夫，多节约出一些燃料动力和原材料来，更多地满足一些轻纺工业的需要，情况可能会更好一点。第四，关于一九七九年计划的编制问题。去年编计划的时候，大家都想搞得快一些，心是好的，但考虑实际可能性不够，在基建规模、生产指标、财政收支、利用外资等方面都安排大了，在物力和财力上留了不小的缺口。燃料短缺一千五百

在中央工作会议上的讲话员园缘多万吨，钢材、木材、水泥的供应满足不了四百五十七亿元基建投资的需要，财政收入有五十多亿元落实不下去，打算借用的外债高达一百亿美元。后来，又发生了一些新的情况，农副产品提价的幅度加大，减免的农业税收增多，劳动工资方面的开支增加，中越边境自卫反击战又用了一些钱，这就使得财政预算中出现的赤字扩大到一百多亿元，市场商品供应量同购买力相差一百多亿元。对于原来的计划，现在不得不作必要的调整。我在这里揭露了许多矛盾，讲了一些缺点，决不是说我们这两年多的经济工作没有成绩。相反地，粉碎“四人帮” 以来，我们从危难中挽救了我们的国家，使国民经济从瘫痪、半瘫痪状态走向了迅速恢复发展的道路，取得的成就是很大的。这是来之不易的，是全国工人、农民、知识分子和各级干部付出了巨大努力才取得的。“四人帮”刚刚垮台的时候，许多工厂不生产，整个国民经济像一团乱麻，如果没有这两年多深入揭批“四人帮”所取得的伟大胜利，没有经济恢复所取得的重大成绩，不经过这两年多我们在实践中进一步加深了认识，问题不进一步暴露，比例失调的严重状况还不很清楚，也就不可能提出进行调整的问题。现在，我们主动地揭露矛盾，正视工作中的缺点，自觉地采取果断、有力而又审慎、稳妥的措施，下决心搞好整个国民经济的调整工作，这正是有信心的表现，是为了更好地前进。因此，我们完全可以这样说，这次我们及时提出调整国民经济，既是为了在经济战线上巩固前两年多所取得的巨大成果，也是为了给今后的发展创造更好的条件，为我们在实行全党全国工作重点的转移之后创造一个更加良好的新开端。历史的经验告诉我们，凡是国民经济各方面的综合平衡搞

员园远三中全会以来重要文献选编（上）得比较好，计划留有余地，不搞脱离实际的高指标，比例关系比较协调，在生产组织上不搞瞎指挥的时候，发展就快；否则，发展就慢，甚至下降倒退。全国解放后经过了三年的恢复，第一个五年计划期间有秩序地展开了大规模的经济建设，比例关系处理得比较恰当，整个国民经济的发展是快的。一九五八年的大跃进中，由于刮了“共产风”、浮夸风，搞了高指标、瞎指挥，破坏了比例关系，再加上苏联政府背信弃义地撕毁合同和自然灾害，使我国国民经济在五十年代末和六十年代初遭受了严重的挫折和困难。如果没有从一九六一年开始执行的调整、巩固、充实、提高的方针，把比例失调的状况纠正过来，也就不可能渡过当时的严重困难，不会出现一九六五、一九六六年国民经济蓬勃发展的大好形势。文化大革命中，由于林彪、“四人帮”的干扰破坏一次比一次厉害，国民经济比例失调的状况越来越尖锐，在许多方面比一九六一、一九六二年还要严重。这次调整的规模和工作量，企业的整顿，劳动力的安排，经济管理体制的改革，都要比当年艰巨复杂得多。如果我们仍然对面临的问题和困难估计不足，不采取坚决措施去解决它，就会拖长克服困难的时间，我们就要吃大亏。如果我们正视困难，对它有足够的估计，并且如实地向全党同志和全国人民讲清楚，激励大家都精神振奋起来，兢兢业业地做好工作，那么困难和问题就比较容易解决。当然，我们对困难的估计，最好能恰如其分，但做到这一点很不容易。因此，我们与其把目前的困难看轻了，盲目乐观，麻痹自己，不如看得重一些，紧张地动员起来，这对我们各方面的工作都更加有利。六十年代初那次调整，当时困难重重，不调整就无法渡过难关。因此，在开始调整的时候，工业生产和基本建设的总规模都退了下来，那是从当时的实际情况出发的，是必要的，是

在中央工作会议上的讲话员园苑正确的。现在，我们的农业情况比当年好得多，工业基础也雄厚得多，总的经济形势是向前发展的。这次调整，就局部来说，是有进有退，有上有下；就全局来说，总的生产建设在调整中是要稳步前进的，国民经济是要继续保持一定的增长速度的，而且要在调整中通过经济管理体制的改革和对现有企业的整顿，使我们的管理工作和经济效果达到更高的水平。因此，我们这次的方针是：调整、改革、整顿、提高。边调整边前进，在调整中改革，在调整中整顿，在调整中提高。这完全是一个积极的方针，不是消极的方针；是鼓劲的方针，不是泄气的方针。我们把那些必须发展而且能够发展的“短线” 坚决搞上去，这毫无疑问是积极的。我们对那些影响全局而且本身也难以正常发展的“长线”调下来，或者适当限制发展速度，把人力物力财力腾出来，用于保证“短线” 发展的需要，把整个国民经济的全局进一步搞活，以便在新的基础上更好地前进，这同样也是积极的。过去有一种看法，不区别情况，笼统地讲指标上去就是马克思主义，指标下来就是修正主义，这是一种形而上学的观点。应该说，只要从实际出发，坚持实事求是的原则，真正按客观经济规律办事，该上去的上去是马克思主义，该下来的下来也是马克思主义。我们相信，在正确的方针政策指导下，经过三几年的努力，基本上完成国民经济的调整任务以后，我国的社会主义现代化建设事业一定能够以更快的速度向前发展。二、实现现代化的指导思想和调整的主要任务在我国实现社会主义现代化，是毛泽东同志和他的亲密战友周恩来同志的遗愿，是全国各族人民的根本利益。我们这次

员园愿三中全会以来重要文献选编（上）调整国民经济，就是为了更好地向四个现代化的目标前进，把我们的国家建设成为社会主义强国。因此，对于在中国究竟怎样实现社会主义现代化，我们大家都应该很好地研究，以求得一个统一的、比较正确的认识。中央政治局和国务院最近议论了这个问题，认为我们搞现代化，一定要从中国的国情出发。我们办一切事情，都要遵循毛泽东同志一贯教导的理论和实践相结合的原则，坚持实事求是，搞现代化也是如此，首先要把 “实事”弄清楚，然后才能从中找出它的规律。我们是一个有九亿多人口的大国，其中百分之八十以上是农民。我们革命胜利三十年了，但经济还很落后，人民的生活水平低。我们的国家穷，搞现代化需要大量资金，人民又要改善生活，这就是矛盾；搞现代化，用人少，而我们有大量劳动力需要就业，这又是矛盾。我们只能在这样的矛盾中来搞四化，这就是现实的情况，是我们规划建设蓝图时必须考虑的基本出发点。三十年来正反两方面的经验已经反复证明，我们要加快经济建设的速度，改变贫穷落后的面貌，在中国实现四个现代化，必须坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。动摇以至离开了这四条基本原则，就根本不可能有全国安定团结的政治局面，就根本不可能在中国实现四个现代化。关于这个问题，邓小平同志最近在党的理论工作务虚会上的重要讲话中，已经作了充分的阐述。在这里，我着重从经济工作方面讲几点意见。只有按比例，才有高速度。我们所说的按比例，就是要从前面说过的我国九亿多人口中有八亿农民这个基本特点出发，安排好工业同农业的比例和其他各方面的比例。农民是个大头，他们的生产和生活安排好了，整个中国就安定了。工业内

在中央工作会议上的讲话员园怨部各种比例的安排，工业的发展，也要考虑农民和农业的要求。别的国家搞现代化，没有我们这么多人，没有这么多农民。再比如说，我们搞现代化，大工业要用电，小城镇工业要用电，社队工业要用电，农业也要用电，我们不能不考虑到这种情况。而我们有些同志在经济工作的安排上，往往不大注意这个问题。我们的资金有限，技术力量不足，人口又多，搞现代化，不能不考虑到先化什么后化什么的问题，一定要分清轻重缓急，有一个合理的安排。我们在采用先进技术的时候，首先要考虑那些对提高国力和加强国防具有关键作用的项目的迫切需要，对于那些只是着眼于减少使用劳动力的新技术，在一段时间里可以少搞以至暂时不搞。不分主次，不分先后，一说要搞现代化，就什么都想着按电钮，是不现实的，是不符合中国国情的，也是不必要和不可能的。在我们的国家里，先进的和比较落后的技术，大的中小的企业和手工业，在很长的时间内，将会同时存在，否则容纳不了那么多劳动力。如果投入了大量的资金和设备，只是减少了劳动力，而生产没有多大发展，节省下来的劳动力又无法安排，那就只能给自己增加困难。我们一定要使自动化、机械化、半机械化的生产以至各式各样的手工劳动都得到发展，充分调动我国的人力资源，向生产的广度和深度进军。工业的发展要这样办，农业的发展更要这样办。我们多年来的实践证明，即使设备比较落后的企业，只要大力开展技术革新，就是用五十年代的装备，甚至半机械化的或手工的劳动，也可以生产出七十年代的高质量的产品。我们的现有企业，应该向这个方面努力。我们搞现代化，首先要用大力气发挥现有企业的作用，同时要逐年新建一些必要的项目，但基本建设规模必须同国家的

员员园三中全会以来重要文献选编（上）财力物力相适应，决不能超过农业这个基础所能负担的限度，这是经济稳定不稳定的界限。我们这样一个大国，经济稳定具有极为重要的意义。如果基建规模过大，职工人数增长过快，同农业可以提供的商品粮和其他生活资料不相适应，势必造成人为的紧张，难以维持，非被迫拉下来不可。为了避免基建规模过大，首先要安排好当年生产，适当安排好符合当前生产水平的人民的衣、食、住、用、行，再安排基本建设。在原材料供应紧张的时候，分配更要有个顺序，首先要保证生活必需品生产增长的最低限度的需要，其次要保证必要的生产资料生产增长的需要，剩余多少再用于基本建设。这种排队的必要，是为了维持人民生活的基本需要，避免不适当地扩大基本建设。不这样做，破坏了当前生产，人民生活不能改善，积极性就起不来，四个现代化就化不了。生产发展快了，积累多了，人民生活安排好了，基本建设的速度不但不会慢，而且会加快。我们搞现代化，当然要引进外国的先进技术和进口先进设备，利用国外的资金，中央关于这方面的决策是完全正确的。但是，先引进什么，后引进什么，哪些该引进，哪些不该引进，也要按照上面所说的我国特点和根据这个特点确定的原则，作出妥善的安排，不能搞盲目性。我们引进的目的是为了增强我国自力更生的能力，因此要多引进制造技术和专利，逐步提高我们自己的制造能力。我们一定要坚持自力更生为主、争取外援为辅的方针，不能依赖借外债。引进技术，要切实考虑我们的配套能力、消化能力。利用外资，要充分考虑我们还本付息的偿还能力。什么都想买，我们没有那么多钱，是买不起的。把希望完全寄托在借外债上，是靠不住的，也是很危险的。我们的现代化究竟怎么个搞法，这是一个很大的问题。以

在中央工作会议上的讲话员员员上几点想法，肯定说得很不完备，请大家充分发表意见。我们要在实践中不断总结经验，使我们的认识逐步完备起来。总之，我们一定要从自己国家的实际出发，走出一条在社会主义制度下实现现代化的中国式的道路。我们这次提出要进行经济调整，就是要认真贯彻上述的指导思想，实现以下的主要任务：坚决地、逐步地把各方面严重失调的比例关系基本上调整过来，使整个国民经济真正纳入有计划、按比例健康发展的轨道；积极而又稳妥地改革工业管理和经济管理的体制，充分发挥中央、地方、企业和职工的积极性；继续整顿好现有企业，建立健全良好的生产秩序和工作秩序；通过调整、改革和整顿，大大提高管理水平和技术水平，更好地按客观经济规律办事。只要基本上实现了这些任务，必将使我们的现代化事业真正能够脚踏实地地稳步地高速度前进。三、调整比例关系的原则措施我们要把国民经济重大比例失调的严重状况改变过来，必须确定明确的原则和采取坚决的措施。这些原则和措施，主要的有以下十二条。第一，集中主要精力把农业搞上去，调整好农业和工业的关系。关于农业问题，三中全会已经作了决定，各地执行的情况是好的，今后要继续认真贯彻执行。农业要上去，国家要从各方面加强对农业的支援，适当增加对农业的投资，但主要的要靠落实党的各项政策，充分发挥八亿农民的积极性，扩大劳动积累，搞好农业基本建设。我们要从实际出发，因地制宜，积极地、逐步地实现农业机械化，同时必须依靠我国农村有三亿劳动力这个优势，充分发挥他们在农业、林业、牧业、渔

员员圆三中全会以来重要文献选编（上）业、副业、农产品加工业、运输业、手工业等各个领域中的巨大作用。我们要全党动员，大办农业，使粮食产量有一个大幅度的增长，棉花和油料产量达到和超过历史最好水平，农林牧副渔都能全面发展。为了调整工农业的比例关系，安排好城乡人民的生活，有利于农民休养生息，调动农民的积极性，近几年我们多进口一些粮食，这是必要的。但是，我们要经过若干年的努力，不仅做到少进口或不进口粮食，而且要做到多出口一些农副产品。现在有些同志，产生了一种错觉，认为国家手里进口的粮食多了，都要求减少收购、减少调出或增加调入，这样全国粮食收支就不好平衡，日子就不好过。我国有九亿多人口，大家在保障健康的条件下，紧张些过日子，可以弥补一百多亿斤商品粮的缺口，稍一放松，一百多亿斤就消费掉了。可以说这是几十年的经验教训，我们一定不能忘记。第二，加快轻纺工业的发展，使轻、重工业的比例协调起来，使商品供应同国内购买力和对外出口的增长相适应。要适当提高轻纺工业的投资比重，适当增加轻工业生产和建设所需要的外汇，多发展一些投资少、收效快、赚钱多、国内外市场需要的轻工业，少发展一些投资多、建设周期长的重工业。轻工生产所需要的煤、电和原材料要优先保证，在这个前提下再安排钢铁等重工业的生产。各个重工业部门，要根据自己的条件，尽可能地生产越来越多的生活用品。钢铁生产不仅不能挤轻工业，而且要为轻工业让点路。一九八五年钢产量指标，原定的六千万吨高了，初步考虑可以按四千万吨左右安排。冶金工业要搞好内部的比例关系，把重点放在提高质量和增加品种规格上，努力把那些短缺的钢材、铁合金和有色金属搞上去，大力提高冶炼和轧制技术的水平，多炼优质钢和合金钢，积极

在中央工作会议上的讲话员员猿提高钢材的质量和自给率以适应国民经济各方面的需要。这样做，同搞六千万吨钢比较起来，数量要求虽然降低了，质量和品种规格的要求却大大提高了。冶金工业的生产、科研和技术改造的任务不是轻了，而是更加复杂、更加艰巨了，我们决不能掉以轻心。希望冶金战线上的全体同志，继续鼓足干劲，优异地完成这个光荣任务。军工企业要认真贯彻执行军民结合、平战结合、以军为主、以民养军的方针，充分挖掘现有企业的潜力，在保证按质按量完成军品生产任务的前提下，尽可能地多生产一些价廉物美的市场需要的民用产品，特别是耐用的日用消费品。第三，在重工业中要突出地加强煤、电、油、运和建筑材料工业的生产建设，以保证其他工业和整个国民经济的发展。要采取双管齐下的办法，尽快改变目前燃料动力严重不足的紧张局面。一方面，煤、电、油的生产建设要尽快搞上去。煤炭要搞好老矿的技术改造，加快新井建设。石油要扎扎实实地搞好地质勘探，大力增加后备资源。电力要搞好原有设备的配套和完善化，在积极发展火电的同时多搞水电。要认真搞好水电站建设的勘察设计，做好水力资源综合利用的规划。建设条件具备的水电站，要立即组织力量，尽快上马，加快施工。农村有条件的地方，要大力发展小水电。另一方面，必须采取最严格、最有效的措施，节约能源，杜绝浪费。所有企业，都要按照历史最好水平，实行定量凭票供应煤、电、油，并且在这个基础上再努力节约百分之五。全国现在一年烧油近四千万吨，今年就要做到节约二百万吨，以保证出口。在交通运输方面，要加快主要铁路干线的技术改造和沿海港口的建设。建筑材料工业很重要，而它的现状又很落后，应该加快发展，特别要把新型建筑材料搞上去。

员员源三中全会以来重要文献选编（上）第四，按照国民经济发展的需要和燃料动力、原材料供应的可能，认真调整工业企业。全国现有的燃料动力和原材料，养活不了三十五万个大大小小的工业企业，必须坚决地、有秩序地关停并转一批，以保证那些产品对路、消耗低、质量好、盈利多的企业开足马力生产。各地方、各部门要对所属企业进行排队，按照产品是否对路、消耗高低、质量好坏、盈利多少，确定哪些企业要保上去，哪些企业要限期改造，哪些企业要坚决淘汰。在对现有企业的调整中，要特别注意搞好生产协作，中断了老的协作关系必须有新的来代替。地方、社队办的小企业，如小化肥、小水泥、小钢铁等，如果燃料、动力、原材料能解决，从总体上计算经济上还是有利的，即使消耗高一点，可以继续办，但要帮助它们改造、提高。如果经济上不合理，又同大工业争燃料、动力、原材料的，要下来。目前存在着的那种产品质量低劣、浪费惊人、亏损严重的落后企业照常生产，而先进企业却开工不足的现象，再也不能继续下去了。这种情况改变得越快越好。这样做，从表面上看，企业的数目减少了，但提供的产品却会更多更好，为国家积累的财富会更大。第五，坚决缩短基本建设战线，使建设规模同钢材、水泥、木材、设备和资金的供应可能相适应。集中力量打歼灭战，这个问题年年讲，开会就讲，讲得很凶，做得很差，基建战线越拉越长，已经成为一个灾难性的问题。老百姓节衣缩食，积攒了那么一点钱，拿来搞建设，而我们没有完全用好，浪费极为严重。这次一定要下决心按照国家计委提出的六条，对现有工程逐个审查排队，条件具备的特别是国家急需的项目，要坚决保上去，条件不具备的项目要坚决停建或缓建，即使条件具备而国家不需要的也要停建。全国在建的一千七百多

在中央工作会议上的讲话员员缘个大中型项目，要砍到一千个以下。地方小型项目现有十一万个，要大大削减，狠狠地砍一批。过去一说砍项目，往往把很多项目捆在一起，实际上一个项目里面就有好多个，这种自欺欺人的不正当做法，今后绝对不准再干了。如果再发生这种情况，干部和群众应该起来揭发，同这种坏作风进行坚决的斗争。基本建设只有真正做到集中力量打歼灭战，建设周期才会缩短，投资效果才会提高，新增生产能力才会大大增加。今后，缓建项目重新上马或上新项目，都不能由哪个领导随意批个条子就算数，一定要经过计划部门综合平衡。第六，引进要循序前进，前后衔接，步子不能太急。经过各有关方面的研究，在一九八五年以前，根据我们扩大出口所能得到的外汇收入，加上可能借到的国外贷款，并且考虑到国内的配套能力，不包括补偿贸易和合资经营在内，我们的引进规模要严格控制。引进要突出重点，多引进一些煤、电设备和投资少、见效快、换汇率高的项目。要多引进制造技术和专利，并且切实地组织广大科技人员和工人，认真地消化、吸收、发展和提高。去年有的引进项目连脚手架、水泥等极为普通的东西都要从国外进口，这太不应该了。如果这样搞下去，我们的外汇再多，也引进不了多少先进技术，干不了多少正经事情，解决不了我们四个现代化建设中所迫切需要解决的问题。今后，凡是比较大的引进项目，要由国务院进出口领导小组组织主管部门和一机部、外贸部、财政部、银行、国家科委等部门实行会审，把建设条件、设备分交、资金来源、外汇偿还等问题，一个一个地搞清楚，认真落实，否则不能同外商签订合同。一亿美元以上的重大引进项目，要报国务院财政经济委员会审批。第七，我们要多引进一些国外先进技术，最可靠、最主要

员员远三中全会以来重要文献选编（上）的途径，就是要扩大出口。在这个方面，我们是大有可为的。关键是要适应国际市场的需要，增强我们的竞争能力，多找门路，增加品种，提高质量，改进包装。要切实加强这件事情的组织领导，把对外贸易搞活，充分发挥各地方、各部门的积极性。国务院进出口领导小组，要一个一个部门、一个一个地方地抓，督促和帮助他们制定近期和长期的出口计划，鼓励大家努力多创外汇。各部门、各地方的出口计划制定之后，必须保证完成，否则的话，就要相应地削减他们的进口计划，扣除应得的外汇分成。同时，要大力开展旅游等事业，积极吸收侨汇，增加非贸易外汇的收入。第八，在保持物价基本稳定的前提下，对某些不合理的价格作必要的调整。要有计划有步骤地适当提高农副产品的收购价格，降低农用生产资料的销售价格，提高煤炭、生铁等的出厂价格，降低部分机械、电子、轻工产品的出厂价格，以促进农业和工业、工业内部各行业的协调发展。农副产品收购价格提高以后，要安排好市场销价，有的不作变动，有的适当提高，同时给职工以相应的补助。物价问题，牵涉到千家万户，影响到整个经济生活，变动物价一定要十分慎重，而且必须向广大群众做好宣传解释工作。提高农副产品收购价格的范围和幅度，要严格按照中央的规定办，各地不得各行其是，任意突破。同时要加强物价管理，严禁随意提高销价和变相涨价。我们还要进一步考虑，对整个价格体系作统盘调整，改变目前许多产品价格不合理的现象，更好地运用价值规律来促进生产的发展。第九，坚持统筹兼顾的方针，解决好劳动力安排问题。六十年代初那次调整，在压缩不适当的生产和建设规模的同时，精减下放了两千多万职工。这次调整中要关停并转一批企业，

在中央工作会议上的讲话员员苑停建缓建一批基建项目，而人员不但不能减下来，还要安排大量劳动力就业，光今年计划安排的就有七百多万人。这是一个十分尖锐的矛盾，是这次调整中最艰巨的任务，是一个必须慎重对待的大问题。我们一定要千方百计，采取各种办法，妥善地逐步地把这个问题解决好。全国现有符合退休退职条件的职工约三百二十万人，明后两年新增加的应当退休退职的职工一百多万人，这三年中要让这部分人退休退职，个别退休退职后生活确有困难的可给以适当补助。目前各国全民所有制单位在计划外使用的农村劳动力有五百万人，要做好细致的工作，把这部分人动员回农村，改变大批农村劳动力进城，而城镇又有大量人员待业的不合理现象，今后不经过国家劳动总局批准，不准从农民中招工。已经在国营农场或其他单位就业的知识青年，不再另行安置，要教育他们安心工作。要广开就业门路，发展手工业、商业、服务业、饮食业，发展旅游业、城市公用事业和园林绿化事业，多办集体所有制的服务网点。要拨出一点资金，在大、中城市办好劳动服务公司。凡停产企业和停建缓建的基建单位，职工工资照发，组织起来学习文化技术，或转到其他工厂企业和服务行业工作，有条件的也可以搞农林牧副渔业生产。第十，必须切实控制人口的增长。如果人口的增长率不进一步降下来，到本世纪末，我国人口将超过十二亿。所以，实行计划生育，降低人口增长率，是我们面临的一个战略问题。我们一定要认真做好思想教育工作，订出切实有效的办法，包括法律的和经济的办法，鼓励一对夫妇最好只生一个孩子。比如说，农村口粮分配要分等定量，城市住房分配不能只根据子女的多少。总之，社会经济政策要有利于计划生育工作的开展，努力把人口增长率迅速降下来。

员员愿三中全会以来重要文献选编（上）第十一，切实做到在发展生产的基础上改善人民生活。离开生产讲生活，这是不对的；生产发展了，人民得不到看得见的物质利益，那也是不行的。社会主义生产的目的就是要不断满足人民日益增长的物质和文化生活的需要，离开了这个原则，就谈不上什么社会主义的优越性，国家就不能从根本上保证安定团结，也就谈不上加快四个现代化的步伐。必须在发展生产和提高劳动生产率的条件下，保证城乡人民的生活水平逐步有所提高。要争取在两三年内，把积累率降到百分之三十以下。当然，改善生活的步子不能太大，只能逐步来。这几年国家的困难还比较多，只要我们把情况向广大群众讲清楚，相信群众是会谅解的。第十二，各项计划要互相衔接，不留缺口。工业生产指标要根据煤、油、电和原材料的供应来确定。基本建设规模要根据钢材、木材、水泥、设备和资金的供应来确定。要逐步增加科学、教育和文化卫生事业方面的投资和经费，逐步使它们同生产建设事业的发展相适应。财政要量入为出，收支平衡。进出口贸易要量出为入，借用外资要落实偿付能力。要严格遵守财政平衡、信贷平衡、物资平衡、外汇平衡的原则。计划要瞻前顾后，保持稳定的经济秩序，避免忽上忽下。国家计委要认真搞好综合平衡，各地方、各部门也要搞好综合平衡，保证国民经济有计划按比例发展。明后两年的计划，要真正从实际出发，按照边调整边前进的要求，尽快编制出来。今后，不仅要认真搞好年度计划，更要努力搞好中期计划和长期计划。要加强统计工作，及时提供准确的系统的数据。要强调计划的严肃性，绝对不允许随意破坏国家计划。我们要将上述十二条原则和措施真正付诸实践，必须在工作中坚持按客观经济规律办事，一切从实际出发，实事求是，

在中央工作会议上的讲话员员怨坚决肃清高指标、瞎指挥的不良影响。三中全会以后，国家计委根据中央指示的原则精神，会同有关部门，对今年的国民经济计划已经提出了调整方案。这次调整后的计划，各项指标是不是都比较稳妥可靠呢？我看还不一定，要看实践。拿基本建设来说，国家预算中直接安排的是三百六十亿元，加上利用国外贷款的项目、唐山重建工程、军事人防工程以及用地方自筹资金搞的工程等，总的建设规模近五百亿元，这个规模还是大的。但是，现在再调整也来不及了，只能这样办了。明年国家预算内的基建规模要压下来。从明年起，基本建设只能有一本账，不能有两本账，更不能有三本账，这就是说决不允许把应该列入基本建设的投资列到其他项目中去。对地方自筹资金搞的基本建设，也要定出一个严加控制的办法，加以正确的指导。至于十年长远规划，要根据上述原则和新的情况，进行必要的修订，不受原订指标的束缚。各级党委、各级政府和群众团体，要立即行动起来，广泛深入地动员群众，保证调整后的一九七九年国民经济计划的胜利实现，为这次国民经济的调整创造一个良好的新开端。四、继续搞好企业整顿，开展增产节约运动我们在经济调整中，必须继续搞好企业整顿，在全国范围内，在各行各业中，广泛地、深入地、持久地开展大规模的群众性的增产节约运动。就总体上来说，工农业生产发展了，物资丰富了，国家积累多了，各种比例关系就比较容易调整过来，各方面的问题就比较好解决；否则，不仅现有的矛盾解决不了，而且矛盾还会更加尖锐。从历史上来看，我们有几次在经济上发生了困难，都是由于充分发动群众，开展了增产节约

员圆园三中全会以来重要文献选编（上）运动，困难就渡过去了，相信这次也是一定能够做到的。我们的企业究竟还有没有潜力，为什么挖不出来？历史上已经达到过的经济技术指标，为什么有些企业在相同条件下现在还达不到？许多企业的产品为什么二三十年来总是老样子，品种不对路、质量差、成本高，不受群众欢迎，为什么现在还照样生产？许多企业物资消耗大，浪费严重，甚至长期亏损，为什么至今得不到纠正？许多企业设备增加了，生产条件改善了，劳动生产率为什么反而下降了？有的领导机关，对于生产建设中存在的问题，为什么至今视而不见，不积极采取措施去解决？每个职工，每个工程技术人员，每个共产党员，每个共青团员，都有权力提出这样的问题。总之，我们要针对当前生产建设中存在的问题，发动群众，揭露矛盾，抓住关键，提出切实可行的办法，逐个加以解决。全国各地区、各部门、各企业，都要根据自己的情况，提出增产节约的明确奋斗目标和具体措施。要从片面追求数量、产值转到把品种、质量放在第一位，从不计消耗、不计成本转到加强经济核算，讲求经济效果。质量不好是最大的浪费，既害国家，又害人民。要千方百计提高产品质量，增加品种，适应用户需要，积极增加出口。各企业凡是各项主要经济技术指标没有达到本企业历史最好水平的，要力争尽快地达到；已经达到的，要赶超本行业的最好水平，并进而努力赶超国外先进水平。基本建设大中型项目的建设周期，要从目前的十年以上逐步缩短到五年左右；新增固定资产占投资额的比例，要从现在的百分之六十九逐步提高到百分之八十左右；工程造价在最近的三年中每年要降低百分之五左右。交通运输要加强组织管理，提高运输效率。商业、物资部门要打破行政区划，按照经济区域组织流通，减少流通环节，节约流通费用，减少物资积

在中央工作会议上的讲话员圆员压。所有属于经营性亏损的企业都要订出计划，限期转亏为盈，否则国家财政不予补贴，银行不予贷款。现在提出来的这些要求，应该说是不算高的，经过努力是可以做到的。为了实现上述要求，企业整顿工作必须抓紧。领导班子已经整顿好的企业，要着重在提高管理水平上下功夫。没有整顿好的，要继续抓紧整顿。要全心全意依靠工人阶级，努力消除派性，加强全体职工的团结，建立良好的生产秩序和工作秩序。在人民内部，不要纠缠历史的旧账，不要计较个人恩怨，要严以律己，宽以待人，大力提倡团结起来向前看，团结起来搞好四个现代化。同志之间，上下级之间，要讲团结，讲谅解，讲友谊，讲互相支持，这比什么都重要。各级领导要建立严格的责任制。要正确贯彻执行党委领导下的厂长负责制，改变那种党政不分、以党代政的现象。建立健全党委领导下的职工代表大会制度，认真搞好民主管理，充分发挥广大职工当家作主的社会主义积极性。厂长是企业的行政领导人，对全厂的生产工作实行统一指挥，对全厂的经济活动负全部责任。副厂长和总工程师、总会计师在厂长领导下进行工作，各负其责。企业党委要大力支持工程技术人员和经营管理人员的工作。当前要特别注意搞好企业管理的各项基础工作，建立健全以岗位责任制为中心的各项规章制度。我们要把增产节约运动深入持久地开展下去，必须对现有的工业基础有一个正确的认识。应该看到，同世界上经济发达的国家比较起来，我们的经济和技术是落后的。但是，经过三十年的努力，我们毕竟建立起来了相当的工业基础，培养了一大批自己的专家，锻炼出来了一大批管理经济的干部，有了一大批技术比较熟练而又勤劳勇敢的工人。许多外国朋友参观了我们的工厂，也认为我们不少企业的设备是不错的。我们说我

员圆圆三中全会以来重要文献选编（上）们有条件实现符合我国国情的四个现代化，其中就包括了我们已经有了这样一个前进的基础。只要我们认真搞好企业整顿，提高自己的管理水平和技术水平，我们是可以干出不少事情来的，是可以努力赶超世界先进水平的。我们自己一定要有信心，要立足于现有企业，大搞挖潜革新改造，经过自己的加倍努力，为四个现代化做出实实在在的贡献。我们在增产节约运动中，必须坚持自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办一切事业的方针。这是我们的光荣传统。我们要加快实现四个现代化，必须大力发扬这个传统，依靠全国工人、农民、知识分子的辛勤劳动，用自己的双手来创造财富，积累资金。要继续学习大庆、大寨艰苦创业的革命精神。对各地区、各部门在增产节约运动中涌现的先进典型，都要很好地总结他们的经验，认真加以推广。今年一季度，财政收入比去年同期减少百分之五点八，少收了十三亿多元，这个情况必须引起我们的严重注意。必须严格国家财经纪律。税收、利润要按规定如数上交，任何部门和单位不准侵占挪用。违反财经纪律的，要依法制裁。所有行政单位和企事业单位，各项行政管理费用都必须厉行节约。那种铺张浪费，大吃大喝，请客送礼，摆阔气、讲排场，花钱大手大脚，任意挥霍国家财产的习气，是剥削阶级的腐朽作风，必须同它作坚决的斗争。我们一定要从党内到党外，从上到下，由各级领导机关和领导干部带头，以身作则，做群众的表率，形成一种埋头苦干、艰苦朴素的社会风尚。我们要在增产节约运动中把广大群众的社会主义积极性充分发挥出来，必须坚持精神鼓励和物质鼓励相结合、以精神鼓励为主的原则。一方面要关心人民群众的物质利益，认真贯彻执行按劳分配的社会主义原则，另一方面要加强政治

在中央工作会议上的讲话员圆猿思想工作，发扬共产主义思想和共产主义风格。不关心群众的疾苦，不讲物质利益，是不对的。但是，一说要调动群众的积极性，就光靠发奖金，不做政治思想工作，也是不对的。政治思想工作要结合经济工作一道去做，要落实到业务上，围绕生产这个中心并为它服务。在实现四个现代化的过程中，我们要在实践中努力创造新的经验，把政治思想工作做得更有成效，更生动活泼，激励全体共产党员争做大干四个现代化的模范，鼓舞全体共青团员争做新长征的突击手，动员全国工人、农民和知识分子为建设社会主义贡献自己的全部力量和聪明才智。五、关于改革经济管理体制的问题我们现行的经济管理体制，弊病很多，非逐步改革不可。比如，在国家同企业的关系上，统得太多，管得太死，企业在计划、生产、物资、劳动、财务等方面权力太小，缺乏应有的自主权。企业经营好坏一个样，同职工的物质利益又不结合，使企业容易安于现状，缺乏竞争性。企业的供产销脱节，生产与需要脱节，不能随着国民经济、人民生活和国内外市场需要的变化而变化。在中央同地方的关系上，有些权力该分散的没有分散，该集中的没有集中，该宽的不宽，该严的不严。中央部门和地方，部门和部门，职责不清，权限不明。行政机构臃肿，层次重叠，办事效率极低。在整个经济的管理体制上，总的看来是集中过多，计划搞得过死，财政上统收统支，物资上统购包销，外贸上统进统出，“吃大锅饭”的思想盛行，不讲经济效果。这些都使得中央部门、地方、企业和职工个人的积极性、主动性和创造性，受到了很大的限制和束缚。这种情况

员圆源三中全会以来重要文献选编（上）必须坚决加以改变，进一步完善社会主义的生产关系和上层建筑，使之更好地适应生产力发展的需要，这样才能加快四个现代化的建设速度。我们经济管理体制的改革工作，应该沿着怎样的原则和方向来进行呢？对于这个问题，各方面议论很多，提出了不少值得重视的意见。这里，主要讲以下几点，请大家进一步研究。第一，在我们的整个国民经济中，以计划经济为主，同时充分重视市场调节的辅助作用。社会需要多种多样，不断变化，社会产品种类繁多，千差万别，要把它们统统纳入到一个包罗万象的计划中去，而且调节得很好，这是不可能办到的。因此，可以考虑对关系到国计民生的重要产品由国家统一计划，统一规定价格，统一进行分配。其他产品由企业根据市场的供求情况自行确定生产数量，允许自产自销，价格有的由国家规定，有的根据市场供求关系允许在一定幅度内浮动，企业之间可以进行竞争。国家计划的编制，要认真进行供产销的综合平衡，并且要自觉运用价值规律来调节生产，以求得最好的经济效果，使之符合国民经济按比例发展的客观要求。按照市场供求关系进行的生产，也要受国家计划的指导，国家要利用经济立法、经济政策和税收、信贷、价格等经济手段，对市场进行调节，使得它们也能够符合按比例发展的要求。第二，扩大企业的自主权，并且把企业经营好坏同职工的物质利益挂起钩来。对这个问题，现在各方面的意见比较一致，但究竟哪些事情应该由中央或地方管理部门来管，哪些事情应该由企业自己作主，还需要认真调查研究，作出明确具体的规定。所有的企业，都要实行严格的经济核算，认真执行按劳分配的原则。产品对路，质量好，消耗低，盈利多，办得好

在中央工作会议上的讲话员圆缘的企业，职工收入可以高一些，集体福利事业和获得的奖励可以多一些；相反，产品不对路，质量低，消耗高，不盈利，办得不好的企业，职工收入应该低一些，这样才能更充分地调动广大职工的积极性。第三，按照统一领导、分级管理的原则，明确中央和地方的管理权限。关系到国民经济全局的大事，全国性政策法令的制定和颁布，权力必须集中在中央。重大建设项目，供产销面向全国的关键性骨干企业，由中央部门为主进行管理。同时，在计划、财政、基建、物资、劳动等方面，要作出具体的规定，给地方以更多的权力。应该由地方办的事情，中央部门要帮助地方办好。这样才既有利于维护全国的集中统一领导，又有利于发挥中央和地方两个积极性。第四，精简行政机构，更好地运用经济手段来管理经济。要组织各种专业和联合公司，认真搞好专业化协作，积极推广经济合同制。以上几条对不对，还有没有别的需要强调的原则，请大家想一想，认真讨论一下。我们如果要按照上述的一些原则去做，这就必然要对计划、物资、财政金融、劳动工资、价格、税收、基本建设等方面的管理体制和制度进行必要的改革。体制改革的确是一件关系到国民经济全局的大事，是一件极其复杂和艰难的工作，我们的态度要积极，但改革的方法步骤一定要稳妥可靠。全盘的重大改革，如果不把国民经济比例失调的状况基本上改变过来，生产建设不进一步建立起正常的良好秩序，是难以进行的。在条件不成熟的情况下就急急忙忙地去大改大革，是会改出乱子来的。另一方面，在调整比例关系和整顿企业的过程中，一些必须改而又比较容易改的，如果不抓

员圆远三中全会以来重要文献选编（上）紧改，也会影响调整任务的完成。要看准一件办一件，积极地去做。根据这个精神，我们考虑经济管理体制的改革，大体上可以按照这样的部署来进行。这就是，在今明两年内，着重把那些必须改而又比较容易改的，先有计划、有步骤地改过来，以保证和促进整个经济调整工作的顺利进行。比如，在计划、财政、外贸、基建、物资管理、企业管理等方面，中央和地方以至企业的权限究竟如何划分，怎样才能更有利于用经济的办法管理经济，都要作出明确的规定。在进行这些局部改革的同时，要认真调查研究，搞好试点，作好准备，提出比较全面的改革方案，经中央批准后，到条件成熟时再着手进行。为了做好当前的和今后一个比较长时间的改革工作，国务院准备立即组织各有关方面的力量，包括在中央工作和在地方工作的同志，做理论工作和做实际工作的同志，成立若干个小组，总结国内的经验，吸取国外的好经验，进行认真的调查研究。这件事如果缺乏正确的理论指导，缺乏对实践经验的系统总结，是办不好的。希望做理论工作特别是经济理论工作的同志，希望做实际工作的同志，都能在这方面做出积极的贡献。六、决心要大，工作要细我们要完成艰巨复杂的国民经济的调整任务，必须首先统一各级领导同志的思想，进而统一全党和全国人民的思想，在各级党委和政府领导下，大家同心同德，坚定不移地来做好这项工作。在我国实现四个现代化，是我们早经确定的战略目标。要实现这个战略目标，我们需要打好一系列的硬仗。现在，摆在

在中央工作会议上的讲话员圆苑我们面前的一个决定性的战役，就是把国民经济基本上调整好。这一仗打好了，以后的发展就会比较顺利；这一仗打不好，前进的阵地不巩固，人心就会涣散，士气就会低落，以后的事情就难办了。气可鼓而不可泄。我们一定要在前两年多各项工作取得巨大成就的基础上，鼓足干劲，力争上游，依靠广大人民群众，下决心解决好前进道路上可能遇到的各种问题，排除可能出现的各种阻力，坚决打好这一仗。国民经济要调整，整个经济生活必然要发生许多变动，有的要发展得快一些，有的要发展得慢一些，有的要上，有的要下，这就必然涉及到地方、部门、企业以至个人的利益。发展的，上的，大家高兴，当然容易接受调整的方针。下的，淘汰的，有许多实际问题要解决，可能思想不通。比如说，基本建设要下一批项目，工业要关停一批企业，执行起来会有阻力。一部分职工要停工学习，有些要调动工作，搞不好会增加不安定的因素，有的甚至会闹事。中央和国务院在作出调整国民经济的决策的时候，充分考虑了可能出现的问题，权衡了利弊得失，认为这个决心还是非下不可。对于可能发生的问题，我们思想上必须有准备，想好解决的措施，防患于未然。但是，执行中即使出点问题，也不要怕，更不能动摇我们的决心。动动摇摇，左顾右盼，东照顾西照顾，怕挨骂，怕得罪人，那就什么事情也办不成了。我们的广大共产党员、共青团员是好的，广大干部是好的，广大群众是好的，是通情达理的，应当相信，只要把工作做好了，是可以做到不出大的问题的。决心不动摇，事情要办好，极其重要的一条，就是必须加强党的集中统一领导。在党中央和各级党委的领导下，明确划分各级党政机关的职权，加强政府系统的工作，发挥其职能作用，提高它们的权威。我们的各级领导同志特别是党和政府的

员圆愿三中全会以来重要文献选编（上）高级干部，必须加强全局观念。凡是对全局有利的事情，大家都要勇于承担义务，坚决去办，而且一定要办好。凡是对全局不利的事情，即使从局部来看是必须的、有利的，也决不能办，要按照局部利益服从整体利益的原则，自觉地牺牲局部利益。这件事情，说起来容易，做起来难。但是，如果我们共产党人连这一点都做不到的话，那就不可能战胜前进道路上的困难。我们一定要加强组织性和纪律性，做到令行禁止，步调一致。六十年代初的那次调整所以能够迅速收效，一个很重要的原因，就是那个时候各级领导的力量强，党内外的组织性和纪律性好，认真执行了民主集中制的原则。这一次，我们也必须十分强调这一点。如果不加强集中统一，不严明组织纪律，号令不执行，大局不照顾，那么大规模的复杂的调整任务是搞不好的。必须着重指出，党中央和国家领导机关决定了的事一定要坚决执行，重大的问题要及时请示报告，不能各行其是。属于全国性的政策法令，在党中央和国家领导机关没有作出新的规定以前，任何地方和部门不得擅自变动。为了完成调整任务，必须做好艰苦细致的工作。首先要做好政治思想工作，把情况说明白，把道理讲清楚，使大家的认识统一到党中央和国家领导机关的方针政策上来。同时，还要做好扎实、细致的组织工作。过去有许多事情往往是只提出了任务，提出了原则，但缺乏具体的实施办法，缺乏强有力的组织领导，结果流于形式，使任务落了空。这种情况必须下决心改变过来。比如，基本建设要下哪些项目，怎样下法？工业要关停哪些企业，怎么个关停法？都要经过认真的研究，订出切实可行的具体措施。如果只停留在一般号召上，那就会要么减不下来，要么减出乱子来。这次会议之后，要在国务院财政经济委员会的统一领导下，由计委、经委、建委、财政部、银行

在中央工作会议上的讲话员圆怨等综合经济部门会同各有关部委，立即组成精干的能够解决问题的工作小组，分赴各地，同省、市、自治区党委和政府一道，具体落实各项调整任务。安定团结是实现四个现代化的根本条件。在国民经济的调整工作中，要处理好大量经济关系和社会关系方面的问题，在生产关系和上层建筑方面进行广泛的深刻的改革，更需要确保社会政治安定。由于林彪、“四人帮”的严重干扰破坏，我们的国家乱了十年，现在全国人心思定，人心思上，人心思早日实现四个现代化，这是大局，绝不允许任何人破坏这个大局。中央最近发出的几个文件，都一再强调了这个思想，做出了相应的各项决策，受到了全党和全国人民的热烈拥护，我们一定要很好地贯彻执行。我们一定要认真搞好工作重点的转移，集中力量研究新长征中的各种新情况，解决各种新矛盾，领导群众发展生产，为加快现代化建设速度而斗争。同志们！当前国内外的形势是很好的，经济战线的形势也是很好的。我们相信，在党中央领导下，只要我们加强全国各族人民的大团结，巩固和发展工人阶级领导的以工农联盟为基础的包括各民主党派、原工商业者、爱国人士和台湾同胞、港澳同胞、国外侨胞的统一战线，团结一致，兢兢业业，谦虚谨慎，埋头苦干，我们的事情一定能够办好，实现社会主义现代化的目标一定能够达到。

员猿园  中共中央批转总政治部《关于建议撤销一九六六年二月部队文艺工作座谈会纪要的请示》的通知（一九七九年五月三日）各省、市、自治区党委，各大军区、省军区、野战军党委，中央和国家机关各部委党委、党组，军委各总部、各军兵种、国防科委、国防工办、军事科学院、军委直属各院校党委，各人民团体党组：中央同意总政治部一九七九年三月二十六日的请示，决定撤销中发［远远］圆员员号文件，即中央批发的一九六六年二月部队文艺工作座谈会纪要。对受《纪要》影响被错误批判、处理的人员和文艺作品，要实事求是地予以平反；对过去曾经宣传、执行过《纪要》的各级组织和个人，不必追究政治责任。现将总政治部的请示转发给你们，不要登报和广播。中共中央一九七九年五月三日

中共中央批转总政治部《关于建议撤销一九六六年二月部队文艺工作座谈会纪要的请示》的通知摇摇员猿员总政治部关于建议撤销一九六六年二月部队文艺工作座谈会纪要的请示党中央、中央军委：随着揭批林彪、“ 四人帮” 斗争的深入发展，越来越明显地看出，一九六六年二月，江青勾结林彪炮制的所谓《部队文艺工作座谈会纪要》（以下简称《纪要》），是林彪、 “四人帮” 篡党夺权阴谋的一个步骤。一九六六年一月底，江青窜到苏州找林彪、叶群密谋策划。随即由林彪指令总政治部派人到上海参加江青召开的所谓“ 部队文艺工作座谈会”，为江青插手部队文艺工作提供条件。二月二日至二十日，江青在会上系统地抛出了她蓄谋已久的反党意见，提出了“文艺黑线专政”论；座谈会的纪要由江青和张春桥、陈伯达亲自加工、整理成文。《纪要》把林彪无耻吹捧江青 “在政治上很强，在艺术上也是内行” 的话载入正式文件。同时，还规定部队文化部门要把江青的意见“ 在思想上、组织上认真落实”。《纪要》抛出以后，陈伯达、康生、张春桥、姚文元、王、关、戚等窃取中央文革领导大权的一小撮野心家、阴谋家，更加大肆吹捧林彪，吹捧《纪要》，特别是吹捧江青，把她封为“ 文化革命的英勇旗手”。以后，又把“黑线专政” 论从文艺扩展到教育、出版、体育、卫生、公安等其他各条战线。

员猿圆三中全会以来重要文献选编（上）十几年来的实践证明，《纪要》提出的一系列观点和结论，是完全违反马克思列宁主义、毛泽东思想的根本原理的，也是完全不符合我国文艺战线的实际状况的。《纪要》提出的 “文艺黑线专政”论，全面否定了建国以来我党领导的文艺事业，从根本上篡改了毛主席《在延安文艺座谈会上的讲话》中提出的无产阶级文艺的方向，篡改了无产阶级文艺的党性原则。《纪要》在“破除迷信” 和“彻底革命” 的旗号下，排斥一切中外古典文学的优秀遗产，全盘否定我国三十年代文艺的重大成就，从而彻底践踏了“五四”以来新文化运动和无产阶级革命文艺运动的光荣传统，贬黜了从马克思主义创始以来的无产阶级文艺，推行反动的文化虚无主义和封建蒙昧主义。《纪要》不顾文学艺术事业本身固有的规律，设置了许多唯心主义、形而上学的禁令，完全抛弃了毛主席提出的“ 百花齐放、百家争鸣”这一发展社会主义文学艺术的根本方针和党领导文艺的一系列无产阶级政策。《纪要》贯串的思想，是一种反马克思主义的、反科学反民主的封建文化专制主义的思想。《纪要》推行的路线，是林彪、“四人帮”极左的机会主义路线。十几年来《纪要》的贯彻和推行，带来了灾难性的后果。林彪、“四人帮”把《纪要》作为他们在文艺界大搞法西斯专政，打击迫害革命同志的合法理论根据。他们任意把香花说成毒草，把艺术问题、思想问题说成政治问题，把人民内部矛盾说成反党反社会主义反革命，任意点名宣判文艺作品为“大毒草”，任意诬蔑、迫害革命文艺工作者，揪斗所谓“黑线人物”。上海座谈会以后，按照林彪、江青的指令在北京召开的全军创作工作会议上，仿照江青的办法，“看电影，找黑线”，对六十多部影片加上了各式各样的罪名，受到打击迫害和株连

中共中央批转总政治部《关于建议撤销一九六六年二月部队文艺工作座谈会纪要的请示》的通知摇摇员猿猿的同志数以千计。会议期间，林彪还下令对所谓“攻击《纪要》”的同志进行“反击”，把一些对《纪要》提了意见，有过不满、怀疑，或在讨论时稍有微词的文艺工作者，扣上 “反《纪要》”、“反毛主席”、“反党反社会主义”的帽子，对他们实行残酷斗争，无情打击。一九六六年四月十日，《纪要》作为中央文件批转之后，各军区、各部门以及许多地方单位，也召开过类似会议，贯彻《纪要》，错误地揪斗或批判了一大批文艺工作者，造成了大量的冤案、错案、假案。贯彻《纪要》的结果，文学艺术上的百花齐放完全没有了。文艺创作在思想上陷入了僵化和虚假的绝境；在艺术上日趋贫乏、单调和模式化，把社会主义的文学艺术引进了一条死胡同，实际上取消了无产阶级文学艺术。粉碎“四人帮”以后，全军、全国批判了反动的“文艺黑线专政” 论，许多文艺工作者的冤案、错案、假案也得到了平反昭雪。但是由于《纪要》当时作为中央文件下发，至今没有宣布撤销，对一些文艺工作者还是一种精神枷锁，在组织上对一些冤案、错案、假案的彻底平反还有一定的影响。为此，我们建议中央作出正式决定，撤销这一文件；对受《纪要》影响被错误批判、处理的人员和文艺作品，实事求是地予以平反；对过去曾经宣传、执行过《纪要》的各级组织和个人，不必追究政治责任。以上意见，当否，请批示。总政治部一九七九年三月二十六日

员猿源  新时期的统一战线和人民政协的任务  （一九七九年六月十五日）邓摇小摇平各位委员，各位同志：中国人民政治协商会议第五届全国委员会第二次会议现在开幕。我们这次会议，是在中共中央决定把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来以后召开的。这次会议的目的，就是要进一步动员、团结全国各族人民和一切爱国力量，促进社会主义现代化建设的发展。今年是伟大的中华人民共和国建国三十周年，也是中国人民政治协商会议成立三十周年。我们的国家进入了以实现四个现代化为中心任务的新的历史时期，我们的革命统一战线也进入了一个新的历史发展阶段。在这三十年中，我国的社会阶级状况发生了根本的变化。我国工人阶级的地位已经大大加强，我国农民已经是有二十多年历史的集体农民。工农联盟将在社会主义现代化建设的新的基础上更加巩固和发展。我国广大的知识分子，包括从旧社会  这是邓小平同志在中国人民政治协商会议第五届全国委员会第二次会议上的开幕词。

新时期的统一战线和人民政协的任务员猿缘过来的老知识分子的绝大多数，已经成为工人阶级的一部分，正在努力自觉地为社会主义事业服务。我国各兄弟民族经过民主改革和社会主义改造，早已陆续走上社会主义道路，结成了社会主义的团结友爱、互助合作的新型民族关系。各民族的不同宗教的爱国人士有了很大的进步。在实现四个现代化进程中，各民族的社会主义一致性将更加发展，各民族的大团结将更加巩固。我国的资本家阶级原来占有的生产资料早已转到国家手中，定息也已停止十三年之久。他们中有劳动能力的绝大多数人已经改造成为社会主义社会中的自食其力的劳动者。我国资本主义工商业社会主义改造的胜利完成，是我国和世界社会主义历史上最光辉的胜利之一。这个胜利的取得，是由于中国共产党领导全体工人阶级执行了毛泽东同志根据我国情况制定的马克思主义政策，同时，资本家阶级中的进步分子和大多数人在接受改造方面也起了有益的配合作用。现在，他们作为劳动者，正在为社会主义现代化建设事业贡献力量。我国各民主党派在民主革命中有过光荣的历史，在社会主义改造中也作了重要的贡献。这些都是中国人民所不会忘记的。现在它们都已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量。台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞心向祖国，爱国主义觉悟不断提高，他们在实现统一祖国大业、支援祖国现代化建设和加强国际反霸斗争方面，日益发挥着重要的积极作用。上述各个方面的变化表明，我国的统一战线已经成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的广泛联盟［员］。新时期统一战线和人民政协的任

员猿远三中全会以来重要文献选编（上）务，就是要调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗。为了实现四个现代化，必须发扬社会主义民主和加强社会主义法制。人民政协是发扬人民民主、联系各方面人民群众的一个重要组织。中国的社会主义现代化建设事业，继续需要政协就有关国家的大政方针、政治生活和四个现代化建设中的各项社会经济问题，进行协商、讨论，实行互相监督，发挥对宪法和法律实施的监督作用。我们要广开言路，广开才路，坚持不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的“三不主义”，让各方面的意见、要求、批评和建议充分反映出来，以利于政府集中正确的意见，及时发现和纠正工作中的缺点、错误，把我们的各项事业推向前进。为了实现四个现代化，在坚持对极少数反社会主义分子实行无产阶级专政的同时，需要在人民内部广泛地加强思想政治教育。政协在这一工作中无疑将继续发挥重要作用。统一战线和人民政协要发扬自我教育、自我改造的传统，按照团结、批评、团结的公式，继续进行思想改造的工作，帮助各方面的人士和群众在为社会主义服务的共同基础上不断增强团结，取得新的进步。目前国际国内形势对实现祖国统一大业十分有利，我国政府已经明确宣布了对台湾归回祖国的大政方针。人民政协应当积极开展工作，发展爱国统一战线，促进台湾早日归回祖国，实现祖国统一大业。同时，要积极开展人民外交活动，加强同国际朋友的友好往来，为发展国际反侵略扩张的统一战线作出自己的努力。

新时期的统一战线和人民政协的任务员猿苑在新的历史时期，人民政协作为统一战线组织，任务是十分光荣的，工作是大有可为的。让我们在马列主义、毛泽东思想的旗帜下，在中共中央的领导下，沿着社会主义的道路，为实现四个现代化的宏伟目标团结前进！预祝大会圆满成功！注摇释［员］关于我国统一战线范围的表述，邓小平同志一九八○年八月二十八日在五届政协第三次会议的开幕词中作了进一步的说明。他说：“我国革命的爱国的统一战线具有空前的广泛性，它在社会主义和爱国主义的基础上更加巩固和发展了。我们要进一步加强全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛团结，使我国统一战线和人民政协在发挥社会主义制度优越性的实践中，作出积极的贡献。”

员猿愿   政府工作报告（节录）（一九七九年六月十八日）华摇国摇锋这里有必要简单地谈谈大家所关心的我国内部的阶级状况和阶级斗争问题。实际生活无可否认地表明，在我们国家里（除台湾外）由于采取了为全国绝大多数人民所拥护的正确的合理的步骤，已经消灭了封建剥削制度和资本主义剥削制度，改造了小生产制度，社会主义制度已经经历了严峻的考验而确立了自己的稳定的统治。作为阶级的地主阶级、富农阶级已经消灭。资本家阶级在我国的历史条件下是中华人民共和国人民的一部分，我国政府对他们采取了正确的赎买政策，顺利地改造了资本主义工商业，作为阶级的资本家阶级也已经不再存在。经过近三十年的斗争和教育，这些阶级中间有劳动能力的绝大多数人已经改造成为社会主义社会中的自食其力的劳动者。这个社会主义社会的主人翁，是社会主义的工人，社会主义的农民，社会主义的知识分子，以及其他拥护社会主义的爱国者。在他们中间还有这样那样的矛盾，但是没有根本的利害冲突，建设和发展社会主义事业是所有这些人的共同利益。这  这是华国锋同志在第五届全国人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告的节录。这个报告，是中共中央政治局常委主持起草，并经中央政治局讨论通过的。

政府工作报告（节录）员猿怨些是我们已经取得的伟大的历史性胜利，这些伟大的历史性胜利是不容置疑的客观事实。当然，我国还有反革命分子和敌特分子，还有各种严重破坏社会主义秩序的犯罪分子和蜕化变质分子，还有贪污盗窃、投机倒把的新剥削分子。“四人帮”的某些残余，没有改造好的极少数地主富农分子和其他旧剥削阶级的某些残余，也还会继续坚持反动立场，进行反社会主义的政治经济活动。并且，国内阶级斗争又同国际阶级斗争密切地联系着。所以，各种阶级敌人还将长期存在，我们还必须对他们实行无产阶级专政。尽管他们人数很少，我们决不能够麻痹大意，放松警惕。在人民内部，资产阶级意识形态和封建阶级意识形态的影响也还将长期存在，针对这些影响还必须进行长期的斗争和教育。我们要在实现四个现代化，大力发展社会生产力，提高劳动生产率的同时，继续正确地进行经济上、政治上和思想上的阶级斗争，保证“ 使资产阶级既不能存在，也不能再产生”。这些也都是不容置疑的客观事实。从这两方面的基本事实出发，我们认为，我们需要采取的方针应该是：第一，承认阶级斗争还没有结束，同时承认今后再不需要也再不应该进行大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争。认为阶级斗争已经熄灭的观点和把阶级斗争扩大化的观点，都不符合我国现阶段的客观实际，因此也违背全国人民的心愿。按照毛泽东同志的教导，社会主义社会的基本矛盾，仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾，不过社会主义社会的这些矛盾，同旧社会的生产关系和生产力的矛盾，上层建筑和经济基础的矛盾，已经有根本不同的性质和情况。在社会主义制度下，我们的根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力。无产阶级专政的目的已经是为了保卫全体人民进行和平劳动，将我国建设成为一

员源园三中全会以来重要文献选编（上）个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。现在，我国的生产力发展水平还很低，远远不能满足人民和国家的需要。在本世纪内实现四个现代化，把我国目前很低的生产力水平迅速提高到现代化水平，为此而改革我国目前生产关系和上层建筑中那些妨碍实现四个现代化的部分，扫除一切不利于实现四个现代化的旧习惯势力，这就是我国现阶段所要解决的主要矛盾，也就是全国人民在现阶段的中心工作。为了完成这个中心工作，必须坚持无产阶级专政，坚持阶级斗争。但是，阶级斗争已经不是我国社会目前的主要矛盾，我们进行阶级斗争应该围绕着社会主义现代化建设这个中心工作并为这个中心工作服务。当然，发展社会主义现代化建设的目的，最终是为了实现“各尽所能、按需分配” 的共产主义的伟大理想，我想我们在座的各位代表对于这一点是不会有疑问的。第二，承认社会主义社会还有敌我矛盾和人民内部矛盾，必须严格区别和正确处理这两类矛盾，解决敌我矛盾用专政的方法，解决人民内部矛盾用民主的方法，团结———批评———团结的方法。无论处理哪一类矛盾，都必须充分依靠人民群众，严格遵守社会主义法制。这样，我们就能够长时期地保持安定团结的革命秩序，而不致造成妨碍社会主义现代化建设的混乱。毛泽东同志认为，除了特殊的、局部的、暂时的现象以外，社会主义社会的矛盾不像资本主义社会的矛盾那样表现为剧烈的对抗和冲突，它可以通过社会主义制度本身而得到解决。为了充分发挥社会主义制度的这个优越性，我们应该继续努力提高人民特别是青年的马克思列宁主义、毛泽东思想的政治觉悟，继续努力加强社会主义民主和社会主义法制。

员源员  思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证  （一九七九年七月二十九日）邓摇小摇平就全国范围来说，就大的方面来说，通过实践是检验真理［员］唯一标准和“两个凡是” 的争论，已经比较明确地解决了我们的思想路线问题，重新恢复和发展了毛泽东同志倡导的实事求是、理论联系实际、一切从实际出发的思想路线。这是很重要的。关于真理标准问题，《光明日报》登了一篇文章，一下子引起那么大的反映，说是“砍旗”，这倒进一步引起我的兴趣和注意。最早是林彪搞乱了我们党的思想路线，他搞了那个语录本，把毛泽东思想庸俗化，搞得支离破碎，而不是让人们准确地完整地学习和运用毛泽东思想来思考问题、提出问题、解决问题。我是不赞成“两个凡是”的。“两个凡是”不是马列主义、毛泽东思想。因此，我提出要准确地完整地学习和运用毛泽东思想，以后又解释什么是准确地完整地学习和运用毛泽东思想。对于实践是检验真理的唯一标准的论点，开始的时候反对的人不少，但全国绝大多数干部群众还是逐步接受了的。这个争论还没有完，海军现在考虑补课，这很重要。真理  这是邓小平同志接见海军党委常委扩大会议全体同志时的讲话。

员源圆三中全会以来重要文献选编（上）标准问题的讨论是基本建设，不解决思想路线问题，不解放思想，正确的政治路线就制定不出来，制定了也贯彻不下去。我们的政治路线就是搞社会主义现代化建设。“四人帮” 提出 “宁要穷的社会主义，不要富的资本主义”，社会主义如果老是穷的，它就站不住。我们在国际阶级斗争中要坚持马克思主义，坚持社会主义，就要表现出马克思主义的思想优越于其他的思想，社会主义制度优越于资本主义制度。不解放思想，不实事求是，不从实际出发，理论与实践不相结合，不可能有现在的一套方针、政策，不可能把人民的积极性统统调动起来，也就不可能搞好现代化建设，显示出社会主义制度的优越性。昨天，山东的同志说，有一个原来很落后的县，就是因为解放思想，因地制宜地发展生产，才由老大难变为先进。思想路线不是小问题，这是确定政治路线的基础。正确的政治路线能不能贯彻实行，关键是思想路线对不对头。所以，不要小看实践是检验真理的唯一标准的争论。这场争论的意义太大了，它的实质就在于是不是坚持马列主义、毛泽东思想。党的思想路线和政治路线，尽管有人不通，但总是已经确立了。现在我们还没有解决的问题是什么呢？是组织路线问题。这是一个很重要的问题。政治路线确立了，要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行，是由赞成党的政治路线的人，还是由不赞成的人，或者是由持中间态度的人来执行，结果不一样。这就提出了一个要什么人来接班的问题。粉碎林彪、“四人帮”以后，特别是最近一年多来，我们把许多冤案、假案、错案处理了，好多老同志回到原来的工作岗位或担负相当原来的工作，这在前一段是必要的。但现在各级领导班子岁数太大，精力不够。军队也存在这个问题。现在摆在老同志面前的任务，就是要有意识地选拔年轻人，选一些

思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证员源猿年轻的身体好的同志来接班。要趁着我们在的时候解决这个问题，我们不在了，将来很难解决。我们现在对于人们的思想状况、政治状况比较清楚，能够看出来哪些人是拥护党的路线的，哪些人是不搞派性、讲党性的。党性也包括联系群众、艰苦朴素、实事求是等等。选干部，标准有好多条，主要是两条，一条是拥护三中全会的政治路线和思想路线，一条是讲党性，不搞派性。我们要注意，现在反对党的政治路线、思想路线的，还大有人在。他们基本上是林彪、“四人帮”那样一种思想体系，认为中央现在搞的是倒退，是右倾机会主义。他们打着拥护毛泽东同志的旗帜，搞“两个凡是”，实际上是换个面貌来坚持林彪、“四人帮”那一套。这些人大体上都是文化大革命中提起来的，是既得利益的。他们感到现在的一套对他们益处不大，所以对过去很留恋。经过工作，其中有些人可能转变过来，但不一定都能转过来。如果让转不过来的人掌权，这些人能听党的话吗？他们一遇机会就会出来翻腾的。一九七五年我主持中央工作，王洪文就说，十年后再看。现在也有十年后再看的问题。我们对林彪、“四人帮”的影响不能低估，不能想得太天真了。要想得远一点。一定要趁着我们在的时候挑选好接班人，把那些表现好的同志用起来，培养几年，亲自看他们成长起来。选不准的，还可以换嘛。解决组织路线问题，最大的问题，也是最难、最迫切的问题是选好接班人。当然，组织路线方面还有其他的问题，如机关臃肿怎样解决，退休制度问题怎样解决等等。庙只有那么大，菩萨只能要那么多，老的不退出来，新的进不去，这是很简单的道理。因此，老同志要有意识地退让。要从大处着眼，小道理要服从大道理，不要一涉及到自己的具体问题就不通了。我们将来要建立退休制度。但

员源源三中全会以来重要文献选编（上）是，最重要的还是选拔培养接班人。现在有些地方对选进领导班子的年轻人，还是论资排辈，发挥不了他们的作用。我们的人才是有的，关键是要解放思想，打破框框。只要我们敢于把他们提起来，让他们在其位，谋其政，经过一两年就能干起来了。我经常讲，进军西南的时候，地方干部少，有排长当县委书记的，有连指导员当县委书记的，也有营团干部当县委书记的。那些连排干部（当然都是挑选好的）经过几年锻炼，和营团干部一样胜任，都是很好的县委书记。组织路线是保证政治路线贯彻落实的。解决组织路线问题已经提到我们议事日程上来了。这个问题解决不了，我们见不了马克思。老同志在，问题比较好解决，如果我们不在了问题还没有解决，就要天下大乱。你们不要以为中国乱不起来，林彪、“四人帮”帮派体系的人，就是不听党的指挥，他们唯恐天下不乱。中国的稳定，四个现代化的实现，要有正确的组织路线来保证，要有真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和党性强的人来接班才能保证。注摇释［员］“两个凡是”，指一九七七年二月七日《人民日报》、《红旗》杂志、《解放军报》社论《学好文件抓住纲》中提出的“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护，凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循”。

员源缘  中共中央、国务院批转中央保密委员会办公室、外交部、公安部《关于在对外活动中加强保密工作的请示报告》的通知（一九七九年八月十三日）各省、市、自治区党委、革命委员会，各大军区、省军区、野战军党委，中央和国家机关各部委党委、党组，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：中央和国务院同意中央保密委员会办公室、外交部、公安部《关于在对外活动中加强保密工作的请示报告》。现转发各地，望认真贯彻执行。严守党和国家机密，是关系到巩固安定团结、加速经济建设、保卫党和国家安全的大事。各级党政军领导机关务须高度重视。要坚决肃清林彪、“四人帮”疯狂破坏保密制度，肆意扩散党和国家机密的流毒，把加强保密工作作为搞好党风的一项重要内容，认真对待。各地区、各部门对所属工作人员，都要经常加强保密教育，定期进行保密检查，及时发现问题，总结经验，堵塞漏洞。各级领导干部，特别是高中级干部，要带头执行保密纪律。应当严肃指出的是，现在有少数领导干部无视纪律，随意向自己的子女、亲友谈论党和国家的机密，让他们阅看机密文

员源远三中全会以来重要文献选编（上）件。其中不少人又往往在社会上以此炫耀自己，甚至添枝加叶，肆意扩散机密。这种情况，影响极坏，危害很大，必须坚决制止。今后，任何领导干部，绝不要让自己的子女、亲友阅看机密文件，严禁在无关人员面前谈论机密事项。如有违反，轻者批评教育，重者严肃处理。中共中央国务院一九七九年八月十三日

中共中央、国务院批转中央保密委员会办公室、外交部、公安部《关于在对外活动中加强保密工作的请示报告》的通知摇摇员源苑中央保密委员会办公室、外交部、公安部关于在对外活动中加强保密工作的请示报告中共中央、国务院：随着全党工作着重点的转移，我国对外交往更为广泛。增进外国朋友对我国的了解，进一步发展我国同世界各国人民的友好关系，是我国外交战线的重要任务之一。但是，国际国内阶级斗争的存在，帝国主义、霸权主义者，甚至一些国家的反动势力，正在利用我国对外交往的各种渠道，加紧搜集、窃取我机密情报的活动。我们有一些同志，由于受林彪、“ 四人帮”流毒的影响，保密观念淡薄，在对外活动中泄露党和国家机密的事件屡有发生。还有少数领导干部的子女，政治警惕性不高，在和外国人交往中，把听到的看到的一些党和国家的机密，任意传播。最近发现一些党和国家的机密事项，党内还未传达，党外就知道了；国内还不知道，国外就知道了；我们还未发表，香港就登报了，有些报道的内容详细、具体。因此，在对外活动中保守党和国家机密，必须引起我们的严重注意，否则将会对我国的安定团结和四个现代化建设带来极大的危害。为此，我们共同拟定了《关于在对外活动中加强保守党和国家机密的几项规定》如下：一、党、政、军领导机关召开的重要会议，均应采取严格的保密措施，对与会人员要规定保密纪律。会议内容的宣传报

员源愿三中全会以来重要文献选编（上）道和传达贯彻，必须严格按规定执行，任何部门或个人不得违反规定，擅自向外透露和扩大传达范围，更不准任意翻印或私抄会议文件。二、对外交流和友好往来，以及其他一切涉外活动中，必须坚持内外有别的原则，凡国内未公开发表的机密事项，未经中央批准，任何个人在与外国人交往中，不准泄露。三、接受外国留学生、实习生和聘请外国专家的单位，应采取严格的保密措施。凡未公开的我机密事项，均不得向外国人扩散。如需要他们知道的，应按规定统一传达。四、对接待外宾参观的单位和游览地区，接待单位应明确划分参观范围，标明禁区，规定路线和参观的项目，采取必要的保密措施，不要擅自扩大范围。五、对一切出国和涉外人员，必须进行政治审查，保证外事队伍的纯洁，并进行保密教育与纪律教育。六、党和国家的工作人员，尤其是各级领导干部，均应自觉地遵守下列保密守则：员郾不该说的机密，绝对不说；圆郾不该问的机密，绝对不问；猿郾不该看的机密，绝对不看；源郾不该记录的机密，绝对不记录；缘郾不在非保密本上记录机密；远郾不在私人通信中涉及机密；苑郾不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；愿郾不在不利于保密的地方存放机密文件、资料；怨郾不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项；员园援不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

中共中央、国务院批转中央保密委员会办公室、外交部、公安部《关于在对外活动中加强保密工作的请示报告》的通知摇摇员源怨七、如有违反上述规定者，应视其情节轻重，分别予以批评教育或处分；其中情节恶劣、后果严重的，应当提交纪律检查机关追究责任。对盗窃或出卖党和国家机密的反革命分子和刑事犯罪分子，要依法惩处。八、各单位可根据上述规定精神，并结合本单位的实际情况，订立切实可行的规章和守则。以上规定如无不妥，请中央和国务院批转各地和各部门执行。中央保密委员会办公室外摇交摇部公摇安摇部一九七九年七月二十四日

员缘园  在财经委员会召开的汇报会上的发言（一九七九年九月十八日）陈摇摇云一、经济的调整（即调整、改革、整顿、提高）是必要的，并不是多此一举。计委这次提出明年的基建投资是二百五十亿元，财政部提出的是一百七十亿元。不管哪个数字，都比一九七八年的四百五十一亿元和一九七九年的三百六十亿元减少了。这就是实际上证实了一九七八年和一九七九年的投资超过了国家财力物力的可能。而这种超过国家财力物力可能的基建投资，自一九七○年以来或多或少就存在了。这就是基本建设战线太长的一个基本原因。二、我们的基建投资，必须是没有赤字的。必须是在财政平衡的基础上能够拨出多少钱用于基本建设投资，以这个数字来制定基本建设计划。所以，根据三十年来的经验，找出基本建设投资在财政支出中所占比重的一条杠杠，是必要的，这样才是实事求是。三、不要用自由外汇兑换成为人民币来弥补基建投资的赤獉獉字。我们现在借到的四十四亿美元自由外汇，用于其他方面已经有三十一亿美元，明年不可能再借到五十亿美元自由外汇换成人民币用作基建投资。可否发票子来弥补基建投资赤字？不

在财经委员会召开的汇报会上的发言员缘员可能。而且决不能这样做。因为这将无以为继。基建投资年年有赤字是不行的，因为年年用发票子来搞基建，到了一定的时候，就会爆炸。所以，明年不削减基建投资中的赤字，后两年必然要大削减，那时局面将会更坏。因此，我主张明年就必须去掉基建投资中的赤字，使我们的基建投资计划脚踏实地。四、对于外债的分析。现在谁也不反对借外债，但对所借外债要加以分别。基本上说，只有两种外债：第一种是买方贷款，实际上就是外国卖机器设备给我们，可以几年，或允许更长时间偿还。这些贷款实际上只借给我们机器设备，不是借给我们自由外汇。第二种是自由外汇贷款，这一种贷款数量很少，现在只借到四十四亿美元。这一种自由外汇可以由人民银行兑换成人民币在国内使用。就是第一种买方贷款，即设备贷款，我们每年能够使用多少，不决定于我们的主观愿望，而决定于我们使用它时，国内为它配套所需的投资数量。国内配套投资部分力量如果不大，那末买方贷款就不可能用得多。如果国内没有投资力量，硬要进口设备，只能把机器存起来。现在有些同志说，外汇可以脱钩，在目前自由外汇不够的条件下，这样的事不可能办到。利用外资来进行建设，我们的经验还很少，需要认真加以研究。五、既然基建投资决定于当年的财政拨款有多少，那末明年基建规模就应该按照财政拨款多少来安排，超过这个限度就会有赤字，就要多发票子。这条路我们不应该走，也不可能年年走。如果大家认为这样看是对的，那末，基建投资的项目，应该由计委这样的权威机关来制定。哪个项目该上就必须上，哪个项目没有财力上就必须下。要核定该上该下的项目，不能推平头，不能来一个大家打七折，因为其结果将不能改变基建

员缘圆三中全会以来重要文献选编（上）战线太长的现状。不这样做，不下决心这样做，我们说要缩短基建战线就是一句空话。“推平头”，“大家打七折”，这种办法将使我们一事无成，这是害国害民的办法。六、现在借到的自由外汇，是一种数目不大的周转外汇的性质。在调整时期和今后建设中只能用于小项目，或迅速见效的项目，就是速借速还的项目。有些还要用来支付购买武器的开支。只有必要时临时挪用一部分作为大项目的还本付息外獉獉汇。但这是临时的，必须迅速归还给银行。七、我们用于偿还大项目借款本息的可靠外汇来源只能来自下列各项：甲、增加石油、煤炭出口的收汇；乙、旅游业的纯上缴外汇；丙、广东、福建特殊区增加上缴的外汇；丁、纺织品、轻工业品、重工业品和工艺美术品等出口收汇能增加上缴的部分。上述四种收汇中的前三种，估计要有十年时间才能每年有几十亿外汇上缴中央。这不是轻易地一二年就能做到的事。即使平果铝矿建成以后，除还债外，还能减少铝的进口，也不会少于十年。就是纺织品的出口，也要看到欧美日本等国有一个不让我多出口的所谓“配额问题”。因为那些国家要保护他们本国的纺织工业，不让本国人失业。这个问题在欧美日本已经碰到。八、我们建设像宝钢、平果铝矿、三峡水电站（是否能建成还需收集各方面意见）等那样大的工程，在第六和第七个五年计划时期，每个五年计划中，能建成几个？我这里说的是建成几个，不是说上马几个。每个大项目建设周期，都需十年左右。就上边所说的这样的大项目每个的投资总数来算，在每个五年计划期间平均计算，依我看来，大体上只能建成一个。为什么？这些大建设项目，每个投资都在二百亿元人民币上下，五年平均，每年四十亿元上下，我们的财力物力是能够

在财经委员会召开的汇报会上的发言员缘猿胜任的，是能够建设好的。但是，如果五年不是建成一个，而是要建成好几个，甚至于要求一年建成一个，这显然是办不到的。我们今年的全部财政基建拨款，照财政部计算，只有一百七十亿元。如果要一年建成一个宝钢这样的大项目，那就占了我们一年多的全部基建投资的金额；如果同时要建成两个三个，非但所要建的大项目建不成，而且把其他必需资金的全部都挤光了也还不够。即使我们能借到一些外国的买方信贷，但自己配套的那一部分投资也要占到接近一半。不错，每年的财政收入都会增加，基建拨款也会按比例增加，但是，非大项目的其他基建所需要的支出也会增加。例如：轻工、国防、交獉獉通、学校、城市建设等等也会要求按比例增加的。这一点，我觉得我们要有必要的思想准备。大家应该斟酌这件大事。九、根据以上各点，我认为我们在实现四个现代化建设中，除了要上若干个大项目以外，我们着重点应该放在国内现有企业的挖潜、革新、改造上。我们国内现有企业的基础是不小的。要在这个基础上引进新技术（软件），或则填平补齐，或则成龙配套，用这些办法来扩大我们的生产能力。这是我们除了上若干大项目以外所必须注意的大事，也是重点所在。十、用上述办法来进行基本建设和充分利用现有企业并对它进行改革，这是脚踏实地的前进。表面上看来像慢，但实际上是快。照顾到各方面协调地前进，这个前进是可靠的。若干年后，在工业交通内部和其他各方面都可以按比例地发展。计委、经委提出的增产节约措施，有不少可以促进生产的上升。要先生产，后基建；先挖潜、革新、改造，后新建。生产指标可以打得更积极一点。目前人民向往四个现代化，要求经济有较快的发展。但他们又要求不要再折腾，在不再折腾的条件下有较快的发展速

员缘源三中全会以来重要文献选编（上）度。我们应该探索在这种条件下的发展速度。十一、对于农业方面的投资，也要用得适当。对农林牧副渔的投资，也要把它用在刀刃上。今年的农业增产，看来主要来之于农民的生产积极性。过去几年做了一些农业基本建设工作，加上气候条件比较好，也是重要的原因。农业投资的重点必须放得适当。像西北这样干旱低产地区必须努力改变现在的状况，但是，这只能经过持久的努力，不可能一下赶上江南。以上各点是我对于这次讨论一九八○年和一九八一年计划的意见，希望同志们充分发表不同的意见，使我们的计划更合乎实际，使我们求得一种共同的语言。

员缘缘  中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（一九七九年九月二十八日中国共产党第十一届中央委员会第四次全体会议通过）我国人民建设社会主义的伟大事业，进入了实现四个现代化的新的历史时期。我们党和国家的工作重心，从一九七九年起转到社会主义现代化建设上来。摆在我们面前的首要任务，就是要集中精力使目前还很落后的农业尽快得到迅速发展，因为农业是国民经济的基础，农业的高速度发展是保证实现四个现代化的根本条件。我们只有加快发展农业生产，逐步实现农业现代化，才能使占我国人口百分之八十的农民富裕起来，也才能促进整个国民经济蓬勃发展，加强工农联盟，巩固我国社会主义制度和无产阶级专政。为此，中央特作如下决定。一、统一全党对我国农业问题的认识为了加快农业发展，全党同志对我国农业的现状和历史经验，必须有一个统一的正确的认识。建国以来，在马克思列宁主义、毛泽东思想指引下，经过亿万农民和广大干部的艰苦奋斗，我国胜利地实现了农业的社会主义改造，粮食产量一九七八年比一九四九年增长一点七

员缘远三中全会以来重要文献选编（上）倍，经济作物和林、牧、副、渔各业以及社队企业都有不同程度的增长，取得了很大的成就。有些地区，农业的发展尤其显著。全国兴修了大量的大中小水利工程，建设了一大批高产稳产田。化学肥料、农业机械、排灌机械和农村用电，都比过去有了很大的增长。但是，总的看来，我国农业近二十年来的发展速度不快，它同人民的需要和四个现代化的需要之间存在着极其尖锐的矛盾。从一九五七年到一九七八年，全国人口增长三亿，非农业人口增加四千万，耕地面积却由于基本建设用地等原因不但没有增加，反而减少了。因此，尽管单位面积产量和粮食总产量都有了增长，一九七八年全国平均每人占有的粮食大体上还只相当于一九五七年，全国农业人口平均每人全年的收入只有七十多元，有近四分之一的生产队社员收入在五十元以下，平均每个生产大队的集体积累不到一万元，有的地方甚至不能维持简单再生产。农业发展速度不加快，工业和其他各项建设事业就上不去，四个现代化就化不了。我国农业问题的这种严重性、紧迫性，必须引起全党同志的充分注意。过去二十九年我国农业的发展走过了曲折的道路。解放后的三年恢复时期和第一个五年计划期间，我们在全国范围内完成了土地改革，取得了农业社会主义改造的伟大胜利，有秩序地展开了大规模的社会主义经济建设，农业生产获得较大发展，这八年全国粮食产量平均每年递增百分之七。一九五八年，在人民公社化和大跃进中，广大人民群众破除迷信，解放思想敢想敢做的革命热情是非常可贵的，但由于我们对领导全国的社会主义集体农业既缺乏经验，又缺乏清醒的头脑，犯了瞎指挥、浮夸风、“共产风”的错误，再加上自然灾害和苏联政府废止合同、撤退专家，我国农业在五十年代末和六十年代初遭到了严重挫折。在党中央、毛泽东同志、周恩来同志领导

中共中央关于加快农业发展若干问题的决定员缘苑下，经过全党和全国人民的努力，我们用了比较短的时间纠正了工作中的缺点和错误，战胜了困难，使农业很快得到恢复，并有了新的发展。在十年的文化大革命期间，林彪、“ 四人帮”反革命阴谋集团推行极左路线，严重地破坏了党在农村的各级组织、各项政策和党的优良传统作风，破坏了集体经济和工农联盟，极大地挫伤了广大农民和干部的积极性。只是由于广大干部和群众对林彪、“四人帮” 的倒行逆施进行了抵制，我国农业才得以在七十年代保持一定程度的发展。二十年来我国农业发展的经验表明，在社会主义改造完成以后，我们对阶级斗争必须有正确的估计和政策，必须十分注意保持社会政治安定，否则社会主义农业的生产力和生产关系遭到破坏，农业的发展当然不可能快。同时，我们在工作中一定要按自然规律和经济规律办事。我们过去在某些具体工作中没有真正把农业放在国民经济基础的位置上，采取的有些政策和措施不利于农林牧副渔业的全面发展和农民社会主义生产积极性的发挥，国家对农业的支持不够和没有充分生效，农业技术改造没有当作一项中心任务真正抓紧，农业科研和教育长期未得到应有的重视，农林牧副渔全面发展的方针也执行得很不好。这些也都妨碍了农业的迅速发展。因此，为了加快恢复和发展农业，我们应该牢牢记取以下的主要经验教训：（一）我们一定要长期保持安定团结的政治局面。我们要在本世纪内实现农业现代化，实现四个现代化，没有这个前提，是根本不可能的。粉碎“四人帮”以来，全国安定团结，这个局面来之不易，我们必须珍惜它，爱护它，千方百计促进大好形势的发展。（二）我们一定要正确地认识和处理农村以及全国范围的阶级斗争，正确地进行对农民的社会主义教育，防止“ 左”

员缘愿三中全会以来重要文献选编（上）的或右的干扰，特别要注意肃清林彪、“四人帮”极左路线的流毒。农业合作化以后，我国农村中仍然存在着阶级斗争，但敌视和破坏社会主义的阶级敌人，只占人口中的极少数。因此，忽视或夸大阶级斗争，都是错误的。我们要坚决打击的，只能是确实存在着的极少数阶级敌人的破坏活动，决不允许混淆两类不同性质的矛盾，随心所欲地扩大阶级斗争和人为地制造所谓阶级斗争，破坏团结，伤害好人。长期的斗争实践证明，我国广大农民是坚决拥护党的领导，愿意走社会主义道路的。在实现农业现代化的斗争中，我们要更好地依靠和发挥他们这种积极性。对少数农民中存在的资本主义自发倾向，必须采取耐心的说服教育的方法，帮助他们自觉地加以克服。在这里，尤其必须首先分清究竟什么是社会主义，什么是资本主义。社队的多种经营是社会主义经济，社员自留地、自留畜、家庭副业和农村集市贸易是社会主义经济的附属和补充，决不允许把它们当作资本主义经济来批判和取缔。按劳分配、多劳多得是社会主义的分配原则，决不允许把它当作资本主义原则来反对。三级所有、队为基础的制度适合于我国目前农业生产力的发展水平，决不允许任意改变，搞所谓“穷过渡”。（三）我们一定要集中力量抓好农业技术改造，发展农业生产力。在农业集体化的基础上实现对农业的技术改造，这是我们党在农业问题上的根本路线，任何时候都不能忘记。忘记了这一点，就不能巩固工农联盟，就不能用社会主义战胜资本主义，就背离了党和人民的根本利益。发展各项农业基本建设（包括水利、农田、草场、林业、渔场、畜舍、饲料加工厂、屠宰场、仓库、晒场、道路、沼气池和其他自然资源等各项建设）和发展农村社队企业，对于改造农业生产的自然条件，提高农民扩大再生产的物质能力，起了显著作用，必须十分

中共中央关于加快农业发展若干问题的决定员缘怨重视。（四）我们一定要持续地、稳定地执行党在农村现阶段的各项政策。经过实践证明行之有效的政策，切不可轻易改变，以至失信于民，挫伤农民的积极性。同时，对那些不利于发挥农民生产积极性，不利于发展农业生产力的错误政策，必须坚决加以修改和纠正。（五）我们一定要坚定不移地执行以农业为基础的方针。党中央、国务院和主管经济工作的各部委，特别要注意保证这个方针的贯彻落实。制定国民经济计划，必须真正做到遵守农轻重的次序，保持农业和工业的平衡，各项建设事业的发展，首先要考虑农业的负担能力。国家、城市、工交、财贸、科学技术、文教卫生部门和人民解放军，一定要加强对于农业的物质支持和技术支持。（六）我们一定要正确地、完整地贯彻执行“农林牧副渔同时并举”和“以粮为纲，全面发展，因地制宜，适当集中” 的方针。粮食生产搞得好不好，关系到九亿人民的吃饭问题，关系到备战备荒，一定要抓得很紧。过去我们狠抓粮食生产是对的，但是忽视和损害了经济作物、林业、畜牧业、渔业，没有注意保持生态平衡，这是一个很大的教训。我们一定要把我国优越的自然条件充分利用起来，把各方面的潜力充分挖掘出来，使农、林、牧、副、渔各业都有一个大的发展。粮食作物和经济作物，也一定要按照各地区的特点，适当地集中发展。要有计划地逐步改变我国目前农业的结构和人们的食物构成，把只重视粮食种植业、忽视经济作物种植业和林业、牧业、副业、渔业的状况改变过来。（七）我们对农业的领导，一定要从实际出发，一定要按照自然规律和经济规律办事，按照群众利益办事，一定要

员远园三中全会以来重要文献选编（上）坚持民主办社的原则，尊重和保护社员群众的民主权利。决不能滥用行政命令，决不能搞瞎指挥和不顾复杂情况的“ 一刀切”。粉碎了“四人帮”，扫除了我们前进道路上的最大障碍，我们有了充分利用各种有利条件的可能，也就有了加快农业发展的胜利信心。我们有优越的社会主义制度，有丰富的自然资源，有八亿勤劳勇敢的农民，有一大批久经锻炼的农村干部和农业科技人员。我国工业已经有了比较雄厚的基础，它可以逐步担负起用现代技术武装农业的任务。我国除了有十五亿亩耕地以外，还有广大的荒地、草原、森林、宜林宜牧的山区，有宜于水产业的淡水水面和海域。总之，发展农业的有利条件很多。只要我们坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想，真正善于总结过去正反两方面的经验，始终遵循辩证唯物主义的思想路线，坚持实践是检验真理的唯一标准的马克思主义原则，不断研究新问题，总结新经验，我们就一定能够调动一切积极因素，在本世纪内实现农业现代化的伟大目标。二、当前发展农业生产力的二十五项政策和措施为了迅速改变目前我国农业的落后状况，我们必须着重在最近两三年内采取一系列的政策措施，加快农业发展，减轻农民负担，增加农民收入，并且在这个基础上逐步实现农业的现代化。确定农业政策和农村经济政策的首要出发点，是充分发挥社会主义制度的优越性，充分发挥我国八亿农民的积极性。我

中共中央关于加快农业发展若干问题的决定员远员们一定要在思想上加强对农民的社会主义教育的同时，在经济上充分关心他们的物质利益，在政治上切实保障他们的民主权利。离开一定的物质利益和政治权利，任何阶级的任何积极性是不可能自然产生的。我们的一切政策是否符合发展生产力的需要，就是要看这种政策能否调动劳动者的生产积极性。其次，我们还必须切实加强国家对农业的物质支持和技术支持，使农业得到先进的技术装备，使农民的科学技术水平逐步得到提高。如果离开这种支持，单纯依靠农民本身的物质力量和积极性，农业还是不可能高速度发展，尤其不可能实现现代化。农民的积极性充分调动起来了，国家的支持才能发挥更好的效果；国家加强了对农业的支持，农民的积极性也就会越来越高涨。这两个方面是相辅相成的。从以上的指导思想出发，中央认为，当前必须采取如下二十五项农业政策、农村经济政策和增产措施。（一）人民公社、生产大队和生产队的所有权和自主权应该受到国家法律的切实保护，任何单位和个人都不得任意剥夺或侵犯它的利益。在坚持社会主义方向，执行国家政策、法律、法令，接受国家计划指导的前提下，人民公社的基本核算单位都有权因时因地制宜地进行种植，有权决定增产措施，有权决定经营管理方法，有权分配自己的产品和现金，有权抵制任何领导机关和领导人的瞎指挥。（二）任何单位和个人，绝对不允许无偿调用和占有生产队的劳力、土地、牲畜、机械、资金、产品和物资。国家各部门在农村举办各种企事业（农民自愿举办的各种企事业不在内），除了国家有法律法令规定的以外，决不允许给集体和社员增加任何负担。举办农业基本建设，发展社队企业，都要坚持自愿互利的原则。在国家计划以外，任何单位不准向社队抽

员远圆三中全会以来重要文献选编（上）调劳动力；计划内抽调的合同工、临时工，必须签订合同，规定合理报酬。（三）人民公社各级经济组织必须认真执行各尽所能、按劳分配的原则，多劳多得，少劳少得，男女同工同酬。加强定额管理，按照劳动的数量和质量付给报酬，建立必要的奖惩制度，坚决纠正平均主义。可以按定额记工分，可以按时记工分加评议，也可以在生产队统一核算和分配的前提下，包工到作业组，联系产量计算劳动报酬，实行超产奖励。不许分田单干。除某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户外，也不要包产到户。社员口粮的分配，一般采取劳动工分粮和基本口粮相结合的办法，也可以采取按工分分配加照顾的办法，或者采取社员大多数决定的其他办法。基本口粮应当以人分等定量。随着集体经济的发展，要逐步办好集体福利事业，使老弱、孤寡、残疾社员、残废军人和烈军属的生活得到更好的保障。（四）社员自留地、自留畜、家庭副业和农村集市贸易，是社会主义经济的附属和补充，不能当作所谓资本主义尾巴去批判。相反地，在保证巩固和发展集体经济的同时，应当鼓励和扶持农民经营家庭副业，增加个人收入，活跃农村经济。（五）人民公社要继续稳定地实行三级所有、队为基础的制度，集中力量发展农村生产力。不允许在条件不具备、多数社员又不同意的时候，搞基本核算单位从生产队向生产大队的过渡；条件具备了，大多数社员同意了，实行这样的过渡，要报省一级领导机关批准。目前已经实行生产大队为基本核算单位并有条件坚持下去的要继续努力办好。（六）今后三五年内，国家对农业的投资在整个基本建设投资中所占的比重，要逐步提高到百分之十八左右；农业事业

中共中央关于加快农业发展若干问题的决定员远猿费和支援社队的支出在国家总支出中所占的比重，要逐步提高到百分之八左右。地方财政收入应主要用于农业和农用工业。（七）对农业的贷款，从现在起到一九八五年，要比过去增加一倍以上。国家要有计划地发放专项长期低息或微息贷款，有的十年，有的十五年，有的可以到本世纪末。为了适应发展农村信贷事业的需要，中国农业银行应当积极做好农村的信贷工作。（八）粮食统购价格从一九七九年夏粮上市起提高百分之二十，超购部分在这个基础上再加价百分之五十。棉花、油料、糖料、畜产品、水产品、林产品等的收购价格，也要分别情况，逐步作相应的提高。农业机械、化肥、农药、农用塑料等农用工业品，在降低成本的基础上逐步降低出厂价格和销售价格，把降低成本的好处基本上给农民。农产品收购价格提高以后，粮食销价一律不动；群众生活必需的其他农产品的销价，也要基本保持稳定；某些必须提价的，要给予消费者以适当补贴。今后，我们还要根据国民经济的发展情况和等价交换的原则，对工农业产品的比价，继续进行必要的调整。（九）在今后一个较长的时间内，全国粮食征购指标继续稳定在一九七一年到一九七五年“一定五年”的基础上，并且从一九七九年起减少五十亿斤，以利于减轻农民负担，发展生产。水稻地区口粮在四百斤以下的，杂粮地区口粮在三百斤以下的，一律免购。绝对不许购过头粮。（十）继续坚决地、大力地、因地制宜地搞好农、林、牧、副、渔各业生产、储运、加工所需要的农业基本建设。以粮食生产为主的农业区要继续以治水和改良土壤为中心，大力植树种草，实行山、水、田、林、路综合治理，积极地逐步地改变生产条件，提高抗御自然灾害的能力，建设旱涝保收的高

员远源三中全会以来重要文献选编（上）产稳产农田。同时因地制宜地兼顾经济作物生产和林、牧、副、渔业。到一九八五年，全国灌溉面积和高产稳产田面积都要有一个较大幅度的增加。国家要继续兴建一批大型水利骨干工程，地方要以搞好中、小工程和配套工程为主，实行大、中、小相结合，专业队和群众性施工相结合，讲求实效，保证质量，不搞形式主义。进行各项农业基本建设，都要充分动员群众，展开民主讨论，从当地实际情况出发，作出全面安排和长远规划，有步骤地加以实施。对基本建设和当前生产要统筹兼顾。（十一）要在充分利用现有耕地的同时，在有条件的地方，由国营农场和人民公社有计划地开垦荒地。社、队新造耕地，从收获之年起，五年不计征购。垦荒不准破坏森林、草原和水利设施，不准妨碍蓄洪泄洪。有条件的地方，也可以围海造田，但是不能影响和破坏海盐生产，用于生产养殖和其他生产更为有利的内湖和海涂，不要围垦。工矿企业要认真解决污染问题，防止对水源、大气等自然资源和农业的损害。一切机关、团体、部队、企业和学校，不准随意占用公社和农场的耕地、草牧场和林地。必须进行的基本建设，也要切实节省用地，并尽量不占或少占耕地。要尽快制定和颁布土地法。（十二）努力办好国营农场，为国家提供更多的商品粮食、经济作物和其他农副产品。目前仍然亏损的农场，要限期扭亏为盈。搞得好的，盈利多的，职工收入可以增加。一九八五年前，国营农场利润不上缴，用以扩大再生产，搞好多种经营，兴办农畜产品加工业，发展推销自己产品的商业，尽快建成农工商联合企业，在农业现代化中发挥示范带头作用。（十三）迅速增加化肥、农药、农用塑料和各种除草剂的生产，并保证产品质量。广积农家肥，多种绿肥，多制饼肥和

中共中央关于加快农业发展若干问题的决定员远缘其他有机肥，积极扩大秸秆还田。增产化肥，要努力使氮、磷、钾保持合理的比例。各种农药、除草剂和农用塑料制品也要大幅度地增产。要广泛推行科学施肥、科学用药，充分发挥化肥和农药的效能，认真研究防治化肥、农药对作物、水面、环境造成污染的有效办法，并且积极推广生物防治。（十四）积极选育、引进和推广良种。在继续搞好大队、生产队种子田和县、社良种繁育场的同时，尽快建立省、地、县的种子生产基地，有步骤地实现种子的生产专业化、加工机械化、质量标准化、品种布局区域化。要建立健全种子公司的经营系统，搞好品种审定、良种繁殖和普及、经营管理、种子检验、防止种子退化和种子混杂等规章制度，并早日制定颁布种子法。良种供应要优质优价，保证增产。（十五）要因地制宜地发展农、林、牧、副、渔业的机械化，提高牧业机械的比重。要积极发展农业运输机械和装卸机具。要切实搞好农机工业的调整、改革、整顿、提高，改进产品质量，降低生产成本，逐步做到标准化、系列化、通用化，认真解决好农机具的配套问题和零备件的供应问题。现有农业机械的配套问题和各类农机具的零备件问题一定要在两三年内解决好，这样现有农业机械的耕作效率就可以成倍地提高。今后主机和配套农具、零备件一定要按比例生产。农业机械部要做好统一管理农业机械的科学研究、设计制造、使用管理、维修保养、供销服务和人员培训等工作。拖拉机站的建立可以采取两种形式，一种是社、队自己购买，社、队资金不足的由国家贷款援助；一种是国家设立拖拉机站为社、队服务，收取合理的费用。这两种形式，以前一种为主。（十六）在抓紧粮食生产的同时，认真抓好棉花、油料、糖料等各项经济作物，抓好林业、牧业、副业、渔业，实行粮

员远远三中全会以来重要文献选编（上）食和经济作物并举，农、林、牧、副、渔五业并举。要把各方面的积极性充分调动起来，把一切可以利用的资源逐步开发利用起来，使整个农村经济繁荣起来。（十七）大力开展植树造林，注意提高成活率。要集中力量营造西北、华北、东北一线防护林体系，华北、中原、东北等地的农田林网化和四旁绿化，长江以南十省的速生用材林，南方、北方的经济林基地，东北林区的迹地更新等重点建设。对一切可能绿化的荒山荒地，各地都要从实际出发，订出切实可行的规划，限期绿化。要努力采用先进技术，加强森林资源的综合利用，做到合理采伐。积极培育、引进和推广优良树种，注意发展木本油料和木本食用作物。认真执行森林法，切实保护森林，严禁乱砍滥伐，坚决纠正重采轻造、忽视管理的错误做法，严防森林火灾。（十八）大力发展畜牧业，提高畜牧业在农业中的比重。应特别注意发展牛、羊、兔等食草牲畜。畜牧业不但要看饲养量和存栏量，更重要的是要提高出栏率和出肉率。继续鼓励社员家庭养猪养牛养羊，积极发展集体养猪养牛养羊。积极改良畜种，加强草原和农区草山草坡的建设，兴修水利，改良草种，合理利用草场，实行轮流放牧，提高载畜量。做好牲畜的防疫工作。尽快颁布草原法。要在我国牧区和大中城市郊区，有计划地兴办一批现代化的畜牧场和家禽场，兴办一批现代化的屠宰厂、冷冻厂和畜产品加工厂。（十九）合理利用水产资源，加速渔业生产，增加水产品产量。要充分利用开发水面和滩涂，以极大的努力发展淡水和海水养殖业，因地制宜地养殖鱼、虾、贝、蛙、海带、紫菜等各种水生动植物，并且积极扩大精养面积。要由一定的机构或专人负责，从资源的调查和利用、资金和物资的扶持、技术指

中共中央关于加快农业发展若干问题的决定员远苑导、产品加工等各方面作出切实的安排，以保证各类养殖事业能够得到迅速的发展。切实调整近海作业，积极开辟外海渔场。认真贯彻执行水产资源繁殖保护条例，尽快颁布渔业法，加强渔政管理。采取先进技术和装备，促进渔业捕捞、养殖、加工和储运的现代化。要逐步建成一批渔业基地。在城市郊区也要大力发展各种水产养殖事业，有条件地推广工厂化养鱼、养虾。（二十）社队企业要有一个大发展，逐步提高社队企业的收入占公社三级经济收入的比重。凡是符合经济合理的原则，宜于农村加工的农副产品，要逐步由社队企业加工。城市工厂要把一部分宜于在农村加工的产品或零部件，有计划地扩散给社队企业经营，支援设备，指导技术。对社队企业的产、供、销要采取各种形式，同各级国民经济计划相衔接，以保障供销渠道能畅通无阻。国家对社队企业，分别不同情况，实行低税或免税政策。（二十一）商业工作要认真贯彻执行等价交换的原则，搞好城乡物资交流。从农村收购农副产品，必须按质论价，严禁压级压价。对农村所需要的生产资料和生活资料，要做到供应及时，保证质量，价格公道。粮、棉、油等统购物资和其他农副产品的统购、派购和议购都应签订合同，遵守合同。不准强迫命令。（二十二）农业要努力发展出口产品的生产。国家决定拨出一笔专项外汇，用于支援各省、市、自治区发展经济作物、土特产、畜牧业、副业、渔业以及相应的加工工业，在国家统一计划下，生产在国际市场上销路好、换汇率高、资金回收快的产品。具体办法由国家计委会同有关部门拟定。（二十三）我国西北、西南一些地区以及其他一些革命老

员远愿三中全会以来重要文献选编（上）根据地、偏远山区、少数民族地区和边境地区，长期低产缺粮，群众生活贫困。这些地方生产发展快慢，不但是个经济问题，而且是个政治问题。国务院要设立一个有有关部门负责同志参加的专门委员会，统筹规划和组织力量，从财政、物资和技术上给这些地区以重点扶持，帮助它们发展生产，摆脱贫困。对其他地区的穷社穷队，也要帮助他们尽快改变面貌。国家支援穷队的资金，要保证用于生产建设。（二十四）必须坚决地继续努力实行计划生育，认真做好这方面的宣传教育工作，纠正那种生硬的不适宜的办法，保证医疗服务和药物供应。要采取更有效的政策、措施，其中主要是经济措施，使全国人口增长率逐年下降，一九八五年要降到千分之五左右。（二十五）保护和调动广大农村基层干部的积极性，是加快农业发展的极为重要的一个环节。农村基层干部的绝大多数是好的和比较好的，他们常年累月和农民群众在一起，顶风冒雨，战天斗地，任劳任怨，对我国农业作出了很大贡献。除了极少数坏人，对犯了错误的干部，一定要立足于教育，帮助他们改正错误，继续前进。基层干部工作中的不少错误，是由中央和上级规定的任务和政策不适当或不明确造成的，应该由中央和上级承担责任。在过去的历次政治运动中，在基层干部中造成的错案、假案、冤案，必须抓紧甄别平反。公社干部和农业技术人员的工资福利待遇要有步骤地予以适当解决。大队主要干部的收入应当略高于当地同等劳动力的收入水平。工作做得好的干部，应给予表扬和物质奖励。要制定专门的计划，在政治上、文化上、管理上和专业技术上，加强对他们的培养教育。公社、大队和生产队各级干部都要坚持按期由社员代表大会或社员大会选举，并经常接受群众的监督。各项经济账目要

中共中央关于加快农业发展若干问题的决定员远怨按时公布。社队要坚持民主管理，干部要发扬民主作风，坚持参加集体生产劳动。要保持干部队伍的稳定。各级党委要继续引导广大干部和农民学习大寨的基本经验，即坚持政治挂帅、思想领先的原则，自力更生、艰苦奋斗的精神，爱国家、爱集体的共产主义风格。同时要坚决执行党的农业政策和农村经济政策，学习国内外的好经验，努力掌握先进的科学技术，学会经营现代化的大农业。我们的事业是日新月异的，在过去的学大寨运动中已经涌现了一大批先进单位，今后新的典型还将源源不断地涌现出来。大寨和全国一切先进单位，都要对自己一分为二，努力创造新成绩、新经验，为加快我国农业的发展速度作出新的贡献。三、实现农业现代化的部署全面实现农业现代化，彻底改变农村面貌，这是我国历史上一场空前的大革命。为了实现这样的目标，必须从我国人口多、耕地少、底子薄、科学文化水平低，但幅员广阔、自然资源比较丰富、有众多的劳动力等特点出发，认真总结我国自己的经验，虚心学习外国的先进经验，尽可能避免技术先进国家曾经出现的弊病，走出一条适合我国情况的农业现代化的道路。我们在抓紧落实上述二十五项政策和措施的同时，必须继续调查研究，精心地作好分阶段逐步实现农业现代化的规划，已经看准了的问题，要果断地作出部署，组织好各方面的力量，扎扎实实地做好工作，保证其胜利完成。（一）实现农业现代化，迫切需要用现代科学技术知识来武装我们的农村工作干部和农业技术人员，需要有大批掌握现代农业科学技术的专门家，需要有一支庞大的农业科学技术队

员苑园三中全会以来重要文献选编（上）伍，需要有数量充足、质量合格的农业院校来培养农业科技人才和经营管理人才。同时，要极大地提高广大农民首先是青年农民的科学技术文化水平。这些任务要用几年、十几年的时间来完成，我们必须从现在开始就抓得很紧很紧，一刻也不能放松。必须彻底纠正那种认为农业现代化可以不要高度现代化的科学研究和教育事业，农业科研机构和农业高等院校可有可无，农业发展工作可以不要专门家积极参与的错误观点，迅速恢复和加强他们所必须具有的研究条件和教学条件。要组织全国科学技术力量研究解决农业现代化中的科学技术问题。中央要办好中国农业科学院和北京农业大学等几个重点的高级农业科学研究院和高等农业院校，各省、市、自治区要根据农业区域规划办好一批农业科研机构、农业学院和中等农业技术学校，逐步形成门类齐全、布局合理的农业科学技术研究体系。同时，要切实地加强技术推广工作。县、公社、生产大队、生产队四级农业科学实验网就是农业技术推广网，县以下主要要抓好试验、示范、推广和技术培训工作。各地要尽快制定规划，着手轮训县、社、队干部，培养当前农村急需的农机手、农业技术员和财会人员，在今后几年内就做到所有干部基本上轮训一遍，各社、队都有足够数量的合格的农机手、农业技术员和财会人员。下乡、回乡知识青年都有一定的文化水平，又有了一些实践经验，要鼓励他们立志务农，分别不同程度、不同情况，吸收他们到农业院校或中等农业技术学校或各类训练班学习，努力把他们培养成建设现代化大农业的骨干力量。（二）实现农业现代化，要积极地有计划地开展农业机械化的工作。农业机械化必须服从生产的需要，从实际情况出发。要引进、制造和推广适合我国特点的先进农业机械，切实搞好配套和维修服务，充分发挥农业机械的效能，大幅度地提

中共中央关于加快农业发展若干问题的决定员苑员高劳动生产率。根据资源条件努力兴办农村小水电站、小火电站。大力推广沼气。各地都要根据当地的条件，确定推广的步骤和具体要求，纳入农业基本建设规划，安排和供应必要的资金和材料，组织技术训练。要积极利用风力和太阳能。采取一切切实可行的措施，扩大农用能源。要因地制宜地开展农田水利和草原灌溉，分别南方北方、山地平原、水田旱田的不同情况，能引则引，能蓄则蓄，能提则提，逐步发展喷灌，实现农业水利化，做到灌排自如，高产稳产。要加快发展农用化工产品，使我国农业逐步拥有数量充足、质量优良、品种丰富、价廉物美的化学肥料、农药、塑料薄膜和除草剂等产品，以适应农业高速度发展的需要。农业部、林业部、农垦部、农机部、水利部、电力工业部、化工部，要根据农业现代化的要求，密切协同，在一九八○年内，分别作出实现农业现代化的全面的长期规划，以及切实可行的年度实施计划，认真加以贯彻执行。（三）实现农业现代化，整个农业必须有一个合理的布局，逐步实行区域化、专业化生产，不断提高农业生产的社会化水平。不这样做，农业就不可能实行大规模的全面的机械化，不可能大规模地全面地采用一系列的先进科学技术。同时要使农林牧平衡发展，不同地区要根据各自的自然条件，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，或者以一业为主，搞好多种经营。国务院有关部门和各地区要组织力量，在三年内完成全国范围的土壤、气象等自然条件、自然资源以及人口、交通运输、工业、商业、科学、教育等社会条件的普查，在此基础上会同当地有丰富经验的农民和农村干部，共同研究制定出在不同范围内、不同程度上逐步实现区域化专业生产的规划，作好农、林、牧、渔、工、副、内外贸、交通运输、科学教育、财

员苑圆三中全会以来重要文献选编（上）政金融等方面互相配合的规划。我们还要在认真搞好规划的基础上，扎扎实实地搞好试点，边实践边总结，有秩序、有步骤地前进。（四）国家的农业投资必须重点用于建设一批商品粮、经济作物、畜牧业、渔业和林业基地。这些基地，可以是现有国营农业企业的扩大，可以是垦荒举办新的国营农场和集体农场，也可以在人民公社联合的基础上兴办，它们都要逐步运用先进的机器设备，采取科学的生产方法和管理方法，成为提高劳动生产率和商品率都很高的现代化大农业企业。有的基地除了经营农业外，还要经营农副产品加工业和商业，逐步发展成为农工商一体化的联合企业。农业、林业及其他科技研究单位要同基地密切联系，互相协作，促进生产技术的提高。有了一批这样的基地，国家所需要的商品粮食、棉花、油料、糖料、果品、畜产品、水产品和林产品等，就有了更可靠的保证。发展商品农产品基地是建设社会主义现代化大农业的一项重大战略措施，我们一定要集中必要的国家投资，用很大的精力来把它们办好。（五）农业的现代化，一时一刻离不开现代工业和交通运输业的武装。在两三年内，我们必须根据我国农业的特点和现代化的要求，根据各地的不同条件和生产需要，统筹安排，按照专业化协作的原则，组织好全国农用工业的合理布局。要使得各种农业机械，各种农用化工产品，都能经济合理地进行大批量生产，不断地提高质量，降低成本。农机部、化工部等有关部门应当根据实际需要，分别设立若干专业公司，加强经营管理，讲究经济实效，切实把农用工业搞上去。农业机械部要按照经济区域，面向农村基层，建立和健全农业机械化服务公司，把农业机械和各种农用化工产品的供应、维修、租赁、回

中共中央关于加快农业发展若干问题的决定员苑猿收、技术传授、使用服务，逐步地统一经营起来，做到方便及时，减少社队开支。在交通运输方面，要努力建设联结城市、县镇和农村的公路，在一九八五年基本上做到县县、社社通汽车，同时加强牧区、林区、渔区的交通建设。（六）必须根据经济合理的原则，努力建设现代化的农畜产品加工工业，以适应和促进农业的现代化。农畜产品的加工工业，一定要建立在集中产地，就地利用产品资源，尽可能做到综合利用，并且同当地交通运输条件相适应，合理布局，方便城乡销售和供应，这样才能充分发挥经济效果。农业部、农垦部、轻工业部、纺织工业部、商业部和供销合作总社要会同国务院其他有关部门，经过同各省、市、自治区认真商量，尽快制定出这方面的建设规划。（七）有计划地发展小城镇建设和加强城市对农村的支援。这是加快实现农业现代化，实现四个现代化，逐步缩小城乡差别、工农差别的必由之路。我国农村现在有八亿人口，有三亿劳动力，随着农业现代化的进展，必将有大量农业劳动力可以逐步节省下来，这些劳动力不可能也不必要都进入现有的大、中城市，工业和其他各项建设事业也不可能和不必要都放在这些城市。我们一定要十分注意加强小城镇的建设，逐步用现代工业交通业、现代商业服务业、现代教育科学文化卫生事业把它们武装起来，作为改变全国农村面貌的前进基地。全国现有两千多个县的县城，县以下经济比较发达的集镇或公社所在地，首先要加强规划，根据经济发展的需要和可能，逐步加强建设。还可以运用现有大城市的力量，在它们的周围农村中，逐步建设一些卫星城镇，加强对农业的支援。北京、上海、天津、沈阳、武汉和其他一切有力量这样做的城市，要在当地党委的统一领导下，负责带好几个县的农业现代化。

员苑源三中全会以来重要文献选编（上）（八）实现农业现代化，要贯彻执行集中力量打歼灭战的方针，一片一片地搞，一块一块地吃。这就是说，要波浪式前进，不要撒胡椒面似的全面铺开。农业机械要集中使用，配套成龙；用于农业的财力、物力要重点投放，这样才能充分发挥效力。条件具备的地区，可以先搞、多搞。先搞的地方，生产显著上升，农民的收入很快增加，这是一件好事而不是坏事，它在全国将会产生极大的示范作用和推动作用。在开头几年，如果先集中把占全国人口百分之五的地区搞好，那就会有四千多万人先增加收入，这在世界上就是一个相当大的国家，在国内就大大扩充了国内市场，就是一个了不起的成就。这对八亿农民是个很大的鼓舞。中央认为，实现农业现代化对我们来说是一项全新的事业，以上各点还不能说是完全成熟的意见，应该在实践中继续加以补充、修正和完善。中央希望各级党委和政府，特别是农业部门，广大农村干部和农业科学技术教育工作者，要继续深入实际，认真搞好调查研究，为推进农业现代化的伟大事业作出更切实、更有效的努力。四、加强党和政府对农业的领导高速度发展农业生产，积极建设现代化大农业，是全党和全国人民的宏伟事业。一定要全党动员，全国动员，大办农业。从中央到地方的各级党委和政府，都要把农业工作放在首要地位，把实现农业现代化当成长期奋斗的重要目标，切实加强领导，统率浩浩荡荡的大军进行这个史无前例的伟大战役。长期以来，有些党委、政府机关和有关业务部门对农业的指导和管理，往往习惯于单纯依靠行政命令的办法规定一般措

中共中央关于加快农业发展若干问题的决定员苑缘施，要求下级以至农村社、队千篇一律地执行。这种做法因为它脱离实际，脱离群众，常常事与愿违，挫伤农民积极性，造成农业生产建设的损失，妨害农村经济的活跃和发展，应该认真加以改变。各级党委必须切实抓好党的路线、方针和政策的贯彻执行，切实抓好加快农业发展和逐步实现农业现代化的大政方针。加强农村党支部建设，发挥党员的模范带头作用。同时认真做好对广大干部和农民的思想政治工作，把政治工作和经济工作很好地结合起来，保证各项生产建设任务的顺利完成。农业生产和建设方面的具体业务，应该充分发挥各级业务机构的作用，让他们独立负责地去做，党委不要事事过问，什么都抓。如果党委陷到了具体业务中去，党不管党，以党代政，那就不但使政府部门和农业企事业单位无法进行有职有权有责和有计划有秩序的工作，而且必然削弱党的领导，甚至失去党的领导作用。国家行政部门在管理农业方面，要独立负责，做好一系列工作。例如，全国性或地区性的生产建设的规划，重大水系的治理和大中型水利工程的建设，商品粮、经济作物、畜牧业和渔业基地的建设，重点林区和草原的建设，农业现代化要切实搞好机械化的研究、规划和实施，自然资源、土壤情况的调查及其利用、改造的规划，农业科学技术的研究和推广，农业教育的规划和实施，农业投资、物资的正确使用和分配，种子公司、肥料公司、饲料公司和农机服务公司的筹建和经营，等等。这些都是各级农业部门和有关业务部门应该做而且必须做好的事情。为了切实加强这方面的工作，国家农业委员会应当负责研究和提出全国农业生产建设方面的方针政策，会同国家计委并统一领导有关部门制定农业的长远规划和年度的计划，

员苑远三中全会以来重要文献选编（上）统筹安排农业资金、物资的分配使用，审查确定和指导全国性的或若干省区、若干部门协同进行的农业重大建设项目的实施，协调农业各部之间、农业部门与其他部门之间、中央部门与各地方之间的工作配合，解决农业工作中的重大问题。中央部门和地方部门对农业的管理，要有明确的分工，职责分明。凡是涉及全国或几个省协力办的事情，由中央部门负责。凡是涉及全省或几个县协力办的事情，由省的部门负责。地区和县也是如此。上级对下级不能包办，以便下级充分发挥主动性。各级行政机关对于农村集体经济单位的生产和建设，应该而且必须给以必要的计划指导，但制定计划必须走群众路线，自下而上地充分调查研究，酝酿讨论，搞好综合平衡；除有法律规定者外，不得用行政命令的方法强制社、队执行，应该允许他们在国家统一计划的指导下因时因地制宜，保障他们在这方面的自主权，发挥他们的主动性。有关业务部门和科研机构在科学种田方面对社队进行指导，也要力求这种指导是科学的、切合当地条件的，而且必须遵守群众自愿的原则，采用我们多年来行之有效的典型示范的方法，防止强迫命令和瞎指挥。我们要适应农业现代化这场革命的需要，必须从根本上改进领导作风和领导方法，恢复和坚持实事求是、联系群众、发扬民主的优良传统，提高领导水平和领导艺术，在实践中增长领导现代化大农业的才干。要自觉地按照自然规律和经济规律办事，坚决克服那种不从实际出发，不讲经济实效，不尊重科学，不走群众路线的坏作风。要坚决反对主观主义、官僚主义和形式主义，反对一切不解决问题而徒然耗费大量人力物力的会议、号召、汇报、检查、参观和各种公文旅行。要坚决实行

中共中央关于加快农业发展若干问题的决定员苑苑责任制，一切工作都要有专人负责，消灭任何环节的无人负责现象。重要的问题在于学习。我们的各级干部，尤其是领导干部，不仅要继续认真学习马列主义理论，努力做到完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，掌握党的路线和政策，还应该具备必要的科学技术知识和经济科学知识，学会先进的农业管理方法，努力把自己变成一定岗位的专门家。对干部特别是领导干部，要进行经常的严格的考核，作到是非分明，功过分明，赏罚分明。对那些学习好、工作好、作风好、敢于解放思想、提出问题、研究问题和解决问题的干部，应该给予奖励，加以提拔。对那些老是不学习、长期当外行、人云亦云、贻误工作的干部，要调动他们的工作或给以必要的批评、处分。我们的任务十分艰巨繁重，必须十分注意发现人才、培养人才和使用人才，以便造就一支宏大的、德才兼备的、能够领导和管理现代化农业的干部队伍，来完成我国农业战线上的这场伟大革命。

员苑愿  中国共产党第十一届中央委员会第四次全体会议公报（一九七九年九月二十八日）中国共产党第十一届中央委员会第四次全体会议，于一九七九年九月二十五日至二十八日在北京举行。出席这次会议的中央委员一百八十九人，候补中央委员一百一十八人。中国共产党中央委员会主席华国锋，副主席叶剑英、邓小平、李先念、陈云、汪东兴，中央政治局其他同志，出席了会议。另有十六名中央机关和地方党委的负责同志列席了会议。华国锋同志主持会议，并作了重要讲话。这次全会，是在伟大的中华人民共和国成立三十周年的前夕，在粉碎“四人帮”三年来取得一系列伟大胜利，在全党的工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的情况下举行的。会议的主要任务是讨论通过叶剑英同志代表党中央、人大常委会和国务院在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话和《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。全会一致通过了叶剑英同志的讲话。全会认为，叶剑英同志的讲话，高度评价了我们的伟大领袖和导师毛泽东同志和他的亲密战友周恩来、朱德同志及老一辈无产阶级革命家的不朽功绩，全面回顾了建国三十年来的战斗历程，深刻批判了林彪、“四人帮”反革命阴谋集团所蓄意制造和推行的极左路

中国共产党第十一届中央委员会第四次全体会议公报摇员苑怨线，初步总结了社会主义革命和社会主义建设的基本经验，明确指出了进一步贯彻党的十一届三中全会和五届人大二次会议精神的努力方向。讲话稿在全会讨论前曾在党内广泛征求意见，并在各民主党派一部分负责人和一些无党派人士中征求了意见。这是一个对全党全军全国工作有长期指导意义的、非常重要的历史文献。它的发表，将极大地鼓舞和激励全党全军全国各族人民团结一致，向着社会主义现代化的宏伟目标奋勇前进。全会一致通过了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。党的十一届三中全会原则上通过的这个决定草案，经过九个月来全国范围的学习、讨论和试行，深受亿万农民群众的欢迎，收到了很好的效果。全会根据全国讨论和试行情况，集中广大群众和干部的意见，对决定草案作了必要的修改。全会正式通过的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》，对我国农业现状的分析、对历史经验的总结和实现农业现代化的部署，是符合实际情况的，是正确的；提出的一系列方针、政策，是适合我国现阶段农业生产发展的需要的，是顺乎民心的。全会相信，这个决定的公布和实行，对广大农村干部进一步解放思想，充分调动亿万农民的积极性，巩固和发展农村的大好形势，加快农业发展和实现四个现代化，将产生深远的影响和极大的推动作用。为了充分发挥一些久经考验的老同志在党和国家政治生活中的重要作用，为了充实党中央的领导力量，以适应新的形势和任务的需要，全会通过协商和无记名投票，增补王鹤寿、刘澜波、刘澜涛、安子文、李昌、杨尚昆、周扬、陆定一、洪学智、彭真、蒋南翔和薄一波十二位同志为中央委员，准备在党的第十二次代表大会时，请求对这一增补手续予以追认。全会

员愿园三中全会以来重要文献选编（上）选举中央政治局候补委员赵紫阳同志和中央委员彭真同志为中央政治局委员。全会认为，现在我们的任务，就是团结全国各族人民，调动一切积极因素，同心同德，鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设现代化的社会主义强国。全会号召全党全军全国各族人民，认真学习和贯彻叶剑英同志在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的重要讲话，认真学习和执行《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》；密切结合实际，继续深入批判林彪、“四人帮”反革命阴谋集团的罪行，批判他们所蓄意制造和推行的极左路线，肃清流毒和影响，普遍深入地开展关于真理标准问题的学习和讨论，坚定不移地按照党的十一届三中全会和五届人大二次会议的精神，统一思想，统一行动；更紧密地团结在党中央周围，做解放思想的促进派，做安定团结的促进派，做四个现代化的促进派；坚决贯彻执行国民经济调整、改革、整顿、提高的方针，全力以赴、争分夺秒地为打好四个现代化的第一个战役而努力奋斗！

员愿员  在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话（一九七九年九月二十九日）叶摇剑摇英同志们，朋友们：今天，我们在这里隆重集会，庆祝中华人民共和国成立三十周年。我代表中共中央、人大常委会和国务院，向奋战在社会主义现代化建设各条战线上的各民族的工人、农民、知识分子和一切爱国人士，向广大干部，向人民解放军全体指战员，向台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞，致以热烈的节日祝贺！一九四九年十月一日，我们的伟大领袖和导师毛泽东同志在天安门升起第一面五星红旗，宣告中华人民共和国成立。从此，中国进入了历史发展的新时代。几千年极少数剥削者统治绝大多数人的历史结束了，广大劳动人民从被压迫者变成了新国家和新社会的主人。一百多年殖民主义、帝国主义奴役中国人民的时代结束了，中国人民站起来了。中国革命的胜利，是继俄国十月革命之后国际无产阶级革命运动历史上最重大的事件，也是第二次世界大战之后世界政治中最重大的事件。中国是世界上人口最多的国家，中国革命的胜利改变了世界政治力量的对比。中国原来是落后的半殖民地半封建国家，无产阶级在这样的国家里领导各族人民取得新

员愿圆三中全会以来重要文献选编（上）民主主义革命的胜利，进而建立了社会主义制度，这是世界历史上的新创造。这个新创造，是中国共产党根据马克思列宁主义的基本原理，按照中国的社会历史特点，独立自主地领导人民胜利实现的。这个事实表明，一个国家的人民取得革命的胜利，固然离不开一定的国际条件和各国人民的支援，但在根本上必须依靠自己的力量，而不能依赖别的国家或者什么国际指导中心发号施令。适合本国特点的革命道路只能由本国人民自己来寻找、创造和决定，任何人都无权把自己的意见强加于人。中国革命的胜利为世界政治、世界革命的发展增加了新的重要动力，展示了新的光明前景。中国革命的胜利是马列主义、毛泽东思想的胜利。马列主义是在各国人民的革命斗争中不断发展的，无论是谁都不能用任何形式加以垄断和固定化。毛泽东思想就是马列主义在中国革命中的运用和发展，是马列主义普遍真理同中国革命具体实践相结合的产物。毛泽东同志是伟大的马克思主义者，是伟大的革命家和战略家。早在中国共产党的创建中和我国新民主主义革命的初期发展中，他就作出了重要的贡献。一九二七年我国大革命失败以后，他在非常困难的条件下，从中国的具体实际出发而不是从本本出发，创造性地解决了我国革命的一系列根本问题，找到了我国革命的正确道路。他和他的战友们缔造了人民的军队，创建了革命的根据地，指挥了长期的革命战争。正是在毛泽东同志为首的党中央领导下，我们才冲破了前进道路上的无数艰难险阻，战胜了国内外的强大敌人，取得新民主主义革命的彻底胜利，并进而取得社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利。中国共产党人和中国人民把马列主义在中国革命中的发展称为毛泽东思想，并且认为我们的一切胜利都是在毛泽东思想的指引下取得的，没有毛泽东思想就没有今天

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话员愿猿的新中国，这是完全符合历史实际的。当然，毛泽东思想不止是毛泽东同志一个人智慧的产物，也是他的战友们、党和革命人民智慧的产物，正如他自己所说，是“ 在党和人民的集体奋斗中”产生的。毛泽东思想是半个多世纪以来中国革命斗争经验和新社会建设经验的结晶，是中国共产党集体智慧的结晶，毛泽东同志就是伟大的中国共产党和伟大的中国人民的最杰出的代表。中国人民将永远铭记毛泽东同志的不朽功绩，坚决捍卫和发展毛泽东思想的科学体系。当我们庆祝建国三十周年的时候，我们深切怀念以孙中山先生为代表的中国革命的先行者，深切怀念为中华人民共和国的创立和发展建树了卓越功勋的毛泽东同志、周恩来同志、朱德同志和其他已去世的老一辈无产阶级革命家，深切怀念为中华人民共和国的创立和发展作出了重要贡献的已去世的民主党派的和无党派的爱国民主人士，深切怀念在中国革命的各个阶段和历次战争中英勇牺牲的所有革命先烈和革命军人，深切怀念为社会主义事业作出优异成绩的已去世的各条战线上的领导者和先进人物。人民的英雄们永垂不朽！我们今天聚集在这里，就是表示我们将万众一心，继续高举他们的旗帜，发扬革命的传统，在实现四个现代化的新长征中夺取新的胜利，把革命先烈开创的社会主义事业进行到底。光荣伟大的三十年中华人民共和国的三十年是光荣伟大的三十年，是中国人民同国内外敌对势力进行复杂斗争的三十年，是经历了曲折道路而取得社会主义革命和社会主义建设巨大胜利的三十年。在

员愿源三中全会以来重要文献选编（上）这三十年中，我们的祖国发生了翻天覆地的革命变化，并且巩固了革命变化的胜利成果。我们建立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政即无产阶级专政的国家政权。在这个政权从中央到地方的各级机构中，在它所领导的各个企业、事业单位中，担任各种领导职务的工作人员，绝大多数来自劳动人民，是努力为各民族全体人民的利益服务的。这个政权在全国范围内（除台湾外）一建立，就永远结束了近代中国长期分裂的局面，在我们这样一个幅员辽阔的多民族国家里，实现了全国各地区、各民族的大统一和大团结。这种统一和团结是全国人民多少年来的共同理想，是中国一切剥削阶级根本不可能做到，只有在无产阶级领导下的人民大众才能做到的。我国的人民政权在制度上和组织上还需要完善，但是它在过去的三十年中，在最广泛地团结人民建设社会主义和反对国内外敌人的斗争中，已经发挥了重大的作用。英雄的人民解放军是我国人民政权的坚强柱石。他们一贯坚决服从党的领导，同全国人民团结一致，在参加和保卫社会主义革命和社会主义建设的斗争中，发扬了爱国主义、国际主义和革命英雄主义的精神，建立了伟大的功勋，同时也加强了自身的革命化和现代化建设。我们的人民解放军不愧为人民的子弟兵，不愧为祖国的钢铁长城。我国五十多个兄弟民族，在根本利益一致的基础上，形成了团结友爱、平等互助的新型的社会主义民族关系，正在为逐步消除历史上遗留下来的事实上的不平等而努力。我国革命的爱国的统一战线在社会主义时期继续得到发展，已经成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛政治联盟。我们消灭了剥削制度，改造了小生产者的私有制度，全面

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话员愿缘建立了生产资料的社会主义公有制，初步实行了“各尽所能，按劳分配”的原则，使占世界人口五分之一以上的中国人民进入了社会主义社会。这是我国历史上最伟大、最深刻的变革。我国全民所有制的经济，农村人民公社和城镇各种形式的集体所有制经济，都得到了很大的发展。目前在有限范围内继续存在的城乡劳动者的个体经济，是社会主义公有制经济的附属和补充。在我们的国家里，作为阶级的地主阶级、富农阶级、资本家阶级已经不再存在，他们当中有劳动能力的绝大多数人已经改造成为自食其力的劳动者。各民族的工人、农民、知识分子和一切爱国者都是国家的主人。我国现在还是发展中的社会主义国家，社会主义制度还不完善，经济和文化还不发达。但是我们的社会主义制度一定能够继续战胜一切困难而向前发展，逐步趋向完善，并将最终创造出高于现代资本主义社会的生产力发展水平。这是不可抗拒的历史潮流，是任何力量阻挡不了的。我们过去遭到过的挫折，现在工作中仍然存在的缺点，今后还会遇到的困难，都丝毫动摇不了我们的钢铁一般的科学信念。我们在旧中国遗留下来的“一穷二白” 的基础上，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。三十年来，我国的水利设施、化肥农药、农村用电、农业机械等大大增加，农业的生产条件有了显著改善，耕作制度和耕作方法有了不少改进。全国粮食产量一九七八年比一九四九年增长一点七倍，棉花产量增长三点九倍。我国钢铁、电力、石油、煤炭、化工、机械、轻纺等工业部门大大加强，许多新的工业部门从无到有、从小到大地发展起来。在辽阔的内地和少数民族地区，解放前几乎没有什么工业，现在已经建起了一大批新的工业基地。目前，全国工业企业达到三十五万个，全民所有制企业的

员愿远三中全会以来重要文献选编（上）固定资产达到三千二百亿元，相当于旧中国近百年积累起来的工业固定资产的二十五倍。从我们完成国民经济恢复任务的一九五二年算起，到一九七八年，我国工业发展尽管有过几次起落，平均每年的增长速度仍然达到百分之十一点二。我国交通运输和邮电事业也都有了新的发展，改变了许多地方原来交通闭塞的落后局面。随着生产的增长，我国国内贸易和对外贸易不断扩大。在工农商业发展的基础上，我国人民的生活比解放前有了较大的改善。三十年来我国国民经济各部门取得的巨大成就，已经为实现四个现代化的伟大事业奠定了比较雄厚的物质基础，创立了可以依靠的前进阵地。我们对旧中国遗留下来的文化教育事业进行了必要的改造，发展了为人民服务的科学、教育、文化、新闻、出版、卫生、体育等事业。我们在全国人民中进行了大规模的持久的马列主义、毛泽东思想的教育，人民的政治觉悟有了很大的提高。我们已经有了一支具有相当规模的社会主义的知识分子队伍。我国高等学校、中等学校和小学的在校学生已达到二亿一千万人，超过了解放前最高年份的七倍。我国现在的科学技术水平同世界发达国家的差距还很大，但是毕竟从无到有地初步建立了一系列新兴科学技术部门。原子弹、氢弹、导弹的试验成功，人造地球卫星的发射和回收，牛胰岛素的人工合成，集中地标志着我国科学技术的成就。我们开展了群众性的卫生运动和体育活动，实行了公费医疗和合作医疗制度，消灭了或者基本上消灭了烈性传染病，人口死亡率大大下降，人民的健康水平大大提高。我们战胜了外国侵略势力先后对我国进行的孤立、封锁、干涉和挑衅，巩固了国家的独立。我们的伟大祖国昂首挺立于世界民族之林，愈来愈成为世界上任何人都不能忽视的巨大力

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话员愿苑量。我国政府和人民坚决执行毛泽东同志、周恩来同志制定的外交路线和方针政策，开辟了我国外交史的新纪元。我们和友好国家首创了和平共处五项原则。我们一贯反对帝国主义和新老殖民主义，维护世界和平和国际正义，支持各国人民争取国家独立、民族解放的斗争。七十年代以来，我们遵循毛泽东同志关于三个世界划分的战略思想，联合世界上一切可以联合的力量，共同反对超级大国的霸权主义和战争威胁，打开了国际斗争的新局面，推动国际形势继续朝着有利于世界人民的方向发展。现在，全世界同我国建立外交关系的国家已有一百二十个，我国同许多国家和地区的经济贸易关系、文化联系和友好往来正在不断发展。三十年来我们取得的成就是伟大的，看不到这个伟大成就是完全错误的。当然，大家知道，我们走过的道路并不平坦，既有过比较顺利的发展，也有过严重的挫折。同全国人民作出的艰苦努力相比，同社会主义制度应当发挥的优越性相比，我们的成就很不够。我们必须认真地总结经验教训，努力取得更大的成就。中共中央认为，对过去三十年特别是文化大革命十年的历史，应当在适当的时候，经过专门的会议，作出正式的总结，但是，在庆祝建国三十周年的时候，有必要给予初步的基本估价。总起来看，在过去三十年的大部分时间里，我们的路线是正确的。我们坚持了社会主义道路，坚持了无产阶级专政，坚持了共产党的领导，坚持了马列主义、毛泽东思想，从而取得了伟大的成就。同样，依靠这四项基本原则的力量，我们战胜了国内外敌对势力的破坏，纠正了自己工作中的错误，终于经受住了严峻的考验，重新走上顺利发展的康庄大道。新中国成立后，我们不停顿地实现了由新民主主义革命向社会主义革命的伟大转变。在短短三年内，我们就医治了长期

员愿愿三中全会以来重要文献选编（上）战争所造成的巨大创伤，胜利地完成了剿匪反霸、土地改革、镇压反革命等民主革命的遗留任务，开展了“ 三反、五反” 运动，并且在进行抗美援朝的同时，把国民经济恢复到旧中国历史的最高水平。接着，我们适时地顺利地实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，完成和超额完成了发展国民经济的第一个五年计划，社会主义革命和社会主义建设都取得了辉煌的成就。无产阶级夺取政权以后，用和平的“赎买” 的方法把资本主义经济改造为社会主义经济，这是马克思和列宁早就提出过但从来没有实现过的设想。毛泽东同志创造性地运用马列主义原理，结合我国具体实际，制定了对资本主义工商业利用、限制、改造的正确方针。我们在实践中创造了加工订货、统购包销、经销代销、公私合营等一整套由低级到高级的合理的改造步骤，在很少社会震动的情况下，胜利地完成了和平变革资本主义经济的历史使命。在农业合作化的伟大运动中，毛泽东同志深刻了解我国农民特别是贫下中农在土地改革后要求组织起来的强烈愿望，领导我们采取了从互助组、初级社到高级社等一系列的过渡形式，认真执行自愿互利和典型示范的原则，使广大农民比较自然地、顺利地逐步习惯于集体生产的方式，走上共同富裕的社会主义道路。在社会主义改造这场涉及几亿人口的、大规模的、极其深刻的社会变革中，我们不仅避免了在这类情况下通常难以避免的生产力下降，有力地促进了整个国民经济的发展，壮大了社会主义经济力量，而且正确地实行了把原来的剥削者改造成为自食其力的劳动者的方针。这是世界社会主义历史上的伟大创举，是毛泽东思想的光辉胜利。一九五六年社会主义改造基本完成之后，我们党在毛泽东同志主持下召开了第八次全国代表大会。毛泽东同志在这次大

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话员愿怨会以前和以后发表了《论十大关系》和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》。这两篇重要著作和“八大”的主要文献是我国社会主义革命和社会主义建设的指针，它们的基本内容至今还有重要的指导意义。党的“八大” 正确地肯定我国“几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束”，提出今后的主要任务是大力发展社会生产力。《论十大关系》系统地总结了我国经济建设的经验，提出了一系列适合我国情况的建设社会主义的基本原则。《关于正确处理人民内部矛盾的问题》科学地分析了国内的政治经济形势，提出了正确区分和处理两类不同性质的社会矛盾的学说，说明了正确处理人民内部矛盾，以便团结全国人民发展经济和文化，已经成为国家政治生活的主题，明确地指出了“革命时期的大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争基本结束”，“还有反革命，但是不多了”，“我们的根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力”。毛泽东同志多次深刻地解释“百花齐放，百家争鸣”口号的意义，宣布这不仅是我们的文化方针，也是我们的政治方针，是一个基本性的长期性的方针。随后，他又一再提出，我们的目标是要“ 造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。这仍然是我们今天关于社会主义政治的基本要求。一九五八年，毛泽东同志号召破除迷信，解放思想，主持制定鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线。在这条总路线的激励和鼓舞下，全国人民发挥出高度的积极性和创造性，努力探索独立自主、自力更生地发展社会主义建设的新途径，开辟了许多新的生产领域和科学研究领域，并且在农村建立了人民公社制度。

员怨园三中全会以来重要文献选编（上）但是，我们在巨大的胜利面前开始不谨慎了。一九五七年，对极少数资产阶级右派分子的进攻进行反击是必要的，但在斗争中犯了扩大化的错误。一九五八年，在经济工作的指导上违背了客观规律，离开了深入调查研究、一切经过试验的原则，犯了瞎指挥、浮夸风和“共产风”的错误。一九五九年，在党内不适当地开展了反对所谓右倾机会主义的斗争。由于这些“左” 的错误，加上三年自然灾害和苏联政府废止合同、撤退专家，我国国民经济在五十年代末和六十年代初遭受了严重的挫折。党中央和毛泽东同志很快觉察到农村工作和经济工作中的错误，并领导我们着手纠正。为此，毛泽东同志先后提出了必须反对平均主义、重视商品生产、遵循价值规律、切实注意综合平衡、按农轻重次序安排国民经济计划、要鼓实劲不鼓虚劲、大兴调查研究之风等一系列指导思想，并且主持制定了人民公社工作条例“六十条”。党中央和国务院果断地对国民经济采取了“ 调整、巩固、充实、提高” 的正确方针，又对其他各方面的工作陆续规定了一系列正确的政策、条例和措施。一九六二年初召开的有七千人参加的扩大的中央工作会议，开展批评和自我批评，总结了正反两方面的经验。毛泽东同志在会上的讲话中作了自我批评，并着重指出必须健全党内的民主集中制，必须加深认识社会主义建设的规律。这一切，保证了我国国民经济的迅速恢复和发展。在这个过程中，我国人民在中国共产党领导下，以坚强的意志和高度的组织性纪律性战胜了困难，渡过了难关，而且还清了对苏联的欠债，充分表现了中国人民是有志气的人民，是大无畏的英雄人民。一九六四年底，在三届人大一次会议上，周恩来同志根据毛泽东同志的提议，在政府工作报告中提出：我们一定要在本世纪内，把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话员怨员国防和现代科学技术的社会主义强国。一九七五年，在四届人大一次会议上，周恩来同志重申了这个宏伟任务。这是毛泽东同志和周恩来同志给我们留下的政治遗嘱，是全党和全国人民必须百折不挠地加以实现的奋斗目标。建国以后的十七年中，我们坚持了四项基本原则。尽管我们在工作中也犯了一些严重错误，但这些错误一般地还是能够在毛泽东同志为首的党中央领导下，按照民主集中制的原则，通过批评和自我批评来纠正的。可惜，我们没有能够始终遵循这十七年中所确立的正确方针，没有能够始终注意运用和发展过去所积累的成功经验，也没有能够始终记住过去所犯错误的教训。这就使我们后来付出了沉痛的代价，使本来可以避免的错误没有能够避免，而且犯得更严重了。一九六六年开始的文化大革命的十年中，我们的国家经历了一场革命和反革命的大搏斗。发动文化大革命的出发点是反修防修。对一个执政的无产阶级政党来说，当然必须时刻警惕和防止走上对内压迫人民、对外追求霸权的修正主义道路。问题在于发动文化大革命的时候，对党内和国内的形势作了违反实际的估计，对什么是修正主义没有作出准确的解释，并且离开了民主集中制的原则，采取了错误的斗争方针和方法。阴谋家野心家林彪、“四人帮”之流出于他们的反革命目的，利用这个错误，把它推向极端，制造和推行了一条极左路线。他们实行“打倒一切，全面内战”，篡党夺权，阴谋政变，企图从根本上毁灭我们的社会主义制度，颠覆无产阶级专政，摧毁共产党的领导，篡改马列主义、毛泽东思想，把全国重新投入人民所厌恶的国家分裂和混乱的局面，投入血腥的恐怖之中。他们进行的长达十年的反革命大破坏，使我国人民遭到一场大灾难，使我国社会主义事业受到建国以来最严重的挫折。他们这

员怨圆三中全会以来重要文献选编（上）种反革命的阴谋活动，同我们党所犯的错误，性质是截然不同的。他们是全中国人民最凶恶的敌人，他们的问题不可能用党内斗争的方法来解决。粉碎了“四人帮”，我们从危难中挽救了党，挽救了国家，扫除了前进道路上的最大障碍，使各项工作重新回到马列主义、毛泽东思想的正确轨道上来，开辟了我国历史发展的新时期。同志们，朋友们！在庆祝建国三十周年的时候，我们既要正视过去的失误和挫折，又要充分估计我们已经取得的成就，充分估计我们在战胜困难和挫折中所取得的胜利。同民主革命时期一样，我们的党和革命人民并没有因为困难和挫折而灰心丧气，我们总结了经验，吸取了教训，在政治上更成熟了，革命事业的发展更迅速了。“艰难困苦，玉汝于成。”这样看待过去的三十年，才符合历史的实际，符合革命的辩证法，符合无产阶级战士不可动摇的革命乐观主义的世界观。事实证明，粉碎“ 四人帮” 以来的三年中，我们在政治上的成熟程度，我们对四项基本原则的认识，不但是文化大革命的十年所不可比拟的，而且显然超过了文化大革命以前十七年的水平。这丝毫没有什么奇怪。这是社会发展的不可改变的逻辑，是时代潮流的不可战胜的力量。社会主义制度是人类历史上崭新的社会制度，它同世界上的任何其他事物一样，有它发生和发展的过程。同已经有了三四百年历史的资本主义制度相比，社会主义制度还处在幼年时期。我国封建社会的历史特别长，我们的社会主义社会不可避免地带有这种旧社会的许多痕迹。毫无疑问，我们的社会主义制度已经开始显示出它的生命力和发展前途。但是，它还不成熟，不完善，还没有抵御和防止林彪、“四人帮”十年破坏这种严重袭击的准备。现在，它已经战胜了并且正在由此学会怎

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话员怨猿样防止这种袭击，因而将变得愈来愈健壮。我们应当加倍地爱护它，加倍地努力工作，使它能在继续完善和发展的过程中充分发挥出自己固有的优越性和无限的潜力。社会主义制度不是无缘无故地在中国出现的，它是中国历史发展的必然结果，是中国亿万人民在长期奋斗中所作出的决定性选择。它已经不止是一种理论，而是亿万人民正在日夜辛勤建设的现实生活。我们坚信社会主义有伟大的前途，我们坚信我国亿万人民有伟大的前途。毛泽东同志说：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”社会主义事业是亿万人民群众的生气勃勃的创造性事业，无产阶级专政是最广大人民的民主和对极少数敌人的专政，共产党的领导是代表人民利益、执行人民意志的领导，马列主义、毛泽东思想既是人民革命实践经验的理论总结，又是坚决相信人民力量的科学。因此，四项基本原则的力量源泉在于人民，它们的作用的发挥必须依靠人民。我们在革命和建设中所取得的一切胜利，是广大人民群众在党的领导下团结斗争的结果；我们能够战胜国内外敌人的破坏和捣乱，也是广大人民群众在党的领导下英勇奋战的结果。我们在工作中犯了错误，同样必须依靠群众的批评、监督和帮助，才能够及时地、充分有效地得到纠正。每当我们的各级领导和广大干部能够密切关心群众利益，细心倾听群众呼声，深入体察群众情绪，诚恳接受群众意见的时候，我们的工作就可以少犯错误，即使犯了错误甚至严重的错误，也比较容易改正。建国以来，由于我们某些时期在工作中的错误，确实曾经使人民群众的利益受到过严重损害。即使在这样的时候，由于我们党在长期斗争中同人民建立了血肉相连的情谊，由于我们的人民长期受到马列主义、毛泽东思想的教育，人民还是高度信任我们的党和政府，

员怨源三中全会以来重要文献选编（上）相信我们能够改正自己的错误。我们终究改正了错误，没有辜负人民的期望。在庆祝建国三十周年的时候，我们要牢记历史的经验教训，毫不动摇地坚持四项基本原则，坚决地勇敢地纠正一切脱离群众的恶劣倾向，永远同人民保持经常的密切的联系，永远相信和依靠人民的智慧和力量。这样，我们的事业就会无往而不胜。决定国家命运的一场大决战在文化大革命的十年中，中国共产党和中国人民同林彪、 “四人帮”这两个反革命阴谋集团，展开了激烈的、尖锐的、复杂的斗争。这是一场夺权与反夺权、复辟与反复辟的斗争，是决定国家命运的大决战。斗争的结局，是林彪、“四人帮” 彻底失败了，是我们的党和人民胜利了，是社会主义胜利了。在庆祝建国三十周年的时候，我们热烈欢呼粉碎林彪、“四人帮”的伟大胜利，热烈欢呼粉碎“四人帮” 三年以来的伟大胜利。在无产阶级专政的条件下，在坚决拥护马列主义、毛泽东思想的中国人民面前，林彪、“四人帮”为了实现他们的反革命阴谋，不能不把自己伪装起来。他们打着“革命”的旗号，蓄意制造和推行了一条极左路线。因此，我们同他们的斗争，既是粉碎和揭露他们的反革命阴谋的斗争，又是批判和清算他们的极左路线的斗争。全党、全军、全国人民对他们的反革命罪行，已经作了充分的揭露和批判。党的“十一大” 和五届人大已经明确地指出了这两个阴谋集团的反革命性质。现在，我们要着重分析和批判林彪、“四人帮”的极左路线，认真总结同他们斗争的经验教训，以便防止今后再次发生这类反革命

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话员怨缘事件，保证我们的国家长期安定团结地在社会主义道路上健康发展。林彪、“四人帮”的极左路线的主要特征是什么呢？在思想上，他们完全颠倒了主观和客观、精神和物质的关系，极端夸大社会意识对社会存在、上层建筑对经济基础、生产关系对生产力的反作用，认为人们可以随心所欲地对上层建筑和生产关系进行所谓变革或改造。他们宣传天才决定论，把革命领袖当作无所不知、无所不能、每句话都是真理、都要永远照办的神，否认人民群众是历史的创造者。他们否认人民群众的最基本的实践活动即生产活动对于人类历史发展的决定意义，大肆批判所谓“唯生产力论”，也就是批判历史唯物主义的基本原理。他们认为应当根据人们的思想和政治观点来划分阶级，因而断言在已经消灭了剥削制度的社会主义社会中仍然充满着并且永远充满着他们所说的阶级斗争，这种所谓阶级斗争仍然是并且永远是社会主义社会发展的唯一动力，要用它来决定一切，代替一切，冲击一切，打倒一切。这样，他们就用唯心主义和形而上学来冒充唯物主义和辩证法，用历史唯心主义来冒充历史唯物主义，用他们那种极端荒谬的假社会主义来冒充科学社会主义。在政治上，他们捏造所谓“ 阶级关系新变化” 的理论，鼓吹党内已经形成一个资产阶级，制造老干部等于民主派、民主派等于走资派的反革命公式，把我们党、政府和军队的各级领导骨干当成所谓“继续革命”的对象，把无产阶级专政的国家机器当成所谓“彻底砸烂”的对象。他们歪曲和否定党和人民共和国的全部历史，把几亿人民在社会主义制度下辛勤劳动的全部成就污蔑为“修正主义”或“资本主义”而一笔勾销。他们提出所谓“全面专政”的反动口号，根本推翻了

员怨远三中全会以来重要文献选编（上）无产阶级专政对于人民是历史上最广泛的民主的原理，根本破坏了党的民主制度和国家的民主制度，在他们权力所及的范围内实行反革命的法西斯专政。他们所依靠的骨干力量是一小撮野心分子、冒险分子、出卖灵魂的投机分子、蜕化变质分子以及一些破坏成性的社会渣滓。这一小股反社会主义势力的聚集和滋长，正是他们制造的所谓阶级斗争的必然结果。这一切就形成了他们向无产阶级政党和社会主义国家全面夺权、向各民族各阶层人民实行镇压的理论纲领和行动纲领，造成了在党和国家的政治生活中由他们少数人强制大多数人的极端反常的局面。在经济上，他们反对发展社会生产力，用他们所谓的阶级斗争代替生产斗争。他们攻击四个现代化是“西方化”、“资本主义化”，把发展生产、繁荣经济、改善群众物质文化生活的措施都攻击为“修正主义”或“资本主义”，把学习外国先进经验、引进先进技术和发展对外贸易攻击为“崇洋媚外”、 “卖国主义”。他们鼓吹社会主义制度的巩固和发展不需要物质基础，并且提出了“不为错误路线生产”等一系列破坏生产的荒谬口号，污蔑工人农民的积极劳动是“替走资派涂脂抹粉”。他们任意歪曲马克思所说的“ 资产阶级权利” 的原意，把按劳分配说成是产生资本主义的经济基础，用反动的平均主义代替社会主义的按劳分配。他们完全否定社会主义生产关系同生产力发展基本适应的方面，反对社会主义生产关系的相对稳定，竭力鼓吹脱离生产力发展的实际水平和客观需要的 “穷过渡”。这一切，必然导致对社会主义社会生产力和生产关系的大破坏。在文化上，他们打着文化革命的旗号，大规模地毁灭文化，在我国文化事业的许多方面造成了不可挽回的损失。他们

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话员怨苑在各个文化领域实行所谓“全面专政”，取消了百花齐放、百家争鸣的方针，取消了人民的言论、出版、教学、研究、创作、表演的自由。他们借口“反对封、资、修”，鼓吹“知识愈多愈反动”的奇谈怪论，任意消灭历史文化遗产和破坏社会主义文化。他们的文化专制主义和文化虚无主义，使我国的社会主义文化、教育、科学事业倒退了许多年。在组织上，他们提出“ 踢开党委闹革命” 的反动口号，破坏无产阶级政党的组织原则和纪律，破坏党、政府和群众团体的各级机构，破坏党和群众的联系，破坏人民解放军的优良传统和军政军民关系，煽动派性，使派别活动在党内和军内合法化，建立他们的帮派体系，实行以帮代党。他们实行的以派性为标准的组织路线，他们挑起的分裂党、分裂军队、分裂群众、分裂各族人民的派性斗争，给我们的党和人民造成了严重的创伤。林彪、“四人帮”竭力煽动无政府主义和极端个人主义，煽动“打、砸、抢”，制造大规模武斗，严重地破坏社会政治安定，危害人民的生命财产。他们公然鼓吹“ 有权就有一切”、“不说假话办不成大事”，赤裸裸地宣扬争权夺利和流氓政治。他们对遵守革命秩序、遵守革命纪律、努力学习、努力工作的人肆意进行污辱，诽谤这些人是“绵羊”，是“奴隶”。他们用这样反动的腐朽的剥削阶级思想腐蚀干部和群众，毒害青年，助长各种歪风邪气，使光荣的革命传统和优良的社会风尚遭到了极大的败坏。林彪、“四人帮”是反革命的两面派，他们用反革命的两手来对付党和人民，这是他们的极左路线得以横行的原因之一。他们装出“ 最最革命” 的姿态，利用革命领袖的威望，煽动宗教式的狂热，把自己说成什么“举得最高”、“跟得最

员怨愿三中全会以来重要文献选编（上）紧”、“永远忠于领袖”、“永远按既定方针办”。由于他们当时在党中央拥有合法地位，也由于他们的这种手法，他们确实在一个时期内迷惑过相当一部分缺少政治经验和分析能力的干部和群众。但是，由于他们的所作所为是同全党全国绝大多数人为敌的，他们又不可避免地把欺骗手段同极端野蛮残暴的恐怖手段结合在一起。从中央到基层几乎所有的领导干部和许多其他干部，各条战线的著名劳动模范，许多工人、农民和革命军人，广大的知识分子，包括几乎所有的校长、教授、教员、科学家、工程技术人员、医学家、社会科学家、文学家、艺术家和新闻记者，许多少数民族的干部和群众，长期同我们党合作的爱国民主人士、原工商业者和许多热爱祖国的回国侨胞，都不同程度地受到诬陷、打击和迫害，他们的家属亲友也受到株连。这的确是我国各民族人民遭受的一场骇人听闻的浩劫。总之，党和人民同林彪、“四人帮”的斗争，是革命同反革命的斗争，是坚持还是毁灭四项基本原则的斗争。他们口头上也讲社会主义，那是一小撮人穷奢极欲、绝大多数人长期普遍贫穷的假社会主义；他们口头上也讲无产阶级专政，那是最腐朽、最黑暗的封建法西斯专政；他们口头上也讲党的领导，那是他们的反革命帮派统治；他们口头上也讲马列主义、毛泽东思想，那是对马列主义、毛泽东思想的歪曲、割裂、篡改和伪造。党和人民同林彪、“四人帮”的斗争，是不可调和的你死我活的斗争。林彪、“四人帮”的破坏活动，一开始就引起许多老一辈革命家、广大干部和群众对他们的抵制。随着斗争的深入，他们的阴谋日益暴露，愈来愈多的人识破了他们的面目，同他们展开了规模愈来愈大的斗争。以毛泽东同志为首的党中央，先是领导全党、全军和全国人民揭露和粉碎了林彪反革命集团，

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话员怨怨随后又对“四人帮”进行了多次的批评和斗争。在极其复杂和困难的条件下，周恩来同志同林彪、“四人帮”进行了长期的、艰苦卓绝的斗争。邓小平同志、华国锋同志和其他一些老同志，先后在同“四人帮”的斗争中发挥了重大的作用。（华国锋同志：同志们，在这里我要指出，我们的叶剑英同志在同林彪、“四人帮”的斗争中是发挥了重大作用的，特别是在粉碎“四人帮”时是出了大力的。）同他们站在一起并作为他们的强大后盾的，是全国的人民群众、广大的党员、干部以及党所领导的中国人民解放军。一九七六年四月五日前后北京天安门和全国其他许多地方的革命群众运动，为最后粉碎“四人帮”奠定了伟大的群众基础。一九七六年十月，以华国锋同志为首的党中央执行人民的意志，一举粉碎了“四人帮”。这一场持续十年的革命与反革命的大搏斗，终于以中国人民取得伟大胜利而告结束。在粉碎“四人帮”以来的三年中，我们党领导全国人民排除万难，做了大量的艰巨的工作，取得了辉煌的成绩。尤其是党的十一届三中全会决定党和国家的工作着重点转移到社会主义现代化建设上来以后，形势发展得更好。过去被“ 四人帮”及其帮派体系夺去的那部分权力，现在被党和人民夺了回来，他们的反革命帮派体系基本上被摧毁了。过去党的正确路线和政策遭到严重破坏，现在经过拨乱反正，党的正确路线和政策在各条战线上正在得到贯彻执行。过去林彪、“ 四人帮”制造的冤案遍于国中，许多重大历史问题是非不明，现在冤案已经大部平反，重大是非已经大部澄清。过去社会主义民主和社会主义法制遭到严重践踏，现在党和国家的民主生活正在活跃起来，党的纪律检查工作和国家的立法、司法工作正在逐步加强。过去政治局势长期动乱不已，现在全国安定团结

圆园园三中全会以来重要文献选编（上）的局面已经形成，并且正在进一步巩固和发展。过去国民经济被拖到崩溃的边缘，现在得到比较快的恢复和发展，人民生活开始有所改善，广大干部和群众正在为加速实现四个现代化而积极奋斗。过去唯心主义形而上学猖獗，现在打破了精神枷锁，解放思想、实事求是的原则开始得到恢复。所有这些表明，我们已经基本上把林彪、“四人帮”颠倒的一切重新颠倒过来。山重水复疑无路，柳暗花明又一村。确实，这场斗争的伟大胜利使我们的党和人民打开了新的眼界，使我们的社会主义事业获得了新的活力。为了巩固和发展我们已经取得的胜利，必须继续批判林彪、“四人帮”的极左路线。他们这条路线横行十年之久，流毒全党全国，而我们对它进行批判的时间还很短，党内党外还有不少人仍然对它认识不清楚，因此需要把这一批判深入地坚持下去。我们同林彪、“四人帮”的斗争，如前面所说，就是坚持还是毁灭四项基本原则的斗争。粉碎“ 四人帮” 以后，我们从政治上、思想上和组织上拨乱反正，肃清林彪、“四人帮”的流毒，仍然是这个斗争的继续。我们对林彪、“ 四人帮”极左路线的批判进行得愈认真愈深刻，四项基本原则就愈能得到正确的坚持；同时，也只有坚持四项基本原则，才能掌握思想武器，彻底清除林彪、“四人帮”的毒害。我们必须在党内和群众中继续进行大量的工作，彻底揭露和批判林彪、 “四人帮”那条极左路线反马克思主义、反社会主义、反党反人民的性质，从而大大提高广大共产党员和广大人民的觉悟，加强全党和全国人民在马列主义、毛泽东思想原则基础上的团结。林彪、“四人帮”的横行，从反面给了全党和全国人民极其深刻的教训。这些教训主要是什么呢？

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话圆园员第一，社会主义取代资本主义，就是要解放生产力，不断提高劳动生产率，满足人民物质和文化生活的需要。这是社会主义革命的根本目的。无产阶级取得了全国政权，特别是建立了社会主义制度之后，必须坚定不移地把工作重点放在经济建设上，大力发展社会生产力，逐步改善人民生活。除非发生国外敌人的大规模入侵，决不能因为出现这样那样的干扰而离开我们的工作重心。第二，对社会主义制度确立以后的国内阶级状况和阶级斗争形势，必须作出合乎客观实际的科学分析，采取正确的方针和方法。我国的剥削阶级作为阶级已经消灭，阶级斗争在一定范围内仍然存在。我们既要反对认为阶级斗争已经熄灭的观点，又要反对把阶级斗争扩大化的观点，更不能人为地制造所谓阶级斗争。一定要严格区分两类不同性质的矛盾，决不能把人民内部矛盾当作敌我矛盾，更不能用对敌斗争的方法来进行党内斗争。只有这样，我们才能够长期保持安定团结的社会政治局面。第三，必须正确理解群众、阶级、政党和领袖之间的相互关系，这在社会主义社会中尤其重要。马克思主义承认领袖人物在历史发展中有重要的以至必不可少的作用，同时认为起进步作用的领袖必须是群众利益的代表者和群众意志的执行者。无产阶级政党和社会主义国家的领导者，按照列宁的说法，通常不是一个人而是由若干被称为领袖的人组成的集团。各级组织都需要它们的领袖人物，这些领袖人物和他们的威信是在群众斗争中自然产生的。任何领袖人物都不是神，都不可能没有缺点错误，都不应当加以神化。决不能贬低集体，贬低群众，任意夸大领导者个人的作用。必须在党内生活和国家生活中充分发扬民主，在各级组织中坚持民主集中制，实行集体领导。

圆园圆三中全会以来重要文献选编（上）不能少数人说了算，不能搞“一言堂”，不能容许任何个人凌驾于组织和群众之上。第四，必须进一步健全党的纪律和社会主义法制，切实保障全体党员和全体公民的民主权利，使党内民主和社会主义民主制度化、法律化。从党的领导者到每个党员，从国家领导人到每个公民，在党纪和国法面前人人平等，绝不允许有不受党纪约束的特殊党员和不受法律约束的特殊公民，绝不允许有凌驾于党纪国法之上的特权。经过同林彪、“ 四人帮” 的斗争，我国人民极大地提高了关心国家大事的政治觉悟，提高了分辨是非的能力，提高了识别真假社会主义、真假马克思主义的能力，增强了同以伪装出现的反革命分子作斗争的本领，增强了为保卫真正的社会主义经济和社会主义政治而斗争的本领。这是极其宝贵的收获。马列主义、毛泽东思想的理论一旦在实际斗争中被群众所真正掌握，就会变成巨大的物质力量。我们相信，只要党和政府同亿万人民群众一道，坚持完整地、准确地学习和运用马列主义、毛泽东思想的科学体系，认真吸取过去的经验教训，并且在实践中不断创造新的经验，就一定能够保证党的领导的正确性和无产阶级专政的纯洁性，一定能够使社会主义制度愈来愈完善、愈来愈巩固，堵塞野心家、阴谋家可以用来篡夺党和国家权力的漏洞。当然，这并不是说我们今后的发展将永远一帆风顺，不会发生任何曲折，而是说我们完全有办法和有力量防止林彪、“ 四人帮” 这样严重的反革命事件重演。因此，我们完全有理由说，我们同林彪、 “四人帮”斗争的胜利，是我们党和国家发展史上具有决定意义的不可逆转的伟大历史性胜利。

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话圆园猿向着四个现代化的宏伟目标前进党的“十一大”和五届人大一次会议都提出了在本世纪末实现农业、工业、国防和科学技术现代化的奋斗目标，党的十一届三中全会和五届人大二次会议已经决定从今年起把全党全国的工作着重点转移到社会主义现代化建设上来。现在我们的任务，就是团结全国各族人民，调动一切积极因素，同心同德，鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设现代化的社会主义强国。实现四个现代化，将使我国农业逐步变为农林牧副渔布局合理、全面发展、能够满足人民生活和工业发展需要的发达的农业，使我国农村逐步变为农工商综合经营的富庶的农村；使我国工业逐步变为门类齐全、结构合理、能够满足社会消费和整个国民经济发展需要的先进的工业；使我国国民经济在国民生产总值和主要产品产量方面逐步进入世界的前列；使我国科学技术接近或者赶上世界先进水平；使我国人民的物质文化生活在生产发展的基础上能够稳定地逐步改善；使我国的国防力量在经济发展的基础上得到足够的增强，能够在现代战争的条件下保卫国家安全，抵御和战胜外国侵略者。在我国实现现代化，必然要有一个由初级到高级的过程，但是世界先进国家已经做到而我国同样需要做的事情，我们一定也能够做到，这是毫无疑义的。我们要从中国的实际出发，认真研究经济规律和自然规律，努力走出一条适合我国情况和特点的实现现代化的道路。我们的国家大，人口多，资源丰富，但经济、技术和教育还比较落后，由于过去损失了一段时间，现在的困难还不少。我们

圆园源三中全会以来重要文献选编（上）一定要把加快经济发展同逐步提高几亿人民的生活水平很好地结合起来，把充分发挥我国现有企业的作用同积极引进国外先进技术很好地结合起来。我国幅员辽阔，地区差别很大，现代化建设的发展也不可能平衡。在国家统一计划的指导下，各地区都应当努力创造适合本地特点的具体形式、步骤和方法，去达到四个现代化的总目标。我们所说的四个现代化，是实现现代化的四个主要方面，并不是说现代化事业只以这四个方面为限。我们要在改革和完善社会主义经济制度的同时，改革和完善社会主义政治制度，发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制。我们要在建设高度物质文明的同时，提高全民族的教育科学文化水平和健康水平，树立崇高的革命理想和革命道德风尚，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。这些都是我们社会主义现代化的重要目标，也是实现四个现代化的必要条件。四个现代化的建设是当前最大的政治。国家的巩固，社会的安定，人民物质文化生活的改善，最终都取决于现代化建设的成功，取决于生产的发展。我们的一切工作，都要围绕现代化建设这个中心，为这个中心服务。全国每个地区、每个部门、每个单位以至个人，他们工作的评价和应得的荣誉，都要以对现代化建设直接间接所作的贡献如何，作为衡量的标准。全体干部和全国人民，一定要全力以赴、聚精会神、专心致志、争分夺秒地投身到这个伟大的建设事业中来。一定要努力增加生产，厉行节约，扫除浪费，提高效率，革新技术，不断挖掘新的生产潜力，开辟新的生产门路，增加新的社会财富。与此同时，为了使生产的发展能够比较快地发挥效益和有利于人民生活的改善，必须继续加强计划生育的工作，大力降低人

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话圆园缘口自然增长率。总之，我们要千方百计力争国民经济持续地均衡地高速度地发展。华国锋同志在五届人大二次会议所作的政府工作报告中，明确地指出工作着重点转移后进行现代化建设的第一个战役，就是要集中三年时间进行国民经济的调整、改革、整顿和提高。我们在调整方面已经开始做了一部分工作，繁重的任务还在前面。由于林彪、“四人帮”的十年破坏，目前我国国民经济中比例失调的现象还很严重，我们对这一点必须有足够的估计，必须统一认识、统一步调，坚定不移、扎扎实实地把调整任务完成好。为了切实做到综合平衡，在国家财力、物力的分配上，必须坚决实行先生产后基建、先挖潜后新建的原则，把生产建设计划放在积极可靠的基础上，以保证整个国民经济按比例地稳步地向前发展。要坚决缩短基本建设战线，集中力量加快农业、轻纺工业和燃料动力、交通运输等薄弱环节的生产建设。只有这样，才能有切实可靠的高速度。我们现有工业企业的规模并不小，许多设备也比较先进，但是生产效率太低。因此，一定要以极大的精力抓好现有企业的整顿工作，使它们的生产水平、技术水平和管理水平大大提高。必须积极地有步骤地进行经济管理体制的改革，使中央部门、地方、企业和劳动者个人的积极性都能够充分发挥出来。要扩大企业在生产经营、资金使用、物资管理、劳动力安排、收入分配等方面的自主权，把企业收入的高低同经营的好坏密切联系起来，把劳动者报酬的多少同他们对国家对企业的贡献大小密切联系起来。要在中央的集中统一领导下，适当扩大地方的经济权限。要顺利完成当前的经济发展和经济调整的任务，必须深入地、持久地、大规模地开展增产节约运动。今年以来，我国农林牧渔业、工业建筑业、交通运输业、商业服务业等各条战线

圆园远三中全会以来重要文献选编（上）上的广大群众、科学技术人员和干部，在增产节约运动中取得了很大的成绩，涌现了一大批劳动模范、新长征突击手和 “三八”红旗手。我在这里代表中共中央、人大常委会和国务院向同志们表示感谢，希望大家继续努力，争取更大的成绩。三中全会和五届人大二次会议以来的实践证明，为了保证我们实现四个现代化的政治路线和各项方针任务的贯彻执行，必须继续在思想上、组织上做一系列工作，认真解决好思想路线和组织路线方面的问题。我们党在毛泽东同志领导下，经过长期的革命实践特别是延安整风，在全党确立了一条辩证唯物主义的思想路线。这就是一切从实际出发，实事求是，理论联系实际。它是无产阶级世界观的根本点，是毛泽东思想的精髓，是我们党制定政治路线和各项方针政策的基础，也是正确理解和执行党的路线、方针、政策的保证。毛泽东同志在《实践论》中指出：“判定认识或理论之是否真理，不是依主观上觉得如何而定，而是依客观上社会实践的结果如何而定。真理的标准只能是社会的实践。实践的观点是辩证唯物论的认识论之第一的和基本的观点。”后来他在严厉批评不从客观实际出发的主观主义时指出：“这种反科学的反马克思列宁主义的主观主义的方法，是共产党的大敌，是工人阶级的大敌，是人民的大敌，是民族的大敌，是党性不纯的一种表现。大敌当前，我们有打倒它的必要。只有打倒了主观主义，马克思列宁主义的真理才会抬头，党性才会巩固，革命才会胜利。”建国以后，他又多次告诫我们，一定要深入进行关于人的正确思想的来源和真理标准的教育，以便正确地总结经验，克服困难，少犯错误，做好建设社会主义的工作。辩证唯物主义的思想路线，对于我们在各个革命时期的复杂情况下，统一全党的认识和步伐，解决各种新的

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话圆园苑问题，保证革命和建设的胜利，起了极其重大的作用。由于这条思想路线遭到林彪、“四人帮” 的严重破坏，我们在粉碎 “四人帮”以后恢复这条思想路线的时候，不能不遇到阻力，不能不经过严肃的斗争。针对那种用本本主义对待毛泽东思想的错误态度，一九七七年党的十届三中全会和“十一大” 提出了完整地、准确地理解和运用毛泽东思想的科学体系，提出了恢复党的实事求是传统。从去年五月开始在全国范围内展开的关于真理标准的讨论，打破了林彪、“四人帮”强加给人们的精神枷锁，极大地促进了人们的思想解放，为党的十一届三中全会作了思想准备。三中全会高度评价了这场讨论的重大意义，明确地肯定了实践是检验真理的唯一标准这个马克思主义认识论的不可动摇的基本原则，提出了解放思想，开动机器，实事求是，团结一致向前看的方针，重新恢复了辩证唯物主义的思想路线。这是粉碎“四人帮”以后最根本的拨乱反正。前一个时期，特别是十一届三中全会以来，党中央实事求是地解决了一批重大历史事件和重要领导人的是非功过问题；对过去一些不符合客观实际的理论观点、形势估计、政治口号和方针政策作了改变和调整；在全党全国工作着重点的转移、国内阶级状况的分析、经济文化建设的方针任务等重大问题上，作出了马克思主义的符合客观实际的新论断、新决策。这是很正确、很必要的，得到了全国人民的热烈拥护。这充分表明党中央领导全党和全国各族人民排除一切干扰，真正恢复了毛泽东思想的本来面目，真正高举了毛泽东思想的伟大旗帜，真正继承和发展了毛泽东思想的科学体系。同志们试想，如果毛泽东同志在一九二七年大革命失败以后和遵义会议以后，不从中国当时的实际出发，不反对本本主义和教条主义，本本怎样说就怎样做，中国革命能够胜利吗？能够有毛泽东思想吗？

圆园愿三中全会以来重要文献选编（上）同样，如果在打倒“四人帮”以后，党中央不从今天国内外的实际出发，不坚决反对所谓永远按既定方针办，一切都照搬本本，又怎么能够拨乱反正，继往开来，使毛泽东同志和他的战友们所开创的社会主义事业得到迅速的恢复和发展呢？我们又怎么能够适应新的情况，制定和实行符合客观实际的政策和措施，把四个现代化的建设事业不断推向前进呢？事情很清楚，是坚持还是反对毛泽东同志的辩证唯物主义思想路线，实质上就是真高举还是假高举毛泽东思想旗帜的问题。我们只有坚持一切从实际出发，实事求是，理论联系实际，才能做到完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，才能把毛泽东思想的基本原则同现代化建设和国内外斗争的实践结合起来，把毛泽东思想继续推向前进。这才是真正地高举毛泽东思想的旗帜。如果不是这样，而是把毛泽东思想变成脱离客观实际的教条，它的生命就会窒息，社会主义事业就会失败，那还谈得上什么高举呢！我们干部和群众的绝大多数是拥护党的政治路线和思想路线，能够适应我国当前形势的变化，而且积极推动它的发展的。党内外有少数人跟不上形势，或者仍然停留在过去的位置上，或者偏离了革命的轨道，出现从“左” 的或右的方面怀疑党的路线和方针政策的错误思潮，这在历史的大转变关头是毫不奇怪的。他们当中绝大多数人的问题是思想认识问题，是再学习、再教育的问题。只要我们切实地加强思想政治工作，热情地耐心地帮助他们提高认识，他们就能够很快地跟上来。我们要在全国范围内，在各条战线、各个行业，从领导机关到基层，普遍深入地开展关于真理标准问题的学习和讨论，进行辩证唯物主义思想路线的教育。尤其是主要负责干部要带头解放思想，旗帜鲜明。领导的责任就在于把广大干部和群众的思

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话圆园怨想进一步引导到实现四个现代化的政治路线上来。思想路线教育一定要落到实处，不要搞任何形式主义。大到各条战线、各个部门、各个地区，小到一个生产队、一个车间、一个商店、一个学校、一个研究室、一个连队，都要从客观情况出发，认真解决那里由于思想不解放而没有得到解决的实际问题。解放思想，归根到底，目的是为了团结全党和全国人民，脚踏实地地有计划有步骤地实现四个现代化。解放思想是为了反对唯心主义，坚持唯物主义，决不是随心所欲，盲目蛮干。决不要浮夸，决不要说假话，说大话，说空话。解放思想，要尊重客观规律，研究客观规律，照客观规律办事。不但要研究整个社会主义建设的普遍规律，还要研究各个方面建设工作的特殊规律；不但要研究我们自己的经验，还要有分析地研究外国的有关经验。要深入研究前进中遇到的新问题，努力探索最有利于发展社会生产力、最有利于提高人民劳动积极性和生活水平的措施，调整和改革我们的经济结构、管理体制和方法。在解决问题的时候，要坚持典型调查、解剖麻雀、一切经过试验等行之有效的马克思主义方法，真正做到情况明，决心大，方法对，力求今后少走弯路，不走大的弯路，比较顺利地到达目的地。我们的政治路线要以思想路线做基础，还要靠组织路线来保证。现在，各级领导班子的建设问题和干部制度的改革问题，已经成为十分迫切的任务，提到我们的议事日程上来了。各级领导岗位、特别是主要领导岗位上的干部政治思想状况和业务能力如何，能不能坚定地贯彻执行党的路线和方针政策，有力地领导好现代化建设，这是一个重要的关键问题。关于对干部的要求，我们坚决遵照党和毛泽东同志历来规定的标

圆员园三中全会以来重要文献选编（上）准。在当前，对各级领导干部要特别强调三条：一是坚决拥护党的政治路线和思想路线；二是大公无私，严守法纪，坚持党性，根绝派性；三是有强烈的革命事业心和政治责任心，有胜任工作的业务能力。对于那些坚决献身四个现代化的，思想解放、肯学肯钻、对业务精益求精的，能够以身作则、讲党性守纪律、倾听群众意见的，在工作中表现出实干精神和创造精神的优秀干部，我们就要表扬他们，重用他们。对于那些思想僵化半僵化的同志，要帮助他们端正思想路线，提高对党的政治路线和各项方针政策的认识。要团结尽可能多的干部包括犯过严重错误而确实愿意改正的干部，在正确路线下一道工作。对于极少数经过耐心教育仍然坚持错误态度、坚持闹派性的干部，对于极少数革命事业心和政治责任心严重衰退的干部，我们要采取必要的组织措施，不能让他们阻碍党的路线和方针政策的贯彻执行。我们一定要选拔新的优秀分子来充实和加强各级领导班子，使我们的组织状况同实现四个现代化的政治任务相适应。我们的干部队伍，特别是各级领导班子，需要尽可能地增加中年、青年干部。老干部久经考验，经验丰富，他们的大多数在各方面体现了党的优良传统，是我们事业的领导骨干。当然也要看到，我们的老干部毕竟年纪大了，体力差了；而现有的各级领导班子中，中年、青年干部太少。我们要认真总结过去在干部选拔方面的经验教训，下决心在一定时期内，把大批经过实践考验、得到群众拥护的年富力强的优秀干部提拔到领导岗位上来。要在老干部的帮助和带领下，在群众的监督下，让越来越多的年轻或者比较年轻的干部把我们各项事业的领导责任担当起来。我们的干部队伍，特别是各级领导干部，需要尽可能地具

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话圆员员有专门的科学知识和技能。领导现代化建设，不努力学习和掌握科学，是无法胜任的。现代化经济、文化和政治建设的发展，要求逐步改变我们干部队伍的结构，减少一般行政干部，增加大批各行各业的专业干部，比如工程技术干部、农牧业技术干部、经济管理干部、科学家、教师、医师、法官、律师、艺术家，等等。对具有各种专长的知识分子，要大胆地使用和提拔他们，充分发挥他们的作用。毛泽东同志早就说过：“如果我们共产党员不关心工业，不关心经济，也不懂别的什么有益的工作，对这些一无所知，一无所能，只会做一种抽象的 ‘革命工作’，这种革命家是毫无价值的。我们应该反对这种空头革命家，学习使中国工业化的各种技术知识。”现在，这个问题已经特别尖锐。我们必须掌握马列主义、毛泽东思想这门科学，还必须努力学习和掌握自然科学、技术科学、管理科学和各门具体的社会科学。各行各业的领导干部，尤其是年轻的领导干部，都要努力使自己成为精通本职业务的适应现代化建设要求的专门家。长期安于当外行，沉醉于政治空谈，决不能治国，而只能误国。我们要通过各级党校、中等专业学校、高等院校和各种形式的训练班，对现有干部进行定期轮训，并使之形成制度。我们的干部一定要人人学科学，人人用科学，为此作出顽强的努力，不惜废寝忘食，用自己的榜样带动全民族为掌握现代科学文化来一次伟大的进军。目前我们的干部制度存在着严重的缺陷，不仅不利于人才的发现、选拔和培养，不利于干部队伍的逐步年轻化和专业化，而且往往造成许多人才的埋没和浪费。必须经过周密计划，采取坚决有力的措施，认真进行必要的改革。我们的思想路线、政治路线和组织路线体现着人民的意志和利益。它们形成和发展的基础是人民群众的实践，因此，我

圆员圆三中全会以来重要文献选编（上）们坚持正确的思想路线、政治路线和组织路线，也就是从各个方面坚持一切依靠群众、一切为了群众的路线。要依靠群众，调动群众的积极性，首先必须充分发扬社会主义民主，保障人民群众真正享有参加管理国家事务和本单位事务的权力。我们各级领导干部的权力都是人民授予的，人民是国家和社会的主人，而我们自己则是人民的勤务员。必须把人民授予的权力用来全心全意地为人民谋利益。如果受权于人民而不对人民负责，或者把对人民负责同对上级负责对立起来，不深入现代化建设的实际，不倾听群众的呼声，不接受群众的批评，不执行群众的意志，那就颠倒了主人和公仆的关系，丧失了人民公仆的资格。人民就有权收回授予他们的权力。我们的各级干部必须时刻关心群众的生活，维护群众正当的政治经济权益。人民的物质文化生活只能随着生产的发展逐步改善。由于我们的国民经济现在还存在着不少困难，过去多年积累下来的人民生活中的问题，还不可能一下子解决。只要我们把困难的情况和准备采取的解决步骤向人民讲清楚，人民是会谅解的。但是，对于当前群众在就业、住房、吃饭、交通、环境保护、劳动保护、医疗、幼托、青少年教育、读书、娱乐等方面的迫切问题，凡是经过努力能够解决的，各级领导机关和领导干部一定要想尽办法创造条件加以解决。同时，党和政府的工作人员特别是高级领导干部，决不允许利用职权谋求政治上生活上的私利和特权。要坚决反对一切特殊化、走后门、损公利私、损人利己、压制批评、打击报复的不正之风，凡是违反党纪国法的，必须严肃处理。我们的各级干部和全国人民群众，都要积极负责，共同巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面；都要共同努力，恢

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话圆员猿复和发扬发愤图强、勤劳勇敢、艰苦奋斗、舍己为公、为实现四个现代化贡献一切的社会风尚。我们强调发展社会主义民主和健全社会主义法制，就是要做到既保障民主，又保障集中，既保障自由，又保障纪律，既保障个人心情舒畅，又保障统一意志，而不能只注意一个方面，忽视另一个方面。只有这样，才符合全国人民的共同愿望和根本利益。我们必须坚决地彻底地肃清林彪、“四人帮”煽动的派性、无政府主义和极端个人主义的流毒，教育干部和群众严格遵守纪律，事事顾全大局，认真维护社会秩序、生产秩序和工作秩序，坚决保证党和国家集中统一领导的实现。我们一定要把平反冤案、假案、错案的工作进行到底，把落实党的各项政策的工作认真负责地做好。但是有极少数人，尽管有关单位对他们的问题已经作了适当处理，并且进行了耐心的解释和教育，他们仍然坚持不合理的要求，蓄意闹事，制造动乱，破坏社会安定。对这种人的不法行为，必须给以法律的制裁。这不但是保障社会安定和现代化建设的需要，也是保障广大群众切身利益的需要。工会、青年团、妇联等团体是广大群众的重要代表者，一定要积极主动地、独立负责地工作，动员和组织工人、青年、妇女群众积极参加社会主义现代化建设，努力学习政治、技术和文化，维护国家和集体的利益；同时，一定要坚决维护自己所代表的群众的利益，积极解决他们日常生活中的切身问题，反对不关心群众痛痒的官僚主义。社会主义国家的各种机构和党所领导的各种组织都应当有职有权有责，都不是装饰品。党的正确有效的领导，就是要保证这些机构和组织富有生气地、相互协调地工作，充分发挥它们各自的首创精神。人民解放军是人民利益的保卫者。解放军要加强军事和政治训练，提高自己的战斗力和革命觉悟。要发扬拥政爱民的光

圆员源三中全会以来重要文献选编（上）荣传统，加强军政军民团结。要同广大民兵一道，积极参加和保卫四个现代化建设，时刻警惕地守卫伟大祖国的神圣边疆。各级人民政协和各民主党派都要加强自己的工作，在维护祖国统一、增强人民团结和促进现代化建设方面，发挥更大的作用。毛泽东同志说：“ 领导我们事业的核心力量是中国共产党。”中国共产党之所以有力量，是因为它长期以来同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起，同各民主党派、各民族的爱国力量团结在一起。我们一定要进一步发展和壮大全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的统一战线，去夺取新的更大的胜利。在庆祝建国三十周年的时候，我们特别怀念在台湾的骨肉同胞。台湾归回祖国，完成统一大业，是全中国人民包括台湾人民在内的共同愿望。台湾同胞富有爱国传统，必将为早日完成这一神圣事业作出宝贵贡献。我们希望台湾当局审时度势，顺应潮流，共同为祖国的统一向前迈进。我们的斗争一贯得到各国人民的同情和支持，我们将永远记住和感谢各国人民给予我们的同情和支持。我们的现代化建设需要有一个和平的国际环境。我们将继续在和平共处五项原则的基础上，同一切国家保持和发展友好关系，发展经济、技术和文化交流，争取对我国建设事业的合作。我们坚决支持朝鲜民主主义人民共和国政府和朝鲜人民争取祖国自主和平统一的斗争；坚决支持民主柬埔寨政府和柬埔寨人民反对侵略、保卫国家独立的斗争；坚决支持东盟各国捍卫国家独立、维护东南亚和平的斗争；坚决支持阿拉伯各国人民和巴勒斯坦人民加强团结、反对以色列侵略扩张的斗争；坚决支持非洲各国人民反对南非和罗得西亚殖民主义、种族主义的斗争；坚决支持不

在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话圆员缘结盟国家维护不结盟运动的基本原则和正确方向的斗争；坚决支持亚、非、拉各国人民反对任何形式的帝国主义、殖民主义、支配主义，争取民族解放和巩固国家独立，发展民族经济，争取建立国际经济新秩序的斗争。我们永远不称霸，永远不做超级大国。我们坚持无产阶级国际主义，坚持同全世界人民的团结，坚持同社会主义国家和第三世界国家的团结，联合一切可以联合的力量，为反对霸权主义、保卫世界和平、争取人类进步而共同奋斗。同志们，朋友们！我们生活在继往开来的伟大时代，担当着我们的先人没有做过的伟大事业。半个多世纪以来无数先烈英勇牺牲，鞠躬尽瘁，就是为了把我们的祖国建设成为一个繁荣富强的社会主义国家。这个理想必将经过我们的奋斗变为现实。为了实现这个理想，我们希望全党、全军和全国各族人民，每个人都把个人的利益同祖国的利益联系在一起，把个人的前途同祖国的前途联系在一起，都做解放思想的促进派，做安定团结的促进派，做四个现代化的促进派。让我们在党中央、人大常委会和国务院的领导下，团结一致，高举马列主义、毛泽东思想的旗帜，向着四个现代化的宏伟目标奋勇前进！辞语解释： “艰难困苦，玉汝于成” 这是我国旧时的一句成语，意思是艰难困苦可以磨炼人，使人最后得到“玉成”，即完满的成功。这句话是从北宋哲学家张载的《西铭》中的一句话演变而来，原话是：“富贵福泽，将厚吾之生也；贫贱忧戚，庸玉汝于成也。” 毛泽东同志在《经济问题与财政问题》一文中引用过这句话。他在讲到抗战时期国民党政府对陕甘宁边区的封锁时说：“封锁这件事，

圆员远三中全会以来重要文献选编（上）除了它的消极的坏处一方面之外，还产生了一个积极的方面，那就是促使我们下决心自己动手，而其结果则居然达到了克服困难的目的，学得了经营经济事业的经验。‘艰难困苦，玉汝于成’ 的古话，对于我们，是完全自觉地被理解的。” “山重水复疑无路，柳暗花明又一村” 这两句诗出自南宋诗人陆游的一首七律《游山西村》，后来成了人们习用的成语，但在成语中第一句变为“山穷水尽疑无路”。陆游的原诗是：“莫笑农家腊酒浑，丰年留客足鸡豚。山重水复疑无路，柳暗花明又一村。箫鼓追随春社近，衣冠简朴古风存。从今若许闲乘月，拄杖无时夜叩门。”

圆员苑  为实现国防现代化而努力奋斗  （一九七九年十月二日）徐摇向摇前今天，在向社会主义四个现代化进军的新长征路上，人民解放军和全国人民一起，以无比欢欣鼓舞的心情，热烈庆祝伟大的中华人民共和国成立三十周年。三十年来，我军在伟大的中国共产党的正确领导下，在全国各族人民的大力支援下，高举马列主义、毛泽东思想的伟大旗帜，克服了重重困难，特别是战胜了林彪、“四人帮”的严重干扰和破坏，在军队建设和保卫祖国的斗争中，取得了光辉的成就和伟大的胜利。我军保持和发扬了优良的革命传统，不断提高了军事和政治素质。随着国防科研和国防工业的发展，我军已由过去的单一兵种，发展成为包括陆、海、空军和各特种兵的诸军种、兵种合成军队，并掌握了原子弹、氢弹和导弹等现代武器装备。我军先后取得了抗美援朝作战和中印边境、珍宝岛、西沙群岛以及对越自卫反击作战的重大胜利，并有效地进行了保卫领空、领海安全的斗争。我国自鸦片战争以来屡遭帝国主义任意侵略的局面，已一去不复返了。我国不仅以一个坚强的社会主义国家屹立在世界的东方，而且成为一支反对  本文是徐向前同志为庆祝中华人民共和国成立三十周年而作，发表于《红旗》杂志一九七九年第十期。

圆员愿三中全会以来重要文献选编（上）霸权主义、维护世界和平的巨大力量。现在，我国社会主义革命和社会主义建设进入了一个新的发展时期。从今年起，全党全国的工作着重点转移到社会主义现代化建设方面来，要在本世纪末实现农业、工业、国防和科学技术现代化。国防现代化是四个现代化的组成部分。实现国防现代化，是一项具有重大战略意义的任务，是抵御霸权主义侵略的迫切需要，是保卫我国社会主义现代化建设的重要条件。我们实现国防现代化，将大大增强反对霸权主义、维护世界和平的力量，符合全世界一切爱好和平国家和人民的愿望。我们一定要坚决贯彻党的十一届三中全会和五届人大二次会议精神，认真学习和贯彻叶剑英同志在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的重要讲话，坚持四项基本原则，统一思想和行动，为实现国防现代化的宏伟目标而努力奋斗。一现代科学技术的飞跃发展和广泛应用，引起了武器装备的巨大变革，武器装备的现代化成为国防现代化的重要组成部分。为了改善和发展我军的武器装备，我们必须根据我国当前的实际情况，研究探讨进行国防现代化建设应当遵循的方针和原则。我国目前还是一个经济和科学技术不发达的国家，而国防现代化又离不开农业、工业和科学技术的现代化，它归根到底是以国民经济为基础的。因此，我们的国防现代化建设必须和国民经济的发展相适应，要首先保证国民经济有一个高速度的发展。如果盲目追求国防建设的大规模、高速度，势必严重影响国民经济的发展，损害国防工业的基础，结果是“ 欲速则

为实现国防现代化而努力奋斗圆员怨不达”。五届人大二次会议《政府工作报告》中明确提出：要努力在国民经济现代化的基础上实现国防现代化。这是从我国实际情况出发得出的结论，是我们处理国防建设与国民经济建设关系所应遵循的正确方针。我国从今年起，要集中三年时间贯彻国民经济的调整、改革、整顿、提高的方针。这是保证我国现代化建设能够脚踏实地向前发展所采取的完全积极的方针。实行这个方针，将使国民经济逐步走上持久的按比例的高速度发展的轨道，从而也会为国防现代化建设打下更加坚实可靠的基础。我们相信，只要充分发挥主观能动作用，调动一切积极因素，挖掘各方面潜力，大力进行革新创造，是可以大有作为的。我国国防现代化建设的历史事实，证明了这一点。六十年代初期，我国进行的国民经济调整，曾经有效地促进了国防建设的发展，先后爆炸了原子弹、氢弹，发射了人造地球卫星，加强了陆、海、空军及各兵种的建设。今天，我们国家的情况比那时好得多，我们的国防科研和国防工业已具有相当强的基础，我们取得了正反两方面的经验。我们的国防现代化建设事业，一定会发展得更快更好。我国是社会主义国家，永远不会侵略别人。我们在战略上采取的是积极防御的方针。国防建设必须服从这个方针，而不能背离它。我国的国防现代化建设与霸权主义国家发展军事力量是有根本区别的。霸权主义国家发展军事力量是为其侵略扩张政策服务的。特别是苏联霸权主义野心勃勃，采取战略进攻的方针，着重发展进攻性武器，大力制造远洋作战需要的武器及其运载工具。显然，我们不能跟着他们的路子走。我国进行国防现代化建设，要从抵御外来侵略，保卫我国安全的需要出发，有重点有计划地发展武器装备。比如，从常规武器与特种

圆圆园三中全会以来重要文献选编（上）武器来说，我们要以发展常规武器为主，同时继续发展一些核武器和其他尖端武器。我们发展核武器，是为了打破核垄断，用于防御，并不把作战的胜利寄托在核武器上。从发展现有武器装备和新式武器装备来说，我们首先要立足于现有基础，从随时准备打仗的需要出发，加强与改进现有武器装备，提高其战斗性能。同时，要努力发展国防科研事业，使国防科研走在国防工业生产的前面，积极研制新式武器装备，力争在较短时间内使我军武器装备得到更新，逐步达到世界先进水平。我国幅员辽阔广大，人口众多，自然条件复杂。这就必然对国防建设提出各种不同要求。我国与大小霸权主义国家接壤的边界线绵长，空域海域广阔，有着多种多样的地理和气候条件，各个地区部队的作战任务不同，作战对象不同，我们必须研制和生产适应各种条件下作战的武器装备。我国实行的是野战军、地方军和民兵三结合的武装力量体制，有九亿多人口，未来反侵略战争将是一场人类历史上空前规模的人民战争。为了适应这一情况，我们在国防建设上，就要正确处理统一计划与因地制宜的关系，充分发挥中央和地方两个积极性。在建立全国现代化国防工业体系的同时，有步骤地建立和发展各个地区的国防工业，做到军民结合，平战结合，并要充分发挥广大人民群众的积极性和创造性，为战时实现全民皆兵准备物质条件。我国进行现代化建设的国际条件同过去比有了很大变化。我国外交政策的胜利，给我们提供了在国际上进行经济和科学技术交流的良好条件。应当认识，科学技术是没有阶级性的。世界各国之间开展经济交流，相互引进技术，是促进经济和科学技术发展的重要途径。我们一定要在坚持独立自主、自力更生的前提下，努力学习一切外国的好东西，有选择地引进我们

为实现国防现代化而努力奋斗圆圆员迫切需要的先进技术。我们引进外国技术成果，要着眼于提高自己的科学技术水平，培养人才，调动科学技术人员的积极性，鼓励奋发图强的精神，做到学习外国和自己独创相结合，以促进国防现代化建设更快地达到世界先进水平。现在，国际和国内条件对我们都十分有利。我们只要遵循国防现代化建设的正确的方针和原则，可以预见，随着农业、工业和科学技术现代化的胜利前进，一个完整的现代化国防工业体系将会建立和发展壮大起来，我军的武器装备将会得到显著的改善，国防现代化的目标一定会达到。二实现国防现代化，必将促使我军建设发生一场深刻的革命。我们的国防现代化，不仅要有现代化的武器装备，而且要有忠于社会主义事业、熟练掌握现代化武器装备和作战方法的人，特别是干部。这就对我军建设提出了新的更高的要求。我军全体指战员，都应该振奋革命精神，以崭新的姿态，满腔热情地投身到这场伟大的斗争中来，为把我军建成一支强大的现代化的革命军队，贡献出自己全部的才智和力量。为了适应国防现代化建设和今后作战的需要，我们必须用先进的军事思想武装头脑。现代化的武器装备与掌握现代先进军事思想的人相结合，才能形成强大的战斗力量。掌握现代先进的军事思想，就是把马克思列宁主义、毛泽东思想同现代战争实际相结合，切实解决现代条件下建设人民军队、进行人民战争的理论和实践问题。恩格斯曾经指出：“一旦技术上的进步可以用于军事目的并且已经用于军事目的，它们便立刻几乎强制地，而且往往是违反指挥官的意志而引起作战方式上的改

圆圆圆三中全会以来重要文献选编（上）变甚至变革。” 现代科学技术的发展日新月异，原子能、航天、电子、激光和红外等技术广泛应用于军事领域，使军队的武器装备发生了巨大的变化，这些变化必然促使作战方法发生相应的变革。现代战争和过去任何时期的战争相比，都大不相同了。拿我国未来反侵略战争来说，无论作战的对象，战争的规模，乃至作战的许多方法，都将是我们从未遇到过的，需要根据新的情况，研究解决一系列新的问题。我们的军事思想必须适应已经变化了的情况。如果我们仍然用三四十年代的老眼光去看待和指导现代战争，在今后的作战中就会碰大钉子，吃大苦头。大家知道，在战争史上，不是由于兵力兵器的劣势，而是由于军事思想落后、作战指导错误而吃败仗的事，是屡见不鲜的。第二次世界大战中，法军的兵力和武器装备并不弱于德军，竟在短期内被德军打败，除政治上的绥靖主义的错误政策之外，一个重要原因，就是当时法国的军事思想还停留在第一次世界大战时期，落后了二十年，在战争指导上犯了严重错误。我们要记取这样的历史教训，引以为戒。毛泽东同志作为伟大的无产阶级军事家，在领导中国革命战争的长期实践中，吸收了古今中外军事思想的精华，给我们留下了宝贵的军事理论遗产。毛泽东军事思想，毛泽东同志关于人民军队、人民战争的论著，继承和发展了马克思列宁主义的军事学说，是我们军事思想的理论基础，军事实践的指导方针。毛泽东军事思想所以具有旺盛的生命力，是因为它来源于战争的实践，并随着实践的发展而发展，而不是脱离实际的僵死的教条。在《中国革命战争的战略问题》一书中，毛泽东同志就提出过一个著名的论点：“一切战争指导规律，依照历史的发展而发展，依照战争的发展而发展；一成不变的东西是没有的。”一九五八年，毛泽东同志在谈到十大军事原则时又

为实现国防现代化而努力奋斗圆圆猿指出：“十大原则目前还可以用，今后有许多地方还可以用。但马列主义不是停止的，是向前发展的，十大原则也要根据今后战争的实际情况，加以补充和发展，有的可能要修正的。” 毛泽东同志研究战争的这种辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度，永远是我们学习的榜样。在向国防现代化进军中，摆在我军面前的光荣任务是，继承和发展毛泽东军事思想，研究现代战争的新情况，解决现代战争可能出现的新问题。为此，我们一定要认真贯彻党的十一届三中全会的方针，进一步解放思想。要联系我军的实际情况，普遍深入地开展关于真理标准问题的学习和讨论，彻底砸碎林彪、“四人帮”制造的种种精神枷锁，防止和克服军事思想上的僵化和半僵化状态，反对抱残守缺、固步自封、迷信书本、照抄照搬的错误态度。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习他们研究和指导战争的立场、观点和方法，认真总结我军经验，注意研究外国的战争经验，掌握世界军事形势的动向和军事思想的演变，特别是要认真地研究敌人，从敌我双方各方面的实际情况出发，探索现代条件下人民战争的指导规律。我们要掀起一个以掌握现代作战的战略战术和科学技术为重点的学习和研究军事的热潮。通过全军同志的共同努力，实行继承与发展相结合，学习与独创相结合，编写出体现毛泽东军事思想、反映现代战争特点的军事理论著作和军队的各种条令、条例、教范和教材，用来正确指导当前的军队建设和今后反侵略战争的实践。加强军队现代化建设，要把教育训练作为中心工作来抓。当前我军的战术技术水平、组织指挥和管理水平以及科学文化水平，处在一种什么状况呢？应该承认，它还不能适应现代战争的要求。在掌握使用我军现有武器装备，组织实施合同作战，充分发挥各军种、兵种的作用方面，也存在不少问题。还

圆圆源三中全会以来重要文献选编（上）要看到，我军人员的科学文化水平不高，而不具备现代的科学文化知识，就不能建设成为现代化的军队。这些就是摆在我们面前的尖锐的矛盾，必须下大功夫去解决。否则，即使有了先进的武器装备，也不能很好地掌握它，不能充分发挥它的作用。解决这些矛盾，在和平时期，主要靠教育训练。各级党委和军政领导干部，都要以主要精力抓好教育训练，一定要把教育训练放在战略问题的重要位置上，作为全军平时的中心工作，把军事、政治训练和科学文化教育切实搞好，把我军真正办成一个大学校。加强教育训练，最重要的是从实战需要出发，使军队真正学会今后作战中所需要的东西。为了使训练尽可能接近实战情况，我们必须针对主要作战对象的特点和具体情况，立足于我军现有装备并照顾未来的发展，切实研究现代条件下人民战争的战略战术和技术，来训练我们的部队和干部。要研究敌人的编制装备、作战特点和作战方法，根据未来反侵略战争中陆上、空中、海上可能出现的各种战斗情况，来拟制我们的教育训练计划。要切实加强各军种、兵种的专业训练，加强司令部和后勤的训练，特别是要搞好诸军种、兵种的合练，提高合同作战的组织指挥能力。在教育训练中要十分重视对各级干部的训练。部队训练成绩的好坏，战场作战的效果如何，在一定意义上取决于干部训练的水平。现代战争对干部提出了更高的要求。我们必须培养一大批掌握现代科学技术知识，具有指挥现代合同作战能力的又红又专的干部。在这方面军事院校负有重大的责任，要切实把军事院校办好。要通过各级各类军事院校，培养掌握现代战争指挥艺术的优秀指挥员和各类专家。同时，要采用多种方式加强部队干部的在职训练。我们必须坚持从难从严从实战需要出发的训练原则。对于一切不符合实战要

为实现国防现代化而努力奋斗圆圆缘求的训练计划、大纲、教材、教学方法等，都应该认真进行改革。要坚决克服教育训练中墨守成规、因循守旧的思想，反对形式主义、锦标主义等不良倾向。实现国防现代化必须有一个坚强的、精干的领导班子，必须有一支精力旺盛、朝气蓬勃的干部队伍。当务之急是调整好军队各级的领导班子，选好接班人。军队的各级领导干部，应该坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，坚决拥护三中全会的思想路线、政治路线，搞党性不搞派性。为了适应军队建设的需要，已经颁发的《中国人民解放军干部服役条例》，要坚决有步骤有计划地逐步实行。每个干部都要振作革命精神，奋发图强，精通本身业务，提高军事指挥艺术；要艰苦奋斗，以身作则，联系群众，反对特殊化。我军的高级干部是治军的有力骨干，也是现代化建设的带头人，担负着领导部队建设、训练和指挥大兵团作战的重大责任，更需要严格要求自己。各级领导干部，特别是老同志，还要搞好传帮带，把我军从长期战争实践中总结出来的宝贵经验和坚决执行命令、英勇顽强、不怕牺牲、连续作战、吃大苦耐大劳的优良战斗作风，带起来，传下去，不断发扬光大。政治工作是我军的生命线。在新的历史条件下，我军的政治工作必须加强，不能削弱。为适应我军现代化建设的需要，要充分发挥政治工作的威力。当前和今后一个时期内，全军政治工作的主要任务，就是要把部队的思想统一到党的十一届三中全会和五届人大二次会议的精神上来。全军同志，特别是各级领导干部，要坚定不移地贯彻执行三中全会的路线、方针和政策，彻底肃清林彪、“四人帮”极左路线的流毒和影响。政治工作要像过去战争年代保证完成战斗任务一样，贯穿到军队建设的各方面工作中去，并适应现代化建设的新情况，改进政

圆圆远三中全会以来重要文献选编（上）治工作的作风和方法，做到军民一致、军政一致、官兵一致，把政治工作做得更加切合实际，生动活泼，坚强有力，扎实有效。要充分调动全军指战员钻研国防现代化的积极性、创造性，培养他们高度的爱国主义和革命英雄主义的精神，加强组织性和纪律性，团结一致，同心协力，艰苦奋斗，把工作做得好上加好，不断提高部队的革命化现代化水平。这样，中国人民解放军这支伟大的人民军队，必将更加无敌于天下。三我国人民是爱好和平的，我们很希望世界上有一个长期和平的局面。但是，这不取决于我们的主观愿望。当前，国际形势变得更加动荡紧张了，战争危险的因素仍然在增长。两个超级大国为了争夺世界霸权，它们之间的竞争愈演愈烈。苏联霸权主义随着它的军事力量的不断增长，侵略野心也越来越大，侵略和颠覆活动越来越猖狂。它还唆使和操纵古巴和越南等走卒，充当它的代理人，在许多地区进行渗透、颠覆，甚至发动侵略战争。它的所作所为，普遍引起了人们的严重不安，人们把它看作战争的主要策源地，是完全有道理的。几年以前，当着我们指出战争的危险，呼吁人们提高警惕的时候，赞同的回声并不是很多的，有人还恶意诬蔑我们是“战争歇斯底里”。今天，情况起了很大变化。关于第三次世界大战会不会爆发，何时爆发，由谁挑起，战争的进程和结局会怎样，成了人们非常关心、纷纷议论的问题。这说明人们对战争的危险，逐步看得清楚了。我们的一贯政策是坚决反对侵略战争，维护世界和平。但是，和平不能用乞求来取得，战争要靠人民的斗争去对付。我

为实现国防现代化而努力奋斗圆圆苑们强调战争的危险，正是为着引起人们的警惕，团结全世界一切爱好和平的国家和人民，切切实实地对霸权主义进行斗争。霸权主义在哪里扩张，就在哪里打乱它的计划，这样来推迟战争的爆发。我们相信，只要全世界人民进行坚决有力的斗争，推迟战争爆发不是没有可能的。但是，我们的立足点不能放在战争可能推迟、战争打不起来上，而应当放在战争可能打起来，而且要准备早打、大打，甚至打核战争上。我们在集中精力进行社会主义现代化建设的时候，丝毫也不可以放松对战争的警惕。要在随时准备打仗中搞好国防现代化建设，在国防现代化建设中随时准备打仗。毛泽东同志在世时，为我们制定了“ 深挖洞、广积粮、不称霸”的方针，我们要坚定不移地执行这个方针。我们的战略方针是积极防御。我们从来不要别人一寸土地，也决不允许别人侵占我们一寸土地。我们坚持“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人” 的原则。如果霸权主义胆敢冒天下之大不韪，向我发动侵略战争，可以肯定，敌人一定会失败，中国人民一定会胜利。回顾过去，展望未来，我们充满着信心。中国人民解放军在战争年代和建国三十年来，为创建新中国立下了丰功伟绩，在保卫和建设祖国的斗争中取得了巨大成就，得到全国各族人民的拥护和爱戴。今天，在具有伟大历史意义的新长征中，我们一定要在党的领导下，发扬光荣革命传统，谦虚谨慎，戒骄戒躁，团结一致，为早日实现国防现代化，为保卫祖国社会主义现代化建设，作出新的更大的贡献。

圆圆愿  在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝辞（一九七九年十月三十日）邓摇小摇平各位代表，各位同志：今天，我国各民族的文学家、戏剧家、美术家、音乐家、表演艺术家、电影工作者和其他文艺工作者的代表欢聚一堂，共同总结三十年来文艺工作的基本经验，发扬成绩，克服缺点，商讨在新的历史时期如何繁荣文艺事业，这是一件有重要历史意义的事情。我代表中共中央、国务院，向大会表示热烈的祝贺！参加这次大会的，有“五四” 时期就投入新文化运动的老一辈文艺家；有“ 五四” 以后，在我国革命的不同阶段，为人民解放事业做出贡献的文艺家；有建国以后成长起来的文艺家；也有在同林彪、“四人帮” 的斗争中涌现出来的文艺家。参加这次大会的，还有台湾同胞、港澳同胞中的文艺家。这次大会，标志着全国文艺工作者的空前团结。文化大革命前的十七年，我们的文艺路线基本上是正确的，文艺工作的成绩是显著的。所谓“黑线专政”，完全是林彪、“四人帮”的诬蔑。在林彪、“四人帮”猖獗作乱的十年里，大批优秀作品遭到禁锢，广大文艺工作者受到诬陷和迫

在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝辞摇圆圆怨害。在那个时期，文艺界的许多同志和朋友，正气凛然地对他们进行了抵制和斗争。在我们党和人民战胜林彪、“四人帮” 的斗争中，文艺工作者做出了令人钦佩的、不可磨灭的贡献。我在这里，向大家表示亲切的慰问。粉碎“四人帮” 以后，在党中央的领导下，文艺界已经和正在落实党的知识分子政策，过去受到人民欢迎的一大批文艺作品重新和人民见面。文艺工作者心情舒畅，创作热情高涨。短短几年里，通过清算林彪、“四人帮”的罪行和谬论，已经出现了许多优秀的小说、诗歌、戏剧、电影、曲艺、报告文学以及音乐、舞蹈、摄影、美术等作品。这些作品，对于打破林彪、“四人帮” 设置的精神枷锁，肃清他们的流毒和影响，对于解放思想，振奋精神，鼓舞人民同心同德，向四个现代化进军，起了积极的作用。回顾三年来的工作，我认为，文艺界是很有成绩的部门之一。文艺工作者理应受到党和人民的信赖、爱护和尊敬。斗争风雨的严峻考验证明，从总体来看，我们的文艺队伍是好的。有这样一支文艺队伍，我们党和人民是感到十分高兴的。代表们，同志们！我们的国家已经进入社会主义现代化建设的新时期。我们要在大幅度提高社会生产力的同时，改革和完善社会主义的经济制度和政治制度，发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制。我们要在建设高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。同心同德地实现四个现代化，是今后一个相当长的时期内全国人民压倒一切的中心任务，是决定祖国命运的千秋大业。各条战线上的群众和干部，都要做解放思想的促进派，安定团

圆猿园三中全会以来重要文献选编（上）结的促进派，维护祖国统一的促进派，实现四个现代化的促进派。对实现四个现代化是有利还是有害，应当成为衡量一切工作的最根本的是非标准。文艺工作者，要同教育工作者、理论工作者、新闻工作者、政治工作者以及其他有关同志相互合作，在意识形态领域中，同各种妨害四个现代化的思想习惯进行长期的、有效的斗争。要批判剥削阶级思想和小生产守旧狭隘心理的影响，批判无政府主义、极端个人主义，克服官僚主义。要恢复和发扬我们党和人民的革命传统，培养和树立优良的道德风尚，为建设高度发展的社会主义精神文明做出积极的贡献。在这个崇高的事业中，文艺发展的天地十分广阔。不论是对于满足人民精神生活多方面的需要，对于培养社会主义新人，对于提高整个社会的思想、文化、道德水平，文艺工作都负有其他部门所不能代替的重要责任。我们的文艺属于人民。我们的人民勤劳勇敢，坚韧不拔，有智慧，有理想，热爱祖国，热爱社会主义，顾大局，守纪律。几千年来，特别是五四运动以后的半个多世纪来，他们满怀信心，艰苦奋斗，排除一切阻力，一次又一次地写下了我国历史上光辉灿烂的篇章。任何强大的敌人都没有把他们压倒。任何严重的困难都没有把他们挡住。文艺创作必须充分表现我们人民的优秀品质，赞美人民在革命和建设中、在同各种敌人和各种困难的斗争中所取得的伟大胜利。我们的文艺，应当在描写和培养社会主义新人方面付出更大的努力，取得更丰硕的成果。要塑造四个现代化建设的创业者，表现他们那种有革命理想和科学态度、有高尚情操和创造能力、有宽阔眼界和求实精神的崭新面貌。要通过这些新人的形象，来激发广大群众的社会主义积极性，推动他们从事四个

在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝辞摇圆猿员现代化建设的历史性创造活动。我们的社会主义文艺，要通过有血有肉、生动感人的艺术形象，真实地反映丰富的社会生活，反映人们在各种社会关系中的本质，表现时代前进的要求和历史发展的趋势，并且努力用社会主义思想教育人民，给他们以积极进取、奋发图强的精神。我国历史悠久，地域辽阔，人口众多，不同民族、不同职业、不同年龄、不同经历和不同教育程度的人们，有多样的生活习俗、文化传统和艺术爱好。雄伟和细腻，严肃和诙谐，抒情和哲理，只要能够使人们得到教育和启发，得到娱乐和美的享受，都应当在我们的文艺园地里占有自己的位置。英雄人物的业绩和普通人们的劳动、斗争和悲欢离合，现代人的生活和古代人的生活，都应当在文艺中得到反映。我国古代的和外国的文艺作品、表演艺术中一切进步的和优秀的东西，都应当借鉴和学习。我们要继续坚持毛泽东同志提出的文艺为最广大的人民群众、首先为工农兵服务的方向，坚持百花齐放、推陈出新、洋为中用、古为今用的方针，在艺术创作上提倡不同形式和风格的自由发展，在艺术理论上提倡不同观点和学派的自由讨论。列宁说过，在文学事业中，“绝对必须保证有个人创造性和个人爱好的广阔天地，有思想和幻想、形式和内容的广阔天地”。围绕着实现四个现代化的共同目标，文艺的路子要越走越宽，在正确的创作思想的指导下，文艺题材和表现手法要日益丰富多彩，敢于创新。要防止和克服单调刻板、机械划一的公式化概念化倾向。对人民负责的文艺工作者，要始终不渝地面向广大群众，在艺术上精益求精，力戒粗制滥造，认真严肃地考虑自己作品

圆猿圆三中全会以来重要文献选编（上）的社会效果，力求把最好的精神食粮贡献给人民。林彪、“四人帮” 过去用反动的、腐朽的剥削阶级思想腐蚀人们灵魂，毒化社会空气，使我们的革命传统和优良风尚遭到极大的破坏。我们的文艺工作者，要通过自己的创作提高人民的精神境界，继续同林彪、“四人帮”的恶劣影响进行坚决斗争。对于来自“左”的和右的，总想用各种形式搞动乱，破坏安定团结局面，违背绝大多数人利益和意愿的错误倾向，要保持清醒的头脑，要运用文艺创作，同意识形态领域的其他工作紧密配合，造成全社会范围的强大舆论，引导人民提高觉悟，认识这些倾向的危害性，团结起来，抵制、谴责和反对这些错误倾向。文艺工作者要努力学习马列主义、毛泽东思想，提高自己认识生活、分析生活、透过现象抓住事物本质的能力。我们希望，文艺工作者中间有越来越多的同志成为名副其实的人类灵魂工程师。要教育人民，必须自己先受教育。要给人民以营养，必须自己先吸收营养。由谁来教育文艺工作者，给他们以营养呢？马克思主义的回答只能是：人民。人民是文艺工作者的母亲。一切进步文艺工作者的艺术生命，就在于他们同人民之间的血肉联系。忘记、忽略或是割断这种联系，艺术生命就会枯竭。人民需要艺术，艺术更需要人民。自觉地在人民的生活中汲取题材、主题、情节、语言、诗情和画意，用人民创造历史的奋发精神来哺育自己，这就是我们社会主义文艺事业兴旺发达的根本道路。我们相信，我们的文艺工作者一定会坚定不移地沿着这条道路不断前进。文艺工作者还要不断丰富和提高自己的艺术表现能力。所有文艺工作者，都应当认真钻研、吸收、融化和发展古今中外艺术技巧中一切好的东西，创造出具有民族风格和时代特色的

在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝辞摇圆猿猿完美的艺术形式。只有不畏艰难、勤学苦练、勇于探索的文艺工作者，才能攀登上艺术的高峰。我们衷心祝愿文艺队伍更加团结壮大。不论是专业的或是业余的文艺工作者，一切社会主义的和爱国的文艺工作者，一切维护祖国统一的文艺工作者，都要更好地互相帮助、互相学习，把全部精力集中于文艺的创作、研究或评论。作品的思想成就和艺术成就，应当由人民来评定。虚心倾听各方面的批评，接受有益的意见，常常是艺术家不断进步、不断提高的动力。在文艺队伍内部，在各种类、各流派的文艺工作者之间，在从事创作与从事文艺批评的同志之间，在文艺家与广大读者之间，都要提倡同志式的、友好的讨论，提倡摆事实、讲道理。允许批评，允许反批评；要坚持真理，修正错误。老一代文艺工作者，在发现和培养青年文艺工作者方面负有重要的责任。青年文艺工作者年富力强，思想敏锐，是我们文艺事业的未来。应当热情帮助并严格要求他们，使他们既不脱离生活，又能在思想上、艺术上不断进步。中年文艺工作者是我们文艺队伍的骨干力量，要充分发挥他们的作用。必须十分重视文艺人才的培养。在一个九亿多人口的大国里，杰出的文艺家实在太少了。这种状况与我们的时代很不相称。我们不仅要从思想上，而且要从工作制度上创造有利于杰出人才涌现和成长的必要条件。各级党委都要领导好文艺工作。党对文艺工作的领导，不是发号施令，不是要求文学艺术从属于临时的、具体的、直接的政治任务，而是根据文学艺术的特征和发展规律，帮助文艺工作者获得条件来不断繁荣文学艺术事业，提高文学

圆猿源三中全会以来重要文献选编（上）艺术水平，创作出无愧于我们伟大人民、伟大时代的优秀的文学艺术作品和表演艺术成果。当前，要着重帮助文艺工作者继续解放思想，打破林彪、“ 四人帮” 设置的精神枷锁，坚持正确的政治方向，从各个方面，包括物质条件方面，保证文艺工作者充分发挥自己的聪明才智。我们提倡领导者同文艺工作者平等地交换意见；党员作家应当以自己的创作成就起模范作用，团结和吸引广大文艺工作者一道前进。衙门作风必须抛弃。在文艺创作、文艺批评领域的行政命令必须废止。如果把这类东西看作是坚持党的领导，其结果，只能走向事情的反面。要坚持辩证唯物主义的思想路线，从三十年来文艺发展的历史中，分析正反两方面的经验，摆脱各种条条框框的束缚，根据我国历史新时期的特点，研究新情况，解决新问题。林彪、“ 四人帮” 那一套荒谬做法，破坏了党对文艺工作的领导，扼杀了文艺的生机。文艺这种复杂的精神劳动，非常需要文艺家发挥个人的创造精神。写什么和怎样写，只能由文艺家在艺术实践中去探索和逐步求得解决。在这方面，不要横加干涉。各位代表，各位同志！毛泽东同志早在开国的时候就指出：“随着经济建设的高潮的到来，不可避免地将要出现一个文化建设的高潮。”经过艰苦的斗争，克服重重困难，我们粉碎了“四人帮”，扫除了前进道路上的最大障碍。现在，我们可以满怀信心地说，这种形势的出现已经为期不远；真正实现百花齐放、百家争鸣这个马克思主义方针的条件，也在日益成熟。我国文学艺术蓬勃繁荣、争奇斗艳的新阶段，必将通过广大文艺工作者的辛勤劳动，展现在我们面前。这次大会，是全国文艺工作者在新长征中的第一次盛会。

在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝辞摇圆猿缘同志们是带着自己的丰硕成果来出席大会的。我们相信，大会以后，同志们一定会拿出越来越多、越来越好的艺术成果，向祖国和人民汇报。谨祝大会完满成功！

圆猿远  高级干部要带头发扬党的优良传统  （一九七九年十一月二日）邓摇小摇平今天我想对我们高级干部讲几个问题。第一个问题摇高级干部的生活待遇中央和国务院准备下发的《关于高级干部生活待遇的若干规定》这个文件，是以中央纪律检查委员会为主，由有关方面参加起草的，还准备根据在座同志讨论的意见作必要的修改。我看了大家讨论的意见很高兴，因为大家都赞成作这样的规定，而且要求规定得更严格一点，更具体一点。这反映了我们高级干部的绝大多数是关心我们党和国家的全局的，对全局的情况是有所了解的。这个文件经政治局讨论通过以后，准备先在内部发下去试行，然后再正式公布。这个规定基本上是重申文化大革命以前的一些有关规定，没有很多的新章程，有的比那个时候还放宽了一点。如房子问题，就比那个时候放宽了一点。文件规定每人只能有一处房子，但这个一处就有大有  这是邓小平同志在中央党、政、军机关副部长以上干部会上的报告。

高级干部要带头发扬党的优良传统圆猿苑小。现在有极少数人有两三处啊！不只是在高级干部中有这种情况，下面的干部也有啊！文件规定，不管你占的房子面积有多大，除了办公的、会客的公用部分外，都要交房租。文化大革命以前也是这样办的，我们都交了。其他好多规定，如坐小汽车办私事要交费，文化大革命以前也是交费的。现在，基本上还是把我们的老章程恢复起来，没有更多新的苛刻的规定。所以我说这个规定可以行得通，因为文化大革命以前就实行通了嘛。看来，作出这个规定稍迟了些，实在是因为顾不上。但现在再不作这样的规定，我们就无法向人民交代了。大家知道，最近一个时期，人民群众当中主要议论之一，就是反对干部特殊化。要讲特殊化，恐怕首先表现在高级干部身上。当然，我不是说所有的高级干部都是这样，我们的许多高级干部是很艰苦朴素的，但确实有些人特殊化比较厉害。这种情况，在中下层干部中也有。如某些公社党委书记，某些县委书记，某些厂矿企业的同志，他们那个特殊化也比较厉害。应该看到，这不单是一个党风问题，而且形成了一种社会风气，成了一个社会问题。现在，我们先从对高级干部的生活待遇作出规定开始，再逐步地作出关于各级干部的生活待遇问题的一些规定，克服特殊化。只要高级干部带头，这个事情就好办了。人民群众反对特殊化，下面干部反对特殊化，首先是对着我们这些高级干部的。但是，不只是对着高级干部，还有中下层干部。人民群众对干部特殊化是很不满意的。现在，广大群众最为关切的有三大问题：一个是物价涨，一个是干部特殊化，还有一个是房子紧张。人民群众（包括党员、干部）普遍地对特殊化现象（包括走后门）不满意，一些别有用心的人利用这个问题闹事。“西单墙”和混在上访

圆猿愿三中全会以来重要文献选编（上）人员中的少数坏人就是利用这个东西。我们确实要冷静地想一想，有些现象是不像话呀！有的人追求舒适生活，房子越住越宽敞，越漂亮，越高级。有的人为了自己的方便，可以做出各种违反规章制度的事情。这使我们脱离群众，脱离干部，把风气搞坏了。人们对这些现象很敏感。我们必须恢复和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良传统。我们大家都是从苦里过来的，经历过不少困难的时期，土地革命时期，抗日战争时期，解放战争时期。抗美援朝的时候也是很苦的啊！为什么过去很困难的局面我们都能度过？根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。回想一九五八年、一九五九年我们犯了那么“左” 的错误，使国民经济遇到很大困难，不得不把国家基本建设投资由近三百亿元减到五十多亿元，还下放了两千万职工，关了一些企业。那个时候为什么能这样做？那一次调整国民经济进行得比较顺利，是什么原因呢？就是因为党和群众的关系密切，党的威信比较高，把困难摆到人民面前，对群众讲清道理，做了大量的工作。单单两千万人下放这一件事情，就不容易呀。如果党和政府没有很高的威信是办不到的。另外，那个时候整个风气也不同，我们的干部比较接近群众，所以能够很快度过困难。应该说，现在的物质条件比那个时候好一些，人民的生活除了住房以外，都比那个时候好一些。既然这样，为什么群众对我们还有那么多意见？这确实同我们脱离群众，特别是同高级干部脱离群众有直接关系。当然，这也同我们的工作，包括宣传工作、教育工作都做得不够有关系。我们没有把问题摆到群众面前，取得共同的认识，同群众一起商量解决问题。我们脱离群众，干部特殊化是一个重要的原因。干部搞特殊化必然脱离群众。我们的同志如果对个人的、家庭的利益关

高级干部要带头发扬党的优良传统圆猿怨心得太多了，就没有多大的心思和精力去关心群众了，顶多只能在形式上搞一些不能不办一办的事情。现在有少数人就是做官当老爷，有些事情实在不像话！脱离群众，脱离干部，上行下效，把社会风气也带坏了。过去我们一个党委书记，比如一个县委书记、一个公社党委书记，有现在这么大的权力吗？没有啊！现在有极少数人拿着这个权力侵占群众利益，搞生活特殊化，甚至横行霸道，为非作歹，还好像是理所当然。近来上访人员很多，其中确实有少数坏人；也有一部分人反映的问题有道理或有一定道理，但由于当前条件的限制，一时难以解决；还有相当一部分人反映的许多问题，按照党和政府的现行政策，是应该和能够解决的。但是，我们有少数同志对于这些应该而又能够解决的问题，却采取官僚主义态度，漠不关心，久拖不决，个别人甚至违法乱纪，搞打击报复。这就是非常错误和不能允许的了。如果我们高级干部首先把这方面存在的问题解决了，就能理直气壮地去解决全国在其他方面存在的这类问题。上面的问题不解决，我们就没有讲话的权利，人们会问，你们自己怎样呢？总之，搞这个生活待遇的规定现在是时候了。我还要说一说，我们有些高级干部不仅自己搞特殊化，而且影响到自己的亲属和子女，把他们都带坏了。有少数同志在本单位、在其他地方，反映都不大好，很多是由于子女干了坏事，家长背了黑锅。比如文化大革命以前，我们党的、国家的机密保守得比较好，很少泄露出去，现在有些干部的子女可以随便看机密文件，出去随意扩散，个别的甚至向外国人卖情报，送情报。这是我们现在许多事情保不了密的一个重要原因。顺便说一下，我们现行的有些做法非改不行。过去规定，机密文件不能出办公室，保密员带文件出差要两个人同行，不

圆源园三中全会以来重要文献选编（上）能一个人出去。现在却有人把机密文件随便放在自己皮包里，随便带到什么地方去。文件个人保管，喜欢放在哪里就放在哪里，这样不行！应该有章程嘛。现在没有办公制度，有些高级干部习惯于在家里办公。我不是说少数年老体弱的同志不可以在家里办公，但是一般的不应该这样做。好多事情，集体办公一下就解决了，为什么非把文件传过来传过去，尽画圈，这不是官僚主义？有的事画圈画了半年还解决不了，究竟是赞成还是反对，也不知道。为了整顿党风，搞好民风，先要从我们高级干部整起。实行《关于高级干部生活待遇的若干规定》会带来很多好处，首先官僚主义自然而然会减少一些。当然，我们的生活会没有过去那么舒服，但比一般干部和人民群众还是不知要好多少。有时也会有些不方便，比如坐小汽车去看电影，就要出点钱。你不愿意花那个钱，不看就是了，有什么了不起？这个规定一经中央和国务院下达，就要当作法律一样，坚决执行，通也要执行，不通也要执行。文化大革命以前，我们曾经提出过，怎样使高级干部同下面干部和人民群众的生活比较接近一点，我们曾经把高级干部的工资标准降低了三次，并且明确规定高级干部的工资标准不再增加，以后只能在发展生产的基础上逐步提高广大干部和职工的工资，改善群众的生活。考虑到高级干部在工作上的某些需要，今后他们的工资标准不再降低，但也不能同一般干部和职工差距太大，不能同群众的生活差距太大。不要享受那些特殊的待遇，那些特殊的待遇往往比工资还多。我们的高级干部现在并不是工资太高，而是其他方面的待遇太宽了。这样就要脱离群众，脱离干部，甚至腐蚀自己的子女和家庭，把风气带坏了，官僚主义也无法克服。所以，对于实行这个规定，从我

高级干部要带头发扬党的优良传统圆源员们中央政治局的同志起，大家都要有足够的思想准备。有困难要忍耐一下。只有这样，我们大家才有发言权。这个文件中央政治局还没有正式讨论通过，但是中央下决心要解决这个问题。下这个决心是不容易的，是知道要得罪人的。会有少数人思想不通，我们就先得罪这少数人。一般来讲，大家原则上都会赞成，具体执行起来思想就可能有些不通了，一接触到每一个人的具体事情就可能有些不通了。要想通这个问题。不但自己要自觉遵守这个规定，而且要做好自己的亲属和子女的工作，做好有关人员的工作。大家应该想想过去，现在比过去好得多了嘛。第二个问题摇认真选拔接班人解决干部生活待遇方面存在的问题首先要从高级干部着手，选拔接班人更和高级干部有直接的关系。现在我们国家面临的一个严重问题，不是四个现代化的路线、方针对不对，而是缺少一大批实现这个路线、方针的人才。道理很简单，任何事情都是人干的，没有大批的人才，我们的事业就不能成功。所以，现在我们搞四个现代化，急需培养、选拔一大批合格的人才。这是一个新课题，也是对老同志和高级干部提出的一个责任，就是要认真选好接班人。老干部现在大体上都是六十岁左右的人了，六十岁出头的恐怕还占多数，精力毕竟不够了，不然为什么有些同志在家里办公呢？为什么不能在办公室顶八小时呢？我们在座的同志中能在办公室蹲八小时的确实有，是不是占一半，我怀疑。我们老同志的经验是丰富的，但是在精力这个问题上应该有自知之明。就以我来说，精力就比过去差得多了，一天上下午安排两场活动还可

圆源圆三中全会以来重要文献选编（上）以，晚上还安排就感到不行了。这是自然规律，没有办法。粉碎“四人帮”以来，我们把老同志都陆续请回来了，并且大体上恢复了原来的或者相当于原来的职务。这样，我们的干部就多起来了。把老同志请回来是完全必要的，是非常正确的。现在我们面临的问题，是缺少一批年富力强的、有专业知识的干部。而没有这样一批干部，四个现代化就搞不起来。我们老同志要清醒地看到，选拔接班人这件事情不能拖。否则，搞四个现代化就会变成一句空话。我想同志们都会听到和看到这方面很多事实的。我们老干部的责任就是要认真选好接班人。我前不久出去，一路上都谈这个问题。这次叶剑英同志的国庆讲话里面也讲了。这件事要由老同志和高级干部亲自来做，搞调查研究，找人谈话，听群众意见，准备交班。现在任何一个老同志和高级干部，合乎不合乎党员标准和干部标准，就看他能不能认真选好合格的接班人。我们要求三几年内调整、安排好各级领导班子（包括党支部）的一、二、三把手。高级一点的机关，可以考虑先解决选拔较年轻的同志当二、三把手的问题，老同志继续坐镇一段时间，还当第一把手；下面的机关能够选到好的青年人当第一把手，就直接选。如果我们不能在三几年内从上到下解决这个问题，将来就更难办了。对青年人我们要具体分析，有少数青年人受“ 四人帮” 的思想体系的毒害很深，至今还不悔悟，我们决不能选这种人当接班人。如果我们现在不注意这个问题，将来我们都不在了，或者管不了事了，会有大批这样的人上来接班，会给我们党、我们国家带来灾难。现在我们不是把林彪、“四人帮”横行时期的好多案都翻过来了吗？如果让那些人来接班、掌权，他们还是要翻了回去的。现在我们提出选拔接班人，有个好的条件，就是人们的政

高级干部要带头发扬党的优良传统圆源猿治面貌清楚了。叶剑英同志在国庆讲话里，提出了三条标准：一是坚决拥护党的政治路线和思想路线；二是大公无私，严守法纪，坚持党性，根绝派性；三是有强烈的革命事业心和政治责任心，有胜任工作的业务能力。另外，从精力上说，能够顶着干八小时工作，这一点切不要忽略。做四个现代化的闯将，没有专业知识是不行的，没有干劲是不行的，没有精力是不行的。不管你的见解多么高明，如果没有精力，要做好工作是很困难的。我们一定要认识到，认真选好接班人，这是一个战略问题，是关系到我们党和国家长远利益的大问题。如果我们在三几年内不解决好这个问题，十年后不晓得会出什么事。要忧国、忧民、忧党啊！要看到这是个带根本性质的问题。我们有正确的思想路线，有正确的政治路线，如果组织问题不解决好，正确的政治路线的实行就无法保证，我们向党和人民就交不了账。我们的高级干部一定要亲自负责去选合乎上面讲的三个条件的干部做接班人。首先我们自己的思想要通，要积极主动去做，不能只靠中央组织部，因为他们不懂各行各业，也不会熟悉所有的干部。选拔接班人要越快越好，现在我们工作中真正的骨干大都是四十岁左右的人，三十岁左右的骨干还很少，我们应该把这层骨干大胆地提拔起来。在座的同志过去负重要责任的时候年龄都不大，当团长、当师长的，有的当军长的，也只是二十几岁，难道现在的年轻人比那个时候的年轻人蠢？不是。是因为被我们这些人盖住了，是论资排辈的习惯势力使得这些年轻人起不来。好多同志在他们没有到领导岗位以前好像不行，其实把他们一提起来，帮助他们一下，很快就行了嘛。我们军队的高级机关，比如大军区，也要选一点比较年轻的干部。军队有它的特殊性，干部还是要一个台阶一个台阶地

圆源源三中全会以来重要文献选编（上）来提，但是也要打破老框框才行。地方和军队不同，企业单位和军队也不同，学校、科研单位和军队更不同，选拔人才可以破格。有些省、市、自治区党委也提了一两个稍微年轻一点的干部，但所谓年轻，也是四十多、五十岁左右了，而且名字总是排在尾巴上，这也说明没有完全打破框框。还有一个问题，就是领导班子的成员太多，一个党委常委往往有十五六个，十七八个，甚至更多。现在，我们就是要认真选拔比较年轻的、年富力强的同志，当中下级领导机关的一、二把手，当高级领导机关的二、三把手。并且准备再过两三年、四五年由他们来接替一把手。如果选错了，那就换嘛，也来得及。关于学校和科学研究单位培养、选拔人才的问题，我昨天在中国科学院成立三十周年纪念会上讲了，要建立学位制度，也要搞学术和技术职称。现在有几个年轻的科学家国内国际都出了名了，为什么不能够提为教授，提为研究员？在学术上，只要有创造，有贡献，就应该评给相应的学术职称，不能论资排辈。在工厂，总要选业务能力和管理水平比较高的人当厂长，不管他年龄大小，辈数高低，不能讲这个。告诉大家一个情况，我们搞的那个选举车间主任和班组长的制度，在有些单位试行的效果很好，重要的一条是把办好企业同工人的切身利益结合起来了。凡是工人民主选举的人，都是他们认定可以把企业办好的人，因为办好企业工人有奖金，对国家的贡献也大。现在只解决了选举车间主任和班组长的问题，将来厂长、经理怎么选拔，很值得研究。总之，要抓紧培养、选拔专业人才，才能搞好四个现代化。在学校里面，应该有教授（一级教授、二级教授、三级教授）、副教授、讲师、助教这样的职称。在科学研究单位，应该有研究员（一级研究员、二级研究员、三级研究员）、副

高级干部要带头发扬党的优良传统圆源缘研究员、助理研究员、研究实习员这样的职称。在企业单位，应该有总工程师、工程师，总会计师、会计师等职称。凡是合乎这些标准的人，就应该授予他相应的职称，享受相应的工资待遇。现在工资规定低一点也可以，但不能太低，不能搞平均主义，不能吃大锅饭。在一个研究所里，好的研究员的工资可以比所长高。在一个学校里，好的教授的工资可以比校长高。这样才能鼓励上进，才能出人才。我们就是要建立这样一套制度，使那些有专业知识的、年富力强的人，被选拔到能够发挥他们才干的工作岗位上来。这里我还要说一下，对科学家一般不要用行政事务干扰他们，要尽量使他们能够集中主要精力去钻研业务，搞好科研工作。我们要特别注意选拔中年干部。也许再过五年，大学毕业生里会出现一批人才，他们的年龄都在三十岁以下，对这些人我们要注意提拔。但是从现在的状况来说，重点应该放在选拔中年干部，要选拔他们当中合乎三个条件的人接班，老同志要让路。我们要破格选拔人才，不要按老规矩办事，要想到这是百年大计。先不说百年大计，十年大计首先要想嘛。一九七五年我就想到过这个问题，那个时候毛主席要我来主持中央工作，王洪文就跑到上海去跟人说，十年后再看。当时我跟先念同志谈过这个事情，十年后我们这些人变成什么样子了？从年龄来说，我们斗不过他们呀！在座的同志也斗不过他们。如果坚持“四人帮”思想体系的人将来掌权，你们也斗不过他们，你们能活多久啊？即使生命还在，脑袋也不管用了，这是自然规律。我们说资本主义社会不好，但它在发现人才、使用人才方面是非常大胆的。它有个特点，不论资排辈，凡是合格的人就使用，并且认为这是理所当然的。从这方面来看，我们选拔干

圆源远三中全会以来重要文献选编（上）部的制度是落后的。论资排辈是一种习惯势力，是一种落后的习惯势力。选拔干部，选拔人才，只要选得好，选得准，我们的事业就大有希望。道理很明显，只是确定了正确的思想路线和政治路线，确定了实现四个现代化的目标还不够，还需要有人干。谁来干？反正靠我们坐在办公室画圈圈不行，没有希望。现在真正干实际工作的还是那些年轻人。既然这样，为什么不可以把他们提到领导岗位上来？有人说他们压不住台，帮他们压嘛。现在庙也太多了，我们最近考虑，国务院的部委分得那样多好不好？部委下面有没有必要设那么多司局？军队是不是需要搞那么多兵种？可不可以适当改革一下？我认为，把我们地方的领导机关和军队的指挥机关搞得这样庞大、这样臃肿是不行啊！现在到处都可以看到，我们的官僚主义、官僚机构、官僚制度的害处极大。现在的庙很多，每个庙里的菩萨也很多，老同志盖住了，年轻人上不来。所以，我们要改革现行的干部工作制度，建立有利于提拔年轻干部的制度。前几年，我提出搞顾问制度，但并没有完全行通，许多人不愿意当顾问。现在看来，要真正解决问题不能只靠顾问制度，重要的是要建立退休制度。这个问题，同我们每个人都有密切关系，请同志们好好地考虑一下。不建立这个制度，我们的机构臃肿、人浮于事的状况，以及青年人上不来的问题，都无法解决。有了退休制度，对各个部门、各级职务的干部的退休年龄有了明白规定，就可以使人人都知道自己到哪一年该退休。文化大革命以前，我们曾经考虑过建立干部退休制度，但当时感到不那么迫切，当时在座的同志大多是四十七八岁。一九六六年到现在十三年，在座的同志大多是六十岁左右了，这

高级干部要带头发扬党的优良传统圆源苑个问题迫切了，到了解决的时候了。实行退休制度是不是看不起哪个同志？不是看得起看不起哪个人的问题。这是关系到我们党和国家兴旺发达、朝气蓬勃的一个大问题。看来，顾问制度还是一个出路，应该保留，但更重要的是要建立退休制度。不少同志提出这个意见，我们还没有正式讨论，今天我先发个议论吧。老同志现在的责任很多，第一位的责任是什么？就是认真选拔好接班人。选得合格，选得好，我们就交了账了，这一辈子的事情就差不多了。其他的日常工作，是第二位、第三位、第四位、第五位、第六位的事情。第一位的事情是要认真选拔好接班人。我今天讲的话，对高级干部来说不是那么愉快的。你看，现在老干部倒了霉了，对生活待遇作了规定，要受到一些限制，特殊化基本上是不能搞了，又提到退休的问题，提到庙里的菩萨让出来、新的菩萨去坐位的问题，等等。这不是矛头都对着老家伙了？我看，不能这样认识，在这个问题上我们要自觉。我自己就有这个想法，如果党允许我今天退休，我马上就退休。这是真话，不是假话。从整个事业看，我现在还不可能退休，我想大家也不会赞成。但是，就我个人的心情来说，确实感到这个问题太重要了。我们要向前看，我们这个事业是千秋万代的事业啊！我们现在提出的、面临的是十年内必然或者可能遇到的一些重大问题。如果再想远一点，二十年后，还可能遇到什么问题，会不会发生什么事情啊？二十年后，在座的同志还能有几个人在？当然，希望大家长寿，但是自然规律不可抗拒。现在我们不想远一点，看远一点，不从我们党和国家的根本利益来考虑这个问题，我们就得不出正确结论，好多问题就下不了决心，处理不下去。

圆源愿三中全会以来重要文献选编（上）第三个问题摇切实关心群众生活我们党同人民群众的关系过去是很好的。密切联系群众，是我们党的一个优良传统。林彪、“四人帮”极大地破坏了我们党的这个优良传统。但是，把脱离群众这个问题统统归到林彪、“四人帮”身上也不合乎实际，我们自己也有责任。一些脱离群众的制度，包括那些特殊待遇在内，文化大革命前有的已经有了，但远没有现在这样厉害。当时大家都能自我约束，对群众比较关心，现在不同了。过去领导同志到一个单位去，首先到厨房去看看，还要看看厕所，看看洗澡的地方。现在这样做的人还有，但是不多了。很多同志根本不去同群众接触，一个学校的负责人，不去跟学生谈话，甚至于跟教员都不大接触。我们的历史经验是，越是困难的时候，越要关心群众。只要你关心群众，同群众打成一片，不仅不搞特殊化，而且同群众一块吃苦，任何问题都容易解决，任何困难都能够克服。顺便说一说宣传教育工作。我们的宣传教育工作是很重要的，也有很大的成绩。但是，最近在有些问题的宣传上，确有考虑不周和片面性的地方，使我们下面工作的同志遇到一些困难。举例来说，《人民日报》对上访问题发表过两篇文章，时间相隔不久。第一篇是九月十七日，文章一出去，上访人员呼噜呼噜地都上来了；第二篇是十月二十二日，文章把道理讲清楚了，上访人员很快就减少了。这说明什么呢？说明单单是报纸的舆论就可以发生这样大的影响。如果我们各个单位真正把国家面临的问题给群众讲清楚，甚至把今天的困难同一九六二年的困难做个比较，还把我们现在采取了什么办法来克服困难，都向群众讲清楚，群众的情绪、群众的反映肯定不同。只

高级干部要带头发扬党的优良传统圆源怨要我们密切联系群众，深入地做工作，把道理向群众讲清楚，就能得到群众的同情和谅解，再大的困难也是能够克服的。现在出现的一些问题，反映我们较长时间以来相当地脱离群众。我们要向群众做细致的思想工作，包括对那些经常在 “西单墙” 贴大字报、发表演讲的人，也要做细致的思想工作。当然，对极少数坏人也要打击一下。对他们要有两手，不能只有一手，应该把教育分化当作主要的一手。我们提出经济工作调整、改革、整顿、提高的八字方针，是完全正确的，调整经济越看越必要。但是由于我们工作没跟上，有相当一些人把八字方针错误地看作“泄气”方针。再加上提高物价，他们就感到四个现代化没希望了。所以，我们的工作一定要跟上，包括我们的舆论工具也要跟上。每个地方、每个单位遇到任何问题，都应该主动向群众宣传和解释，做好工作。要注意听取群众的呼声，同群众商量办事，共同克服困难。有的学校学生提出生活问题，说厨房没有人管，菠菜就切这么一下，连沙子都煮到锅里面去了。你切细一点，把沙子淘干净，这总可以办得到吧，这并不要增加经费。可是，工作不深入，不跟群众接近，不跟下面干部接近，就不能解决这些问题。现在发生的许多问题，有许多群众上访，往往是由于我们工作跟不上，没有做好工作引起的。当然，上访人员里边的一些坏人搞违法乱纪的事，那就不能完全说是我们的工作问题了。现在需要全国的干部，首先是高级干部起模范带头作用，把我们党的艰苦朴素、密切联系群众的传统作风很好地恢复起来，坚持下去。我们搞四个现代化，因为经验不足，会面临多方面的困难。例如管理人员缺乏，技术人员缺乏，就是困难。又如改造一个企业就要减人，减下的人怎么安置，这也是困难。又如我们要建立退休制度，这是很正确的，但是也会有很

圆缘园三中全会以来重要文献选编（上）多人思想抵触，这也是很大的困难。这些问题，归根到底，只有相信群众，依靠群众，充分走群众路线，才能够得到解决。发扬党的密切联系群众的传统作风，要靠我们老干部起模范带头作用。要培养、选拔一批年轻干部到各级领导岗位上来，老干部对他们要传帮带，要给他们树立一个好的作风，要使他们能够继承和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众等优良作风。要使他们懂得，不只是年轻就能解决问题，不只是有了业务知识就能解决问题，还要有好的作风。密切联系群众，这是最根本的一条。不要“做官当老爷”，要反对“衙门作风”，这是毛泽东同志的一些根本的思想观点，现在我们还是应该按照这些思想观点去办事。同志们！我们的高级干部都是长期受党的培养教育、久经考验的老同志，绝大多数都是坚决听党的话、按党的指示办事的，是对林彪、“四人帮” 进行了抵制和斗争的，是忠心耿耿、全心全意为党和人民的事业努力工作的，是保持了党的优良传统和作风的。我们相信，在新的历史条件下，在实现四化的新长征道路上，大家一定会积极响应党的号召，模范地带头发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良传统，自觉地遵守有关规定，坚决反对特殊化，纠正一切不正之风，一定会认真选拔、培养好接班人，逐步地做好交班工作，完成自己的光荣使命。

圆缘员  在全国计划会议上的讲话（一九七九年十二月二十日）李摇先摇念这次计划会议，开得是好的。余秋里、王震、谷牧、康世恩同志和几个综合部门的领导同志都讲了话，他们对于明后两年的计划安排、调整的主要目标、增产节约、基本建设、国防工业、进出口贸易和利用外资、财政等方面，提出了许多怎样进一步做好工作的意见。在讨论的过程中，大家畅所欲言，提出了许多好的建议。明年的计划定下来了，各地和各部门从现在起就要扎扎实实地抓落实。我们要继续毫不动摇地贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，广泛深入地开展增产节约运动，打好工作重点转移后实现社会主义现代化的第一个战役。现在，我就经济工作中各方面比较关心的几个问题，讲一点意见。第一，我们一定要争取国民经济有一个较快的发展速度，但一定要是实实在在的速度，持续发展的速度。要做到这一点，就必须避免瞎指挥、瞎呼隆的错误，保证在政治上、经济上不再乱折腾。这要作为一条重要的指导原则，在全党同志和所有做经济工作同志的思想上牢固地确立起来，在调整国民经济和实现四个现代化的整个过程中，坚定不移地贯彻执行。中央领导同志最近一再强调的这个指导原则，是从我们三十年的实践中总结出来的。三十年来，我们的社会主义建设事

圆缘圆三中全会以来重要文献选编（上）业取得了伟大的成就，但也曾几经周折，走了一条曲折的道路。经济的发展，需要有一个循序前进的连续过程。国家实力的增强，需要长期的积累。忽上忽下，上得很猛，跌得很凶，不但损失很大，而且往往要花几年的时间来恢复元气。大跃进时，广大群众热情很高，我们领导上犯了高指标、瞎指挥、刮 “共产风”的错误，结果损失很大，据有的同志估算，国民收入损失了一千二百亿元，经过三年调整，才恢复过来。文化大革命动乱十年，林彪、“四人帮”干扰破坏造成的后果更加严重。除了政治上对国家和人民造成的灾难现在不说以外，在经济上，据有的同志估算，仅是国民收入就损失了五千亿元。粉碎“四人帮”以后，经过两年的恢复和发展，取得了很大成效，但还要花三几年的时间来进行调整。这两次大的折腾在性质上是不同的，但它们在经济上都造成了极大的损失，而且还严重地挫伤了人民群众的积极性。除了这两次大的折腾，还有过一些小的折腾。现在，我们的国家稳定下来了，这是付出了很大的代价才得来的，我们应当十分珍惜。有了这样的局面，人民群众都希望国民经济发展得快一些，使国家早日富强起来，人民的生活能够得到比较大的改善。人民群众希望建设速度快一点，但他们更要求不要再折腾，因为一折腾，建设速度再快也要落空，人民的生活改善不了，还要受苦。只有不折腾，整个国民经济才能稳定地持久地向前发展。人民群众的这种愿望，反映了经济发展的客观规律，是谁也不能违背的。按人民的意志办事，这是我们的职责。今后，工作中发生一些缺点、错误也是很难免的，但一定要避免走大的弯路，小的折腾也要力求避免。政治上的安定团结，是经济稳定发展的根本保证。不安定，不团结，经济建设就不能顺利进行，四个现代化就实现不

在全国计划会议上的讲话圆缘猿了。现在，全党是团结的，全国总的也是安定的。但是也要看到，我们正处在一个历史转变时期，由于林彪、“四人帮”的长期干扰破坏，遗留的困难问题很多，各方面的矛盾不少。在调整国民经济和实现社会主义现代化的过程中，也还会遇到许多新的矛盾和问题。出现这种情况，是很自然的。我们在处理各种矛盾和问题的时候，应该采取什么态度呢？一是处理各种矛盾和问题都要有利于社会的安定，有利于全党和全国人民的团结，有利于团结一致向前看，把精力真正集中到社会主义现代化建设上来。这是全党同志和全国人民必须坚决维护的大局。否则，不但不利于问题的解决，而且还会造成新的困难。我们在继续抓紧处理各种遗留问题的时候，要分析产生这些问题的历史原因，考虑解决这些问题的现实条件，要有步骤，要讲政策。要增强党性，克服派性。二是我们在贯彻三中全会提出的解放思想、实事求是这个方针的过程中，一定要注意防止和纠正“左”的和右的这两种干扰。我们的基本原则，就是要坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。对于破坏生产秩序、工作秩序和社会秩序的恶劣现象，要坚决斗争。对于反对“四个坚持”的错误言论，要批评纠正。对于人民内部的思想认识问题，要做耐心的思想政治工作，说服教育。要认真贯彻民主集中制的原则，加强组织性、纪律性。无政府主义对党和人民的事业破坏极大，必须坚决加以克服。三是在同志之间，部门之间，上下左右之间，要提倡互相谅解，互相支持。我们做各种工作的同志，由于所处的岗位不同，观察问题的角度不同，对情况的了解不一样，产生一些不同的看法，这是难以避免的，也是正常的。有了不同的看法，

圆缘源三中全会以来重要文献选编（上）互通情报，交换意见，以至在适当范围内展开必要的讨论，求得一致的全面的正确的认识，把工作做得更好，这些都是必要的，有益的。我们无论讨论什么问题，都是为了一个共同的目的，就是团结全党和全国人民的力量，把实现社会主义现代化的事业搞好，所以任何人都必须平心静气，实事求是，摆事实，讲道理，注意倾听和分析对方的论点，取长补短，以便统一认识，统一步调。如果一时还做不到这一点，宁可暂停一步。报纸刊物上发表文章，在涉及到党和政府的现行政策的时候，要持严肃的慎重的态度。党和政府的现行政策，在中央没有作出改变以前，一切实际工作部门和宣传部门，都要继续贯彻执行。党内党外要有所区别，特别是党内正在讨论还没有正式作出决定的问题，或者已经作出决定但不准备立即公布的问题，不要捅到群众中去，不要捅到社会上去，以免引起不必要的波动和混乱。总之，我们做各种经济工作和思想政治工作，都要有利于造成一个长期安定团结的政治局面，服从于大家同心同德、团结一致搞四化这样一个总的目标。从经济工作本身来说，要保证在不折腾的条件下争取有较快的发展速度，就要认真搞好综合平衡。我们常说，财政、信贷、物资、外汇要平衡，就是说要量力而行，有多少财力物力办多少事，经过努力能够办到的事情，要努力去办，积极地做好平衡工作。农业、轻工业和重工业，燃料动力工业、交通运输业和其他经济部门，经济建设和文化建设，积累和消费等比例关系要协调，整个国民经济要按比例发展。生产指标订得过高，基本建设规模过大，财力物力留有缺口，就会破坏综合平衡，破坏比例关系，经济就不能持续发展。一年或者一个部门脱离实际地猛上，结果都难以为继，又不得不大下。当然，大

在全国计划会议上的讲话圆缘缘家都不希望大下。要避免大下，首先就要坚决防止高指标、瞎指挥，避免就暂时局部看虽有可能但就长期全局看却是超越实际可能的大上。下棋都要看三步，经济建设更要看得远一点，瞻前顾后。不但要看当年是不是有可能，而且要看三年五年，十年八年，看到本世纪末。发展生产的根本目的就是满足人民的物质文化生活的需要，这是不能动摇的，因此做计划当然要考虑人民的各种需要，但一定要从客观存在的实际可能性出发，认真研究和妥善处理各种比例关系，把计划建立在科学的可靠的基础上。在执行中，要发动群众鼓足干劲，力争超过。要使我们的认识符合客观实际，这是很不容易的，我们大家都要很好地学习，特别要注意总结正反两方面的经验，把经济计划工作搞好。我们要取得实实在在的持续发展的速度，还必须十分注意讲究经济效果。花了大量的人力、物力、财力，生产出来的东西，不能吃、不能穿、不能用，是一些废品，或者质量很差，几个不顶一个用，或者不适合社会的需要，只好堆在仓库里，搞了无效劳动，这种速度还有什么意义呢？当然，完全搞无效劳动，这是很少数。但消耗高，质量差，建设周期长，投产项目少，劳动生产率低，经济效果差，则是我们的生产建设中普遍存在的严重问题。大量的财富，在生产过程中浪费了，在流通过程中积压了起来，投入基本建设的财力物力又不能很快发生作用。因此，表面上产值不少，速度看起来也不低，但水分很大，实际形成的财富同速度并不相称。拿能源来说，我们现在消耗的能源总量，同日本差不多，而国民生产总值却比日本要少得很多。现在全世界都在闹能源危机，我国的能源近几年也不可能有大的发展，节约能源是一个很大的问题。如果我们不把各方面的高消耗降下来，就不可能有较快的发展速度。林

圆缘远三中全会以来重要文献选编（上）彪、“四人帮”横行的时候，不可能来解决这些问题，现在搞四个现代化，我们就要认真解决这个问题，改变这种状况。做计划，搞设计，安排生产，组织流通，进行建设，以至举办各种事业，都应该进行详细的经济核算，把取得最好的经济效果放在首位。要建立严格的责任制度，各司其职，做到各种事情都有人负责，提高工作效率。那种不讲经济效果，单纯追求产值、速度，图虚名招实祸的事，决不能再干了。我们这次编制的明年计划，农业增长百分之三点八，工业增长百分之六，财政收入九百八十二亿元，国家预算内直接安排的基本建设投资二百四十亿元。指标比较实在。这样安排，就是力图贯彻上面讲的原则，也是为了便于各方面进行调整。各行各业都要严格要求，努力做到有一个好的经济效果。第二，在发展生产的基础上，不断改善人民生活，这是我们党的一贯方针。在国民经济的调整中，我们一定要正确处理生产和生活、积累和消费的关系。为了促进生产的发展，我们在坚持贯彻按劳分配原则的同时，还必须大力提倡艰苦奋斗，各级干部尤其要以身作则。生产和生活的关系问题，是各方面同志所共同关心的。对于这个重大问题，我们必须要有一个统一的认识。认识统一了，才有利于国民经济调整工作的顺利进行，才有利于把亿万群众的积极性调动起来，集中力量搞四化。在这个问题上，我认为当前有三点必须明确。一是我国人民的生活，长期以来几乎没有得到什么改善，根本的主要的原因是林彪、“四人帮”的干扰破坏，其次也有我们工作中的缺点、错误。看不到我们工作中的缺点、错误是不对的，把主要原因和次要原因颠倒过来，更是不对的。二是党和政府在粉碎“四人帮” 以后，对解决人民生活

在全国计划会议上的讲话圆缘苑方面的问题已经作了很大的努力，而且还要继续作出努力。但要在短短几年内解决十多年来累积起来的问题，是不可能的。即使解决了过去累积的问题，人民生活还要进一步提高，这就更不是一个短期的任务，而是一个长期的任务。我们要把党和政府这几年所作的努力，向广大干部和群众讲清楚，同时要说明解决人民生活方面的问题需要有一个过程。三是只有不断地发展生产，才能不断地改善人民生活。除此以外，没有别的出路。正像邓小平同志今年十月在各省、市、自治区党委第一书记座谈会上指出过的，现在社会上存在的许多问题，都同经济分不开，如果经济不发展，这些问题是不能解决的。我们要把群众的积极性引导到生产建设上来，为国家为人民多做贡献，而不要引导大家离开生产去讲生活。粉碎“四人帮” 以后的一九七七、一九七八两年，落实农村政策，减轻农民的不合理负担，加上农业的发展，农民从集体分得的平均收入由一九七六年的六十三元，增加到一九七八年的七十四元。同时，提高了百分之四十职工的工资，进行了奖金试点，全民所有制单位职工年平均工资由一九七六年的六百零五元，增加到一九七八年的六百四十四元。三中全会以后，中央决定采取更积极更坚决的步骤，增加城乡人民的收入，尽可能多地解决一些人民生活方面过去累积起来的问题。今年用于提高农副产品收购价格、减免部分农村税收、安排劳动就业、增加职工工资奖励等方面的开支，共为一百四十亿元左右。每个农民从集体分得的收入，全国平均将增加到八十元以上（当然地区之间存在着很大的差别），职工的年平均工资将达到七百元左右。今年、明年、后年这三年用于这几方面的开支，累计将达到六百亿元左右。也就是说，按照这几年生产的发展速度，三年新增加的财政收入，差不多都用在上述几个

圆缘愿三中全会以来重要文献选编（上）方面了。由于林彪、“四人帮”横行时期人民生活长久没有改善，并且遭受很大痛苦，问题堆积如山，所以这三年党和政府下这样大的决心来安排人民生活，是完全必要的，正确的。我们还要看到，我国人口多，底子薄，现在还很穷，要使人民生活有大的改善，就要用高度的科学技术和先进的装备武装国民经济各个部门，实现四个现代化。这要经过长期艰苦的努力才能做到。我们一定要发愤图强，继续发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神。各级领导干部要以身作则，坚决反对特殊化，与群众同甘共苦。对于群众生活中的问题，凡是有条件解决的就要努力去解决。做不到的事就要老老实实讲现在还做不到，讲清楚为什么做不到，不要开空头支票。我们党的工作，政府的工作，各经济部门的工作，理论宣传工作，都要集中力量去动员群众、宣传群众、组织群众，努力发展生产。生产发展了，各方面的事情就比较好办了。在计划安排和各项实际经济工作中，还要认真处理好积累和消费的关系，生产性积累和非生产性积累的关系。一九七○ 年以来，基本建设规模过大，积累率过高，一九七八年积累率达到了百分之三十六点五。在积累内部，生产性积累也过高， “骨头”和“肉”的关系没有处理好。中央提出调整国民经济的方针以后，就着手解决这方面的问题。今年的积累率将降到百分之三十二左右，明年可以降到百分之三十以下，今后根据实际情况还要继续作适当调整。在积累内部，这几年非生产性的积累有所提高，以后还要适当提高，增加非生产性建设，逐步解决一些城市建设、职工住宅、文教卫生等方面过去累积起来的问题。积累和消费比例的调整，生产结构的调整，都需要有一个过程，如果消费基金增长过快，生产跟不上，社会购买力同市场商品可供量之间的差额太大，就会引起市场混乱，要

在全国计划会议上的讲话圆缘怨么有钱买不到东西，要么物价大幅度上涨，名义上工人、农民的收入增加了，而实际上生活水平并没有提高。当然我们不能这样做。我们要不断改善人民生活，就必须不断扩大生产，除了挖掘现有企业的潜力以外，还需要进行新的建设，这就要有一定的积累。如果把积累压得过低，对于生产的持续发展，对于人民的长远利益是不利的。我们要处理好当前利益和长远利益，国家、集体和个人利益的关系，防止片面性。我们要促进生产的发展，必须坚持各尽所能、按劳分配的社会主义原则，把经济的发展同群众的切身利益紧密地联系起来，使劳动者经常得到看得见的物质利益，这样才能进一步调动群众的积极性。前些年，由于林彪、“ 四人帮” 的干扰破坏，在分配上平均主义的倾向十分严重。这几年做了许多工作，情况好了一些，但还要继续认真贯彻按劳分配的原则，克服平均主义。同时，我们也必须看到，在我国实现四个现代化，需要广大共产党员、共青团员和先进分子，团结亿万群众，英勇奋斗，充分贡献自己的智慧和力量。如果没有这种献身精神，社会主义现代化的伟大事业是不可能实现的。我们要加强政治思想工作，对广大干部和群众深入进行坚持四项基本原则的教育，大力提倡吃苦在先、享受在后的共产主义道德，表扬共产主义的劳动态度，为把我们的祖国建设成为繁荣富强的社会主义国家而努力奋斗。这一段，在这方面的工作做得不够，今后要加强。各地区、各部门、各单位和报纸，要大力宣传先进思想、先进事迹和先进人物，教育和激励广大干部和群众，积极响应叶剑英同志在国庆三十周年讲话中提出的号召，做解放思想的促进派，做安定团结的促进派，做四个现代化的促进派。第三，对国民经济实行调整、改革、整顿、提高的方针是

圆远园三中全会以来重要文献选编（上）完全必要的，要坚定不移地贯彻下去。明后两年这方面的工作做得好不好，对于今后生产建设能不能较好较快地发展，具有重大意义。中央在提出“ 八字” 方针的时候，曾经明确地指出过，这是一个积极的方针，不是消极的方针；是鼓劲的方针，不是泄气的方针，是一个保证我国现代化事业真正脚踏实地地向前发展所必须采取的完全正确的方针。一年来的实践证明，调整国民经济是完全必要的。我们要坚定地把这项工作做好，首先对今年的调整工作要有一个正确的估价。应当充分肯定，今年各地区和各部门贯彻“八字”方针，做了大量的艰巨的工作，广大干部和群众作出了艰苦的努力，今年的经济工作取得的成绩是很显著的。但同调整国民经济所要达到的目标相比，同人民群众对我们的要求相比，摆在我们面前的任务还很艰巨。余秋里同志讲了今年的成绩，讲了不足之处，对今后怎么搞也提出了许多好的意见。当然，许多问题还需要具体化，要制订一系列具体政策、办法和措施，有些问题还要通过实践，取得经验。调整、改革、整顿、提高这四个方面，调整是关键。我们所以这样说，是因为林彪、“四人帮”干扰破坏造成的国民经济严重比例失调，是当前经济发展的主要障碍。如果不把这种严重失调的比例关系调整过来，各行各业就不能协调地发展，企业的整顿工作也会受到影响，经济管理体制大的改革也难以进行，整个国民经济就无法走上健康的高速度发展的轨道。当然，说调整是关键，并不是说其他三个方面不重要，它们之间是互相联系、互相促进的。如果在调整的过程中，经济管理体制方面能改的不加以改革，企业不认真进行整顿，生产、技术和管理水平不积极提高，调整工作也难以顺利进行。就拿工业

在全国计划会议上的讲话圆远员企业的改组来说，要使我们的工业真正按照专业化协作和经济合理的原则组织起来，大力提高生产、技术和管理水平，使现有的生产能力能够得到充分的发挥，就需要对工业结构和产品方向进行必要的调整，有的厂还要实行关停并转。如果不进行这样的调整，合理改组现有工业的目的就不能达到。在进行这种调整的同时，如果现行的管理体制不进行适当的改革，企业不进行有效的整顿，这几个方面的工作不很好地结合起来，工业的改组就搞不好，那还有什么提高呢！因此，在实际工作中，我们要把这四方面的工作很好地统一起来，协调起来。明年的计划，对调整国民经济各部门的比例关系，尽可能作了合理的安排。在实际工作中，要坚决贯彻执行，努力促进各方面的比例关系协调起来。各行各业，特别是农业、轻工业、煤电油运等短线部门，要努力完成和超额完成任务。利用外资，地方财力，要尽可能地向煤电油运方面多使点劲。冶金工业要继续积极地增加品种，提高质量，更好地为农业、轻工业和国民经济各部门服务。基本建设把投资压下来，只是解决问题的开始，更重要的是要按照集中力量打歼灭战的方针，坚决把项目减下来，对保留项目要努力在保证质量的前提下按计划完成施工任务，切实提高投资效果。工业企业的改组，明年要采取强有力的行政的和经济的手段，把这项工作推开，各部和各地要搞出一两个行业的样子来。企业的整顿，重要的是把领导班子建设好，要把年富力强、懂业务、有干劲的优秀干部提拔到领导岗位上来。扩大企业自主权的试点，这次讨论了一个办法，明年要总结出系统的经验，以便后年全面推广。财政体制，就按这次会议确定的办法去做。实行新体制后，各级财政都要坚持收支平衡，应当由地方因地制宜处理的，就应当让地方自行处理，需要中央统一的，仍然要统一，以利于经济的

圆远圆三中全会以来重要文献选编（上）发展。中央部门和地方要共同努力，增产增收，广开财源，使明年多增加一些财政收入。经济管理体制的全盘改革，已经有了一个设想，要抓紧调查，展开讨论，提出方案，报中央研究。我们调整国民经济，改革经济管理体制，就是要切实按照客观经济规律办事，把经济工作越做越活。各地和各部门都要千方百计地广开生产门路，继续安排就业，增加生产，增加收入。凡是产品符合社会需要，质量好，消耗低，能赢利的各种生产事业，凡是能更好地为人民服务而又能开辟财源的各种事业，都要积极支持。对于能够进入国际市场，为国家创造更多外汇的生产事业，更要大力扶植其发展。不利于生产发展的各种条条框框，能改的要积极改革。希望大家在这方面多动脑筋，多出主意，多想办法。在这里，我还要特别强调一点，实行计划生育，对于发展国民经济和实现四个现代化，具有十分重要的战略意义。我国人口增长过快，对各方面压力很大。这几年抓了一下节制生育，有点成绩，但一丝一毫也不能放松。各级主要负责同志要亲自抓这件事，认真做好宣传工作，进一步制定和落实各项有效的措施，使降低人口自然增长率的要求能够按期实现。明年的任务是十分艰巨的，我们要齐心协力，把工作做好。要少说空话，多做实事。要如实反映情况，绝对不许说假话。经济工作很复杂，又很具体，一个环节耽误了，就会影响别的方面。工作要一项一项去抓，问题要一个一个去解决。完全可以相信，经过大家踏踏实实的工作，经过广大群众的努力，明年的国民经济一定能够取得新的更大的成绩。第四，在调整国民经济和实现四个现代化的整个过程中，我们要充分利用外资，善于利用外资，努力引进我们需要的先

在全国计划会议上的讲话圆远猿进技术。当然，我们必须把立足点放在自己力量的基础上，继续坚持自力更生的方针，任何时候也不能离开这个方针。中央作出积极利用外资的重大决策之后，一年多来各方面做了很多工作，可以说已经打开了局面，取得了很大的成绩。由于没有经验，付了点学费，也是难免的。我们要认真总结经验，不失时机地利用有利的国际条件，把利用外资、引进先进技术的工作做得更好。这次会上，谷牧同志就这个问题作了一个比较系统的发言。他在发言中提出来我们要善于同有三百多年历史的国际资产阶级打交道，我看这个问题提得好。利用外资这件事很复杂，许多问题还没有被我们所认识。我们要采取积极慎重的态度，兢兢业业做好工作，做到既充分利用外资，又善于利用外资。这项工作做好了，对于在我国实现四个现代化，将发挥重大的作用。一个国家要实现现代化，从根本上来说要依靠自己的努力。我们利用外资的目的，也是为了增强自力更生的能力，加快我国经济的发展速度。无论在生产建设方面，还是在科学技术方面，都要继续发扬自力更生的精神。引进先进技术，要同企业的改组和技术改造很好地结合起来，充分发挥现有基础的作用。要十分注意发挥广大群众、技术人员和干部的主动性和首创精神，鼓励他们努力消化、掌握和发展先进技术。我们不但要善于学习外国的好东西，而且自己还要有所发明，有所创造。我们的人民是勤劳勇敢的，是聪明的，是能干的，是有把我们的国家建设好的雄心壮志的。要看到经过三十年的努力，我们已经有了相当的物质基础，更要看到广大工人、农民、知识分子中蕴藏着无穷无尽的力量。我们要相信自己，不要妄自菲薄。只要把亿万人民群众的积极性充分调动起来，我们在社会主义现代化建设的伟大事业中，任何艰难险阻都是可以克服

圆远源三中全会以来重要文献选编（上）的，我们的目的是一定能够达到的。对于这一点，我们大家都应该充满信心。最后，讲几句学习问题。在中国这块土地上实现四个现代化，是我们的前人没有做过的新的伟大事业。而我们大家，包括在座的做经济领导工作的同志，包括我自己在内，知识很少，经验不多。从某种意义上说，四个现代化的成败，决定于我们学习的好坏。华国锋同志、叶剑英同志、邓小平同志、陈云同志，党中央的其他领导同志，多次讲过学习的重要性，但至今学习的空气仍不浓厚，特别是领导干部学习得不好，要努力改变这种状况。要把我们的学习搞好，使学习真正有一个好的效果，必须坚持理论联系实际的原则。关于实践是检验真理的唯一标准的讨论，要同本地区、本部门、本单位的实际工作很好地结合起来，认真总结成功的经验，吸取失败的教训，以利于把各项工作做得更好，不要搞形式主义。做理论宣传工作的同志，在理论方面知识比较多，这是他们的长处，这几年他们做了大量的有成效的工作，应该鼓励和支持他们深入探讨社会主义的经济规律，研究经济领域的各种理论问题和实际问题，我们要多给他们提供材料，介绍情况，欢迎他们深入到工厂、农村中来，使得他们能够在理论和实践的结合上多解决一些问题，做出更大的成绩。做实际工作的同志，实际经验比较多，这是他们的长处，这几年他们在恢复和发展国民经济方面付出了巨大的劳动，工作很辛苦，但要挤时间努力多学点理论，多学点科学技术和管理知识，提高自觉性，减少盲目性，把工作做得更好。总之，做理论工作的同志和做实际工作的同志，都要互相学习，取长补短，共同为实现社会主义现代化做出更大的贡献。

圆远缘  目前的形势和任务  （一九八○年一月十六日）邓摇小摇平同志们，元旦我在政协讲了大概一刻钟的话，胡耀邦同志和其他的同志要我向更多的同志谈一谈，作为对大家一年工作的希望。现在在我们党内和人民当中，也确实有一些问题需要得到解答。当然，今天的讲话不可能什么问题都谈到，有些问题也不一定能谈得很好。既然大家希望讲一讲，我就讲一讲。我想讲三个部分。第一部分，讲一讲八十年代我们要做的三件大事和我们进入八十年代的形势，主要是讲国内形势。第二部分，讲一讲实现四个现代化必须解决的四个问题，或者说必须具备的四个前提。第三部分，讲一讲坚持党的领导，改善党的领导。第一部分，讲讲我们在八十年代要做的三件大事和进入八十年代的国内形势先从我们八十年代究竟主要要做些什么事说起。八十年代我们要做的主要是三件事。第一件事，是在国际事务中反对霸权主义，维护世界和  这是邓小平同志在中央召集的干部会议上的讲话。

圆远远三中全会以来重要文献选编（上）平。全世界都估计到，八十年代是个危险的年代。反对霸权主义这个任务，每天都摆在我们的议事日程上。八十年代的开端就不好，发生了阿富汗事件，还有伊朗问题，更不用说早一点的越南问题、中东问题。这样的问题以后还会很多。总之，反对霸权主义的斗争，始终是作为一项严重的任务摆到我们国家和全国人民的日程上面就是了。第二件事，是台湾归回祖国，实现祖国统一。我们要力争八十年代达到这个目标，即使中间还有这样那样的曲折，也始终是摆在我们日程上面的一个重大问题。第三件事，要加紧经济建设，就是加紧四个现代化建设。四个现代化，集中起来讲就是经济建设。国防建设，没有一定的经济基础不行。科学技术主要是为经济建设服务的。三件事的核心是现代化建设。这是我们解决国际问题、国内问题的最主要的条件。一切决定于我们自己的事情干得好不好。我们在国际事务中起的作用的大小，要看我们自己经济建设成就的大小。如果我们国家发展了，更加兴旺发达了，我们在国际事务中的作用就会大。现在我们在国际事务中起的作用并不小，但是，如果我们的物质基础、物质力量强大起来，起的作用就会更大。台湾归回祖国、祖国统一的实现，归根到底还是要我们把自己的事情搞好。我们政治上和经济制度上比台湾优越，经济发展上也要比台湾有一定程度的优越，没有这一点不行。四个现代化搞好了，经济发展了，我们实现统一的力量就不同了。所以，在国际事务中反对霸权主义，台湾归回祖国、实现祖国统一，归根到底，都要求我们的经济建设搞好。当然，其他许多事情都要搞好，但是主要是必须把经济建设搞好。今天是一九八○年一月十六日，进入八十年代十六天了。

目前的形势和任务圆远苑八十年代无论对于国际国内，都是十分重要的年代。国际上很难预料会发生什么问题，但是，可以说是非常动荡、充满危机的年代。当然，我们有信心，如果反霸权主义斗争搞得好，可以延缓战争的爆发，争取更长一点时间的和平。这是可能的，我们也正是这样努力的。不仅世界人民，我们自己也确确实实需要一个和平的环境。所以，我们的对外政策，就本国来说，是要寻求一个和平的环境来实现四个现代化。这不是假话，是真话。这不仅是符合中国人民的利益，也是符合世界人民利益的一件大事。我们要在本世纪实现四个现代化，从今年元旦起，只有二十年，就是八十年代和九十年代。如果四个现代化不在八十年代做出决定性的成绩，那它就等于遭到了挫折。所以，对于我们的建设事业说来，八十年代是很重要的，是决定性的。这个十年把基础搞好了，加上下一个十年，在今后二十年内实现中国式的四个现代化，就可靠，就真正有希望。二十年，时间看起来长，一晃就过去了。所以，我们从八十年代的第一年开始，就必须一天也不耽误，专心致志地、聚精会神地搞四个现代化建设。搞四个现代化建设这个总任务，我们是定下来了，决不允许再分散精力。进入八十年代，我们国内的形势怎么样呢？我们的目标提出来了，任务提出来了，需要把我们的形势观察一下，估计一下。有些群众，有些党员，甚至有些干部，对于我们粉碎 “四人帮”以后，究竟做了多少事情，不大清楚。他们感到进度太慢，不满足；因为不满足，就对我们所制定的政治路线能不能实现，四个现代化能不能实现，觉得把握不大。当然，对现在我们的思想路线、政治路线和组织路线抱有敌视态度的人还有，我不讲那些人的问题。我想主要针对一些觉得我们的前

圆远愿三中全会以来重要文献选编（上）途还不够明朗，心里还不够踏实的同志，讲一些意见。应该说，我们的形势是很有利的。这里首先要看到，打倒 “四人帮”以后三年零两个月，特别是三中全会以后一年多来，全国形势发展非常快，超过了全党的预料。粉碎“ 四人帮”以后三年的前两年，做了很多工作，没有那两年的准备，三中全会明确地确立我们党的思想路线、政治路线，是不可能的。所以，前两年是为三中全会做了准备。三中全会不但解决了文化大革命十年的问题，也在很大程度上解决了二十多年的问题。大家可以回顾一下，经过这三年的工作，我们党的状况是不是发生了根本的转变，领导班子是不是发生了根本的转变，思想路线是不是发生了根本的转变。不是说所有的问题统统解决了，但是发生了一个根本的转变，这是最重要的事实。问题当然还很多，都要解决，现在也正在逐步地解决，以后还要继续解决。总之，决不能怀疑这种根本转变。三年来拨乱反正，做了大量工作，成绩是非常巨大的，估计不足是错误的。我们现在从政治方面、经济方面、外交方面来回顾一下我们做的主要工作。我们说，政治状况发生了根本转变，有些什么根据呢？首先，我们清查了“ 四人帮”，在全国范围内展开了对“ 四人帮”帮派体系和他们的罪行的清算，基本上整顿了全国各级组织的领导班子。这是我们三年来取得各项成就的政治保证。其次，国内和党内的民主生活，已经开始走上了轨道。民主制度一年比一年健全，民主生活一年比一年扩大。尽管许多重要问题还要深入研究，还要努力兴利除弊，但要看到主流，看到实质。在建国以来的二十九年中，我们连一个刑法都没有，过去反反复复搞了多少次，三十几稿，但是毕竟没有拿出来。现在刑法和刑事诉讼法都通过和公布了，开始实行了。全国人民

目前的形势和任务圆远怨都看到了严格实行社会主义法制的希望。这不是一件小事情啊！第三，这三年内，特别是最近一年，中央和全国各地都平反了一大批冤假错案。已经得到平反的，据不完全的统计，总数已经有二百九十万人。没有立案审查而得到平反的，比这个数字还要大得多。我们平反了天安门事件，平反了包括彭德怀、张闻天、陶铸、薄一波、彭真、习仲勋、王任重、黄克诚、杨尚昆、陆定一、周扬等同志在内的一大批同志的冤假错案，并且不久就要为刘少奇同志恢复名誉。我们还改正了一九五七年一大批被错划为右派分子的案件。这里我要顺便说一说，一九五七年的反右是必要的，没有错。同志们可以回想一下，一九五七年的问题是个什么问题呢？一九四九年到一九五七年，我们用八年时间基本上完成了农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，进入社会主义。这个时候出来一股思潮，它的核心是反对社会主义，反对党的领导。有些人是杀气腾腾的啊！当时不反击这种思潮是不行的。问题出在哪里呢？问题是随着运动的发展，扩大化了，打击面宽了，打击的分量也太重。大批的人确实处理得不适当，太重，他们多年受了委屈，不能为人民发挥他们的聪明才智，这不但是他们个人的损失，也是整个国家的损失。所以，给右派分子全部摘掉帽子，改正对其中大多数人的处理，并给他们分配适当的工作，就是一件很必要的、重大的政治措施。但是不能由此得出结论，说一九五七年不存在反对社会主义的思潮，或者对这种思潮不应该反击。总之，一九五七年的反右本身没有错，问题是扩大化了。第四，我们摘掉了知识分子“ 臭老九” 的帽子，摘掉了全国绝大多数地主、富农、资本家的帽子。这不是全国人民政治生活中的大事情吗？第五，我们基本上总结了文化大革命和三十年的经验教训，恢复了党的第八次代表大会的名誉和传

圆苑园三中全会以来重要文献选编（上）统。叶剑英同志代表党中央发表的国庆讲话，不单是带有总结文化大革命的意义，实际上总结了、或者说基本上总结了建国以来三十年的经验教训。大概我们的党史就要根据这个调子来写了，太细恐怕也不妥当。我们不是说解决过去的问题要粗一点，不要太细吗？今后也还是要掌握这个分寸。评价人物和历史，都要提倡全面的科学的观点，防止片面性和感情用事，这才符合马克思主义，也才符合全国人民的利益和愿望。可能年内我们还要对若干历史问题作出正式的决议。第六，在这三年的时间内，我们对毛泽东思想作出了正确的解释，恢复了毛泽东思想的本来面目，这是大家知道的。我们通过实践是检验真理标准问题的讨论，确立了我们党的思想路线，或者说恢复了马克思列宁主义、毛泽东思想的思想路线。因为这样，毛泽东同志多年提倡的正确区别和处理两类不同性质的矛盾的方针、 “双百”方针、“三不主义”，也得到了认真的正确的实行。第七，我们的教育、科学、文化工作，开始走上了正轨。第八，我们的公安、检察、司法工作，民族工作，统一战线工作，工人、青年、妇女工作，以及其他许多工作，都开始走上了正轨。我并没有举全，就举这么一些事情。这么多的问题，在这样短的时间内得到解决，确实不容易，在三年以前是难于想象的。解决了这些问题，我们的党和国家就改变了面貌，政治局面就转入了安定团结、生动活泼。这样我们才能够转移工作着重点，安下心来集中力量搞社会主义现代化建设，否则就根本不可能。事实证明，我们三年来在政治方面确是做了大量的紧张的工作，取得了伟大的成绩。在经济方面，三年中也有不小的成绩。我们经常说，我们的经济工作受到林彪、“四人帮”的十年干扰破坏，而且这十年以前也存在着许多混乱。经过三年的努力，恢复到现在的状

目前的形势和任务圆苑员况，这是一个重大的成绩。过去二十多年，工作重心一直没有认真转到经济建设方面来，经济工作中积累的问题很多。现在有人议论、责怪我们过去的经济工作。好多事情我们过去没有经验，已经取得的好经验也没有条理化、制度化，还有很多问题始终没有得到很好的解决，特别是文化大革命期间，林彪、 “四人帮” 的十年横行，把一切都搞乱了。因此，说句公道话，我们过去的经济工作没有搞好，首先不能责怪经济部门，除了林彪、“四人帮”的破坏以外，责任首先在中央。当然，经济部门的工作也有缺点，应该总结经验教训。现在大家都要着重向前看，提出积极的建议，不要埋怨、责备。这三年中，我们要看到，一方面，从上到下，在经济部门担负各级领导工作的同志，做了大量的工作。另一方面，有不少同志过去靠边站，一靠边就是好多年，对情况的了解中断了，重新回到工作岗位上来还不久，就是原来在岗位上的同志，也面临新的问题，一下子还不熟悉，摸不透，对于国内外的情况不很了解，工作中有这样那样的缺点是难免的。只要大家都虚心研究新情况、新问题，工作就会不断改进。经过两年多的工作以后，我们对国民经济提出了调整、改革、整顿、提高的八字方针。这个八字方针不是偶然提出的，是总结了过去的经验，分析了当前的情况，为了今后的工作发展得更好、更快而提出的。今天看得越来越清楚，提出这个八字方针是完全必要，完全正确的。三中全会在农村工作方面，作出了两个决议，规定了一系列政策措施，决定提高粮食和其他农产品的价格。三中全会以后，提了职工工资，开辟了相当规模的多种多样的就业门路，去年一年就安排了社会待业人员七百万人以上，今年还要继续安排。同时，加强了轻纺工业，缩短了基本建设战线，实行了

圆苑圆三中全会以来重要文献选编（上）企业自主权的试点。财政体制在逐步改变，其他体制也决定了逐步改变的试行办法。我们要解决的问题还很多，今后还要继续调整，还要继续改革。但是应该说，我们在经济方面，这三年，特别是近一年来，成绩是巨大的。我们看看农村。我们这个国家的特点，现在还是百分之八十的人在农村。现在全国绝大部分农村面貌一新，农民心情相当舒畅。这不是我们党的政策、国家的政策在发生作用吗？城市方面的情况比较复杂，特别是物价方面有些混乱，但是大多数工厂企业的生产秩序有了很大的进步，人民生活由于工资调整、就业增加、住房增加，也开始逐步有所改善。以上这些，都是我们做了大量工作的结果。我们在发展经济方面，正在寻求一条合乎中国实际的，能够快一点、省一点的道路，其中包括扩大企业自主权和民主管理，发展专业化和协作，在计划经济指导下发挥市场调节的辅助作用，先进技术和中等技术相结合，合理地利用外国资金、外国技术等等。我们付了学费，也吃了一些亏，但是重要的是，我们正在积累本领，而且已经开始取得效果。现在需要总结经验，搞快一点、好一点，需要制订经济体制改革的原则，需要制订长远规划。这些都是大事，我们不能急躁，也不能耽误时间。中央希望经济战线上做实际工作和做理论工作的同志，和衷共济，通力协作，取长补短，调查研究，反复讨论，少说空话，年内共同拿出几个切实可行的方案来，拿出一个长远规划来，提给中央。就外交方面来说，这三年期间，我们实现了中美建交，缔结了中日和平友好条约，对日美两国进行了国事访问；华国锋同志访问了朝鲜、罗马尼亚、南斯拉夫，访问了欧洲四国；李先念同志和我访问了亚洲、非洲一些国家；还有大量各种级别

目前的形势和任务圆苑猿的外事访问，去了五大洲的几十个国家。我们的副总理差不多都出去过，副委员长好多都出去过。这三年，特别是去年一年，我们外事出访空前多，外国领导人员来访也几乎每月不断。这些活动，奠定了我国外交上的新格局，使我们实现四个现代化有了比较好的国际条件，在反对霸权主义的斗争中也扩大了阵容。我们同第三世界国家的合作继续增强。对越自卫反击战，在军事上、政治上都得到了胜利，不仅对于稳定东南亚局势，而且对于国际反霸斗争，已经起了重大的作用，将来还会起作用。我从政治、经济、外交方面，大致谈了这三年、特别是三中全会以后的一年，我们做了一些什么工作。应该看到我们的成绩。应该看到，我们用了三年的时间，在各个领域，在国内的政治和经济方面，在国际事务方面，为进入八十年代打下了一个很好的基础。总之，我们进入八十年代的形势是好的。我们从各个方面准备了胜利前进的阵地。我们是满怀信心进入八十年代的。对于国内的形势和四个现代化的前途抱怀疑态度，是完全错误、没有根据的。当然，因为林彪、“四人帮”十年横行，一部分群众受害中毒，也因为我们所进行的教育不够，他们对许多情况不了解，以至有些人一时对党和社会主义有某些失望情绪，是可以理解的。我们应该有耐心、有信心，逐步去改变他们的精神状态。但是我们的干部，特别是高级干部，必须有充分的觉悟，在根本问题上毫不动摇。只有这样，我们才能够去团结、教育全党和全国人民，使大家都充满信心地进入八十年代。

圆苑源三中全会以来重要文献选编（上）第二部分，讲讲实现四个现代化所必须解决的四个问题，或者说必须具备的四个前提这个讲法是在政协提出来的，大家觉得这样讲法还可以。这四个问题是：第一，要有一条坚定不移的、贯彻始终的政治路线；第二，要有一个安定团结的政治局面；第三，要有一股艰苦奋斗的创业精神；第四，要有一支坚持走社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部队伍。当然，这四条不能包括一切，但是它大体概括了我们主要应该做些什么事，指出了当前努力的方向。第一，要有一条坚定不移的、贯彻始终的政治路线。这条路线我们已经制定出来了。叶剑英同志的国庆讲话，这样表述我们的这个总任务，或者叫总路线：团结全国各族人民，调动一切积极因素，同心同德，鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设现代化的社会主义强国。这是第一次比较完整地表述了我们现在的总路线。这就是当前最大的政治。总路线还不是最大的政治？这是一个长期的任务。如果发生大规模战争，要打仗，只好停一停了。除了发生这种情况，我们一定要按照这条路线专心致志地、始终如一地干下去。近三十年来，经过几次波折，始终没有把我们的工作着重点转到社会主义建设这方面来，所以，社会主义优越性发挥得太少，社会生产力的发展不快、不稳、不协调，人民的生活没有得到多大的改善。十年的文化大革命，更使我们吃了很大的苦头，造成很大的灾难。现在要横下心来，除了爆发大规模战争外，就要始终如一地、贯彻始终地搞这件事，一切围绕着这件事，不受任何干扰。就是爆发大规模战争，打仗以后也要继续干，或者重新

目前的形势和任务圆苑缘干。我们全党全民要把这个雄心壮志牢固地树立起来，扭着不放，“顽固”一点，毫不动摇。如果过去没有“左”的干扰，没有一九五八年的波折，尤其是没有文化大革命，不要说像我们现在这样吸收世界先进经验，不要说好多的雄心壮志，只要老老实实按部就班地干，我们的工农业生产和科学、教育一定有了很大发展，人民的生活一定有了较大的改善。拿钢来说，平平稳稳地发展，起码也可以生产五千万吨到六千万吨，而且合用。我们现在有很好的国际条件，全党同志、全国人民真正做到同心同德，坚决地按照中央制定的政治路线走下去，可以充满信心地说，我们是很有希望的。为了建设现代化的社会主义强国，任务很多，需要做的事情很多，各种任务之间又有相互依存的关系，如像经济与教育、科学，经济与政治、法律等等，都有相互依存的关系，不能顾此失彼。我们过去长期搞计划，有一个很大的缺点，就是没有安排好各种比例关系。农业和工业比例失调，农林牧副渔之间和轻重工业之间比例失调，煤电油运和其他工业比例失调，“骨头”和“肉”（就是工业和住宅建设、交通市政建设、商业服务业建设等）比例失调，积累和消费比例失调。今年的计划好了一些，但要根本扭转这种状况，还要经过很大努力。除了这些比例以外，还有一个重要的比例，就是经济发展和教育、科学、文化、卫生发展的比例失调，教科文卫的费用太少，不成比例。甚至有些第三世界的国家，在这方面也比我们重视得多。印度在教育方面花的钱就比我们多。像埃及这样的国家，人口只有四千万，按人口平均计算，他们在教育方面花的钱，也比我们多几倍。总之，我们非要大力增加教科文卫的费用不可。今年因为财政困难，只能首先照顾到重点，但是，从明年、至迟从后年开始，无论如何要逐年加重这方面，

圆苑远三中全会以来重要文献选编（上）否则现代化就化不了。现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一。但是说到最后，还是要把经济建设当作中心。离开了经济建设这个中心，就有丧失物质基础的危险。其他一切任务都要服从这个中心，围绕这个中心，决不能干扰它，冲击它。过去二十多年，我们在这方面的教训太沉痛了。现在，特别是在青年当中，有人怀疑社会主义制度，说什么社会主义不如资本主义，这种思想一定要大力纠正。社会主义制度并不等于建设社会主义的具体做法。苏联搞社会主义，从一九一七年十月革命算起，已经六十三年了。但是，怎么搞社会主义，它也吹不起牛皮。我们确实还缺乏经验，也许现在我们才认真地探索一条比较好的道路。但不管怎么样，社会主义制度的优越性已经得到了证明，不过还要证明得更多更好更有力。我们一定要、也一定能拿今后的大量事实来证明，社会主义制度优于资本主义制度。这要表现在许多方面，但首先要表现在经济发展的速度和效果方面。没有这一条，再吹牛也没有用。要取得这样的成果，就必须坚定不移地、毫不动摇地始终贯彻执行我们的政治路线。第二，要有一个安定团结的政治局面。没有一个安定团结的政治局面，就不能安下心来搞建设。过去二十多年的经验证明了这一点。去年一年的经验也证明了这一点。现在我们有了、或者说基本上有了一个安定团结的政治局面。这个安定团结的政治局面来之不易，现在还很不巩固，还有来自不同方面的不安定因素。在各个岗位上工作的同志，一定要共同负起责任，维护、保障和发展这个安定团结的政治局面。要安定团结，也要生动活泼。生动活泼也来之不易，但它

目前的形势和任务圆苑苑是随着安定团结发展起来的。在我们的社会主义制度下，这两者是统一的，从根本上说，它们没有矛盾，也不应该有矛盾。如果在某些时候、某些问题上生动活泼和安定团结竟然发生了矛盾怎么办？那就一定要在不妨碍安定团结的条件下实现生动活泼。现在，我们有些同志在这个问题上思想有点混乱，好像把我们吃过的苦头忘记了。我们过去在社会主义改造完成以后，仍然搞这个运动、那个运动，一次运动耽误多少事情，伤害多少人。发挥社会主义的优越性，归根到底是要大幅度发展社会生产力，逐步改善、提高人民的物质生活和精神生活。如果没有一个安定团结的政治局面，这一切都不可能，连生动活泼也不可能。现在有一些社会思潮，特别是一些年轻人中的思潮，需要认真注意。例如去年“西单墙”的许多东西，能叫它生动活泼？如果让它漫无限制地搞下去，会出现什么事情？世界上的例子有的是，中国的例子也有的是。不要以为这样搞就不会出乱子，可以掉以轻心。少数人可以破坏我们的大事业。所以生动活泼和安定团结如果发生矛盾，只有在不妨碍安定团结的条件下实现生动活泼，才能让大家有秩序地前进。文化大革命的经验已经证明，动乱不能前进，只能后退，要有秩序才能前进。在我国目前的情况下，可以说，没有安定团结，就没有一切，包括民主、“双百”方针等等，统统谈不上。过去我们已经吃了十来年的苦头，再乱，人民吃不消，人民也不答应。反之，我们在社会主义安定团结的基础上，就一定能够有计划、有步骤地实现可能实现的一切，最大限度地满足人民的要求。我们已经说过，现在还有不安定的因素。“四人帮”组织上和思想上的残余还存在。我们不能低估这些残余的能量，否则就要犯错误。派性分子还存在。新生的打砸抢分子也有的

圆苑愿三中全会以来重要文献选编（上）是。还有各种流氓集团、刑事犯罪分子。还有同外国势力和台湾特务机关联系进行地下活动的反革命分子。还有公然反对社会主义制度和共产党领导的所谓“民主派”，以及那些别有用心的人。对这些人也不能低估他们。他们那个旗帜是相当鲜明的。尽管有时也说拥护毛主席，拥护共产党，实质上是要反对共产党的领导，反对社会主义。这批人，其真实思想就是认为社会主义不如资本主义，大陆不如台湾。当然，他们也并不了解什么是资本主义，台湾的真情实况如何，不少人是误入歧途的，需要教育挽救。但是对这些所谓“民主派” 的总的倾向和真正目的是什么，一定要认识清楚，不要天真。还有破坏社会秩序的无政府主义分子和极端个人主义分子等等。这些都是不安定的因素。尽管这几种人的性质不同，但是在一定的情况下，他们完全可以纠合在一起，成为一股破坏势力，可以造成不小的动乱和损失。这种情况去年就发生过，今后还可能发生。有人说，剥削阶级作为阶级消灭了，怎么还会有阶级斗争？现在我们看到，这两方面都是客观事实。目前我们同各种反革命分子、严重破坏分子、严重犯罪分子、严重犯罪集团的斗争，虽然不都是阶级斗争，但是包含阶级斗争。当然，我们必须坚决划清两类不同性质的矛盾的界限，对于绝大多数破坏社会秩序的人应该采取教育的办法，凡能教育的都要教育，但是不能教育或教育无效的时候，就应该对各种罪犯坚决采取法律措施，不能手软。现在还有少数地方、少数同志对这些人手软。一部分地方对这些人采取措施很不得力，下不了手。容忍这些人，容忍这些“四人帮”残余、反革命分子和其他刑事犯罪分子，人民对我们很不满意。我们最近采取了一些措施，对犯罪分子打击了一下，但还只是初步收效，还要对各种犯罪分子继续坚决打击，努力保障和巩固健全的、安定的社会秩

目前的形势和任务圆苑怨序。我们要学会使用和用好法律武器。对违法犯罪分子手软，只能危害大多数人民的利益，危害现代化建设的大局。共产党员，党的干部，尤其是高级干部，在这场反对各种犯罪分子的斗争中必须立场坚定，旗帜鲜明。绝不允许宣传什么包括反革命分子在内的言论出版自由、集会结社自由；绝不允许任何人背着党同这些人发生联系。这里所说的，是指对他们抱同情态度的那种联系，至于有的同志是为做他们的工作才去发生的联系，当然不在此列。对他们抱同情态度的那种联系，的确是有的。举例说，有些秘密刊物印得那么漂亮，哪儿来的纸？哪个印刷厂印的？他们那些人总没有印刷厂吧。印这些东西的印刷厂里边有没有共产党员？支持那些人活动的有一些就是共产党员，甚至于还是不小的干部。对这些党员要讲清楚，他们的立场是非常错误、非常危险的，如果不立即彻底改正，就必须受到党的纪律处分。总之，在对反革命分子、破坏分子和各种犯罪分子作斗争的问题上，各级党组织直到每个支部的态度都要十分坚定，不能有任何游移不定、含糊不清的表现。也许有人会说，这是不是又在“ 收” 了？在这样的问题上，我们从来就没有“放”，当然也谈不上“收”。什么时候我们说过要容忍反革命分子和各种破坏分子的活动？什么时候我们说过要取消无产阶级专政？老实说，对于这样一些活动，现在应该从重处理，不是从轻，乱得太不像话了。国家不管是不行的。对这类分子的法律措施要从严，从严了才可以教育过来一批青年。要讲法制，真正使人人懂得法律，使越来越多的人不仅不犯法，而且能积极维护法律。现在我们严肃处理这样一批人，不但对绝大多数犯罪分子是一种教育，对全党、全国人民也是一种教育。我们要在全国坚决实行这样一些原则：有

圆愿园三中全会以来重要文献选编（上）法必依，违法必究，执法必严，在法律面前人人平等。真正要巩固安定团结，主要地当然还是要依靠积极的、根本的措施，还是要依靠发展经济、发展教育，同时也要依靠完备法制。经济搞好了，教育搞好了，同时法制完备起来，司法工作完善起来，可以在很大程度上保障整个社会有秩序地前进。但是法制要在执行中间逐步完备起来，不能等。现在这样一大批犯罪分子不严肃处理，那还说什么法制？对于各种破坏安定团结的人，都要分别情况，严肃对待。为了实现安定团结，宣传、教育、理论、文艺部门的同志们，要从各方面来共同努力。毫无疑问，这些方面的工作搞好了，可以在保障、维护和发展安定团结的政治局面方面起非常大的作用。但是如果出了大的偏差，也可以助长不安定因素的发展。我们希望报刊上对安定团结的必要性进行更多的思想理论上的解释，这就是说，要大力宣传社会主义的优越性，宣传马克思列宁主义、毛泽东思想的正确性，宣传党的领导、党和人民群众团结一致的威力，宣传社会主义中国的巨大成就和无限前途，宣传为社会主义中国的前途而奋斗是当代青年的最崇高的使命和荣誉。总之，要使我们党的报刊成为全国安定团结的思想上的中心。报刊、广播、电视都要把促进安定团结，提高青年的社会主义觉悟，作为自己的一项经常性的、基本的任务。报刊、广播、电视三年来都有很大的成绩，总的来说是好的，但是也有不足之处。在这些部门工作的同志，也需要经常倾听来自各方面的不同意见，分析和改进自己的工作。文艺界刚开了文代会，我们讲，对写什么，怎么写，不要横加干涉，这就加重了文艺工作者的责任和对自己工作的要求。我们坚持 “双百”方针和“三不主义”，不继续提文艺从属于政治这样的口号，因为这个口号容易成为对文艺横加干涉的理论根据，

目前的形势和任务圆愿员长期的实践证明它对文艺的发展利少害多。但是，这当然不是说文艺可以脱离政治。文艺是不可能脱离政治的。任何进步的、革命的文艺工作者都不能不考虑作品的社会影响，不能不考虑人民的利益、国家的利益、党的利益。培养社会主义新人就是政治。社会主义新人当然要努力去实现人民的利益，捍卫社会主义祖国的荣誉，为社会主义祖国的前途而英勇献身。文艺工作对人民特别是青年的思想倾向有很大影响，对社会的安定团结有很大影响。我们衷心地希望，文艺界所有的同志，以及从事教育、新闻、理论工作和其他意识形态工作的同志，都经常地、自觉地以大局为重，为提高人民和青年的社会主义觉悟奋斗不懈。要求安定团结，是不是会妨碍百花齐放呢？不会。我们要永远坚持百花齐放、百家争鸣的方针。但是，这不是说百花齐放、百家争鸣可以不利于安定团结的大局。如果说百花齐放、百家争鸣可以不顾安定团结，那就是对于这个方针的误解和滥用。我们实行的是社会主义民主，不是资本主义民主。所以，我们坚持安定团结，坚持四项基本原则，同坚持“双百” 方针，是完全一致的。有人说，三中全会是放，四项基本原则是收。这完全是歪曲。共产党员决不能够容忍这种歪曲，而且必须坚决反对这种歪曲。四项基本原则首先要求坚持社会主义，难道我们能够不坚持社会主义吗？不坚持社会主义，还有什么安定团结，还有什么社会主义的四个现代化？三中全会就要求安定团结，就要求在安定团结的基础上进行社会主义现代化建设。这是全国人民的最大利益。“双百”方针当然要为这个最大利益服务，而决不能反对这个最大利益。我们坚持发展民主和法制，这是我们党的坚定不移的方针。但是实现民主和法制，同实现四个现代化一样，不能用

圆愿圆三中全会以来重要文献选编（上） “大跃进”的做法，不能用“大鸣大放”的做法。就是说，一定要有步骤，有领导。否则，只能助长动乱，只能妨碍四个现代化，也只能妨碍民主和法制。“四大”，即大鸣、大放、大字报、大辩论，这是载在宪法上的。现在把历史的经验总结一下，不能不承认，这个“四大”的做法，作为一个整体来看，从来没有产生积极的作用。应该让群众有充分的权利和机会，表达他们对领导的负责的批评和积极的建议，但是“大鸣大放”这些做法显然不适宜于达到这个目的。因此，宪法有关 “四大”的条文，根据长期实践，根据大多数干部和群众的意见，党中央准备提请人大常委会和全国人大审议，把它取消。第三，要有一股艰苦奋斗的创业精神。中国搞四个现代化，要老老实实地艰苦创业。我们穷，底子薄，教育、科学、文化都落后，这就决定了我们还要有一个艰苦奋斗的过程。过去，一些比较小的工资很低的国家和地区，由于有些发达的大国为了自己的利益在资金、技术等方面支持了它们，它们的廉价产品在一定时期的国际市场上也比较容易钻空子。资本家把高额利润分一点给这些地方的劳动者，劳动者的生活就显得改善很快了。中国这样的社会主义大国，不可能走“捷径”。我们要利用外国的资金和技术，也要大力发展对外贸易，但是必然要以自力更生为主。林彪、“ 四人帮”提倡什么穷社会主义、穷过渡、穷革命，我们反对那些荒谬反动的观点。但是，我们也反对现在要在中国实现所谓福利国家的观点，因为这不可能。我们只能在发展生产的基础上逐步改善生活。发展生产，而不改善生活，是不对的；同样，不发展生产，要改善生活，也是不对的，而且是不可能的。我们提倡按劳分配，对有特别贡献的个人和单位给予精神奖励和物质奖励；也提倡一部分人和一部分地方由于多劳多

目前的形势和任务圆愿猿得，先富裕起来。这是坚定不移的。但是也要看到一种倾向，就是有的人、有的单位只顾多得，不但不照顾左邻右舍，甚至不顾及整个国家的利益和纪律。比如去年我们疏忽了一点，出了一股滥发奖金风，奖金一项发了约五十亿。其中大部分是发得对的，也有相当部分发得不对，不是小数。有些生产、利润都没有完成计划的单位也发了奖。有些商品乱涨价，也与一些企业追求多得奖金有关。好多地方工人的实际工资成倍地增长，就是由于滥发奖金长上去的。另一方面，好多行业得不到奖金，特别是教育、科学研究机构、政府机关和军队，这就造成不合理的苦乐不均，造成新的社会问题。如果去年少发二十亿奖金，今年大家的日子要好过得多，基本建设的好多项目就可以不下马。这股滥发奖金风，“改善”了少数人的生活，但是增加了全国人民很多的困难。顺便说，我们提高农产品收购价格的措施是非常正确的，确实起了刺激农业生产的巨大作用，但是如果进一步总结经验，也许分两步走，对财政物价的影响要小一点。在我们的工作中，今后还可能出现类似的问题。因此，必须再一次向干部和群众进行教育，我们是个穷国、大国，一定要艰苦创业。逐步改善人民的生活，提高人民的收入，必须建立在发展生产的基础上。多劳多得，也要照顾整个国家和左邻右舍。解决这类问题，步子一定要稳，要对群众很好地进行引导，千万不能不负责任地许愿鼓动。比如最近有个简报，讲到北京一个电视机厂，去年年产九英寸黑白电视机二万台，平均日产五十多台；后来搞了一条日本的十二英寸黑白电视机生产线，设计能力日产六百台，现在已经日产四百多台。因此人们就议论要多得奖金。如果按照它的劳动生产率的增长倍数来发奖金，那个奖金就发不起。当家作主的劳动人民，不能不给国家创造更多的利润，增加国家的财政收入，来

圆愿源三中全会以来重要文献选编（上）用之于其他方面，用之于扩大再生产，用之于基本建设，进一步加快我们发展经济的速度。多劳应该多得，但是必须照顾整个社会。就这个厂的例子说，只是一条生产线，在本厂也要考虑别的车间。这样的现实问题，越来越多地摆在我们面前，是任何人都不能不考虑的。我们对于艰苦创业，要有清醒的认识。中国这样的底子，人口这样多，耕地这样少，劳动生产率、财政收支、外贸进出口都不可能一下子大幅度提高，国民收入的增长速度不可能很快。所以，我在跟外国人谈话的时候就说，我们的四个现代化是中国式的。前不久一位外宾同我会谈，他问，你们那个四个现代化究竟意味着什么？我跟他讲，到本世纪末，争取国民生产总值每人平均达到一千美金，算个小康水平。这个回答当然不准确，但也不是随意说的。现在我们只有二百几十元美金，如果达到一千元，就要增加三倍。新加坡、香港都是三千多。我们达到那样的水平不容易，因为地广人多，条件很不一样。但是应该说，如果我们的生产总值真正达到每人平均一千美金，那我们的日子比他们要好过得多，比他们两千美金的还要好过。因为我们这里没有剥削阶级，没有剥削制度，国民总收入完全用之于整个社会，相当大一部分直接分配给人民。他们那里贫富悬殊很大，大多数财富是在资本家手上。我们要经常记住，我们国家大，人口多，底子薄，只有长期奋斗才能赶上发达国家的水平。例如煤产量，一九七八年，美国商品煤五亿九千九百多万吨，苏联原煤七亿二千四百万吨。我们去年的原煤也达到六亿三千多万吨，似乎不算少。但是，按每人平均占有量计算，我们就少多了。又如钢，日本差不多一个人一吨钢，美国和苏联是两个人一吨钢。现在欧洲的许多国家，比如法国、英国、西德，大体上也是两个人一吨

目前的形势和任务圆愿缘钢。如果我们要达到两个人一吨钢，到本世纪末，就算只有十二亿至十三亿人口，也要六亿吨钢。这不可能，也不必要。如果我们达到一亿或两亿吨钢，那我们也是十二个人或六个人一吨钢。总之，我们拥有各种有利条件，一定能够赶上世界上的先进国家；但是也要认识到，为了缩短和消除两三个世纪至少一个多世纪所造成的差距，必须下长期奋斗的决心。在相当长的一段时间里，我们不能不提倡和实行艰苦创业。艰苦创业，首先要我们党员、干部，特别是高级干部带头。我们不是反对特殊化吗？这是一场严肃的斗争。特殊化不只是部分高级干部，各级都有，各个部门都有。总之，我们一些干部成了老爷就是了。我们的党员、干部，特别是高级干部，一定要努力恢复延安的光荣传统，努力学习周恩来等同志的榜样，在艰苦创业方面起模范作用。中央已经作了一些规定，今后还要作更多更严的规定。对于违反中央规定的党员干部，一定要进行认真的教育，教育无效的就要实行组织措施以至纪律处分。反对特殊化只是艰苦创业中的一个问题。最大的问题还是要杜绝各种浪费，提高劳动生产率，减少不合社会需要的产品和不合质量要求的废品，降低各种成本，提高资金利用率。要使大家懂得，我们的资金来之不易，我们生产出来的东西来之不易，任何浪费都是犯罪。生产有了发展，还要照顾到以后的发展，要搞基本建设，要实现国民经济的综合平衡，补偿多年来的欠账。比如，我们的城市需要建设，搞下水道、房屋、交通，办学校。我们的教师、科学工作者的生活有许多困难迫切需要解决；只有几十块钱收入的知识分子，很多很得力的人，能够有稍微好点的工作条件和生活条件，就可以为国家和人民解决好多的问题，创造大量的财富。如此等等。所以无论是在

圆愿远三中全会以来重要文献选编（上）生产建设以前，生产建设过程中间，还是在生产建设得到了产品以后，都不允许有丝毫的大手大脚。去年增产节约有了很大成绩，这很好，但是浪费还是不少。这方面的责任主要在干部，包括刚才说的滥发奖金在内。前不久，国务院有关部门拟定了一个关于奖金问题的新章程，正式下达以后，要严格按照章程办事。现在这样各行其是不行，这样干，四个现代化就没有希望。第四，要有一支坚持社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部队伍。我们要在中国社会主义制度下实现四个现代化，理所当然的，我们的干部队伍一定要坚持社会主义道路，要有马列主义的基本观点，要遵守党的纪律和国家的纪律。应该说，我们党内、国内本来就有一些非社会主义思想，由于林彪、“ 四人帮”十年横行和其他种种原因，加上我们同资本主义国家存在着外交关系、外贸关系，并且还在发展这些方面的关系，所以，资产阶级思想影响的渗透是不可避免的。因此，有必要反复强调，我们的干部队伍，必须坚持社会主义道路。今天重申这一点，有特别重要的意义。绝不允许把我们学习资本主义社会的某些技术和某些管理的经验，变成了崇拜资本主义外国，受资本主义腐蚀，丧失社会主义中国的民族自豪感和民族自信心。最近有一位华裔学者说，希望中国无论如何不要走台湾的道路，不要像台湾那样搞现代化，那里的经济实际上是美国控制的经济。我们选拔干部，必须要注意了解他是不是坚持社会主义道路。不符合这个条件的干部，要加强教育，必要时要调动。我们一定要在全党和全国范围内有领导、有计划地大力提倡社会主义道德风尚，热爱社会主义祖国，提高民族自尊心，还要进行坚持社会主义道路、反对资本主义腐蚀的革命品质教

目前的形势和任务圆愿苑育。现在有一部分青年有忽视政治的倾向，全党必须看到这个问题的严重性，一定要分析原因，找出办法，认真有效地加以解决。但是，只靠坚持社会主义道路，没有真才实学，还是不能实现四个现代化。无论在什么岗位上，都要有一定的专业知识和专业能力，没有的要学，有的要继续学，实在不能学、不愿学的要调整。我们要按照专业的要求组织整个领导班子，充分发挥专业人才的作用，并且领导广大群众，按照专业的要求，去学习和工作。这里要说一说红与专的关系。专并不等于红，但是红一定要专。不管你搞哪一行，你不专，你不懂，你去瞎指挥，损害了人民的利益，耽误了生产建设的发展，就谈不上是红。不解决这个问题，不可能实现四个现代化。现在国际国内普遍都感觉到我们人浮于事，官僚主义，办事拖拉，到处靠开会画圈过日子，许多问题一个电话就可以解决的，拖到半年解决不了。这样还搞什么四个现代化！所以好多外国人说，中国这样搞四个现代化没有希望。国内的人民也有这个议论。这是真的，不是假的。办法是什么？就是要改变干部缺少专业知识、专业能力的状态。现在我们的干部是不是多？像我们这么大的国家，各行各业，一千八百万干部，就绝对数字来说，并不算多。问题是干部构成不合理，缺乏专业知识、专业能力的干部太多，具有专业知识、专业能力的干部太少。比如现在我们能担任司法工作的干部，包括法官、律师、审判官、检察官、专业警察，起码缺一百万。可以当律师的、当法官的，学过法律、懂得法律，而且执法公正、品德合格的专业干部很少。又如我们的教师，合格的大中小学教师，全国如果增加二百万、三百万，不算多。我们的学生，中小学生多；大学生很少，在校的

圆愿愿三中全会以来重要文献选编（上）不过一百万。拿美国来说，在校大学生一千万，它是二亿二千万人口，二十二个人中就有一个。如果我们有二百万到三百万在校大学生，我们培养的专门人才就会比较多。这就要求增加办学校的人才，增加教师。我们中小学教师也不够，很多教师负担太重，影响到教学水平。我们也需要大量的、合格的学校管理人员，这也是专业人员。比如学校党委的领导同志，应不应该是个专业人员呢？应该是。他可以不是教学人员，但至少应该是懂得教育的有管理学校专长的专业人员，会管某一类学校。总之，目前重要的问题并不是干部太多，而是不对路，懂得各行各业的专业的人太少。办法就是学。一个是办学校、办训练班进行教学，一个是自学。要下苦功夫学。在哪一行的，不管年龄多大，必须力求使自己学会本行。学不会的或者不愿学的，只能调整，没有别的办法，你耽误事业嘛。今后的干部选择，特别要重视专业知识。我们长期都没有重视，现在再不特别重视，就不可能进行现代化建设。没有专业知识，又不认真学习，尽管你抱了很大的热心建设社会主义，结果做不出应有的贡献，起不到应有的作用，甚至还起相反的作用。现在的事情与过去不同了。过去我们相当一个时期常搬战争年代军队的经验。其实我们真正好好研究一下战争年代军队的经验，还是红与专的统一。在座的好多战争年代参加革命的同志，哪一个不专于军事？你不懂打仗就不行。当然，打仗有多种手段，包括后勤，搞后勤也是为了打仗。那个时候，红与专是统一的，也比较容易统一。现在就不同了，搞建设，行业非常多，每一项都需要有专门知识，还要不断增加新知识。就是现在的军队也不同了。过去的军队是小米加步枪，懂得射击、刺杀、扔手榴弹就可以上阵了。现在海军就得有海军的专业知识，空军就得有空军的专业知识。参谋业务也同那个时候不同，知识

目前的形势和任务圆愿怨面要宽得多。现在军队沿用过去的经验是不行的，而这正是我们要努力解决的问题。至于搞经济建设、搞教育、搞科学、搞政法等等，应该说，我们的专业人才太缺乏了。所以，我们需要建立一支坚持社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部队伍，而且是一支宏大的队伍。我们需要有越来越多的专门人才，但是，是不是说，我们现在就没有人才呢？不是，是我们的各级党委，特别是一些老同志，在这方面注意不够，没有去有意识地发现、选拔、培养、帮助一批专业的人才。前几天，在广州开了个粒子物理理论讨论会，有个消息很值得高兴，我们的粒子物理理论的水平，大体上接近国际先进水平。就是说，我们已经有相当先进的水平，而且有一批由我国自己培养出来的取得了成就的年轻人，只是人数比一些先进国家少得多。这就说明，我们并不是没有人。好多人才没有被发现，他们的工作条件太差，待遇太低，他们的作用不能充分地发挥出来。我们一些老同志要有这样的觉悟，不要看不起年轻人，总觉得年轻人不如我们行。其实，我们过去干工作多大岁数？还不是二十几岁就做大工作了。现在的人就比我们蠢一些呀？我看还是要开明一点，要从大局着眼，要从我们事业的前途着眼。有能干的人，我们要积极地去发现，发现了就认真帮。我们要逐渐做到，包括各级党委在内，各级业务机构，都要由有专业知识的人来担任领导。现在特别要注意从四十岁左右的人中间选拔。四十岁左右是一个什么含义？大体上是五十年代进大学的人。建国三十年了，如果说一九六一年到一九六六年毕业，那个时候是二十五岁左右，现在就是四十岁左右到四十五岁左右。当然，选拔干部也要包括五十岁内外的。这批人是我们的重要财富。在座的恐怕这样年龄的不算多，这是一件很遗憾的事情。如果有一天在座

圆怨园三中全会以来重要文献选编（上）听报告的同志中，四十岁左右的占了主导地位，那是我们的事业兴旺发达的标志。我们不能够用我们还可以马马虎虎过得去来安慰自己。我们要看到我们事业的前途。我们的人才本来就少，决不能再浪费人才，我们经不起这个浪费。老同志的最主要的任务，第一位的任务，是提拔年纪比较轻的干部。别的事情搞差一点，这件事情搞好了，我们见马克思还可以交得了账，否则是交不了账的。第三部分，讲讲坚持党的领导，改善党的领导上面说的八十年代的三件大事和四个前提，任务都是很繁重的。但是，我认为，只要坚持并且改善党的领导，由此带动其他工作，我们的任务就能够完成。我们坚持四项基本原则，就是坚持社会主义，坚持无产阶级专政，坚持马列主义、毛泽东思想，坚持党的领导，这四个坚持的核心，是坚持党的领导。我们这个党是马列主义、毛泽东思想的党，是领导社会主义事业、领导无产阶级专政的核心力量，是无产阶级的、有社会主义和共产主义觉悟的、有革命纪律的先进队伍。我们党同广大群众的联系，对中国社会主义事业的领导，是六十年的斗争历史形成的。党离不开人民，人民也离不开党，这不是任何力量所能够改变的。确实，在这个问题上，现在也很有些思想混乱。有些青年，迷信资本主义社会的所谓民主。一九五七年就有个“轮流坐庄”的说法，现在那些所谓“民主派”，“西单墙”那批人，也在做这个文章。所以，现在要把这个问题讲清楚。从根本上说，没有党的领导，就没有现代中国的一切。当然也就没有刚才我们说的三件大事和四个前提。没有党的领导，就没有一条正确的政治路线；没有党的领导，就没有

目前的形势和任务圆怨员安定团结的政治局面；没有党的领导，艰苦创业的精神就提倡不起来；没有党的领导，真正又红又专、特别是有专业知识和专业能力的队伍也建立不起来。这样，社会主义四个现代化建设、祖国的统一、反霸权主义的斗争，也就没有一个力量能够领导进行。这是谁也无法否认的客观事实。那些对此暂时抱有某些怀疑态度的纯洁的青年，只要多经历一些时间，最后还是会同意这一点的。可以回顾一下我们走过的道路。中国革命，没有中国共产党，能够成功吗？不可能的。不要小视我们的党。最近我看到一个材料，党的“四大”，代表九百多个党员，就那么九百多人的一个党，实现了国共合作，推进了北伐战争。以后革命失败了，只有我们的党才能够经得住十年的血腥恐怖，百万大军的“围剿”，二万五千里的长征。因为有党的领导，中国人民经过千难万苦的奋斗，终于建立了中华人民共和国。我们党也犯过严重错误，但是错误总还是由我们党自己纠正的，不是别的力量来纠正的。就是粉碎“四人帮”，也是由我们党代表人民的利益和要求来实现的。中国一向被称为一盘散沙，但是自从我们党成为执政党，成为全国团结的核心力量，四分五裂、各霸一方的局面就结束了。只要我们党的领导是正确的，那就不仅能够把全党的力量，而且能够把全国人民的力量集合起来，干出轰轰烈烈的事业。资本主义国家的多党制有什么好处？那种多党制是资产阶级互相倾轧的竞争状态所决定的，它们谁也不代表广大劳动人民的利益。在资本主义国家，人们没有也不可能有共同的理想，许多人就没有理想。这种状况是它们的弱点而不是强点，这使它们每个国家的力量不可能完全集中起来，很大一部分力量互相牵制和抵消。我们国家也是多党，但是，中国的其他党，是在承认共产党领导这个前提下

圆怨圆三中全会以来重要文献选编（上）面，服务于社会主义事业的。我们全国人民有共同的根本利益和崇高理想，即建设和发展社会主义，并在最后实现共产主义，所以我们能够在共产党的领导下团结一致。我们党同其他几个党长期共存，互相监督，这个方针要坚持下来。但是，中国由共产党领导，中国的社会主义现代化建设事业由共产党领导，这个原则是不能动摇的；动摇了中国就要倒退到分裂和混乱，就不可能实现现代化。另一方面要看到，为了坚持党的领导，必须努力改善党的领导。林彪、“四人帮”对我们党损害极大。现在应该说，我们党在人民当中的威信不如过去了。过去，我们克服困难，党的一个号召，党中央的一句话，全国照办，非常顶事。一九五九年、一九六○年、一九六一年那样的严重困难，在党的统一领导下面，很快就克服了。那是很值得回忆的。两千多万职工下放，走群众路线，讲清楚道理，大家并不埋怨。现在就不那么容易了。为什么呢？林彪、“四人帮”横行时期，踢开党委闹“革命”，党被打乱了，“四人帮”实行的是帮领导、帮统治。现在摆在我们面前的迫切问题，是要恢复党的战斗力。党应该是一个战斗的队伍，是无产阶级的先锋队，应该是统一的、有高度觉悟的、有纪律的队伍。只有恢复到这种状态，党才能有战斗力。这里有几个问题。首先，我们的党员现在有一部分不合格。在文化大革命期间入党的新党员中，有一些因为一直没有受到党的教育，不能成为群众的模范，不合格。我们有些老党员长时期很合格，现在也不能成为群众的模范，不那么合格了。我们提倡党性，反对派性。有些人就是死抱着那个派。派性高于党性的大有人在，包括我们某些老党员在内。这还怎么合格？过去我们党的威力为什么那么大？打仗的时候我们总是

目前的形势和任务圆怨猿说，一个连队有百分之三十的党员，这个连队一定好，战斗力强。为什么？就是党员打仗冲锋在前，退却在后，生活上吃苦在先，享受在后。这样他们就成了群众的模范，群众的核心。就是这么个简单的道理。那个时候当个共产党员不容易。当个共产党的干部，比如当个连长、当个排长，行军时候一个人要背两三支长枪。现在有些共产党员不同了，他们入党是为了享受在先，吃苦在后。我们反对特殊化，其实就是反对一部分共产党员、一部分党员干部特殊化。所以现在我们提出，我们这个党要恢复优良的传统和作风，有一个党员要合格的问题。合不合乎党员的资格，合不合乎党员的条件，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。所以，我们党确实存在一个整顿的问题。现在，我们的党员有了三千八百万。如果这三千八百万都合格，那将是一支多么伟大的力量！问题是有一部分党员不合格，要在教育的基础上进行整顿。中央正在考虑修改党章。“九大”、“十大”搞的党章，实际上不大像党章，党员有些什么权利和义务，究竟怎么样才算个共产党员，不合条件怎么办，都没有规定好，需要修改。对党员的要求一定要严格。我们需要通过讨论党章草案，对全党进行教育，然后在“十二大”正式通过党章。我们要改善党的领导，除了改善党的组织状况以外，还要改善党的领导工作状况，改善党的领导制度。这是个复杂的问题。大家知道，刚进城的时候，毛泽东同志就讲过，我们过去熟悉的东西快要闲起来了，现在面临的是我们不熟悉的东西。由于很长时间没有认真解决，现在这个问题更迫切更严重了。现在领导一个地区、一个部门，领导一个工厂、一个学校、一支部队，工作都比过去复杂多了，困难多了。比如经济工作，我们当然总还是做了不少好事，但是，我们真正有系统地学会

圆怨源三中全会以来重要文献选编（上）了有计划地建设社会主义的经济没有呢？在全国范围内有计划地建设社会主义经济，这和解放区的经济工作很不同。现在的经济工作，问题比五十年代又复杂得多。条件不同，面临的任务也不同。现在科学技术发展了，国际交流发展了，我们的经济一定要在国际上有竞争力，要拿国际水平的尺度来衡量一下。在不断出现的新问题面前，我们党总是要学，我们共产党人总是要学，我们中国人民总是要学。谁也不能安于落后，落后就不能生存。但是共产党员中具有专业知识的人究竟有多少？特别是我们的领导干部中具有专业知识的有多少？目前的状况不改变行吗？当然，党员就是具有了专业知识，党也不能够代替一切，包办一切，现在尤其不能这样。党应该居于领导的地位，但是，上面说的这些问题必须认真研究解决。我想，我们党的下次代表大会必须着重地研究这些问题，现在就要做准备，大家来讨论，要系统地、切实地解决这些问题。关于改善党的领导，现在需要解决的问题很多。比如，我们历来说，工厂要实行党委领导下的厂长负责制；军队是党委领导下的首长分工负责制；学校是党委领导下的校长负责制。如果今后继续实行这个制度，那末，工厂的车间是否也要由党总支领导？班组里边是否也要由党支部或者党小组领导？同样，大学的系是否也要由党总支领导？这样是不是有利于工厂和大学的工作？能不能体现党的领导作用？如果这个问题解决得不好，可能损害党的领导，削弱党的领导，而不是加强党的领导。共产党实现领导应该通过什么手段？是用这种组织形式，还是用别的办法，比如共产党员的模范作用，包括努力学习专业知识，成为各种专业的内行，并且吃苦在前，享受在后，比一般人负担更多的工作。一个工厂的党委，总必须保证在产品的数量、质量和成本方面完成计划；保证技术先进、管

目前的形势和任务圆怨缘理先进、管理民主；保证所有管理人员有职有权，能够有效率、有纪律地工作；保证全体职工享受民主权利和合理的劳动条件、生活条件、学习条件；保证能够培养、选拔和选举优秀人才，不管是党员非党员，凡是能干的人就要使他们能充分发挥作用。如果能够保证这些，就是党的领导有效，党的领导得力。这比东一件事情、西一件事情到处干预好得多，党的威信自然就会提高。总之，怎样改善党的领导，这个重大问题摆在我们的面前。不好好研究这个问题，不解决这个问题，坚持不了党的领导，提高不了党的威信。为了坚持和改善党的领导，必须加强党的纪律。文化大革命期间，党的纪律废弛了，至今还没有完全恢复，这也是党不能发挥应有作用的一个重要原因。由于纪律相当废弛，许多党员可以自行其是，对党的路线、方针、政策，党的决定，党规定的任务，可以不执行或不完全执行。一个党如果允许它的党员完全按个人的意愿自由发表言论，自由行动，这个党当然就不可能有统一的意志，不可能有战斗力，党的任务就不可能顺利实现。所以，要坚持和改善党的领导，必须严格地维护党的纪律，极大地加强纪律性。个人必须服从组织，少数必须服从多数，下级必须服从上级，全党必须服从中央。必须严格执行这几条。否则，形成不了一个战斗的集体，也就没有资格当先锋队。这里我要说，这几条里面，最重要的就是全党服从中央。中央犯过错误，这早已由中央自己纠正了，任何人都不允许以此为借口来抵制中央的领导。只有全党严格服从中央，党才能够领导全体党员和全国人民为实现现代化的伟大任务而战斗。任何人如果严重破坏这一条，各级党组织和各级纪律检查委员

圆怨远三中全会以来重要文献选编（上）会就必须对他严格执行纪律处分，因为这是党的最高利益所在，也是全国人民的最高利益所在。我们要坚决发扬党的民主，保障党的民主。党员对于党的决定有意见，可以通过组织发表，可以保留自己的意见，可以通过组织也可以直接向中央提出自己的意见。从中央起，各级党组织都要认真考虑这些意见。但是，中央决定了的东西，党的组织决定了的东西，在没有改变以前，必须服从，必须按照党的决定发表意见，不允许对党中央的路线、方针、政策任意散布不信任、不满和反对的意见。党报党刊一定要无条件地宣传党的主张。对党的工作中的缺点和错误，党员当然有权利进行批评，但是这种批评应该是建设性的批评，应该提出积极的改进意见。现在不是讲什么这样那样的问题可以讨论吗？可以讨论，但是，在什么范围讨论，用什么形式讨论，要合乎党的原则，遵守党的决定。否则，如果人人自行其是，不在行动上执行中央的方针政策和决定，党就要涣散，就不可能统一，不可能有战斗力。因此，必须坚决肃清由“四人帮”带到党内来的无政府主义思潮以及在党内新出现的形形色色的资产阶级自由主义思潮。只有坚决保证党的统一和战斗力，才能完成我们今天所提出的各项任务。上面所说的几件大事，几个必须实行的原则，归根到底，是说要有一个好的党来领导。我们历来说，中国共产党是伟大的、光荣的、正确的党。由于历史上的曲折，产生了一些差距。但是经过三年来的奋斗，这些差距已经基本上消除了，或者正在努力消除。我们在今后的工作中将力求做得比较正确，或者说力求少犯错误，避免大的曲折，大的错误，有了错误尽快纠正。我完全相信，我们党，我们党的中央，一定能够做到这一步，我们是充满信心的。中国现代化建设需要我们的党，

目前的形势和任务圆怨苑中国在国际反霸权主义斗争和争取人类进步事业中的重要地位，需要我们党。我们一定要坚持党的领导，改善党的领导，加强党的纪律和战斗力，使我们能够胜任对于整个国家和各族人民的巨大领导责任。

圆怨愿  在剧本创作座谈会上的讲话（一九八○年二月十二日、十三日）胡摇耀摇邦同志们：我讲点意见，不是什么指示。意见和指示不同。指示是要照办的，意见是可以商量、讨论的。为什么瞎指挥老是纠正不了呢？原因之一，就是因为有些同志把意见同指示混为一谈了。许多问题，特别是意识形态的问题，一定要经过商量、讨论，逐步求得一致，加以解决，不能采取随便下指示的办法。我讲八条意见。第一，我们召开这个会议的目的和希望这个会叫剧本创作座谈会，是第四次文代会以后有关文艺工作的一次重要的会。党中央认为，第四次文代会具有重大意义，明确了一系列带根本性的问题。但文代会未开完时，中央就知道会上对有些问题议论纷纷。主要是两个方面的问题：一个是对文艺工作的历史、方针和文代会的某些问题，有不同意见；一个是对当前一些作品有不同意见。议论纷纷没有什么不好，往往可以促使我们大家开动脑筋想问题。意见不一致怎么办呢？有些问题，应该鼓励大家畅所欲言，继续讨论，在文艺实践中逐步求得解决。但是直接关系文艺事业发展的全局的、

在剧本创作座谈会上的讲话圆怨怨重大的方针性问题，没有一个基本上一致的看法，就会影响我们的工作。文代会闭幕之前，我们和周扬同志、朱穆之同志等一起商量过两条办法：一条是用中央名义批发一个文件，这就是《中共中央关于认真学习贯彻第四次全国文代会精神的通知》。这个文件明确地肯定第四次文代会是开得好的，邓小平同志代表中央所作的祝辞，提出了我国新时期文学艺术的任务，正确地分析和估计了文艺队伍的状况，进一步解决了文艺和人民、文艺和生活的关系，以及党如何领导文艺等一系列根本性的问题。文件充分肯定了三年来文艺工作的成绩，指出粉碎“四人帮”以来，文艺界作出了贡献，是很有成绩的部门之一。这是很高的评价啊！文件还明确指出，文艺工作要坚定不移地贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，发扬艺术民主，坚持“三不主义”，即不抓辫子，不扣帽子，不打棍子，切实保证人民群众有进行文艺创作和文艺批评的自由。最近，文艺界还有个别同志讲什么 “缺乏安全感”。我不赞成这个话。坚定地执行“双百”方针，党中央反反复复讲了多少次。三年来，有没有打棍子的现象呢？不是说个别地方没有这种现象，也不是说没有人想打棍子，但中央没有这样搞，而且不赞成这样搞。这个态度很明确。个别地方有些争论，关系搞得比较僵。岂止对一些文艺作品，对宣传工作，对许多学术理论问题，不同意见也不少。难道有些争论，有些意见，就能说没有安全感吗？这个话不太妥当，因为不符合事实。文件再一次肯定了、明确了党对文艺工作的领导方针，这就是第三条讲的，党对文艺工作的领导决不应违背客观规律，凭个人意志独断专行。文件对文艺的重要性和当前的任务，对创作方向，都提出了明确的要求。我希望文

猿园园三中全会以来重要文献选编（上）艺界的全体同志都要认真地、反复地把这些问题讨论清楚。至于党员，则必须坚决执行，因为共产党人要照党中央的决定办。另一条是，对于文艺创作中的一些问题和几个作品有不同的意见，我们觉得，用中央发通知做结论的办法不妥当，延长文代会开会时间的办法也不好。因此我们商量，最好开一个座谈会，请一些同志来交换意见。我曾经主张去年十二月开。周扬同志提议多准备一下，过了年再开。所以说，酝酿召开这个座谈会的时间是很久了。我们希望座谈会的内容不限于剧本创作的问题，而是能够对文艺创作上大家共同关心的一些重大问题，交流一下看法，在一些重大原则问题上统一思想。这就是我们召开这个会的目的和希望。这个会开得怎么样，我不大清楚。贺敬之同志说，大家反映开得是不错的，真正做到了畅所欲言。对于一些重大原则问题，有的同志说，有了比较一致的看法了。这当然很好。没有完全求得一致的看法也不要紧。思想问题一个时期统一不了，天垮不下来。积三十年之经验，思想问题可不能着急。一着急就你抓我，我抓你，就乱套了。我们力求统一思想，但一下子统一不了，不可操之过急；操之过急，往往出乱子。还是中央文件上讲的，对文艺上有争论的问题，应当经过自由的充分的讨论，并且要在实践中求得解决。有时候表面看起来统一了，明确了，但一碰到实际问题，又不明确了，不统一了。同时实践过程中还会出现新的问题。文艺战线上的思想认识问题，也像其他领域的思想认识问题一样，有它自己的发展规律。这就是从不统一到统一，再到不统一，再到新的统一；从不明确到明确，再到不明确，再到更明确。由不统一、不一致，在实践过程中，经过讨论，认识不断深化，比较统一了，比较一致

在剧本创作座谈会上的讲话猿园员了，再往前又不统一，又不一致，然后又统一，又一致了。这个过程循环往复，逐渐使认识提高到新的水平，这就是思想发展的规律。我们领导文艺工作的同志要懂得这个规律。但是，事物的发展，总是愈来愈向前进。一方面，认识有一个从不统一到统一的过程，从这个意义上讲，我们不能着急；另一方面，事物总是朝前发展的，向上发展的，从这个意义上讲，我们又是乐观的。我们解决文艺上的思想认识问题，一不着急，要充分说道理；二要乐观，要坚信真理愈辩愈明。因此，共产党人决不应该成为生活的冷漠的旁观者，决不应该放弃自己推进事物发展的责任。就文艺事业来说，应按照它的客观规律，积极而有效地发挥党的领导作用。这一条应不应该成为我们解决思想认识问题的一个基本观点，是不是领导文艺工作要特别注意的问题，请同志们考虑。第二，应该如何看待我们自己我们党历来认为，革命的首要问题是分清敌我的问题。《毛泽东选集》第一卷第一篇开宗明义，头三句话就是：“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。”这话看起来似乎是人所共知的常识，实际上是马克思主义的一个根本问题。民主革命是如此，社会主义革命也是如此。我们党近六十年来的经验都说明，正确分清敌我，善于区别和处理两类不同性质的矛盾，是革命的根本问题。什么时候我们对敌我友分得清楚，革命就胜利，我们的事业就蓬蓬勃勃地发展；什么时候没有分清敌我友，革命就受挫折，我们的事业就受损失。政治路线上有这个问题，外交路线上有这个问题，宣传工作上有这个问题，文艺创作上也有这个问题。

猿园圆三中全会以来重要文献选编（上）我们党的经验又说明，真正善于分清敌我友，正确地处理敌我关系，说起来很简单，很普通，做起来实在不容易。这个问题是毛泽东同志提出来的，但是就是他老人家，也不是始终如一地都处理得很好的，有时，特别是晚年，有些问题也没有分析清楚，没有真正分清敌我，没有完全处理好。那末，我们每个同志，在这类问题上就能保证永远不犯错误吗？拿我来说，在分清敌我的问题上也犯过错误。我们全党全国各级干部，在这个问题上完全没有犯过一点错误的人，恐怕极少。正确区分敌我友，不是单靠书本知识或几条杠杠就能解决的，而是要经过反复实践、反复认识，经过调查研究，占有大量的材料。而且在不同的历史时期，敌人、朋友这两个概念的内容也是有所不同的。我这样讲，决不意味着可以减轻或者推卸领导者的责任。应该说，如果领导者在这个问题上犯了错误，后果是严重的。我只是说，解决这个问题很困难，谁都难于完全避免犯错误。这里，重要的问题是善于总结历史经验，努力避免重犯“文化大革命”中那样严重地颠倒敌我关系的错误。现在，我们同心同德搞四个现代化的时候，是不是就不存在分清敌我的问题了呢？我看我们千万不能忘记的仍然有这个问题。那末，现在我们在宣传方面，在文艺创作方面，有没有分不清敌我的现象呢？应该说是有的。比如，有没有把破坏社会主义的反革命分子当作好人的呢？有的。再比如，有没有把犯了错误的自己人，当作势不两立的敌人来对待呢？也有的。在国际问题上也有类似情况。我们在各条战线上，对各种人要能恰当地分清敌我友，正确处理这些关系，是件困难的事情，如果处理不当，是随时都可能犯错误的。因此，我们在新的历史条件下，同样不要忘记善于分清两类矛盾。不管哪位同志，都要注意这个根本问题。

在剧本创作座谈会上的讲话猿园猿我想着重讲一讲如何看待自己。我这里不是指作为我们个人的自己，而是指广义的自己，指敌方、我方的自己。第一，如何看待领导我们的、我们自己的党。中国共产党是不是我们自己的呢？共产党是领导我们事业的核心力量，怎么不是自己的呢！我们的党是不是真正伟大、真正可爱的呢？我们的党确实犯过错误，我们党的各级组织都有这样那样大大小小的问题，我们的党确有不少党员不够格，有极少数甚至很坏。总之，第一犯过错误，第二存在问题，第三确有党员不够格，某些人确实很坏。这些都是事实。但是不管有多少缺点、错误，总得肯定这样两条：第一条，如果没有我们党，中国革命能不能成功？中国人民的翻身，新中国的出现，没有我们这个党是办不到的。哪个党、哪个派都没有把旧中国变成新中国，唯有中国共产党领导全国各族人民把革命搞成了。第二条，谁能领导我国人民建成四个现代化的社会主义强国？不能靠别的人，不能靠别的党，只能靠中国共产党来领导。邓小平同志最近又提出：要坚持党的领导，改善党的领导。每个同志，包括文艺界的同志，对党的认识，要有这么个前提。我们希望一定要正确地对待这个党，这个党不管有多少缺点、错误，总还是伟大的，可爱的。第二，如何正确地看待我们这个社会。我们这个无产阶级专政的社会主义国家，是不是真正有优越性？我们应该不应该引以自豪？这也是所有同志都要明确的问题。我们的国家生产那么落后，文化那么落后，三十年来经济、文化的发展不快，什么原因呢？我看第一条是历史原因，就是说，旧中国给我们留下的底子太薄，负担太重。第二条，林彪、“四人帮”十年来的破坏和动乱。第三条，我们政策上的问题。林彪、“四人帮”的破坏是非常严重的，但光这样说还不完全。我们有些

猿园源三中全会以来重要文献选编（上）政策长期不大对头。有些政策，在林彪、“四人帮”当权以前就有不对头的、“左”的东西。第四条，我们有些同志，包括我自己在内，搞生产的经验不足，不懂或不大懂经济规律，现代科学技术、经营管理等方面的知识懂得不多。第五条，我们的制度不完善。比如搞按劳分配，搞奖金，究竟怎么办？摸了两年还没摸清楚。我们国家经济落后，文化落后，不承认这一点，不是真正的共产党人。但是有一条我们比谁都优越，就是我们铲除了剥削制度，从根本上消除了人吃人、人压迫人的现象。我们完全应该因此而感到自豪。我们有的同志恰恰忘记了、忽视了这个最根本的事实。假使我们看看资本主义国家比较好的影片、小说，不是单从形式上看，而是从实质上看，就可以看到这些影片、小说好就好在揭露了资本主义社会人吃人的本质。我很少看电影，举不出特别好的片子来。《百万英镑》就不错吧，还有《流浪者》，都反映了这一点。我们用几十年的时间废除了剥削制度，结束了受压迫、受侮辱、受歧视的局面，请同志们一定不要忘记这一条。有许多青年同志不懂，这也难怪。我们的老工人、老农民、老教授、老科学家、老文化人懂，比如说我们在座的夏衍同志，感受就很深刻。还有在座的曹禺同志，他的《雷雨》、《日出》，都反映了这一点。这方面，我们要反复地宣传。自然，宣传的方法要实事求是、讲道理、讲历史，不要搞公式化、概念化和形式主义的东西。宣传新旧中国制度上的根本不同，就是揭示历史的真理。真理不怕千百次重复，这是列宁讲过的。第三，如何看待占我国人口绝大多数的从事体力劳动和脑力劳动的人民。长期以来我们对知识分子的看法不对头。对这一部分劳动人民看错了，歪曲了他们的形象，说是“ 臭老九”，使我们的脑力劳动者蒙受了一场冤屈。粉碎“四人帮”

在剧本创作座谈会上的讲话猿园缘以后，我们把这个错误的观念改过来了。新中国的知识分子也是劳动人民，是脑力劳动者，是工人阶级的一部分。现在我们在纠正过去的错误看法和由此产生的错误做法，纠正得有成绩。但遗留的问题还不少，还要继续纠正，彻底纠正过来才罢休，这是不成问题的。这里应该强调的是，我们理论战线、宣传战线、文艺战线的同志，千万不要忘记从事体力劳动的人民。两条理由：第一，他们占我们人口的绝大多数；第二，他们过去是革命的主力军，现在是四个现代化的主力军。我们的知识分子，作为工人阶级的组成部分，当然也是搞四化的主力军的一个组成部分，而且是一支特别重要的、宝贵的骨干力量。但我们的知识分子人太少了，只有两千多万。我们的体力劳动大军，还缺乏文化。我们过去提倡接受贫下中农再教育，这个话现在看来讲得太绝对了。知识分子应该向农民学习，这是对的；而农民为什么不可以向脑力劳动者学习呢？相互学习嘛！不要认为体力劳动者不值得我们学习。相反，体力劳动者在许多问题上确实比我们高明，值得我们学习，值得我们歌颂、表现他们。我最近看了一个电影《泪痕》，我觉得在表现农村干部、表现农民方面做得很不错。我们社会主义祖国百分之九十粗手粗脚的普通工人、农民，是我们社会的主人。在旧社会，进步的作家们还不能充分表现他们。我记得马克思说过，资本主义国家的工人、农民还是一支没有发掘的力量。社会主义中国工人、农民的力量，已经和正在发掘和显示出来。我们的文艺创作，有责任把他们的生活、劳动和情绪生动而准确地表现出来。第四，如何看待我们的人民解放军。我们的军队也确有某些缺点，几百万人民解放军里也有个别不好的人。但总的来说，我们这支军队有两条：一条，确是最可爱的人，从一九二

猿园远三中全会以来重要文献选编（上）七年建军起，几十年来枪林弹雨、出生入死，没有他们，不可能有中国人民革命的、胜利的光荣历史。我们的革命历史和人民解放军是密不可分的。第二，我们的四个现代化的实现主要要靠他们来保卫，因此他们又是最可靠的人。一是最可爱，一是最可靠。我们的宣传工作、文艺作品中，应该有他们的重要地位。第五，如何正确地看待毛泽东同志、看待毛泽东思想。我们过去对他老人家，有些看法是不恰当的。林彪、“四人帮” 把毛泽东同志捧为神，把毛泽东著作捧为圣经，搞迷信。他们用这种方法，反对毛泽东同志，反对毛泽东思想，搞唯心主义、形而上学。那时，谁要提他老人家有缺点错误，那还行啊？叫做“一千个不答应”，“一万个不答应”。人怎么会没有缺点呢？毛泽东同志在一九六二年的七千人大会上自己就讲过，一些事情他要负责任嘛。说没有缺点错误，这是违反我们党的根本学说的一种错误的看法。三年来我们纠正这种错误看法费了多少劲！提出毛泽东同志确有过缺点和错误，有人就说，走资派又在那里复辟了。现在这么看的人少了，经过这几年的教育，慢慢打通了思想。现在我们反倒要注意另一方面的问题，就是决不可以全盘否定毛泽东同志。确有人认为毛泽东思想不灵了！毛主席讨嫌了！我们要注意。我们说毛泽东同志虽然有这样那样的缺点错误，但是我们要充分肯定，毛泽东同志的贡献也是最大的。中国共产党里没有哪一个人的贡献超过他。他为中国各族人民，为我们的党，做出了伟大的贡献。毛泽东思想是科学。毛泽东思想是中国共产党和中国各族人民几十年革命斗争经验的结晶。毛泽东思想曾经指引着我们的革命取得了胜利，它的一系列根本原则今后同样会指导我们夺取四个现代化的胜利。毛泽东同志的著作里有些东西过了时，但大

在剧本创作座谈会上的讲话猿园苑量的、作为普遍真理的东西没有过时。我们应当从毛泽东同志的著作里吸取智慧，把我们的事业推向前进。我们只能否定该否定的错误，不能否定科学，只能否定一个人的错误，不能否定一个人对事业、对科学的伟大贡献。现在有一种说法：我们的国家出现了危机，一个叫信仰危机，一个叫信心危机，一个叫信任危机。我想和同志们商量一下，不知你们怎么看这个问题。在革命遭受挫折的时候，有些人产生思想混乱，甚至发生动摇，这没有什么奇怪。如果说是什么危机，那是这些人自己的问题，我们要好好地做他们的工作。至于我们的广大人民对党的领导的看法，我们整个革命事业本身，究竟有危机没有？如果说有危机，我觉得一九七六年粉碎“四人帮”以前可以说是一次危机。粉碎“四人帮”，我们挽救了党，挽救了革命，也就是说我们摆脱了这个危机。当然，我们现在还到处可以碰上这个危机所带来的后遗症。但现在我们是不是还处在危机之中呢？危机这个话是不能轻易地说的。危机者，摇摇欲坠，快完蛋之谓也。我们的党，我们的社会主义，我们的马克思主义摇摇欲坠了？快完蛋了？我不相信。我说我们的党现在不是什么危机，恰恰相反，我们是恢复了生机！充满着生机！特别是在党的三中全会以后，我们的党，我们的国家，我们的社会主义，我们的马克思主义充满着生机。我们有意识地在报刊上用了这么个题目：春已归来，春回大地。春天已经回来了！那末，可不可以说我们党的威信有些下降呢？比以前低了呢？这个对，我看这样说没什么不好，这是个实际情况。人民看到我们党犯了错误，这激发我们的党组织，激发我们的广大共产党员，激发我们的中央要努力奋斗。为什么我们党提出要搞好党风、整顿党纪，最近又进一步提出要改善党的领导？这都是针对威信下降这个实际情况提出

猿园愿三中全会以来重要文献选编（上）来的。中央相信，再过几年，经过我们自己的主观努力，党不但要恢复自己的威信，而且要力争比以前有更高的威信！（鼓掌）这当然是我们的奋斗目标，现在没有兑现，所以鼓掌不鼓掌都没有关系。我们相信，我们党里面是有有骨气的人的，是有有志向的人的！（鼓掌）这个鼓掌我是同意的。我们确有许多有骨气、有志向的人，能够把我们的党改善得更好。有些同志说我们存在危机，有的可能是听来的，有的可能自己就这么看，心中装满忧虑。这个也不要紧。怎么办呢？我们要正面地做说服工作、宣传工作，交换意见嘛！再一个可靠的办法是等待。善于等待，是符合马克思主义的，就是通过实践嘛！我们相信，再过三年以后讲我们有危机的人就可能少了。当然要有一个条件，就是我们不犯大错误，犯了错误就迅速改正。上面讲的五条，我看都是和认识我国现时社会的本质有密切关系的东西。你们不是说文艺创作要表现社会本质的东西吗？社会主义时期的文艺作品如果离开了或者忽略了表现社会主义本质的东西，那当然就可能出现这样那样的缺点和不足。什么叫社会的本质呢？就是社会发展的内部规律。我们要正确地反映这个规律，就不仅要反映出新旧事物的矛盾斗争，而且要反映出它的发展趋势，反映出我们这个新社会里占主导地位的前进的力量。不是说落后的东西、阴暗的东西不该反映，即使是落后的、阴暗的东西，只要有代表性、有典型性，也应该作为本质的一个侧面加以反映。但是从文艺的总体上说，如果单单是或者总是反映落后面、阴暗面的东西，我觉得就不能说是充分地、准确地反映了我们社会的本质，也就不符合社会整体的真实。中国无产阶级文艺的伟大先驱鲁迅一九二五年就说过：“ 文艺是国民精神所发的火光，同时也是引导国民精神的前途的灯火。” 我觉得这两句

在剧本创作座谈会上的讲话猿园怨话非常精彩。我们当代的火光从什么地方找呢？我看最主要的就是前面讲的五个因素：党、社会主义制度、从事体力和脑力劳动的人民、人民解放军、指导我们事业前进的马列主义毛泽东思想。反映我们国家、人民的精神火光，同时又作为精神的灯火，引导九亿多人民有更高的精神境界，更高的理想，更高的革命品质、风格，推动我们的历史前进，这就是我们文艺创作要注意的问题。第三，如何对待我们社会生活中的阴暗面我们现在的社会有没有阴暗面，或者叫黑暗面、消极面？我们的共产党员、我们的领导者，要明确地同大家讲：有消极的东西，不合理的东西，不健康的东西，令人不愉快的东西，卑鄙的东西，丑恶的东西。我们只是讲，我们的社会有两面：既有光明面，又有阴暗面。当我们看到阴暗面时，不要忘掉光明面。我们确有大量光明面的东西，诱人的、令人神往的东西。既有光明面，又有阴暗面，这就是现实，这就是真实。你们不是讲现实主义吗？看到光明面，同时看到阴暗面，我看这就是现实主义的态度。哪一面更大呢？争论的大概就是这一点吧！这要作具体分析。应当说有两条：第一条，总的说还是光明面大吧，光明面总是主导的方面吧。这是就整个国家、整个社会说的。当然，就某一个人、某一个具体单位、某一个局部说，阴暗面可能大，可能是主要的。第二条，在我们这个国家里，阴暗面总是非法的，总是暂时的。一个是它的暂时性，一个是它的非法性。它终究要被我们的党、我们的人民所抛弃、所克服。那末，我们现在的社会生活中有些什么样的阴暗面呢？

猿员园三中全会以来重要文献选编（上）归纳起来，大体可以分两类性质不同的阴暗面。当然，实际的情况是错综复杂的，但是从根本性质来说，可以大致区分为两类矛盾性质不同的阴暗面。一类是敌我性质或者是敌对性质，比如说反革命分子，破坏分子，杀人、放火，叛国投敌，或者搞其他反革命破坏活动。对这种人和事，我们的党和政府采取什么政策呢？我们的文艺作品表现他们时应当采取什么方针呢？我们应该采取揭露的方针，打击的方针，斗争的方针，消灭的方针。当然不是从肉体上消灭，主要是通过改造、斗争，包括用法律手段来消灭这些阴暗的社会现象。还有另外一种阴暗的社会现象，如情节严重的诈骗犯、盗窃犯、流氓犯等等，不管产生它们的社会原因是什么，它们的破坏活动和我们社会之间的矛盾，也是敌对性质的。我们同样地要通过改造、斗争，通过法律和经济手段来消灭这种现象。即使情节较轻的骗子、流氓，根据马克思主义的观点，我们也决不能盲目地给予同情，更不能给予支持。决不能认为他们所采取的是一种正当的手段。那末我们为什么会同情印度那个“流浪者”？这是需要做具体分析的。拉兹自己没饭吃，他妈妈病在床上，说那里有面包你去吃吧，他一看没有，才知道妈妈也没有吃饭。他跑到街上偷了一块面包，准备送给妈妈，一下被人抓住了。他想去做工，人家不要他。那个社会剥夺了他工作、劳动的权利，逼得他只好靠偷的办法谋生。我们同情他，是同情他的这种不幸的社会地位、不幸的命运。我们的社会给人民以劳动权，努力创造条件安排人们就业和学习。当然这个问题现在还不能一下子解决得很好，但是叫他去就业他不去，他嫌条件差。条件差点，可以努力去改进嘛。负责具体安排就业的领导人，有的犯严重错误，可以把他撤下来嘛。有业不就，自暴自弃地走

在剧本创作座谈会上的讲话猿员员上邪路，甚至以危害社会治安为乐趣，而又屡教不改，那就不能同拉兹相提并论了。凡是带敌我性质的、敌对性质的，我们的态度只能是：揭露、批判、打击，直至把它消灭，不能含糊。另一类矛盾，就是人民内部落后的东西，这也是一种阴暗面。比如思想品德上的落后面：无组织无纪律，个人主义，自由主义，不学习，讲假话，等等。我们落后的东西还很多。我们对落后的东西，也要揭露，但要采取批评的方针，教育的方针。也就是毛泽东同志讲的：使人们惊醒、警觉起来。不能把这样的落后面看作敌对的东西，这是用不着争论的。现在争论最多的大概是如何看待官僚主义、特殊化。我们的国家有没有官僚主义、特殊化呢？有，而且有的地方相当严重。这算什么矛盾？我看，只要还没发展到严重违法乱纪的程度，还是属于人民内部矛盾。要不要揭露？当然要揭露，当然要批评，也可以来点嘲笑！嘲笑的手法，文学上是需要的。我们党下决心而且正在采取措施从根本上解决官僚主义、特殊化的问题。党也非常希望文艺界的同志，同我们一道采取正确的方针，运用文艺创作的手段来揭露、克服官僚主义、特殊化。这是一场艰苦的斗争，要进行长期的、细致的工作。我们和官僚主义、特殊化作斗争的时候，首先也要提倡分析。官僚主义也有两种：一种可以叫做一般的官僚主义，就是做官当老爷，脱离实际，脱离群众，贪图安逸，不求上进，遇事不动脑筋，光知道画圈圈。讨嫌不讨嫌？确实讨嫌。还有一种严重的官僚主义，按毛泽东同志的说法，叫“死官僚主义”。对死官僚主义，文艺界同志的笔锋，可以更尖锐一点，刺疼他嘛！怎么分析特殊化呢？要不要提“ 特权者”？要不要说“ 特权阶级”？说我们党里存在某些特权者，可能还说得过去，但是说我们党

猿员圆三中全会以来重要文献选编（上）就是一个特权阶级，我觉得就要慎重考虑。我看不能这样讲，因为这不符合事实。前几年把我们的干部说成是大大小小的走资派，还说形成了一个什么党内资产阶级，那么一排，我们这些人全都吃了苦头，你们也吃够了苦头。我们被叫做“ 反革命修正主义分子”、“走资派”，你们被叫做“资产阶级反动权威”、“臭老九”。当时我们无法救你们，你们也无法救我们。现在我们再重复前几年的排法，行吗？还有一个很重要的问题：官僚主义、特殊化究竟从哪里来的。这个问题必须研究清楚。是不是我们社会主义社会固有的？说官僚主义、特权者，就是我们的社会主义根本制度本身产生的，我不赞成这个意见。老实讲，我们中国共产党是反特权、反官僚主义起家的。推翻三座大山，其中有一座就是官僚资产阶级。那末，为什么我们反了人家的官僚特权，自己身上又生了这个脓疮呢？我说，第一还是旧社会遗留下来的影响。社会上好的东西可以遗传下来，坏的东西也可以遗传下来，这叫作社会的传染性。照马克思的说法，就是还有旧社会的痕迹，思想上的痕迹就更多了。第二是我们自己有些人，他欣赏那些东西，追求那些东西，他向那种传染病学习。列宁讲过，革命成功后，有那么一些人是这么想的：旧社会的当权者是捞过一把的，现在轮到我来捞一把了。第三是我们制度不完善，不严密，有漏洞，被某些人钻了空子，也会产生官僚主义。特别是林彪、“四人帮”，把封建特权和官僚主义搞得大大膨胀起来，严重地腐蚀了我们干部的思想。粉碎“四人帮” 三年来，这个问题我们还没有彻底解决，在群众中有很多议论，大部分是正确的。但有一种议论说这是我们的制度中固有的，不能克服的，甚至还不如资本主义。仿佛资本主义就没有官僚主义似的。那末，对这种议论应该怎么看呢？

在剧本创作座谈会上的讲话猿员猿说封建社会有特权阶级、官僚主义，同志们是赞成的。资本主义社会有没有特权阶级、官僚主义？我们马克思主义者明确地指出，特权阶级、官僚主义，不但是封建社会固有的现象，也是资本主义社会的固有现象。马克思在《路易·波拿巴的雾月十八日》、列宁在《国家与革命》等著作中，都曾指出，正是欧洲资产阶级把从封建专制制度手中接过来的以官僚和军事机构为主要特征的国家机器，空前地发展、完备和巩固起来。到了帝国主义时代，资产阶级的国家机器，更是普遍地加强起来，它的官僚和军事机构更是骇人听闻地扩大起来。这种官僚、军事机构是资产阶级社会躯体上的“ 寄生虫”，是 “堵塞”生命的毛孔的寄生虫。大大小小的有产阶级的代表，在这个官僚、军事机构中猎取高官厚禄，享有各种特权，营私舞弊，欺压和愚弄人民。所以，不管是封建社会还是资本主义社会，他们的整个政府机关都是寄生虫似的官僚、特权机构，他们的政府官员也无非是大资本家、大地主的代理人，剥削阶级特权的维护者和实现者。正是基于这一切，马克思、恩格斯、列宁特别强调：无产阶级革命决不能简单地掌握现成的资产阶级国家机器，而必须打碎和摧毁这个机器。我们推翻和打碎了封建的、资产阶级的官僚军事制度和国家机器，必须建立并在长时期保持和巩固自己的国家政权，而我们的国家工作人员不是从天上掉下来的，难免要沾染封建的、资本主义的特权思想和官僚主义恶习。但是，我们的国家政权毕竟在根本性质上不同于地主、资本家的政权，我们的政府机关和广大的国家工作人员是为人民服务的，是受人民的委托为人民谋利益的。严重沾染特权思想和官僚主义恶习的毕竟还是少数，不能代表我们政权的主流。因此，决不能说我们的政府机关都是官僚机构，决不可把我们的整个干部队伍同特权和官僚主义画等号。

猿员源三中全会以来重要文献选编（上）虽然从一个方面看来，资本主义社会的官员比我们会办事，不画圈，知识多，会开得少，工作效率高，甚至架子可能比我们还小，但是我们千万不要忘记这一条：所有的地主、资产阶级政权都是官僚特权机构，所有资本主义国家的官员，都是为资本家阶级服务的，都是保护私有制的。这是他们的官僚主义的本质，尽管他们为了取得资本家的信任和支持，为资产阶级利益拼命效劳，而且卓有成效。《共产党宣言》上面写了的：资本主义国家的政权机关不过是管理整个资产阶级的共同事务的委员会罢了。列宁也说过，任何资产阶级政府，都是资本家的经济事务所。那末，封建地主阶级政府、资产阶级政府的官员里面，有没有个别比较开明的有远见的人物呢？当然有，比如封建社会里有海瑞、包公，这叫清官。否认他们有一定的进步性，是不对的。可是，我们的文艺创作，可不能把他们说成是为人民服务的，也不能把他们打扮成农民阶级的代表。他们虽然比较进步、比较开明，但毕竟没有最后越出地主阶级的范围。这些问题都要有专门的文章进行讨论。为什么官僚主义一个时期克服不了，甚至还会在相当长的时期里存在？我们也要加以分析。正如上面我讲的，旧社会的思想影响是一个原因。列宁曾说，教育不发达，文盲那么多，官僚主义就不能根除。经济的发展，制度的完善，都是一个长期的过程。我们的党和大家同心同德，有决心并且正在采取有效措施揭露和克服特殊化、官僚主义，逐步医好旧社会传下来的这两个顽症。但这不是一个早晨所能解决得了的，要进行韧性的战斗，搞它多少年。我们相信，从旧社会带来的这种丑恶现象，终究会得到克服。

在剧本创作座谈会上的讲话猿员缘第四，我们的言论、作品要经得起历史的检验我们党和政府的工作人员，各条战线上的负责人，所有的文艺家，总是经常要发表言论的。在家里边讲点什么，这没有多大影响。但是公开发表的言论，都是在做意识形态的工作，就会产生某种影响，这就叫社会效果，只不过效果有大有小、有好有坏。我们的理论界、文艺界、新闻出版界，是专门从事意识形态工作的。我们每一个创作，每一篇论文，每一项报道，都会产生社会影响，都会引起社会效果。在这个问题上，我们有什么教训？一个重要的教训，就是太简单化了。或者像同志们讲的，一个简单化，一个粗暴。表现之一，就是搞一刀切，把事情简单地分成一个是好的，一个是坏的，一个是正确的，一个是错误的。我们要吸取过去的教训，不能一刀切，一刀切只能把事情办坏。我主张几刀切，三刀、四刀，甚至七、八刀切。正确的、有教育意义的、感染力强的，这是上乘的高档产品。这是一刀。比较正确、比较美、比较好的，这是第二刀。比较一般的、平淡的，按商品来说，是低档品，这是第三刀。也就是不大成熟的、不大成功的、还有待加工的。还剩下一刀是什么呢？就是不好的、次品、赖品。要不要说毒草？文艺界的同志比较敏感，我不大讲毒草两个字。但是毒草也是客观存在。我们多切几刀，分个三等九级。不但你们有这样几等类型的产品，其他的工作，各条战线，都有这样几等产品，工业有，商业有，我们政治工作方面，思想工作方面，宣传工作方面也都有。就每个人来说，也总会有这么几种情况吧？一个作者一生，一个党的干部一生，可能三十年、五十年，有高档产品，

猿员远三中全会以来重要文献选编（上）有中档产品，也有低档产品。有没有废品呢？马克思、恩格斯自己承认，他们也出过废品的。列宁也承认过。鲁迅也说，他年轻时候有些东西很幼稚。所以我们对每个人的一生，也要采取分析的方法，不要攻其一点，不及其余。另外，也不要只看到他的高档产品，就说所有的都是最美的、最好的。我们古代有这么个故事：有个邹忌，自己觉得非常美，他也确实美。有一个人比他更美，叫做城北徐公。他问他老婆：我同那个徐公比，他更漂亮还是我更漂亮？他老婆说：你最美呗，徐公怎么能比得上你呢！他不放心，又去问他的小老婆。小老婆说：你美呗，你比徐公更美呗！他还不放心，又去问他的门客。他的门客说：姓徐的没有你美，还是你最美。后来，那个姓徐的来了。他觉得自己赶不上人家。他还不放心，拿过镜子来照，一看，原来自己比人家差得多。晚上，他躺在床上想：为什么他们都讲我的好话呢？我的老婆讲我的好话，因为她偏心于我；我的小老婆讲我的好话，因为她怕我；门客讲我美，因为他 “有求于我也”。他就把这个故事告诉了齐威王。意思是说：你皇帝老子也要注意，有许多人也偏心于你、怕你、有求于你呀，你受蒙蔽的地方很多呀。齐威王听了，就下了一道命令，请国内的人对他进行批评，当面讲他有什么不好的，受上赏；书面提意见的，受中赏；平时在街上议论他的，受下赏。邹忌不但对自己有了正确的认识，还帮助那个齐王改正了错误，所以那个时候的齐国很强盛。这个邹忌讽齐王纳谏的故事，载在《战国策》上。我们的言论应由谁来评论呢？要由最广大的人民群众来评论，由工人、农民、战士、知识分子、干部来评论。我们还要经得起长期的检验，不是一时的、暂时的。同志们，检验一件事情办得好不好，检验一条路线、一个政策好不好，检验一个

在剧本创作座谈会上的讲话猿员苑作品、一篇言论好不好，可不能只看一时现象。我们是上过当的，在“文化大革命”中上过当。那时一声令下，就是“走资派”、“反动权威”、“臭老九”，当时多少人都觉得正确呀，一下子把多少人打下去了。现在怎么样呢？事实已经证明这是错误的。所以检验一个事物，不要只看一两个月，有些问题得几年甚至更长时间才看得清楚。一九七四年，批判师道尊严，有些小学生把学校的玻璃打得光光的，不是也有人拥护吗？因此，不管是否定还是肯定一个事物，都需要历史的检验，实践的检验。我们的同志，千万不要满足于一时的声誉，千万不要只看到一些人一时的赞扬。这里我想特别谈一谈如何看待青年的问题。有同志说，青年是好的；有同志说，青年是坏的。我觉得两种看法都太绝对。我们党历来讲，青年绝大部分是好的，也有少数不好的。青年人很可爱，他们本质上很纯洁，很有朝气，他们是我们的未来。但是人在青年时期，一般来说，却比较幼稚，容易上当。所以，要有一条正确的青年工作路线，要注意两个方面：第一，要好好地爱护青年，很好地培养他们。除极少数违法犯罪的害群之马外，要保护绝大多数青年。第二，还要正确地引导他们，对青年不要一味捧场。我们要像培育鲜花似地爱护他们，可是不能无原则地吹捧他们，不能迎合一部分青年中的错误思想倾向和低级情趣。在对待青年的问题上，我们的工作也要接受历史的检验。我们要坚信历史，历史的判决总是公正的。比如刘少奇同志，中央决定要给他平反。刘少奇同志不是什么叛徒、内奸、工贼，而是我们党和国家最优秀的领导人之一。相反，那个康生是个坏人。我们的文艺作品，要经得起长期检验。一个好的作品总是经得起考验的，历史上确有许多名垂千古的不朽之

猿员愿三中全会以来重要文献选编（上）作。有些好作品，曾经被打下去，被埋没过，最后还是被发掘出来了。很多解放初期的好作品，现在不是被重新介绍出来了吗！好的作品毕竟埋没不了。不好的，是要淘汰的。一个人如此，作品也如此。所以看作品有无生命力，不可只听少数人的话，要听多数人的话。作品生命力的大小，不决定于主观愿望，也不决定于少数人的推荐。要相信历史的公正，相信人民的公正。我们应该正确对待自己的作品，对待自己的言论。我还想说一下怎样判断优秀的文艺作品的问题。我不大赞成机械地把某个标准排在第一，某个标准摆在第二。我认为真正的艺术品应该是政治和艺术的高度统一，或者说，应该使思想性和艺术性浑然一体。好的文艺批评，必须从两者的统一上来对作品进行深入的、细致的分析。理论著作、政治著作、学术著作也有这个问题。真正有生命力的理论著作、政治著作和学术著作，不但表现它有深刻的说理性，而且表现它有丰富多姿的文采。毛泽东同志和鲁迅的许多著作，使人百读不厌，也正是因为他们具有这样的魅力，是有高度思想性、科学性的艺术品。第五，关于干预生活和写真实这是文艺创作的专门问题。现在对这个问题议论很多，应该议论清楚，求得一个基本正确和基本一致的看法。文艺创作要干预生活，这是五十年代从苏联移植过来的口号。我们现在可不可以用这个口号？我觉得不是不可以用，问题是看怎么理解。许多问题不在于口号、概念本身，而在于怎么理解和运用。如果说，干预生活是要文艺作品更积极地去反映现实生活，是要求作家站在正确的立场上，用正确的观点去分析生

在剧本创作座谈会上的讲话猿员怨活，揭露和批判旧事物，促进新事物的发展，以鼓舞、教育和引导广大人民为更美好的生活而奋斗，这就很好。如果是别的理解，离开马克思主义世界观，离开党的正确路线和方针政策的指导，消极地夸大阴暗面，使人对现实生活失去信心，这样地用文艺作品来“干预”生活，就是不正确的了。如果把干预生活看成是用文艺创作同党的正确的路线和方针政策唱对台戏，那就更不对了。马克思主义的文艺理论主张，文艺的历史也说明，文艺创作必须真实地反映生活。但这种真实必须是艺术的真实，生活本质的真实，作品必须对生活进行典型概括，才有思想价值和艺术价值。实际的生活现象是多种多样、纷繁复杂的。文艺作品如果只反映那些没有什么意义的和个人的琐碎的日常生活，有什么意思呢？个人日常生活可以写，但还是要选择那些社会意义比较强的东西。文艺创作应当从一般的日常生活，进入到更复杂的、更有社会意义的生活境界里面去。这是第一个进入。比较复杂的生活，社会意义大小也有不同，比如爱情问题，一般说来，是不能脱离社会的，文艺创作中写爱情是可以的，反对是错误的。说爱情生活是文艺创作的永久性的题材或素材之一也是可以的，因为一万年、十万年、一百万年后，凡有人类就有爱情。但是说爱情是文艺创作永恒的主题就不一定妥当，因为是更重大的社会生活决定爱情生活，社会生活的重大变化决定了文艺创作主题的变化。因此要有第二个进入。这就是要进入到更深刻的更有重大普遍意义的社会生活里面去，进入到人与人的关系，阶级同阶级的关系中去，进入到社会发展的各种斗争形式和生活形式中去，进入到各种人的内心世界里面去，分析它，解剖它，发掘不同的人们的灵魂。有的是高尚的、美好的东西，有的灵魂中是没落的、低级的、丑恶的东

猿圆园三中全会以来重要文献选编（上）西。我们的作家应该把高尚的、美好的东西发掘出来，赞美它，歌颂它，使更多的人在这种榜样面前感奋起来，仿效它，学习它。这就是斯大林讲的，作家应该成为人类灵魂的工程师，应该努力塑造最美的最高尚的灵魂。也要把那些丑恶的、低级的东西发掘出来，剖析它，暴露它，反对它，使人们警惕起来，同这些东西划清界线，以至最终把它消灭。这就是我们经常所讲的，进步的文学、无产阶级文学、社会主义文学应有的团结人民、教育人民和改造社会的作用。这也就是我们经常强调的文艺作品的思想意义和积极的社会效果。从这个意义上说，尽管文艺的任务不能等于歌颂加暴露，但是应该指出，歌颂和暴露都是需要的。旧社会生活中有许多值得歌颂的东西，更有大量值得暴露的东西；新社会有更多的、大量的值得歌颂的东西，也有许多需要暴露的东西；将来共产主义社会，有更多更多值得歌颂的东西，也还有不少需要暴露的东西，因为这些都是社会里面必然的客观存在。是不是每篇东西都一定要同时歌颂和暴露呢？专门歌颂可不可以呢？也可以嘛。一个作品只描写一个人，一个好人；只描写两个人，两个都是好人，如《兄妹开荒》，就写得很欢乐。我在湖南看过《补锅》、《打铜锣》，也非常好，反映了我们生活的一个侧面。我记得一九六四年或一九六五年部队文艺会演中，有许多连队的小节目，也非常好。所以只写歌颂是可以的。专门写暴露可不可以呢？我看也可以。有同志讲马雅可夫斯基的《开会迷》很好，我看我们的相声《假大空》也很好。马雅可夫斯基就开会这个问题狠狠讽刺了一下，那个相声把搞假、大、空的人集中讽刺了一下，都非常好。专门写暴露不是不可以，要看你怎么写。专写喜剧可不可以？现实中有很多喜剧，为什么不可以！写悲剧可不可以？又有什么不可以！

在剧本创作座谈会上的讲话猿圆员我们只是要防止写悲剧就永远悲下去，永远没有前途，给人们一种毁灭之感，似乎人类要全部完蛋了。如果把悲剧写成这种结果，那不合乎事实。这种性质的悲剧不符合历史发展，就是不真实的。南北朝有个庾信，写了一篇《哀江南赋》，也是千古传诵的，“序”里面有两句话：“天道周星，物极不反。”按辩证法看，物极是必反的。他因为当亡国奴十几年了，太伤感了，认为梁朝命运改变不了了，因而推论说整个历史都是物极不能反，这样悲观就不对了。因此，喜剧、悲剧都不是实质性的问题，而是文艺表现形式的问题。我们要注意的基本点是：第一，不能不加选择地把任何偶然性的东西都当做艺术的真实。艺术真实应该是典型的真实，本质的真实。第二，不能把暂时性的东西写成一成不变的、永恒的东西，而应该反映出历史发展的辩证法。我觉得，我们社会主义的作家，不管写悲剧也好，写喜剧也好，不管写光明也好，写黑暗也好，都应该这样。只有这样，才能使他们的作品写得比较成功。即使是旧时代的作家，即使他们在讽刺旧社会的丑恶的、衰亡的事物，哪怕是用极度夸张的手法，也还是要努力写出典型的真实，表现出社会的、历史的某些本质方面，作品才有成功的可能。比如《钦差大臣》，就是这样。果戈理用夸张的、讽刺的手法写了那样一些丑恶现象，对沙皇时代的官场作了深刻揭露，使人感到非常真实。这是典型化的真实，本质上的真实，而不是个别的、偶然的、暂时的丑恶现象的任意凑合和展览。这里，我想引用列宁的一封信。列宁一九一四年收到朋友寄给他的一部小说《父亲们的遗嘱》。他看了之后，很生气，写道：“我亲爱的朋友，你寄给我的文尼琴柯的新小说刚刚读过。真是荒谬绝伦，一派胡说！竟然尽量把种种‘惊闻奇事’

猿圆圆三中全会以来重要文献选编（上）串在一起，把‘ 恶行’ 和‘ 梅毒’，和揭人隐私以敲诈钱财（以及把被劫者的姊妹当情妇）这种桃色秽行，和对医生的审判都凑在一起！所有这一切，都充满了歇斯底里，奇谈怪论，以及他要创立‘ 自己的’ 娼妓组织论的痴心妄想。” 列宁又说：“在《言论报》上，说这部小说是模仿陀思妥也夫斯基的，而且不无可取之处。我看，模仿是有的，而且是对最拙劣的陀思妥也夫斯基的最拙劣的模仿。当然，文尼琴柯所描写的那些‘惊闻奇事’，在生活中就其单个来说都是有的。但是，把它们都串在一起，并且是这样地串在一起，这就意味着是在着意渲染‘惊闻奇事’，既恐吓自己的想象，又恐吓读者，把自己和读者搞得‘ 头晕目眩’。” 列宁的话非常尖锐、俏皮。当然，他这里指的是一部反动小说，但我想我们的同志也应该注意这个问题。怎样估价我们三年来文艺创作的成绩？根据我个人的看法，评论一下三年来的小说、电影、戏剧。可不可以这样说：总的来说，三年来不论电影、戏剧、小说，都有一个很大的发展。有同志讲空前繁荣，我也同意这个看法。三年来的文艺，总的来说起了很好的作用，其中特别是写了大量揭露林彪、 “四人帮”的东西，包括批判他们搞特权，搞冤、假、错案的作品。我觉得这些作品的绝大部分是很好的，是文艺界对我国人民的贡献，起了推动历史前进的作用。这个时期写暴露林彪、“四人帮”的东西多一点，反映了我们时代的特征。歌颂老一代无产阶级革命家的，也有大量好的作品。但是，还有一些不成功，或者说是不成熟的东西，或者叫社会效果不够好。这也不奇怪嘛！我们搞政治工作几十年，不成功的讲话，不成熟的讲话，错误的讲话，多的是呢。你们搞形象思维，我们是逻辑思维，你们思维的东西就百分之百成功？百分之百完满？

在剧本创作座谈会上的讲话猿圆猿这请你们自己总结。我们有很多比较好的东西，也有相当多错误的东西。我自己就曾经讲错过许多话嘛。三年文艺创作究竟哪些作品不理想，不成功，社会效果不够好？我看的不多，请你们自己研究。两个月以前我把《假如我是真的》翻了一下，在一次会上发表了一点意见。今天我重复地在这里向作者，也向同志们交个心。对了，还是商量；不对，欢迎批评。我觉得作者是有才华、有前途的。在如何正确对待青年作家的问题上，我们大家不能再犯过去的错误，不能嘲笑他们，更不应打击他们。在这个问题上，“文化大革命”前对几个青年作家，我也是犯过错误的。当时那些同志，也有才华，而作品的确不够成熟，是需要帮助的，但我们对他们的方针错了。现在他们回来了，成了道道地地的作家了。假如那几位现在是中年的作家在他们的作品里，写上一笔，说当时有那么一个老家伙在我的问题上犯过错误，我赞成，因为这是事实。我觉得《假如我是真的》这个戏，现在还不成熟，还有比较大的缺点。我的看法不一定对。为什么我感到不成熟呢？首先我觉得戏中由人物形成的整个环境，对于三中全会以后的现实来说，不够真实，不够典型。戏里最后出现了一个正面人物，就是张老，这当然是好的，但这是个局外人，他好像是解放者，使人感到有点救世主的味道。再就是对不应该同情的人物，不加分析地同情了他。李小璋这种人有没有？有。但剧本中写的这些下乡的青年，为了要回城，什么都可以骗，风格很低，思想境界很低。回城，就是心目中的一切。为了回城，什么不好的事情都去干。这种写法没有从发展趋向上反映出新时期中国青年的精神面貌和是非感。广大青年看了，想一想，会不以为然。为什么会产生李小璋这样的骗子？剧本把它完全归

猿圆源三中全会以来重要文献选编（上）结为是由于干部的不正之风造成的，因而也就加强了对骗子的同情。这些就是这个剧本不成功的地方。这个戏演了很久了，听说有各种不同的反映。这要加以分析。有些青年，特别是想回城的青年，还有一些家长，子女在外面，他们看了这个戏可能是欢迎的。另外有一些观众，确实认为一些领导干部的特殊化发展下去不行，要揭露，从这一点和这个角度来说，这个戏也已经起了一定的积极作用。但是，把这个戏照现在这个样子持久地演下去，还会产生另外什么样的社会效果？这就值得考虑了。对文艺作品如何更准确地批评我们的缺点，才能更好地起到团结人民、教育人民的作用，这是我们应该认真地深入研究的。实际上，围绕这个作品，现在已经有很多群众和干部产生了不同的看法。当然有的看法不一定都对，但有些意见却是值得重视的。我们支持文艺作品正确地揭露和批判党和国家干部中的不良倾向，同时，我们也希望作家同志及时总结经验，在思想认识上和艺术表现上进一步有所提高。不仅如此，我们还希望，整个的文艺创作，在如何正确地认识和深刻地反映我们新时代这个重大课题上，通过共同学习，深入讨论，以便促进社会主义文艺创作更加繁荣。至于剧本怎么办？我觉得好办。讨论后，如果作者自己觉得不成功，需要认真修改，那就自告奋勇：“改不好我赞成不演。暂时停演。”演出单位和宣传部门，有意见也可以讲，真诚地、耐心地给作者以帮助。不要因为怕被看成是打棍子，有意见也不敢讲了。发表意见和打棍子不是一回事。我们不打棍子，可以通过同志式的讨论，提高思想水平和艺术水平。大家都要对广大人民负责任嘛，对四化负责任嘛。听说作者准备根据大家的意见修改，我们希望能改好。我要反复说的倒是这一条：不要以为暂时不演的戏，不发

在剧本创作座谈会上的讲话猿圆缘表的作品，就是毒草。不要形成这样一种舆论，造成这样一种传闻，硬说这些是要打倒的东西。同志们知道，马克思写《资本论》，写了几十年，修改了多少遍！据说托尔斯泰的《复活》一些章节修改了二十遍，多少年后才发表。历史上，这样的例子多的是。第六，我们的文学题材无比宽阔为什么要讲这个？因为二、三、四、五条虽然没有打棍子，但可能被误解为划了某些“框框”。现在我们有些事情，使有些同志感到同曹营里的事差不多，有点难办。说不定有些同志要说，你看，还不是要“收”了，没有什么东西可写了，我只好改行了。因此我要把我们的题材为什么宽阔，有些什么题目，罗列出来。我们的题材所以宽阔，第一，因为我们确实是世界上最伟大的国家之一。美国没有我们历史长，美国无产阶级至今未闹成革命。苏联比我们的国土大，但历史没有我们丰富。我们这个国家，现在的事业是这样雄伟，比已经做过的事业更加轰轰烈烈，更加伟大。第二，我国的革命历史是长期艰苦奋斗、可歌可泣的历史。世界上的主要帝国主义国家都欺侮过我们。我们的革命，从旧民主主义开始，已经一百多年了。第三，我国的古代文化，有非常宝贵而又值得继承的部分。近代文化也很丰富，也有很值得继承的部分。第四，我国幅员广阔，人口又那么多，民族有几十个，各个民族都有自己独特的文化。生活是这么丰富多彩，历史是这么辉煌灿烂，反映我们历史和现实生活的题材当然是无穷无尽

猿圆远三中全会以来重要文献选编（上）的，用之不竭的。现在具体说一说，我们希望扩大表现哪些方面的题材。第一方面，反映当前全国各族人民如何同心同德搞四化，这是最值得大写特写的题材。文艺作品要指导生活，就要走在生活的前头去。应该反映全国各民族的工人、农民、战士、知识分子、干部、青年、妇女，加上港澳同胞和海外侨胞，为四个现代化英勇献身的情景和场面，以及他们的内心世界的活动。我们工作着重点的转移已经一年多了，假使八十年代第一年还写不出几部话剧，几部电影，几部小说，较好地反映四化建设的现实生活，请同志们想一想，你们脸上有光吗？我们脸上有光吗？我们能不着急吗？我们着急没有用，首先你们要着急呀。因此，要重视搞反映四化建设、向四化英勇进军的作品。要不要揭露那些不好的东西？也要揭露。现在各种各样干扰四化的力量、倾向、错误思想、错误行为多的是。我赞成你们在写向四化进军的时候，狠狠揭露那些阻碍向四化进军的错误行为、错误思想。据说斯大林在卫国战争期间，看《前线》剧看了七遍。那个戏里有歌颂，也有暴露，暴露那个戈尔洛夫和客里空。戏里有几个落后的典型，都不是敌人，作者把他们写成妨碍卫国战争的绊脚石。我们现在搞四化，也有许多绊脚石。我们有没有客里空呢？我们不叫客里空就是了，叫“ 假大空”。要描写我们的主导力量，如何排除阻力，如何克服落后思想。比如批评阴暗面，也是为了排除对四化的干扰，要放在这个里边去写。我认为这才是反映了我们当前的最大的真实。第二方面，我们党所领导的革命已有将近六十年的历史。这段历史内容多么丰富，我们的经历多么感人哪。我们有这么七八个阶段：第一，一九二一年到一九二七年党的成立和大革

在剧本创作座谈会上的讲话猿圆苑命阶段，我们党如何创立，然后如何北伐。北伐军有个“ 女生队”，我们现在有几位老大姐，就是北伐时期的女英雄啊。叶挺同志的铁军有人写没有？那是很好的题材。第二，一九二七年到一九三七年，十年红军时期，土地革命时期。红军的题材我们发掘完了没有呢？井冈山的斗争，我多次同一些老同志讲，请你们写革命回忆录。现在红军时代的人，就剩下那么两三千人了。第三，一九三七年到一九四五年，抗日战争时期。有多少轰轰烈烈的斗争故事啊。过去我们写赵一曼，是讲抗日联军的。还有其他一些作品是写八路军、新四军、各抗日根据地和国民党统治区的斗争的。但已经写出来的东西还不够，还应该多写。第四，一九四五到一九四九年，解放战争时期，我们这方面作品多不多？我们原来提出写三大战役，没有写出来。这是中国历史上的最伟大的战役，也是世界战争史上的奇观。四年解放战争，亿万人民打了这么多仗，消灭敌人八百万，毛泽东同志的军事学说发展到一个新的高峰。第五，一九四九年到一九六六年，新中国成立后的十七年。写这个阶段的作品不少，也不能说就发掘完了。第六，一九六六到一九七六年那十年。粉碎“四人帮” 后，写那十年的作品不少，但写完了没有呢？我觉得还可以写，还可以写得更深刻，更典型化；不只是暴露，更要写那十年中广大人民群众同林彪、“四人帮”英勇斗争的典型。第七，一九七六年到现在，三年拨乱反正，继往开来。再加上从去年开始的工作着重点的转移，一共八个阶段。我们自己的六十年，有多少题材还未发掘呵！第三方面，一八四○年到一九一九年，八十年的旧民主主义革命。这一时期发掘得更少，只有《林则徐》、《甲午风云》等少数作品。多少重大事件，多少风流人物，我觉得也是应当继续搞的。

猿圆愿三中全会以来重要文献选编（上）第四方面，我们有几千年古老的历史，有多少劳动人民斗争的故事、传说，有多少历史上的大变化、大变革，有多少英雄人物，有多少思想家、政治家、军事家、历史学家、科学家、文艺家，这些人物都起了一定的历史作用，我们都应给予他们一定的历史评价，用来启发我们的思想，丰富我们的历史经验。这四个方面的题材，写当前的题材是第一位的，但也不要使人觉得写过去的就不光彩。以上这些说的是我们国家的历史和现实社会生活的题材。至于表现我们所可能熟悉的外国生活的题材，中外交往的题材，或是表现神话、童话、寓言、民间传说、科学幻想的题材，以及其他能对人起认识作用、美感教育作用和健康的娱乐作用的题材，那更是无比宽阔了。题材这么宽阔，现在我们应当怎样帮助作家去熟悉和表现他所愿意并为社会所需要的题材呢？我主张采取几个措施：第一，要帮助作家搞规划设计。文化部门，全国文联，各个协会，以及各省市的文化艺术部门，尽可能搞点类似这种性质的座谈会。当然，文艺家搞创作和搞工业不同，创作是精神生产，是形象思维，又是个体劳动，因此不能勉强文艺家机械地搞集体设计和死板的计划。但是，有那么一些领导同志、做实际工作的同志和文艺家们在一起，经常搞点座谈，建议写些什么，怎么去熟悉生活，议论议论怎么写法，提出一些规划性的意见，提供作者们自己选择参考，这还是有益的。第二，要想办法提供各种历史资料。比如他要写北伐、土地革命战争、抗日战争、解放战争，没有历史资料怎么行？我主张各级文联和协会，从今年开始，逐步设立写作资料室，或者叫文艺创作资料馆。资料可以借出去，可以请作者来看。

在剧本创作座谈会上的讲话猿圆怨第三，要由宣传部门、文化部门，或其他部门系统地介绍一些现实生活中的典型人物、典型故事，提供创作素材。过去光凭文艺家自己去找，文艺家感到有许多困难。去年我就曾经建议，中央和每个省市每年都要向文艺家提供三五百个创作的素材资料，包括劳动模范、先进的集体以及一些特别感人的故事。最后一个办法，我主张文化部、宣传部、文联、各协会，每年要开一些座谈会，像这次座谈会一样，谈谈创作思想问题，交流一下创作经验。这次会拖得时间长了，以后要经常开，每次讨论一个较大的问题，每次时间不一定这么长，要多搞些来往，多搞些思想交流。第七，要培养和锤炼一支敢想敢干、百折不挠的文艺创作大军对这支大军的要求，主要是八个大字：敢想敢干，百折不挠。我觉得当前最可宝贵的就是这八个大字。要实现四个现代化，开创我国文学艺术一个新的大繁荣时代，干前人没有干过的伟大艰巨的事业，你不敢想敢干、百折不挠，那怎么干得成？我们的队伍太小了，我们不是一支大军，是一支小军。这支大军比我们科学大军还小，同我们工农体力劳动的大军相比更小了。十几年来，我们这支创作队伍受到很大的损失。有些同志因自然规律而凋谢了；有些同志则是被摧残致死的。单凭这一点，我们的党就要发誓：坚决不许对文艺作品妄加罪名，无限上纲，因而把作家打成反革命！我们说过：他的作品如果有缺点错误，可以讨论嘛，可以帮助嘛！决不能因为创作上出了毛病打成反革命。中央一九八○年十一号文件，即《中共

猿猿园三中全会以来重要文献选编（上）中央关于认真学习贯彻第四次全国文代会精神的通知》，已经这么讲了，不是我的发明。我们的队伍还要扩大，特别要精心培育中年作家、青年作家。对于我们各级党委宣传部门、文化部门、各个文艺团体来说，爱护他们、培养他们，是我们一项崇高的职责。为了使我们的作家茁壮成长，我们要注意两条：第一，决不许打棍子，人家要打棍子的时候我们要敢于出来保护他们；第二，也不要抬轿子。我们决不能忘记林彪、“四人帮”十几年来是怎样毒害青年的。有的人，假如不是“四人帮”用抬轿子的方法把他拉过去，抬起来，他可能不犯那么大的罪。所以，我们要用马克思主义的方法正确对待青年，像鲁迅所讲的，既不要骂杀，也不要捧杀。为了使我们文艺队伍很好地成长，我们还要采取一些办法。第一个办法，我同意周扬同志讲的还是要继续解放思想。对于我们文艺界来说，解放思想除去要解决一般所指的思想路线问题以外，还要深入到文艺创作的特殊领域中去。我觉得有这么三点：第一，要有好的思想品质，这就是忠于人民、坚持真理的品质。任何时候都要忠于人民、坚持真理。有了这种思想品质，思想境界就站得高。古代有个文人叫陆机，写了篇《文赋》，他说写文章要“精骛八极，心游万仞”。我们写东西时，思想要站得高，想到的地方要很远。第二，在创作风格上，要有敢于独创的精神，力求别具一格、别开生面，不要模仿，模仿是最没有出息的。第三，在创作思想上，要跟着历史的发展去发展，不要历史已经发展了，思想还停在老地方。千百万人民在那里搞四个现代化，你还老在那里想：为什么一九五七年要把我打成右派？把一九五七年打右派的故事放在创作里去可以，但不要把思想停留在那个时候，老是在那里寻寻觅

在剧本创作座谈会上的讲话猿猿员觅、凄凄惨惨戚戚。思想跟不上时代，时代就要把你抛在后面。这里附带说一下，我们有的干部有这么一种说法：就是怕中央的政策来回变。三年来我们变了什么东西呢？思想路线没有变，政治路线没有变，平反的政策没有变，按劳分配的政策没有变，农业政策没有变。也就是说，根本问题上没有变嘛。当然小的、个别的地方我们有变动。变动有两种情况：一种我们确实讲得不完满的，后来纠正了，补充了，这是一种变化；另一种，是情况变化了，工作前进了，事情发展了，就要变。我们多少年形成了一个观念：不能变。“中央文件，为什么变了哇？”“提法为什么同去年不同了？”我们的思想要随着新情况的发展而发展嘛，不加分析地说什么“ 多变” 是不对的。我们有的同志多少年的习惯，不是每天读书、看报的，不是动脑筋研究实际生活的变化和形势的发展的。粉碎“ 四人帮” 以后，脑子里记住的还是过去那么几条条。“为什么不提原来的东西了？”情况变了嘛，历史发展了嘛，我们的事业日新月异嘛。第二个办法，为着培养我们的队伍，特别是帮助我们中青年文艺家很好地成长，要提倡大家都学点马克思主义的文艺理论，同时在实践中发展这个理论。一个是学习，一个是发展。马克思主义产生一百多年，有丰富的文艺理论，马克思、恩格斯、列宁的，毛泽东同志的。毛泽东同志的一套文艺理论，因为历史向前发展了，有个别地方现在看起来不很适当，但总的来讲，毛泽东同志的文艺理论是辉煌的，丢了是不好的，特别是《在延安文艺座谈会上的讲话》，在历史上起过重大作用，现在也还对我们的工作具有指导意义。还有周恩来同志的，他特别在解放后的实践中发展了毛泽东同志的文艺理论。鲁迅除

猿猿圆三中全会以来重要文献选编（上）去在创作上的成就以外，在文艺理论上也有许多精辟的见解。我设想，能不能请周扬同志挂一个帅，在这一二年内编写出一部更好的阐述马克思主义文艺理论基础知识的书来，作为中学、大学、业余文艺工作者的教材。这对于帮助新中国年轻一代作家的成长，是一门很好的必修课。第三个办法，要提倡把刻苦读书和深入生活密切地结合起来。要想在文学艺术上有成就，不付出艰苦的劳动是不行的。我们历史上的大诗人杜甫讲过：“读书破万卷，下笔如有神。” 我读了四川郭沫若研究委员会的一篇《郭沫若的创作》，才知道郭沫若同志二十岁以前，《千家诗》、《唐诗三百首》、《诗经》，全部可以背得出来。记得夏衍同志对我说过茅盾同志的故事，茅盾同志二十岁就对《四书》、《五经》、《资治通鉴》、《九通》熟悉得很，报考商务印书馆，有人考他《九通》，他对答如流。所以，年轻时不用功读点书，不付出艰苦的劳动，要创作出好东西来是不可能的。一个要读书，一个要深入生活。过去不加区别地一律要求只在一个地方长期蹲点，现在看来有点毛病，但要求深入生活这个方向是对的。要到工人里面去，要到农民里面去，熟悉他们，学习他们；同时也要接触各种人，要了解各种人，深入到他们内心世界中去。应该把学习马列和学习文化遗产结合起来，把读书和深入生活结合起来，用以继续提高和磨炼我们的世界观，提高我们的创作质量。这是一辈子的事，没有艰苦奋斗、严格要求自己的精神是办不好的。第四条办法，要壮大评论队伍，大力提倡文艺评论，不断提高我们文艺批评的质量。原来叫文艺批评，其实批评同志评论差不多，“ 评论” 没有那么吓人就是了。按照马克思主义的观点，批评是帮助我们同志和我们事业前进的武器，

在剧本创作座谈会上的讲话猿猿猿是洗脸，是讲卫生，是增加营养。前些年，我们党里面把批评与自我批评搞乱了，造成恶果，现在还没有完全消除。正确的办法还是两条：一条不打棍子，一条不抬轿子。既反对粗暴的批评，就是鲁迅先生讲的吓人战术，也不要搞那种不恰当的颂扬。可是有时我们赞扬一篇作品，副词、形容词太多。文艺评论要力求多讲道理，使作者、读者都受到启发，而且要从文艺评论中间发展马克思主义的文艺理论。反对简单粗暴的批评，也要防止虚伪的自我批评。现在有这么一种情况：对别人批评不适当，对自己批评也不是真心诚意的。对人对己都要搞两分法，优点、成绩、贡献要承认，缺点、错误、问题也要承认。有的同志批评别人和自我批评的方法，都不正确。讲个笑话吧：他采取了一个不正确的数学公式，对人家用的是一种加法：员垣（原员）越园，“员” 是好的，加上“ 原员”是不好的嘛，你这两方面一抵消，你还是个鸡蛋。对自己用的是减法，员原（原员）越圆。用所谓自我批评把自己打扮得更美。所以，这都不是真实的。我们要用文艺批评的方法来锤炼我们这支队伍。我们革命的人是要锤炼的，千锤百炼，愈炼愈强。不要因为听到一点批评，革命斗志就减退下来。要在千锤百炼中成长。第八，最后讲几点希望的话我们的党反映和代表全国各族人民的意志，确定了这个伟大目标———实现四个现代化。伟大目标会不会改变呢？我们反复地说，不改变。因为是人民的愿望，是历史的潮流，人民的、历史的东西，谁都抗拒不了，谁都改变不了。现在还有某些“四人帮”的残余分子和狂妄分子，想和我们党比一下高

猿猿源三中全会以来重要文献选编（上）低，似乎我们的党不行，他来才行。你行？你自己都管不了，还能管国家？！在潮流这一点上，同志们不要三心二意，五心不定。实现四个现代化已经扎根在十亿人民的心坎中了，把我们的国家建设成为现代化的社会主义强国是肯定无疑的了。当然还会有许多想不到的困难和问题。我们的根本目的，是要使我们的物质财富大大地丰富起来，使我们的精神财富大大地丰富起来。中央的文件，包括前面说的第十一号文件，我们将来的党章，都说我们要搞两个文明，一个物质文明，一个精神文明。这两个文明是相互联系的。物质财富、物质文明为精神财富、精神文明奠定基础，提供源泉；而精神财富、精神文明反过来又促进物质财富、物质文明向前发展。它们相互依存，相互促进。关于文艺与政治的关系问题，前天周扬同志已经讲了。邓小平同志在一次报告中说我们今后不再用文艺服从政治、从属政治这个提法，但并不是说文艺可以脱离政治，作家可以没有政治责任感。关于这个问题，要经过讨论研究后写出文章来讲清道理。我们现在讲的政治是一个历史时期的政治目标，是总的政治任务。我们的政治目标是肯定了的。这就为我们社会主义祖国的未来描绘了一个蓝图。我们建设社会主义精神文明需要有三个高峰：思想理论高峰、科学技术高峰、文学艺术高峰。达不到这三个高峰，不能叫四个现代化。从这个意义上说，八十年代是向四个现代化迈进的开始，也是我们文艺界向新的高峰迈进的开始。我们沿着一条不平坦的崎岖道路前进。我们的头顶上有暴风骤雨，我们的脚底下有陡壁险坡，我们同志们的身上有各种各样的负荷，有的同志还有这样那样的创伤。能不能攀上思想

在剧本创作座谈会上的讲话猿猿缘理论、科学技术、文学艺术的高峰去呢？有人会掉队，有人会开小差吗？我回答不了。我只能回答一点，我们党鉴于历史的教训，决不会把忠于党、忠于人民、忠于我们伟大事业的同志赶跑！我们的路途遥远，道路艰险，我们必须紧紧地手拉着手，———这个也是列宁的话呀。文艺界的同志们，为我国伟大的四个现代化而奋斗的人们，让我们手拉着手，心连着心，前进吧！

猿猿远  在党的十一届五中全会第一次会议上的讲话（一九八○年二月二十四日）叶摇剑摇英同志们：五中全会今天正式开幕了。华国锋同志的讲话，我完全同意。中央决定这次会议要讨论成立书记处的问题，现在我就这个问题讲一点意见，请同志们指教。我同意成立书记处的决议，也同意决议中提出的书记处的职权范围。虽然我觉得职权范围稍小了一点，但目前只能如此。现在成立的书记处，可以说是新的机关，书记处的成员虽然有不少老同志，但对书记处的工作还是比较生疏的。在这种情况下，我们不能让书记处一下子承担过重的任务。我认为，书记处在中央政治局和它的常务委员会领导下，负责处理中央日常工作，它的工作范围将来可以稍为扩大一些，而且应该扩大一些。这个问题可以留在下一次中央全会讨论。中央书记处，我考虑就是准备接中央的班的。书记处的特点之一就是比较年轻。老年人的今天，就是中年人的明天，因此他们要准备培养精干正派的青年人接自己的班。我们共产党的最终目标是实现共产主义，这是漫长而艰巨的伟大事业，不是一两代人所能完成的，需要世世代代奋斗下去，传下去！我

在党的十一届五中全会第一次会议上的讲话猿猿苑们这些老一辈的同志，在毛泽东同志领导下，南征北战，度过了大半个世纪，现在已经七八十岁了。我在一九七八年春天曾经写过两句话：“百年赢得十之八，老骥仍将万里行。”这大概可以代表我们这些老同志的心情。我们老同志都想为党多干些时间，多做些工作，但是年纪不饶人，自然规律不可抗拒，革命事业总有一个交班和接班的问题。因此培养和造就接班人尤其是中央的接班人，的确是摆在我们面前的十分重要而又紧迫的战略任务。按照列宁的学说，党的领袖是一个集体，是由“ 最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务” 的同志组成的。我们讲中央书记处接班，是接集体的班，而不是接哪一个人的班。这个问题，斯大林没有解决，他只看上一个马林科夫，但很快就被赫鲁晓夫篡了权。我们党“八大” 以后成立的以邓小平同志为总书记的书记处发挥了很好的作用。但是 “文化大革命” 中搞了一个“ 中央文革”，把书记处冲掉了。我们党虽然在理论上提出了接班人的问题，但在实践中也没有解决好。毛主席他老人家对集体的交班、接班问题考虑得少，而是侧重于个人的交班、接班。“九大”把林彪当接班人写进了党章，林彪摔死了，又提出王洪文当接班人。实践证明，这样做是失败的，这个教训我们要牢牢记取。我们现在重新建立书记处，既是组织上拨乱反正，恢复我党的传统，又是适应新时期的需要。中央书记处是培养锻炼党的高级干部的场所。通过处理中央日常工作的实践，书记处的成员就能够了解全面的情况，熟悉中央的工作方法和工作作风，锻炼独立处理国家大事、应付事变的能力。将来进入政治局和中央常委的同志，先在书记处工作一段时间，就比较容易驾轻就熟。当然，书记处的每个同志不一定都能

猿猿愿三中全会以来重要文献选编（上）进入政治局和中央常委，而且书记处的成员也不会是固定不变的，总是有进有出，新陈代谢，这是合乎辩证法的。我们老一辈的同志要很自觉地交好班，要万分热情地帮助他们接好班，让他们能够很好地代替我们这些人。他们经验不足，修养不够，最初可能跌跤子，也不要紧，我们有经验丰富的老同志满腔热情地给以帮助、指点，他们会很快成熟起来，形成坚强的党的领导集体。这样，即使有个别领袖人物去世或更换了，也无碍大局。书记处是党中央的书记处，不是中央政治局的书记处，也不是中央常委的书记处。书记处处于第一线，中央常委、政治局处于第二线。这样做，除了有利于解决接班人问题外，好处很多：（一）可以使中央政治局和常委同志集中精力，研究国际国内大事，更好地解决国内外的重大问题，使中央工作更加主动，更加有预见性。（二）中央领导同志能有更多时间、更多机会下去同地方接触。我回忆一九五八年到一九五九年，在两年时间里，中央开的九次会议，只有一次会议在北京开，其余八次都在外地。现在，四个现代化是新的事业，对我们来说还有许多未被认识的必然王国，中央领导尤其需要更多更好地学习，要更多地接近群众，了解干部，了解地方，帮助地方，向地方学习。成立书记处之后，中央领导同志就有更多时间到下面去，在实践中调查研究，探索规律，为四化服务。（三）便于中央科学分工，抽出一些领导同志到外国参观学习，把外国的经验当作一面镜子照照自己，更好地知己知彼，领导四化建设，在经济上、文化上较快地赶上和超过发达的国家。党中央书记处的成立，不仅在国内具有重要意义，在国际上也会有很大影响，它向世界表明：中国共产党是后继有

在党的十一届五中全会第一次会议上的讲话猿猿怨人的。这里，我想对书记处的同志提三点希望：一、要模范地贯彻执行党的政治路线、思想路线和组织路线，坚定不移，贯彻始终。要带头解放思想，敢说、敢做、敢于负责，创造性地进行工作，把马克思列宁主义、毛泽东思想的普遍真理，同四化建设的具体实践紧密结合起来，研究新情况，解决新问题。要始终坚持四项基本原则，坚决同违背四项基本原则的倾向进行不调和的斗争，保证我们的事业沿着正确的轨道胜利前进。二、要坚持集体领导的原则。党的领导是集体领导，不是个人领导。共产党不同于其他政党，从来就是依靠集体的智慧和经验，个人不过是集体的一员，个人的作用只有通过集体，才能得到正确的发挥。拿书记处来说，所有成员都是平等的关系，都只有一票，要互相支持，互相谅解，识大体、顾大局，和衷共济，同心同德。“如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。”重大问题应当由书记处这个集体，而不是个人或者少数几个人作出决定。任何时候，都不能夸大个人的作用，不能个人说了算。要看到，像我们这样一个执政的大党，即使是天才，如果突出个人，独断专行，就一定要犯错误，给党的事业带来严重危害。在这方面，我们党是有惨痛教训的。三、必须善于学习，勤奋学习。书记处担负的任务是很繁重的，我们的经验不足，知识不多，很多新的东西需要我们去学习。要认真读书，注重实践，学好马列主义、毛泽东思想，学会现代化的经济管理，掌握必要的专业知识。即使我们的工作有了一些成绩，也要谦虚谨慎，力戒骄傲。我相信书记处的同志们，一定能很好地完成党和人民的重

猿源园三中全会以来重要文献选编（上）托，做到青出于蓝而胜于蓝，一代强于一代，长江后浪催前浪，一浪高于一浪，把我们共产党的事业一代一代地坚持下去，直到最后胜利！我的讲话完了。

猿源员  中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议关于为刘少奇同志平反的决议（一九八○年二月二十九日通过）刘少奇同志，一八九八年生，湖南省宁乡县人。一九二○ 年加入中国社会主义青年团，一九二一年加入中国共产党。历任党内重要领导职务。文化大革命前任党中央副主席、国家主席。文化大革命前夕和初期，由于当时对党内和国内形势作了违反实际的估计，认定党内存在一条与中央路线相对立的反革命修正主义路线，存在一个资产阶级司令部，把刘少奇同志当作党内反革命修正主义集团的总头目和全国最大的走资本主义道路当权派；并且离开民主集中制的原则，采取错误的方针和方法，在全国范围内，对刘少奇同志进行了公开的、错误的批判和斗争，撤销了刘少奇同志党中央副主席的职务和实际上撤销了他的国家主席的职务。林彪、江青、康生、陈伯达等人，出于他们篡夺党和国家最高领导权、颠覆无产阶级专政的反革命目的，不但对关于刘少奇同志的错误认识和错误处理的形成，起了极为恶劣的推波助澜的作用，而且利用这个错误，凭借其所窃取的权力，蓄意对刘少奇同志进行政治陷害和人身迫害，并把一大批党政军领

猿源圆三中全会以来重要文献选编（上）导干部诬陷为“刘少奇的代理人”，统统打倒。一九六六年十二月十八日，成立了专案组，在江青、康生、谢富治等人的直接控制和指挥下，一方面，采取弄虚作假、断章取义、逼供信等恶劣手段，拼凑虚构的、牵强附会的材料，伪造证据，报送中央；另一方面，又扣压了解真相的人的证词和被迫提供伪证的人多次更正的材料，于一九六八年九月，提出了一份所谓《关于叛徒、内奸、工贼刘少奇罪行的审查报告》。这份《报告》和附件《罪证》，是由党的八届十二中全会在当时党中央工作和党内生活处于极不正常的状况之下通过的。八届十二中全会公报，还宣布了中央“ 把刘少奇永远开除出党，撤销其党内外的一切职务，并继续清算刘少奇及其同伙叛党叛国的罪行”的决议。十一月下旬，上述公报、审查报告和附件，以中发［远愿］员缘圆号和［远愿］员缘缘号文件发至全党，口头传达到群众。这就造成了全国最大的冤案。刘少奇同志本人，早在一九六六年冬即被隔离和批斗。在整个隔离、批斗过程中，被完全剥夺了申辩的权利。一九六九年十月，于重病中被强行从北京押送到开封“监护”，同年十一月十二日被迫害含冤逝世。粉碎“四人帮” 以来，党内外许多人向中央建议，对刘少奇同志案件进行复查。一九七八年十二月党的十一届三中全会，解决了历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题以后，中央在一九七九年二月决定，由中央纪律检查委员会和中央组织部对刘少奇同志一案进行复查。现在，这个案件的问题已经逐项调查核实。中共十一届五中全会审查后，特将复查结果与决议宣布如下：

中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议关于为刘少奇同志平反的决议摇猿源猿（一）所谓一九二五年在长沙“被捕叛变”问题原审查报告说，刘少奇同志于一九二五年十一月，“借口养病”，“私自从上海潜逃长沙”，十二月被长沙戒严司令部逮捕。湖南军阀赵恒惕亲批“斩决”，迫使他完全接受“活命条件”，“投降了敌人，背叛了革命”。随后，“奉赵恒惕的旨意，捧着赵恒惕赏赐的《四书》离开湖南前往广州，怀着不可告人的目的，重新钻进党内来”。据复查，刘少奇同志一九二五年冬在长沙曾经被捕，但根本不存在“私自从上海潜逃长沙”和投敌叛变的问题。第一，刘少奇同志确是因病重从上海回湖南养病的。当时，《上海总工会三日刊》、广东《工人之路》等革命报刊及长沙《大公报》，对此均有报道。上海英租界工部局《警务日报》的情报上，也提到“ 刘华（上海总工会副委员长）说：刘少奇……在罢工斗争中很积极，现在病的很重，已经和他的家眷回湖南去了。”所谓“借口养病”、“私自潜逃”之说，起初是原专案组歪曲报刊材料，推断强加的；后来又仅凭康生一九六八年九月十七日写给江青的亲笔信上一段话（诬陷说此事他“完全可以证明”），便予以肯定。这不但无任何旁证，而且中华全国总工会获悉刘少奇同志在长沙被捕，就电请赵恒惕“查明释放”的事实，也足以证明“潜逃”之说完全是虚构的。第二，刘少奇同志在长沙被捕后，确是经过多方营救获释，由湖南转去广州工作的。据查，刘少奇同志被捕的消息一传开，中华全国总工会、全总上海办事处和全国各地工会，以及国民党第二次全国代表大会等，纷纷通电谴责赵恒惕，要求

猿源源三中全会以来重要文献选编（上）释放；湖南学生联合会联合各团体发出呼吁书，要求保释。同时，刘的亲友、同乡托请湖南上层人物洪赓飏（长沙禁烟局局长，刘少奇同志旧友，叶开鑫的干女婿）、叶开鑫、贺耀祖（均为赵恒惕手下的师长）、欧阳振声（湖南省议会议长）等人，以同乡身份进行营救。在外有各界压力，内有上层疏通和联名具保的情况下，赵恒惕不得不在一九二六年一月十六日将刘少奇同志开释，驱逐出境了事。此后，刘少奇同志在二月十九日抵达广州，还受到中华全国总工会的隆重欢迎。这段经历，当时《工人之路》、《中国学生》等革命报刊均有报道，并有袁素（洪赓飏之妻）、李治安（刘少奇同志前妻何宝珍烈士的同学）等人证明。第三，刘少奇同志在被捕期间，并无任何投敌叛变的言行。原审查报告认定为“投降”、“背叛”的唯一根据，是恶霸罪犯杨剑雄（当时任湖南省长署会计）一九五二年的一段笔供：“当洪赓飏、叶开鑫等具禀，保释刘少奇同志时，赵恒惕说：‘要他迅急离开湖南，不要在这里乱搞。要庶务股去买一册四书五经送给他，好好去读……’，‘交保开释’。”这段话，只能证明刘少奇同志确是经保释后被驱逐出境，原专案组引来作为他接受“活命条件” 和“投降”、“背叛” 的根据，是荒唐的。至于赵恒惕这样的旧军阀送《四书》的事，在当时封建军阀统治的历史条件下，不足为奇。这件事，连当时报纸的报道也认为是“最滑稽”的。原审查报告脱离历史背景，不顾历史事实，从赵恒惕送《四书》竟推断出刘少奇同志 “奉赵恒惕旨意……重新钻入党内”，纯属捏造和诬陷。第四，原审查报告还提到，赵恒惕于一九二五年六月发布 “四斩”反革命布告和十月杀害安源工人俱乐部副主任黄静源同志两件事，以推断刘少奇同志被捕后，如不投降必然被杀。

中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议关于为刘少奇同志平反的决议摇猿源缘据查，“四斩”布告，是赵恒惕的戒严司令部针对六月初长沙市传说外国人杀了中国工人，群情激愤，惹起“一夜纷乱”，怕引起更大暴乱而发布的。黄静源同志是一九二五年十月十六日在江西省安源煤矿被赣西镇守使李鸿程杀害的；事后，工人群众将其遗体抢到长沙，举行送葬示威和追悼大会。这些事同后来刘少奇同志被捕和释放并不相干。如不投降必然被杀这一论断是没有根据的。所谓赵恒惕曾亲批将刘少奇同志“ 斩决”，仅来自黎泽泰（当时任湖南省长署文牍）一人一九六七年八月二十三日在逼供之下写的材料，而按他所写，他也是听杨剑雄说的，并非亲自看到，更何况杨剑雄的口供中，根本未提到赵恒惕亲批“斩决”的事，不足为凭。第五，原审查报告还借杨剑雄一九五三年被处决之前，湖南省宁乡县公安局曾请示过刘少奇同志一事，认定刘少奇同志 “对即将暴露他的叛变罪行的杨剑雄”“杀人灭口”。这完全是歪曲事实。杨剑雄是恶霸地主，历史上有血债，民愤极大，解放后畏罪潜逃外地，一九五二年逮捕归案。宁乡县人民政府根据其罪恶事实，在刘少奇同志毫无所知的情况下，于一九五三年一月十八日判处杨犯死刑，并报经湖南省人民政府于一月二十四日核准。由于审讯过程中，杨犯说过他曾经参加一九二四年刘少奇同志被捕后的营救活动，宁乡县公安局为慎重起见，才在执行前（一月二十六日）致函刘少奇同志进行核对，并要求在十日内电复。刘少奇同志于一月二十九日复电说明，杨剑雄 “所称一九二四年在长沙营救我出狱等语，并无其事。我一九二五年在长沙被捕，因有很多人营救……得以出狱，但这与杨剑雄毫无关系。杨犯罪恶仍应按你们判决处理”。这个答复意见是正常的，并未对杨犯的判决有所干预。整个过程表明，宁

猿源远三中全会以来重要文献选编（上）乡县判处恶霸杨剑雄死刑，事前刘少奇同志完全不知道。如果这是出于刘的授意，宁乡县又何必在判决后再致函询问呢？！原专案组把这件事说成刘少奇同志蓄意“杀人灭口”，完全是强加罪名。何况已有充分材料证明，刘少奇同志根本没有投敌叛变，当然更不存在他害怕暴露“罪行”而“杀人灭口” 的问题。（二）所谓一九二七年在武汉和庐山进行“内奸活动”问题原审查报告认定，刘少奇同志在一九二七年大革命紧要关头，窃据湖北省总工会秘书长的职位，充当内奸，破坏工人运动。列举的“罪名”是：员郾在“四·三”惨案发生后，为日寇保镖；圆郾与汪精卫、陈公博勾结，被指定为“国民党中央工人运动小组长”，向敌人献策调走武汉工会骨干，解散工人纠察队；猿郾为掩盖其“ 内奸面貌”，还演出了一场假逮捕的 “苦肉计”；源郾在武汉“ 七·一五” 事变前，受汪精卫指使， “躲往庐山”，“继续进行叛卖勾当”。据复查，这些罪名都与事实不符，或是诬陷，或是虚构，不能成立。第一，“四·三”惨案问题。据查，在驻汉口日本水兵杀人惨案发生后，刘少奇同志代表工会出席各人民团体紧急会议和参与主持工会联席会议，在组织群众反日斗争中起过重要作用。对此，一九二七年四月五日的《汉口民国日报》曾有报道。各工会联席会议的决议和全省总工会的布告中，号召群众 “遵守革命纪律”、“ 万勿骚动”、“ 不要打日本人的窗户”、 “不要打日本人”等，经查阅中共八七会议《告全党党员书》和一九二七年四月五日《汪精卫、陈独秀联合宣言》等历史

中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议关于为刘少奇同志平反的决议摇猿源苑档案，这是根据当时党中央的指导方针和斗争策略制定，不是刘少奇同志个人决定的。原审查报告不问来由，颠倒是非，把这些当时见报的文告词句，拼凑成刘少奇同志“为日寇保镖” 的罪名，显然是蓄意歪曲历史。第二，所谓“担任国民党中央‘工人运动小组长’，充当特务，向国民党提供‘工运情报’”，以及“ 向陈公博献策” 的问题。这一条，出自丁觉群（当时是共产党员，任国民党汉口特别市党部执行委员兼工人部长，一九二八年被捕以后脱党，参加过复兴社，已于一九七八年初病死）一人一九六八年十月六日的“书面交代”，并无其他证据。经查对原专案组审讯丁觉群的档案，发现一九六七年九月二十五日，丁在 “监护”中交出一份笔供，附信公开说明：“为了批倒批臭刘少奇，我这个文件是打破事实框框写的。”同年十月十八日至十二月二十七日，丁四次翻供和申述，在十一月十三日的申述中特别提到：“首长已经向我揭开了盖子，反戈一击有功，且可免追既往罪过，否则交群众斗争，交公安机关治罪，停止退休金，以至促短自己有限生命，而落个遗臭万年。聆训后，我思想斗争剧烈，思想起伏，终夜无眠。”丁一九六八年十月六日的“书面交代”，就是在这之后，按照原专案组的提示编造的。又查到一九七二年丁被释放回家后的日记，其中写道： “我只说在党内我受刘的领导，而不提陈独秀当权的党中央对我的指示，和湖北省委书记张国焘对我面示，就是使刘贼无所躲闪，而我自己情愿把一切担负起来。”丁的儿子丁运隆交出这本日记时说明，其父生前对他说过：“我深深地知道，刘少奇早已被打倒了，现在只是要找到一些能够说明所以必须打倒的罪证材料公布于世，以求名正言顺。我不能使他们如愿以偿，我是下不了台的。”由此可以完全证明，丁觉群的口供是

猿源愿三中全会以来重要文献选编（上）被迫编造的。又据调查，这个一名组长、一名组员（丁觉群）的所谓“工人运动小组”，根本就不存在。既然根本没有这样一个组织机构，当然刘少奇同志被指定为小组长是虚构的。这也证明，丁觉群的“书面交代”是捏造的。第三，调动武汉工会干部问题。据李维汉、郭述申同志及李景明（当时任湖北省总工会宣传部主任）、郑超麟（当时任湖北省委宣传部长）等人证明，一九二七年六月初，我党中央鉴于汪精卫的武汉国民政府叛变革命，实行宁汉合流的步骤逐渐明显，遂决定疏散各地聚集在武汉的干部。湖北省总工会根据这一精神，将公开活动的党员干部，有的隐蔽、转移，有的派往贺龙、叶挺部队，又新调一些面目未暴露的干部来坚持工作。这种应变措施，在当时是必要的，也是完全正确的。原审查报告将此事歪曲为刘少奇同志“破坏革命的内奸活动”，是十分荒谬的。第四，工人纠察队缴枪问题。经查阅一九二七年七月共产国际执委会《关于中国革命目前形势的决定》、中共八七会议《告全党党员书》，以及一九二九年十二月陈独秀等人《我们的政治意见书》和一九二七年六月二十九日武汉国民党中央会议记录，这些有关材料都说明：当时以陈独秀为首的党中央屈服于汪精卫武汉政府的压力，为维持国共合作和所谓“兵、工团结”，决定自动解除工人纠察队武装。这个错误是陈独秀推行右倾机会主义路线所造成，主要责任在中央的领导。刘少奇同志当时并非中央主要成员，凡是了解这一段党的历史的人，都知道这样重要的问题，绝不是他所能决定的。至于他作为湖北省总工会秘书长，代表工会去作缴枪经过和意义的报告，完全是执行上级的错误决定的问题。原审查报告把这件事的责任推到刘少奇同志身上，是不公正的，也是不符合当时的

中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议关于为刘少奇同志平反的决议摇猿源怨历史事实的；把它又演绎成“特务内奸活动”，则显然是栽赃诬陷。第五，是否有所谓“苦肉计”，即一九二七年在武汉曾否被捕的问题。员郾当时在全国总工会和湖北省总工会（两处是隔壁）工作的林棣之、陈仲波、曾昭美、吴良福等多人证明，一九二七年六月二十八日晚，有一些国民党军队冲进全总和省总闹事，但没有见到和听说发生过向忠发、许白昊、项英、刘少奇等工会主要领导人被捕的事。圆郾一九二七年六月二十九日武汉国民党中央会议记录，一方面提到纠察队解散以后，发生了军队占工会房子，抓了工会的人；另一方面又提到李立三、刘少奇先后向武汉国民党当局报告，要请卫戍司令部派兵保护他们，等等。这里所说的“ 抓工会的人” 一事，显然不是指刘少奇同志等全总和省总的主要领导人。如果当时刘少奇同志已经被捕，当然就不会有李立三、刘少奇同志向武汉国民党当局报告，要求保护的事。猿郾当时的《庸报》、《申报》、《时报》、《顺天时报》等，有关这次军队一度“占领总工会会址”，与工会发生纠纷的报道，不仅没有提到有工会主要领导人被捕，而且有的说：“经苏兆征与第八军李品仙交涉结果，此事乃双方意见有欠疏通之故，现经谈妥，军队已于午后撤退”（申报）；有的说，“……今晨军队占领工会会所事，经双方解释，误会全祛。今晚军队已撤去，工会仍归纠察队防守” （庸报）。原审查报告说刘少奇同志在一九二七年六月二十八日曾经被捕，主要根据是：当年六月二十九日汉口法租界巡捕房给法国驻武汉总领事的报告信。信上提到：昨晚卫戍司令部军官率领巡逻队，在总工会办事处逮捕了该会几个重要成员向忠发、刘少奇、许白昊、项英等。从上述各方面的材料，特别是与一

猿缘园三中全会以来重要文献选编（上）些当时亲历其境者的证明相对照，该报告信的内容显然是不真实的。而且事实上向忠发、许白昊、项英等当时也都未被捕，更足以证明该报告信内容之不真实。至于所谓假逮捕的“苦肉计” 之说，其唯一来源是前面提到的丁觉群的那份虚构的“书面交代”。（据丁交代：刘少奇为了掩盖他与汪精卫、陈公博勾结出卖工人纠察队的罪行，将来更好地为汪效劳，于六月二十五日写一封密信，要丁送给陈公博，提出“来一次苦肉计”。在纠察队缴枪的头一天，刘少奇等人即被逮捕。次日上午由卫戍区司令部用小汽车密送刘到武汉国民党中央党部与汪谈话，决定下一步活动。）可是，大量事实已经确切证明，刘少奇同志并未被捕。既未被捕，何来“苦肉计”？！原审查报告引用这种在逼供下编造的谎言，滥定罪名，完全不足为据。第六，所谓受汪精卫指使，“躲往庐山”，“继续进行叛卖勾当”问题，原审查报告仍是以丁觉群编造的那份“书面交代”为依据，别无任何旁证。而据聂荣臻同志以及罗章龙等人证明，当时党中央是知道刘少奇同志从武汉去庐山养病的；一九二七年南昌起义前几天，聂荣臻同志还曾经根据周恩来同志指示，两次到庐山向刘少奇同志当面传达过准备发动武装起义的决定。这说明，丁觉群的口供所说“躲往庐山” 根本不能成立。（三）所谓一九二九年在沈阳“被捕叛变”问题原审查报告说，刘少奇同志一九二九年八月二十二日在沈阳奉天纱厂被捕后，供认自己是满洲省委书记，出卖了省委领导成员和所属党组织，并且向统治阶级“积极出谋献策”，张

中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议关于为刘少奇同志平反的决议摇猿缘员学良“颇为赞赏”，因而释放；由于他提供情报，“党组织遭到严重破坏，许多共产党员被捕被杀”；还说他按照敌人旨意，“利用中东路事件配合进行反苏反共”，等等。经复查，这些“罪名”都是无中生有的伪造。第一，原专案组认定刘少奇同志在沈阳“被捕叛变”，主要是根据孟用潜（当时任满洲省委组织部长，与刘同时被捕）、刘多荃（当时是张学良的卫队上校团长）二人的交代材料。现已查明，孟用潜同志早在刘少奇问题定案前就提出翻案（他在被关押期间，共写过二十次申诉材料，均被原专案组扣压，隐瞒不上报），纠正了原来在逼供情况下编造的假交代。刘多荃的材料也完全是虚构的。经查对原专案组案卷记录，刘多荃所说的“破获共产党案子”，从被捕人数、被捕地点、关押时间，到释放的方式和过程等具体情节，同刘少奇同志被捕的案情无一相似之处。刘多荃也于一九七九年五月和十一月写了更正材料，说他确实没有听说过张学良同被捕的人“达成政治交易”的事，“一九六八年一月我所交待的关于‘奉天纺纱厂逮捕共产党人案’和同年八月以前所交待关于‘中东路事件’的两篇材料，是专案组从我到学习班被监护的整个期间，被逼所写的几十万字材料中，摘录要我抄写的”；并揭发了专案人员对他指供、诱供，炮制假证据的全部过程。原审查报告，把刘多荃被逼虚构的证词，作为刘少奇同志“ 叛变” 的根据，是毫无道理的。第二，原《罪证》中还有另外六个所谓“知情人” 作证的笔供，都写得含糊不清，除一份是“听（别人）说” 的之外，其余五份，只说被捕者是黑脸、白脸、黄脸、中等个、高个子或胖子、瘦子。这些“知情人”中，关辅金（原奉天纱厂副技师）、徐廉奎（原奉天纱厂庶务主任）、关庆云（原奉

猿缘圆三中全会以来重要文献选编（上）天省警察局行政科代理科长）三人已病死；还活着的丁基实（即丁君羊，在孟用潜同志调离后任满洲省委组织部长，后脱党）、刘青第（原奉天省高等法院检察处代理主任书记官）和陈元祯（原奉天警察局商埠地三分局差遣班长）三人，都否认了在逼供情况下写的假证词。陈元桢（现名陈冠英）一九七九年六月六日揭发（由他三儿媳代笔）说：他只记得一九二九年奉天纱厂因闹风波，抓过人，“以后的事情我就不知道了”。但是，一九六八年一二月间，沈阳军区有一个人把他叫去查问此事，威胁说，“ 你在（再）不说，就送你到公安局去”。“前后七八天连轴转，不让我睡觉……实在受不了”。后来又换来另一个人，“对我说，那你都承认了吧。刘少奇已经倒了，没有啥，你立功了”。“一九六八年的那个材料是他们写的，我不认几个字，不会写字，未让我看，只念给我听一下，就让我签字盖手印的，随之就把我放回家了”。不料， “一九六八年十一月四日（注：党的第九次代表大会前不久），……把我带到吉林军区监护了起来”，起初“听说开完 ‘九大’ 了让我回家”，可是“ 一九七二年二月才把我放回来”。在江青、康生、谢富治等人直接控制和指挥下，专案人员如何搞逼供信和弄虚作假，于此可见一斑。第三，除了以上虚构的证词已被否定之外，更重要的是，有大量的材料足以证明，刘少奇同志一九二九年被捕，并无任何叛变行为。（员）现已查明，刘少奇同志是在奉天纱厂一次工潮中，同孟用潜同志一起去该厂找工人谈话，因厂内有叛徒向厂方密告厂内酝酿罢工的情况，致使地下党支部书记被拘留，刘、孟二人也在纱厂门口被该厂卫队怀疑而逮捕。以上被捕的经过和原因，满洲省委在一九二九年八月三十一日即向中央作了报

中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议关于为刘少奇同志平反的决议摇猿缘猿告，有案可查。廖如愿（当时任满洲省委秘书长）也证明： “刘、孟到警察局后，外面送东西很方便，前往接见也不困难”，对刘、孟“没有作政治犯处理”，“所以当时省委态度镇静”；“刘、孟在警察局集中意志对警察局所作一般案件的应付，没听到政治态度有什么变动”。（圆）刘少奇同志被捕后，并未引起党组织受破坏和牵连其他同志被捕、被杀。据满洲省委一九二九年九月十九日向中央的报告说：“刘、孟被捕事，在工作上虽有很大的打击，但在同志倾向上没有多大的影响。”王鹤寿、杨一辰、何松亭等同志（当时均在满洲党、团省委及所属组织工作，是真正了解情况的）也都证明，刘、孟被捕后，他们所知道的党、团领导机关与负责同志的住址、他们所知道的一些学校、工厂的支部，没有一处遭到破坏，也没有任何一位同志受牵连被捕；王鹤寿、赵毅敏等同志还证明，在张作霖、张学良统治东北时期，除一位鼓动兵变的共产党员韩渊波同志被杀以外，直到九一八事变为止，东北地区没有任何同志被杀。这个历史事实，也是当时在东北工作的同志人所共知的。原审查报告说由于刘少奇同志被捕，有许多共产党员被杀，这完全是捏造的。（猿）原审查报告影射一九三○年四月满洲省委大破坏，是刘少奇同志“提供情报”的结果。这是蓄意歪曲历史。根据党的历史档案（一九三○年九月十八日中共满洲总行委第十二号《通知》）和敌伪档案（一九三四年日本大阪对支经济联盟编《苏联和满洲的共产运动》）、敌伪报刊（一九三○年五月一日《盛京时报》）记载，以及上述当时在满洲党、团省委工作的赵毅敏、杨一辰、王鹤寿等同志一致证明，这次大破坏，致使党、团省委领导人及党、团员三十余人被捕，是由于杜兰亭（当时在团省委工作）四月十二日被捕后叛变，向敌

猿缘源三中全会以来重要文献选编（上）人供出团省委机关的地址造成的（当时党、团省委负责同志正在那里开会，许多同志因而被捕）。当时刘少奇同志已经离开满洲去上海工作，这件事同他毫无关系。（源）刘少奇同志是在被捕半个多月后，统治阶级没有取得任何证据的情况下，取保释放的。据孟用潜同志一九六七年六月五日“补充材料”说：“对我的判决是‘煽动工潮，证据不足，不予起诉，取保释放’；对刘少奇也是‘不予起评，取保释放’。”杨一辰同志一九六七年六月十七日和一九七九年四月二十四日两次证明：当时对刘少奇同志判决“检察却下，不起诉处分，取保释放”。还有饶漱石（当时任满洲团省委书记）、王广恩（原奉天纱厂协理）等人，也提供了类似的证明材料。总之，刘少奇同志一九二九年在沈阳奉天纱厂被捕后，没有暴露政治身份，没有损害党的组织和党的事业，关押半个多月后，因案情不重，证据不足，即取保释放，继续从事党的领导工作，根本不存在投敌叛变的问题。原专案组仅凭搞逼供信编造的材料，就认定刘少奇同志“投敌叛变”，进而凭空捏造说：“刘少奇积极地向……张学良提供情报，使满洲省委及其所属地下党组织遭到严重破坏，许多党员被捕、被杀”，“还按照帝国主义、国民党和……张学良的旨意，利用中东路事件，配合进行反苏反共” 等“大叛卖” 活动。这些完全是无中生有的“罪名”。（四）所谓“其他反革命罪行”问题原审查报告在以上三个问题之外，还列举了刘少奇同志的七项“反革命罪行”。经复查，这些“罪行”也都不能成立。

中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议关于为刘少奇同志平反的决议摇猿缘缘（员）指使薄一波、刘澜涛、安子文等六十一人“投降国民党、叛变共产党” 的问题，已由中共中央一九七八年十二月十六日中发苑缘号文件予以否定。（圆）一九三六年“勾结”蒋介石、陈立夫等，“阴谋消灭红军，取消红色政权”的问题。刘少奇同志作为党中央代表，于一九三六年初派人同南京国民党代表谈判联合抗日，是根据党中央的统一部署进行的。谈判过程和结果，党中央完全清楚。这根本不是什么同蒋介石、陈立夫的阴谋勾结。（猿）“与汉奸陈公博、周佛海勾结”的问题。抗日战争时期，新四军领导同志根据党中央“大力开展对敌伪政权上层分子的联络工作” 的指示，曾派军部工作人员冯少白同志，利用亲戚关系，四次进入敌占区，进行分化、瓦解敌人的活动。冯于一九四一年第一次去敌区，在接受陈毅同志交给的任务后，行前曾请示过刘少奇同志。一九四二年以后冯再次去敌区时，刘少奇同志已离开新四军回延安。原审查报告把这件根据党中央指示进行的工作，说成是刘少奇同志“派遣投敌叛变分子冯少白作代表，与汉奸陈公博、周佛海勾结，向日寇乞降”，是蓄意篡改情节，颠倒是非。原中央专案组已于一九七八年十一月，给冯少白同志复查平反，撤销了原来诬称他是 “投敌叛变分子”的结论。（源）“和平民主新阶段”问题。从一九四五年八月抗日战争胜利到一九四六年一月国共两党签订停战协定期间，党中央、毛主席在一些文件、命令和社论中，已经指出国内形势的发展，进入了“和平发展的新阶段”、“和平建国的新阶段”、 “和平民主新阶段”、“和平改革与和平建设的新阶段”。刘少奇同志在一九四六年一月底主持起草的《中共中央关于目前形势与任务的指示》中，和二月一日在延安干部会上作的

猿缘远三中全会以来重要文献选编（上）《时局问题的报告》中，提出“和平民主建国的新阶段”、“和平民主的新阶段”，这同党中央、毛主席的提法是一致的。后来国民党撕毁停战协定，随着形势的发展，刘少奇同志也是同党中央一起改变了上述估计。对这件事，一九四六年七月，毛泽东同志在中央的一次小型会议上，用自我批评精神，代表中央总结过经验教训。本来，这是历史上早已解决了的问题，原审查报告又把它翻出来，作为刘少奇同志个人的罪名，是有意的陷害。（缘）通过孟用潜同司徒雷登“勾结” 的问题。这是原专案组将孟用潜同志当作“ 相当大的美国特务” 进行审讯时，靠逼供信搞出来的假口供，据中央有关主管部门证明，并无其事。（远）“同美特王光美结合”的问题。这是妄加的罪名。经中共中央组织部复查，在一九七九年三月对王光美同志的历史已作出结论：王光美同志的政治历史清楚，没有问题。（苑）派王光琦去香港向美帝供给情报的问题。一九五三年香港的某特情提供假情报说：王光琦是美国中央情报局香港所属特务在大陆的重要情报来源。经公安部立案审查，已于一九五六年九月一日查明原情报是蒋特的反间计，即决定撤销对王光琦同志的怀疑。原专案组没有任何根据，即否定公安部早已销案的事实，仍依据原来的假情报给王光琦同志定罪，并说王是刘少奇同志派遣的，纯属政治陷害。（五）所谓“坚持走资本主义道路”问题原审查报告还认定，刘少奇同志在全国解放后，犯有 “坚持走资本主义道路，坚持资产阶级反动路线”，“阴谋颠覆

中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议关于为刘少奇同志平反的决议摇猿缘苑无产阶级专政”，“破坏各国革命运动”等“罪行”，说他已经 “成了党内反革命修正主义集团的总头目，资本主义复辟势力的总代表”。这是对历史的严重歪曲。实践证明，建国以后十七年，我们党坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。刘少奇同志作为党的主要领导人之一，自始至终参加了党中央的领导工作，同样是坚持了四项基本原则，并且是对于我国的社会主义革命和社会主义建设作出了重大贡献的。这期间，尽管我们党在工作中取得巨大成就的同时也犯过一些错误，刘少奇同志也犯过一些错误，但这些错误一般地都在党中央领导下，按照民主集中制的原则，通过批评和自我批评纠正了，根本不存在一条以刘少奇同志为代表的“反革命修正主义路线”，不存在一个以刘少奇同志为“总头目”的“反革命修正主义集团”，不存在一个以刘少奇同志为首的“资产阶级司令部”，不存在一批以刘少奇同志为“ 最大” 的“ 党内走资本主义道路当权派”。文化大革命初期，派工作组到一些单位指导运动，是我们党多年来解决基层问题的一种做法，不存在一条由刘少奇同志制定和推行的“资产阶级反动路线”。在外事活动方面，刘少奇同志一向是按照党的对外工作方针、路线行事的。所谓“破坏各国革命运动”，纯系罗织“罪名”。根据以上复查结果，中共十一届五中全会认为，原审查报告给刘少奇同志强加的“ 叛徒、内奸、工贼” 三大罪状，以及其他各种罪名，完全是林彪、江青、康生、陈伯达一伙的蓄意陷害。八届十二中全会据此作出“把刘少奇永远开除出党，撤销其党内外的一切职务”的决议是错误的。刘少奇同志是伟大的马克思主义者，是为共产主义奋斗终

猿缘愿三中全会以来重要文献选编（上）生的无产阶级革命家。几十年来，他作为党和国家卓越的主要领导人之一，对我党的建设，对我国民主革命、社会主义革命与社会主义建设，都有不可磨灭的功绩。他对党和人民的事业是忠诚的。他把毕生精力贡献给了我国的无产阶级革命和建设的事业。过去对于刘少奇同志的污蔑、诬陷、伪造的材料以及一切不实之词都应完全推倒。为此，中共十一届五中全会特作如下决议：（一）撤销中发［远愿］员缘圆号文件（即八届十二中全会公报）中加给刘少奇同志的罪名和对他的处理决议，相应地撤销中发［远愿］员缘缘号文件（即原审查报告）。恢复刘少奇同志作为伟大的马克思主义者和无产阶级革命家、党和国家的主要领导人之一的名誉。（二）在适当时间，由中共中央商同全国人大常委会，为前中共中央副主席、中华人民共和国主席刘少奇同志举行追悼会。（三）过去因刘少奇同志问题受株连的人和事，都应当由有关主管部门实事求是地进行复查和澄清，凡属冤假错案，一律予以平反。（四）中央这个决议和附件，发至基层党支部，并按照先党内、后党外的步骤，传达到全体党员和全国人民群众，以消除过去对刘少奇同志的错误处理所造成的影响。

猿缘怨  关于党内政治生活的若干准则（中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议通过）党的十一届三中全会决定将全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来。在新的历史时期，必须认真维护党规党法，切实搞好党风，加强和改善党的领导，在全党和全国范围内造成一个既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有个人心情舒畅、生动活泼又有统一意志、安定团结的政治局面。只有这样，才能充分发挥广大党员的革命热情和工作积极性，团结全党和全国各族人民胜利实现社会主义四个现代化的伟大任务。我们党在长期的革命斗争中，特别是经过延安整风运动和党的第七次代表大会，全面总结了处理党内关系的正反两方面的经验，逐步形成了以实事求是、理论联系实际、党员和领导密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制为主要内容的党内政治生活准则。全党同志遵循这些准则，空前团结，步调一致，取得了抗日战争和解放战争的胜利。全国解放以后，在社会主义革命和建设中，广大党员基本上坚持了党的好传统好作风。但是，由于革命斗争胜利和党在全国处于执政党地位而在一部分同志中产生的骄傲自满情绪，由于党和国家的民主集中制不够健全，由于封建阶级和资产阶级思想的影响，党内脱离实际、脱离群众、主观主义、官僚主

猿远园三中全会以来重要文献选编（上）义、独断专行、特权思想等不良倾向有所发展，同时在党内斗争的指导上发生了一些缺点和错误，党内正常的政治生活在一定程度上受到损害。特别是在文化大革命期间，林彪、“四人帮”出于篡党夺权的需要，利用当时党所犯的严重错误，大搞封建法西斯主义、无政府主义和派性分裂活动，肆意践踏党规党法，取消党的领导，使党的组织，党员的党性观念，党的优良传统和作风，都遭到了极其严重的破坏。粉碎“四人帮” 以来，党中央大力整顿党风党纪，党的优良传统和作风已经有所恢复。但是，治愈林彪、“四人帮”给党造成的创伤，还需要进行广泛深入的教育和艰巨复杂的斗争。为了全面恢复和进一步发扬党的优良传统和作风，健全党的民主生活，维护党的集中统一，增强党的团结，巩固党的组织和纪律，提高党的战斗力，中央根据目前党的状况，向全党重申党内政治生活的下列准则。一、坚持党的政治路线和思想路线坚持党的政治路线和思想路线，是党内政治生活准则中最根本的一条。党中央所提出的政治路线，其基本内容是，团结全国各族人民，调动一切积极因素，同心同德，鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设现代化的社会主义强国［员］。这是一条反映全国人民最高利益的马克思列宁主义的路线，全党同志必须坚决贯彻执行。思想路线是党制定和执行政治路线的基础。党的思想路线要求坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。我们党一贯倡导的辩证唯物主义的思想方法和工作方法，其根本点就是一切从实际出发，理论

关于党内政治生活的若干准则猿远员联系实际，实事求是。林彪、“四人帮”长期歪曲、篡改马列主义、毛泽东思想，违反它的精神实质，离开实践标准，把毛泽东同志所说的每句话都当作真理，都当作法律和教条，严重地束缚了人们的思想。所以必须强调破除迷信，解放思想，以实践作为检验真理的唯一标准，认真研究新情况，解决新问题。只有这样，才能发展马列主义、毛泽东思想，才是真正捍卫和高举马列主义、毛泽东思想的伟大旗帜。坚持正确的政治路线和思想路线，必须反对两种错误的思想倾向。一是要反对思想僵化，反对一切从本本出发。那种本本上有的不许改，本本上没有的不许说、不许做的思想，是一种反马克思主义的思想，是执行党的政治路线的巨大障碍。我们看形势、想问题、办事情，一定要从客观实际出发，一定要把马列主义的基本原理同当前的国内外形势发展结合起来；同社会主义现代化建设的具体实践结合起来，一定要把党的路线、方针、政策同本地区、本单位的具体情况结合起来，进行实事求是的研究，以解决当前革命斗争和现代化建设过程中的各种理论和实际问题。二是要反对和批判否定社会主义道路，否定无产阶级专政，否定党的领导，否定马列主义、毛泽东思想的错误观点和修正主义思潮。社会主义是中国走向繁荣富强的唯一正确的道路；无产阶级专政是社会主义革命和建设胜利的保障；党是领导全国人民实现四个现代化的核心力量；马列主义、毛泽东思想是指导我们进行革命和建设的理论基础。在实现四个现代化的斗争中，必须始终坚持这四项基本原则。党的各级组织、各部门、每一个共产党员，都要自觉地、坚定不移地执行党的政治路线和思想路线。对党的路线和党的

猿远圆三中全会以来重要文献选编（上）领导采取对抗、消极抵制或阳奉阴违的两面派态度，是党的纪律所不容许的。二、坚持集体领导，反对个人专断集体领导是党的领导的最高原则之一。从中央到基层的各级党的委员会，都要按照这一原则实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，重大工作任务的部署，干部的重要任免、调动和处理，群众利益方面的重要问题，以及上级领导机关规定应由党委集体决定的问题，应该根据情况分别提交党的委员会、常委会或书记处、党组集体讨论决定，而不得由个人专断。在任何情况下，都不许用其他形式的组织取代党委会及其常委会的领导。党委成立的研究处理任何专题的组织，必须在党委领导之下进行工作，不得代替党委，更不得凌驾于党委之上。在党委会内，决定问题要严格遵守少数服从多数的原则。书记和委员不是上下级关系，书记是党的委员会中平等的一员。书记或第一书记要善于集中大家的意见，不允许搞“ 一言堂”、家长制。各个领导成员之间，要互相支持、互相谅解、善于合作。大家都要自觉地维护党委集体领导的威信。在开展批评与自我批评的时候，既要坚持原则，又要与人为善。党委会讨论重大问题，要让大家畅所欲言，各抒己见。讨论中发生了分歧，既要认真考虑少数人的意见，又不可议而不决，耽误工作。坚持集体领导，并不是降低和否定个人的作用，集体领导

关于党内政治生活的若干准则猿远猿必须和个人分工负责相结合。要明确地规定每个领导成员所负的具体责任，做到事事有人管，人人有专责，不要事无巨细统统拿到党委会上讨论。在分工负责中，书记或第一书记担负着组织党委的活动和处理日常工作的主要责任。不应借口集体领导而降低和抹煞书记或第一书记在党委会中的重要作用。要按照马克思主义的原则，正确认识和处理领袖、政党、阶级和群众的关系。对领导人的宣传要实事求是，禁止无原则的歌功颂德。不许用剥削阶级的阿谀之词称颂无产阶级的领导人，不许歪曲历史和捏造事实来宣扬领导人的功绩。禁止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电。对活着的人不许设纪念馆，对已故的领袖们不应多设纪念馆。禁止用党的领导人的名字作街名、地名、企业和学校的名字。除外事活动外，禁止在领导人外出时组织迎送，张贴标语，敲锣打鼓，举行宴会。三、维护党的集中统一，严格遵守党的纪律民主集中制是党的根本组织原则。林彪、“四人帮”搞极左路线和无政府主义，既破坏了民主，又破坏了集中；既破坏了自由，又破坏了纪律。这种无政府主义流毒，至今没有肃清。因此，必须严肃地重申“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央” 的原则。每个党员要把维护党的集中统一，严格遵守党的纪律，作为自己言论和行动的准则。每个共产党员特别是各级党委的成员，都必须坚决执行党委的决定。如果有不同意见，可以保留，或者向上一级党委提

猿远源三中全会以来重要文献选编（上）出声明，但在上级或本级党委改变决定以前，除了执行决定会立即引起严重后果的非常紧急的情况之外，必须无条件地执行原来的决定。必须反对和防止分散主义。全党服从中央，是维护党的集中统一的首要条件，是贯彻执行党的路线、方针、政策的根本保证。任何部门、任何下级组织和党员，对党的决定采取各行其是、各自为政的态度，合意的就执行，不合意的就不执行，公开地或者变相地进行抵制，以至擅自推翻，都是严重违反党纪的行为。对于关系党和国家的根本利益和全局的重大政治性的理论和政策问题，有不同看法，可以在党内适当的场合进行讨论。但是，在什么时候、用什么方式在报刊上进行讨论，应由中央决定。党的报刊必须无条件地宣传党的路线、方针、政策和政治观点。对于中央已经作出决定的这种有重大政治性的理论和政策问题，党员如有意见，可以经过一定的组织程序提出，但是绝对不允许在报刊、广播的公开宣传中发表同中央的决定相反的言论；也不得在群众中散布与党的路线、方针、政策和决议相反的意见。这是党的纪律。每个共产党员和党的干部，都必须按照党的利益高于一切的原则来处理个人问题，自觉地服从党组织对自己工作的分配、调动和安排。如果认为对自己的工作分配不适当，可以提出意见，但经过党组织考虑作出最后决定时，必须服从。每个党员都必须严守党和国家的机密，并同泄漏党和国家机密的现象作坚决的斗争。一切党员看文件，听传达，参加党的会议，都要严格遵守保密纪律，严禁把党的秘密泄漏给家属、亲友和其他不应该知道这种秘密的人。必须注意内外有别，凡属党内不许对外公开的事情，不准向党外传布。

关于党内政治生活的若干准则猿远缘共产党员特别是各级领导干部必须成为遵守国家法律，遵守劳动纪律、工作纪律，遵守共产主义道德的模范。共产党员无论何时何事，必须顾全党的、国家的和人民的大局，并且用这种顾全大局的精神教育群众。这是共产党员革命觉悟的重要表现，也是巩固全国安定团结的重要保证。少数人闹事，党员必须按照党的政策向他们进行宣传解释，慎重处理，使事态平息；对他们提出的某些合理要求，要说服和帮助他们通过正常的途径解决。共产党员在任何情况下，都不得怂恿、支持和参加闹事。四、坚持党性，根绝派性党是无产阶级的先进分子所组成的统一的战斗的集体，必须坚持党在马列主义、毛泽东思想原则基础上的团结，反对破坏党的团结统一的任何形式的派性和派别活动。在党内组织秘密集团是分裂党和颠覆党的犯罪行为。共产党员绝对不允许参加反对党的秘密组织和秘密活动。各级党的组织和每个共产党员，都要从林彪、“四人帮”煽动派性，组织秘密集团，阴谋篡党夺权的反革命事件中吸取教训，提高警惕，坚决防止这类事件的重演。派性同无产阶级的党性是根本不相容的。搞小派别，结帮营私，是剥削阶级极端个人主义和无政府主义的表现，是封建阶级和小生产者的行帮思想在党内的反映。一部分党员如果背着党有组织地进行与党的路线、决议相背离的活动，就是派性活动。进行派性活动，必然会阻碍党的路线、方针、政策的贯彻执行，破坏安定团结的政治局面，如果不加以坚决制止而任其发展，就会导致党的分裂。

猿远远三中全会以来重要文献选编（上）目前党内虽然已经不存在公开的派别集团，但有些受林彪、“四人帮”影响较深的干部和党员仍然有派性，甚至仍在进行派性活动；在一些地区、部门和单位，“ 明无山头暗有礁”，派性的“幽灵”不散，派性分子经常抵制党的方针政策和上级决议的执行。各级党组织和每个共产党员一定要坚持党性，为根绝派性进行不懈的斗争。对于坚持派性屡教不改的人，一定要给予严肃的纪律处分。不应该让这样的人进领导班子，已在领导岗位上的一定要撤下来。党的干部特别是领导干部，在处理党内关系方面要实行 “五湖四海”的原则，这就是说，要团结一切忠实于党的利益的同志，团结大多数。共产党员一定要有共产主义者的伟大胸襟，严以律己，宽以待人。在处理同志的关系上，只问他是否坚决执行党的路线，遵守党的纪律，不应因为私怨而耿耿于怀，排挤打击，不应由于亲疏而有不同的对待。绝对禁止搞宗派活动，搞小圈子；不允许拉拢一部分人，排斥一部分人；抬一部分人，压一部分人。不要纠缠历史旧账。在党和群众的关系上，同样要防止和反对宗派主义倾向。共产党员在人民群众中是少数，必须把亿万群众团结在党的周围，同心同德地为实现四化而奋斗。共产党员必须在群众中起模范作用，吃苦在前，享受在后，满腔热情地团结非党同志一道工作。在干部工作中要坚持正派的公道的作风，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。严禁以派性划线，严禁利用职权在党内拉私人关系，培植私人势力。共产党员应该忠于党的组织和党的原则，不应该效忠于某个人。任何人不得把党的干部当做私有财产，不得把上下级关系变成人身依附关系。

关于党内政治生活的若干准则猿远苑五、要讲真话，言行一致忠于党和人民的事业，说老实话，做老实事，当老实人，光明磊落，表里如一，是共产党人应有的品质。全党同志一定要努力肃清林彪、“四人帮”横行时期造成的假话盛行的歪风邪气，恢复和发扬党一贯倡导的讲真话，不讲假话，言行一致的优良作风。共产党员要忠诚坦白，对党组织不隐瞒自己的错误和自己的思想、观点。对人对事要开诚布公，有什么意见，有什么批评，摆在桌面上。不要会上不说，会下乱说；不要当面一套，背后一套；不要口是心非，阳奉阴违。要坚决反对拉拉扯扯，吹吹拍拍，看领导眼色说话办事，拿原则做交易，投机钻营，向党伸手要名誉地位的官僚政客作风和市侩行为。共产党员无论何时何地、对人对己都要尊重事实，按照事物的本来面貌如实地向党反映情况。不可看领导需要什么就提供什么，报喜不报忧，更不许可弄虚作假，骗取信任、荣誉和奖励。不准以任何理由和任何名义纵容、暗示、诱使、命令或强迫下级说假话。凡是弄虚作假给党和人民的利益造成重大损失的；凡是说假话骗取了荣誉地位的；凡是用说假话来掩饰严重过失或达到其他个人目的的；凡是纵容或诱迫下级说假话的，都必须绳以党纪。对于那些不怕打击报复，敢于为保卫党和人民的利益说真话的人，应该给以表扬。各级党的领导机关和领导干部要做实事求是的模范。在工作中，各种不同意见都要听，成绩、缺点都要了解。要鼓励下

猿远愿三中全会以来重要文献选编（上）级同志讲心里话，反映真实情况。要努力造成和保持让人当面提意见包括尖锐意见而进行从容讨论的气氛。六、发扬党内民主，正确对待不同意见发扬党内民主，首先要允许党员发表不同的意见，对问题进行充分的讨论，真正做到知无不言，言无不尽。只要不反对党的基本政治立场，不搞阴谋诡计，不在群众中进行派性分裂活动，不在群众中散布违反党的路线、方针、政策的言论，不泄漏党和国家的秘密，由于认识错误而讲错了话或者写了有错误的文章，不得认为是违反了党纪而给予处分。要严格实行不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的“ 三不主义”。所谓不抓辫子、不扣帽子、不打棍子，就是禁止任意夸大一个人的错误，罗织成为罪状，并给予政治上、组织上的打击甚至迫害。要纠正一部分领导干部中缺乏民主精神，听不得批评意见，甚至压制批评的家长作风。对于任何党员提出的批评和意见，只要是正确的，都应该采纳和接受。如果确有错误，只能实事求是地指出来，不允许追查所谓动机和背景。必须注意区别：反对某个同志的某个意见，不等于反对这个同志，反对某个领导机关的某个同志，不等于反对这个组织，不等于反领导，更不等于反党。领导干部利用职权对同志挟嫌报复、打击陷害，用“ 穿小鞋”、“装材料” 的办法和任意加上“反党”、“反领导”、 “恶毒攻击”、“犯路线错误”等罪名整人，是违反党内民主制度和违反革命道德品质的行为。对敢于坚持真理的同志妄加反革命的罪名，乱用专政手段，进行残酷迫害，这是严重违法的罪行，必须受到党纪国法的严惩。

关于党内政治生活的若干准则猿远怨党内在思想上理论上有不同认识、有争论是正常的。对待思想上理论上的是非，只能采取摆事实、讲道理、民主讨论的办法求得解决，决不能采取压服的办法。有些思想理论是非一时解决不了的，除了具有重大政治性的和迫切现实性的问题以外，不要匆忙作结论，留待以后进一步研究和经过实践来解决。把思想认识问题任意扣上“砍旗”、“毒草”、“资产阶级”、“修正主义”种种政治帽子，任意说成是敌我性质的政治问题，不仅破坏党内正常的政治生活，造成思想僵化，而且易于被反党野心家所利用，破坏社会主义国家的民主秩序。这种做法必须制止。七、保障党员的权利不受侵犯各级党组织必须切实保障党员的各项权利。侵犯党员权利的行为，是严重违反党纪的。党员有权在党的会议上和党的报刊上参加关于党的政策的制定和实施问题的讨论，有权在党的会议上对党的任何组织和个人提出批评。党员对党的方针、政策、决议有不同意见，可以在党的会议上提出，也可以向各级党组织直至中央作口头或书面的报告。党组织应当欢迎党员群众的批评和建议，并且鼓励党员为了推进社会主义事业提出创造性的见解和主张。对于犯了严重错误拒不改正或不称职的干部，党员有权建议罢免或调换。党员对党组织关于他本人或其他人的处理，有权在党的会议上、或向上级组织直至中央提出声明、申诉、控告和辩护。

猿苑园三中全会以来重要文献选编（上）党组织对党员的声明、申诉、控告和辩护必须及时处理或转递，不得扣压，承办单位不得推诿。申诉和控告信不许转给被控告人处理。不许对申诉人或控告人进行打击报复。控告人和被控告人都不允许诬陷他人，对诬陷他人者，要按党纪国法严肃处理。党组织对党员的鉴定、结论和处分决定，必须同本人见面。在通过处分决定的时候，如无特殊情况，应通知本人出席会议。党组织要认真听取和考虑本人的意见。如本人有不同的意见，应将组织决定和本人意见一并报上级党组织审定。八、选举要充分体现选举人的意志党内真正实行民主选举，才有可能建立起在党员和群众中有威信的强有力的领导班子。各级党组织应按照党章规定，定期召开党员大会和代表大会。党的各级委员会要按期改选。每届代表和委员，应有一定数量的更新。选举要充分发扬民主，真正体现选举人的意志，候选人名单要由党员或代表通过充分酝酿讨论提出。选举应实行候选人多于应选人的差额选举办法，或者先采用差额选举办法产生候选人作为预选，然后进行正式选举。党员数量少的单位，可不实行差额选举或实行预选。候选人的基本情况要向选举人介绍清楚。选举一律用无记名投票。选举人要注意把那些坚决拥护和执行党的政治路线和思想路线，大公无私，严守法纪，坚持党性，有强烈的革命事业心和政治责任心，有一定的专业知识和专业能力的干部选进领导班子。还要特别注意选举符合上述条件的中青年干部。不得规定必须选举或不选举某个人。个别有特殊情况的

关于党内政治生活的若干准则猿苑员人，需要由组织上推荐选入的，也必须确实取得多数选举人的同意。要坚决反对和防止侵犯党员选举权利，使选举流于形式，妨碍选举人体现自己意志的现象。在各级党的代表大会闭会期间，上级党委可以根据工作需要，任免、调动下级党委的负责人。凡是需要整顿，暂不具备民主选举条件的单位，经上级党组织批准，可暂缓举行选举，其领导人由上级指派。九、同错误倾向和坏人坏事作斗争为了端正党风，巩固无产阶级专政，树立良好的社会风尚，团结全体人民同心同德搞好四化，必须同错误倾向和坏人坏事作斗争。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，率领党员和群众，坚决揭露和打击反革命分子、贪污盗窃分子、刑事犯罪分子和严重违法乱纪分子。对于派性、无政府主义、极端个人主义和官僚主义、特殊化等错误倾向，要进行严肃的批评和斗争。对社会上的歪风邪气、错误的和反动的思潮，必须进行批判和斗争。对于错误倾向和坏人坏事，采取明哲保身的自由主义态度，不制止，不争辩，不斗争，躲闪回避，就是放弃了共产党员的战斗责任，就是缺乏党性的表现。共产党员特别是各级领导干部在同错误倾向和坏人坏事作斗争中，要有大无畏的革命精神，敢于挺身而出，不怕得罪人，不怕撕破脸皮，不怕受到打击迫害。只有这样，才能使错误倾向得到克服和纠正，使犯错误的人得到挽救，使坏人受到

猿苑圆三中全会以来重要文献选编（上）应有的制裁。十、正确对待犯错误的同志在党内斗争中，对犯错误的同志，采取“ 惩前毖后，治病救人”、“团结———批评———团结” 的方针，达到既弄清思想、又团结同志的目的，是我们党的优良传统。对于一切犯错误的同志，要历史地全面地评价他们的功过是非，不要一犯错误就全盘否定；也不要纠缠历史上发生过而已经查清的问题和历史上犯过而已经纠正了的错误。要在弄清事实的基础上，具体分析他们所犯错误的性质和程度，以热情的同志式的态度，帮助他们认识犯错误的原因，指出改正的办法，启发他们做必要的检查。要相信犯错误的同志大多数是可以改正的，要给他们改正错误、继续为党工作的条件。在分析一个同志所犯错误的时候，首先必须严格分清两类不同性质的矛盾。不可把工作中的一般错误或思想认识上的错误说成是政治错误，不可把一般的政治错误说成是路线错误，也不可把犯了路线错误、但仍属于党内斗争性质的问题，同属于企图颠覆党、颠覆社会主义国家的反革命性质的问题混淆起来。企图颠覆党、颠覆社会主义国家的阴谋家、野心家、反革命两面派，同党和人民的矛盾属于敌我矛盾。这种人是极少数。要把跟着上级或主要领导人犯了路线错误的人，同参与篡党夺权阴谋活动的人加以区别。党内斗争，不许实行残酷斗争、无情打击。对犯错误的同志进行批评是完全必要的，但是不可采取一哄而起的围攻、不让本人辩解、也不让其他同志发表不同意见的“斗争会” 方式，因为这种方式实际上是以势压人，而不是以理服人。党内

关于党内政治生活的若干准则猿苑猿不准用超越党的纪律或违犯国家法律的手段对待党员。要绝对禁止采用林彪、“四人帮”的封建法西斯手段解决党内问题。严禁所谓揪斗，严禁人身侮辱和人身迫害，严禁诱供逼供。对人的处理应十分慎重。敌我矛盾和人民内部矛盾一时分不清的，先按人民内部矛盾处理。凡涉及定敌我矛盾、开除党籍、提交司法机关处理的，更要慎重。任何情况下都不允许株连无辜的家属和亲友。建国以来的冤案、假案、错案，不管是哪一级组织、哪一个领导人定的和批的，都要实事求是地纠正过来，一切不实之词必须推倒。犯了错误的同志，应该诚恳地接受党组织和同志们的批评教育和纪律处分。要吸取教训，认真改正，更好地为党工作。对于确实犯有严重错误、拒不承认而又坚持无理取闹的人，要加重处分。十一、接受党和群众的监督，不准搞特权各级领导干部都是人民的公仆，只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有在政治上、生活上搞特殊化的权利。按照工作需要，对领导人提供某些合理的便利条件并保证他们的安全是必要的，但绝不允许违反制度搞特殊化。在我们的国家中，人们只有分工的不同，没有尊卑贵贱的分别。谁也不是低人一等的奴隶或高人一等的贵族。那种认为自己的权力可以不受任何限制的思想，就是腐朽的封建特权思想，这种思想必须受到批判和纠正。共产党员和干部应该把谋求特权和私利看成是极大的耻辱。必须坚持在真理面前人人平等，在党纪国法面前人人平等

猿苑源三中全会以来重要文献选编（上）的原则。党内决不容许有不受党纪国法约束或凌驾于党组织之上的特殊党员。决不允许共产党员利用职权谋取私利。任何领导干部都不允许超越党组织所赋予自己的权限，侵犯集体的权限和别人的权限。所有的党员都是平等的同志和战友，党的领导干部要以平等的态度待人，不能以为自己讲的话不管正确与否，别人都得服从，更不能摆官架子，动辄训人、骂人。由于上级领导人员的缺点和错误，使下级的工作出了问题，上级要主动给下级承担责任，首先作自我批评。各级领导干部必须保持和发扬我党艰苦奋斗，与群众同甘共苦的光荣传统。要坚决克服一部分领导干部中为自己和家属谋求特殊待遇的恶劣倾向。禁止领导人违反财经纪律，任意批钱批物。禁止利用职权为家属亲友在升学、转学、晋级、就业、出国等方面谋求特殊照顾。禁止违反规定动用公款请客送礼。禁止违反规定动用公款为领导人修建个人住宅。禁止公私不分，假公济私，用各种借口或巧立名目侵占、挥霍国家和集体的财物。党的各级领导人员必须自觉地严格遵守关于生活待遇的规定，同时加强对子女的教育。如果违反了有关规定，经过批评教育仍不改正的，必须给予党的纪律处分。任何领导干部，不得违反党的干部标准和组织原则，将自己的亲属提拔到领导岗位上来；不得让他们超越职权干预党和国家的工作；不应把他们安排在自己身边的要害岗位上。为了保持党和广大人民群众的密切联系，防止党的领导干部和党员由人民的公仆变成骑在人民头上的老爷，必须采取自下而上和自上而下相结合、党内和党外相结合的方法，加强党组织和群众对党的领导干部和党员的监督。要监督他们是不是认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，是不是遵守党纪

关于党内政治生活的若干准则猿苑缘国法，是不是坚持党的优良传统和作风，是不是搞特权，是不是在生产、工作、学习和对敌斗争中起模范作用，是不是密切联系群众和为人民谋利益。要表扬那些觉悟高、党性强、表现好的同志，批评教育表现差的同志。要在充分走群众路线的基础上，建立和完善对干部的考试、考核、奖惩、轮换、退休、罢免等一整套制度。通过实行这些制度，真正做到功过分明，赏罚分明，鼓励先进，激励后进。各级领导干部要定期听取所在单位的党员和群众的意见和评论。各级党组织要重视群众来信来访中对领导干部、党员的批评和意见。党组织要将党员和群众的评论、批评和意见经核实后报送上级党委，作为考核干部的一个重要依据。每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个组织，参加组织生活。各级党委或常委都应定期召开民主生活会，交流思想，开展批评和自我批评。十二、努力学习，做到又红又专四个现代化建设的艰巨任务，需要培养和造就一支宏大的坚持社会主义道路的具有专业知识的干部队伍，同时要把适合于这个要求的中年和青年干部（包括党员和非党员）大胆地提拔到领导岗位上来，让他们在工作中发挥长处，弥补短处。这是摆在全党面前一项迫切、重大的政治任务。共产党员必须成为实现四个现代化的先锋战士，努力做到又红又专。“红”就是具有坚定正确的政治方向，坚持四项基本原则；“专”就是学习和掌握现代化建设的专业知识，成为本职工作的内行和能手。专不等于红，但红必须专。一个共产

猿苑远三中全会以来重要文献选编（上）党员不认真学习专业知识，在本职工作上长期当外行，不能对四化建设做出真正的贡献，他的所谓政治觉悟和先进性就是空谈。为了改善和加强党对现代化建设的领导，必须大大提高全体党员的文化、科学技术和业务水平。每个共产党员特别是各级领导干部，一定要以高度的革命进取精神，顽强刻苦地学习和掌握专业知识，必须成为本职工作的内行。干那一行就必须精通那一行。满足于一般化的领导，甚至长期安于当外行，不学无术，违反客观规律，搞瞎指挥，必然会给现代化建设带来严重损害。这样的人，经过批评教育，仍然不能改正的，要从领导岗位上撤换下来。每个共产党员都必须以无产阶级先锋战士的标准，严格要求自己，努力学习和领会马列主义、毛泽东思想，不断提高觉悟程度和进行现代化建设的本领，以求对四化建设做出更大的贡献。某些党员和领导干部，革命意志衰退，不努力学习，不积极工作，不能在生产、工作、学习以及对敌斗争中起先锋模范作用，他们的行为不符合共产党员的光荣称号，损害了党在群众中的威信。对于这样的同志，必须进行严肃的教育和批评。经过长期教育不能改正的，不具备或者丧失了共产党员条件的人，应该劝其退党。《关于党内政治生活的若干准则》是党的重要法规，全体党员要认真学习，自觉遵守，要对照《准则》的规定，认真检查自己的工作和作风。党的各级领导机关和领导干部要带头执行。任何党员如果有违反本准则的行为，要进行批评教育，情节严重的必须按照党的纪律给予处分，直至开除党籍。各级党委和党的纪律检查委员会要定期检查本准则的执行情况，由纪律检查委员会向党的代表大会或党的委员会提出

关于党内政治生活的若干准则猿苑苑报告。全党同志一定要振奋革命精神，彻底肃清林彪、“ 四人帮”的流毒，排除各种干扰和阻力，把维护党规党法，切实搞好党风这件关系到四个现代化的成败，关系到党和国家前途和命运的大事做好，使我们党成为更加团结一致，更加朝气蓬勃，更加具有战斗力的无产阶级先锋队组织。注摇释［员］党的政治路线的正式表述，以党的第十二次全国代表大会将要通过的党章总纲为准。

猿苑愿  中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议公报（一九八○年二月二十九日通过）中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议，一九八 ○年二月二十三日至二十九日在北京召开。到会中央委员二百零一人，候补中央委员一百一十八人。另有各地方各部门负责同志三十七人列席会议。中国共产党中央委员会主席华国锋，副主席叶剑英、邓小平、李先念、陈云出席会议，并作了重要讲话。会议由华国锋同志主持。五中全会的大部分议程是关于加强和改善党的领导，以适应发展社会主义现代化建设的。这部分议程包括：（一）讨论和通过关于召开党的第十二次全国代表大会的决议；（二）增选中央政治局常委；讨论和通过关于成立中央书记处的决议；（三）讨论和通过《关于党内政治生活的若干准则》；（四）讨论《中国共产党章程》（修改草案）。全会认为，党的“ 十一大” 以来，特别是十一届三中全会以来，国内外形势都有了重大的变化和发展。随着全党工作着重点的转移，社会主义现代化建设事业开始走上健全发展的轨道。三中全会和四中全会所确定的党的政治路线、思想路线和组织路线，广泛地深入人心；林彪、“四人帮”一伙的反革命罪行，他们所推行的极左路线和他们在组织上、思想上的残

中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议公报摇猿苑怨余，受到进一步的揭发批判；历史上遗留的大批冤假错案得到平反，党的各项政策在全国广泛地得到落实。在这个基础上，全党、全军、全国人民紧密团结在党中央的周围，为四个现代化的伟大事业和国民经济的调整、改革、整顿、提高方针的实施，艰苦奋斗，使农业、工业、财贸、教育、科学、文化、政法、国防、外交等各条战线上捷报频传，安定团结、生动活泼的局面正在发展。这些事实证明，党中央所执行的路线、方针、政策是正确的，我们的国家已经从林彪、“四人帮”十年横行所造成的严重混乱状态，基本上转变成为有领导、有秩序、有前进的方向和目标、有胜利的条件和信心的局面。这是我们党克服了巨大困难所取得的巨大胜利。全会指出：全国各族人民向四个现代化进军的伟大实践，现在向我们党提出了一系列需要不失时机地加以迅速解决的重大问题，包括确定国民经济发展的远景规划，确定适合国民经济发展需要的经济体制，确定适合国民经济发展需要的教育计划和教育体制。随着国内形势的转变，国家政治生活和党的生活中的一系列重要问题，思想上理论上的一些重要问题，也需要作相应的解决，以利于安定团结、生动活泼的政治局面的发展和巩固，以利于现代化建设的顺利进行。为了解决这些迫切的问题，都要求中央委员会提前召开党的第十二次全国代表大会。中央全会一致通过决定，提前召开中国共产党第十二次全国代表大会，召开这次大会的具体时间，由中央政治局决定。五中全会认为，为了加强党对社会主义现代化事业的领导，党的各级领导机构必须努力吸收那些能够坚定地执行党的路线，具有独立工作能力而又年富力强的同志，参加领导工作。这不仅是为了适应现代化事业的繁重工作的需要，而且是为了保证党的路线、方针、政策的长期连续性，保证党的集体

猿愿园三中全会以来重要文献选编（上）领导的长期稳定性的需要。全会经过充分的讨论，决定增加中央政治局常委的人数，并且选举胡耀邦、赵紫阳两同志为中央政治局常委。全会经过充分的讨论，决定恢复党的第八次代表大会所决定并在十年间证明是必要和有效的制度，设立中央书记处作为中央政治局和它的常务委员会领导下的经常工作机构，并且选举胡耀邦同志为中央委员会总书记，选举（以姓氏笔划为序）万里、王任重、方毅、谷牧、宋任穷、余秋里、杨得志、胡乔木、胡耀邦、姚依林、彭冲等十一位同志为中央书记处书记。全会认为，中央政治局常务委员会委员的增选，中央书记处的建立，是党的重要决策，它表明毛泽东同志和其他老一辈无产阶级革命家所开创的伟大的社会主义和共产主义事业生机蓬勃，人才辈出。党中央领导机构的加强，将对全国的安定团结、生动活泼的政治局面的发展巩固，对社会主义现代化建设的顺利进行，起积极的促进作用。全会讨论了《中国共产党章程》（修改草案）。这个文件，根据全会意见修改以后，即将发到全党广泛讨论，根据讨论中提出的意见再加修改，提请党的第十二次全国代表大会审议通过。党章修改草案对党员条件规定了严格的要求，同时对党的民主集中制作了比较完善的规定。党章修改草案总结历史经验，适应社会主义现代化建设时期的需要，对党的干部制度作了一系列新的规定，包括废止干部职务实际上存在的终身制。全会讨论和一致通过了《关于党内政治生活的若干准则》。这个《准则》共有十二条，它的草案在一九七九年二月由中央政治局原则通过，三月以后在党内广泛征求意见，经过几次修改，由中央政治局再次通过后提交五中全会讨论。全会认为，这十二条准则总结了我们党几十年来处理党内关系的经

中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议公报摇猿愿员验教训，特别是文化大革命十年间同林彪、“四人帮”斗争的经验教训，是对党章的必不可少的具体补充，它对发扬党内积极因素，克服消极因素，发挥党员的先锋模范作用，具有重要的意义。全会决定在会后公布这个《准则》，并在全党执行。全会要求，在贯彻执行《关于党内政治生活的若干准则》的过程中，结合对党章修改草案的讨论，在全党进行一次坚持党的政治路线和思想路线、加强党的团结和统一、加强党的民主集中制和组织性纪律性的思想政治教育。党的各级组织和每一个党员，都要对照准则的规定，认真检查自己的工作和作风，发扬成绩，克服缺点；凡是违背准则的规定的，必须及时地、切实地纠正过来，个别党组织和某些党员的无组织无纪律、继续闹派性和各行其是的现象，必须彻底改变。全会重申，坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的原则，就能使全党在中央的领导下，统一思想，统一行动，保证社会主义现代化建设的顺利进行。为刘少奇同志平反昭雪，是五中全会的另一项主要议程。全会认为，前中共中央副主席、中华人民共和国主席、伟大的马克思主义者和无产阶级革命家刘少奇同志，几十年来一贯忠于党和人民，把毕生精力献给了无产阶级革命事业，在我国新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设中，建立了不可磨灭的功绩。文化大革命前夕，由于对党内和国内形势作了违反实际的估计，提出了党内存在一条反革命修正主义路线，随后又提出了存在一个以刘少奇同志为首的所谓资产阶级司令部，这些论断是完全错误和不能成立的。林彪、“四人帮”一伙出于篡夺党和国家最高领导权、颠覆无产阶级专政的反革命目的，利用这种情况，捏造材料，蓄意对刘少奇同志进行政治陷害和人身迫害，并把一大批党政军领导干部诬为刘少奇的代

猿愿圆三中全会以来重要文献选编（上）理人，统统打倒，造成了极其严重的后果。这是我党历史上最大的冤案，必须彻底平反。近一年来，中央纪律检查委员会针对一九六八年十月党的八届十二中全会提出的刘少奇同志的各项“罪状”，进行了周密的调查研究工作，反复核对材料，向中央作出了详尽确切的审查报告。中央政治局一致同意这个审查报告，据以作出了关于为刘少奇同志平反的决议（草案）。全会经过严肃认真的讨论，一致通过这个决议，决定撤销党的八届十二中全会强加给刘少奇同志的“ 叛徒、内奸、工贼” 的罪名和把刘少奇同志“永远开除出党，撤销其党内外的一切职务”的错误决议，撤销原审查报告，恢复刘少奇同志作为伟大的马克思主义者和无产阶级革命家、党和国家的主要领导人之一的名誉；在适当时间为刘少奇同志举行追悼会；因刘少奇同志问题受株连造成的冤假错案，由有关部门予以平反；本着团结一致向前看的精神，把全会的决议向全党和全国人民进行传达，消除过去对刘少奇同志的错误处理所造成的影响，鼓舞全党同志和全国人民同心同德、充满信心地献身于实现四个现代化的宏伟事业。五中全会庄严地向全党和全国人民宣告：为刘少奇同志平反，表明中国共产党是一个实事求是、有错必纠、严肃认真、光明磊落的马克思主义革命党，表明党决心恢复毛泽东思想的本来面目，不是一句空洞的口号，而是贯彻在党的全部实际活动中的坚定不移的原则立场。党在文化大革命期间犯了令人痛心的严重错误，这个错误被反革命阴谋家林彪、“四人帮”一伙所利用，造成了党的历史上前所未有的恶果。在粉碎了 “四人帮”以后，党中央清算了林彪、“四人帮”的反革命罪行，清算了文化大革命的严重错误，同时对林彪、“四人帮” 一伙所制造的一系列冤假错案，一一进行平反。五中全会为刘

中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议公报摇猿愿猿少奇同志平反，不仅是为了刘少奇同志个人，而且是为了使党和人民永远记取这个沉痛的教训，用一切努力来维护、巩固、完善社会主义民主和社会主义法制，使类似刘少奇同志和其他许多党内外同志的冤案永远不致重演，使我们的党和国家永不变色。五中全会根据党内外广大群众的意见，决定批准汪东兴、纪登奎、吴德、陈锡联四位同志的辞职请求，免除或提请免除四位同志所担负的党和国家的领导职务。为刘少奇同志平反，严肃而又恰当地处理犯有严重错误的同志，反映了全党同志和全国人民的愿望。全会要求各级党组织，本着这一精神，积极负责地继续解决类似的尚未解决或尚未完全解决的问题，并教育党员和群众，在党中央的领导之下，紧密团结，加强组织性纪律性，全心全意地为社会主义现代化建设事业的伟大前途努力奋斗。全会认为，发扬社会主义民主和健全社会主义法制，保证群众有充分的权利和机会，表达他们对国家大事的意见，对党政领导提出建议和进行批评，是我们党的坚定不移的方针。但是经验证明，大鸣、大放、大辩论、大字报，即所谓“ 四大”，不是实现这个目标的好方法。“四大” 作为一个整体，没有起过保障人民民主权利的积极作用，反而妨碍了人民正常行使自己的民主权利。为了有利于消除不安定的因素，全会决定向全国人民代表大会建议，把中华人民共和国宪法第四十五条中关于公民“有运用大鸣、大放、大辩论、大字报的权利” 的规定，予以取消。十一届五中全会是继十一届三中全会和四中全会以后的又一次重要的会议。会议的主题是坚持党的领导，改善党的领导，提高党的战斗力，这是使社会主义现代化建设得以顺利进

猿愿源三中全会以来重要文献选编（上）行的最重要保证。会议没有专门讨论经济工作，这是因为，一九七九年十一月至十二月在党中央和国务院领导下举行的全国计划会议，已经制定了一九八○年国民经济计划，并且在今年一月十六日邓小平同志作了关于目前形势和任务的报告以后，李先念同志又在二月十日作了关于当前经济问题的报告。现在全国经济战线的中心任务，就是按照党中央提出的各项方针，努力完成和超额完成今年的国民经济计划。很明显，一九八○ 年全党在各条战线上的工作任务将是十分繁重的。完成这些任务，将对胜利召开党的“十二大”发挥巨大的作用。十一届五中全会号召全党同志，同全国人民在一起，紧密团结在党中央的周围，万众一心，紧张努力，在各条战线上创造出优异的成绩，来迎接党的“十二大”的召开。

猿愿缘  对起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的意见  （一九八○年三月———一九八一年六月）邓摇小摇平一我看了起草小组的提纲，感到铺得太宽了。要避免叙述性的写法，要写得集中一些。对重要问题要加以论断，论断性的语言要多些，当然要准确。中心的意思应该是三条。第一，确立毛泽东同志的历史地位，坚持和发展毛泽东思想。这是最核心的一条。不仅今天，而且今后，我们都要高举毛泽东思想的旗帜。十一届五中全会为刘少奇同志平反的决定传达下去以后，一部分人中间思想相当混乱。有的反对给刘少奇同志平反，认为这样做违反了毛泽东思想；有的则认为，既然给刘少奇同志平反，就说明毛泽东思想错了。这两种看法都 《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的起草工作，是在中央政治局、中央书记处领导下，由邓小平、胡耀邦同志主持进行的。起草小组由胡乔木同志负责。从一九八○年三月到一九八一年六月党的十一届六中全会，邓小平同志多次谈过对决议稿的起草和修改的意见。这是其中九次谈话的节录。

猿愿远三中全会以来重要文献选编（上）是不对的。必须澄清这些混乱思想。对毛泽东同志、毛泽东思想的评价问题，国际上很关心，左派党很关心，许多朋友也在看我们怎么说。要写毛泽东思想的历史，毛泽东思想形成的过程。延安时期那一段，可以说是毛泽东思想比较完整地形成起来的一段。毛泽东思想中关于新民主主义革命的理论，包括党的建设的理论和处理党内关系的原则，在延安整风前后，都比较完整地形成了。六届七中全会通过的若干历史问题决议，主要是批判三次“左”倾路线，对照着讲以毛泽东同志为代表的正确路线，没有专门讲毛泽东思想的全部内容。现在这一次，要正确地评价毛泽东思想，科学地确立毛泽东思想的指导地位，就要把毛泽东思想的主要内容，特别是今后还要继续贯彻执行的内容，用比较概括的语言写出来。“文化大革命”的十年，毛泽东同志是犯了错误的。在讲到毛泽东同志、毛泽东思想的时候，要对这一时期的错误进行实事求是的分析。第二，对建国三十年来历史上的大事，哪些是正确的，哪些是错误的，要进行实事求是的分析，包括一些负责同志的功过是非，要做出公正的评价。第三，通过这个决议对过去的事情做个基本的总结。还是过去的话，这个总结宜粗不宜细。总结过去是为了引导大家团结一致向前看。争取在决议通过以后，党内、人民中间思想得到明确，认识得到一致，历史上重大问题的议论到此基本结束。当然，议论过去，将来也难以完全避免，但只是在讨论当前工作的时候，联系着谈谈过去有关的事情。现在要一心一意搞四化，团结一致向前看。做到这点不那么容易。决议要力求做好，能使大家的认识一致，不再发生大的分歧。这样，即使谈到历史，大家也会觉得没有什么不同意见可说了，要说也只

对起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的意见摇猿愿苑是谈谈对决议内容、对过去经验教训的体会。总的要求，或者说总的原则、总的指导思想，就是这么三条。其中最重要、最根本、最关键的，还是第一条。过去常说十次路线斗争，现在应该怎么看？彭德怀同志那一次不能算了。刘少奇同志这一次也不能算了。这就减去了两次。林彪、江青是反革命集团。陈独秀，还有瞿秋白同志、李立三同志这三个人，不是搞阴谋诡计的。罗章龙一向搞鬼，原来在铁路总工会的时候就搞鬼，后来另立中央，分裂党。张国焘是搞阴谋诡计的。高岗是搞阴谋诡计的。林彪、江青更不用说了。揭露高饶的问题没有错。至于是不是叫路线斗争，还可以研究。这个事情，我知道得很清楚。毛泽东同志在一九五三年底提出中央分一线、二线之后，高岗活动得非常积极。他首先得到林彪的支持，才敢于放手这么搞。那时东北是他自己，中南是林彪，华东是饶漱石。对西南，他用拉拢的办法，正式和我谈判，说刘少奇同志不成熟，要争取我和他一起拱倒刘少奇同志。我明确表示态度，说刘少奇同志在党内的地位是历史形成的，从总的方面讲，刘少奇同志是好的，改变这样一种历史形成的地位不适当。高岗也找陈云同志谈判，他说：搞几个副主席，你一个，我一个。这样一来，陈云同志和我才觉得问题严重，立即向毛泽东同志反映，引起他的注意。高岗想把少奇同志推倒，采取搞交易、搞阴谋诡计的办法，是很不正常的。所以反对高岗的斗争还要肯定。高饶问题的处理比较宽。当时没有伤害什么人，还有意识地保护了一批干部。总之，高饶问题不揭露、不处理是不行的。现在看，处理得也是正确的。但是，高岗究竟拿出了一条什么路线？我看，确实没有什么路线。所以，究竟叫不叫路线斗争，也难说。你们再斟酌一下。

猿愿愿三中全会以来重要文献选编（上）一九五七年反右派斗争还是要肯定。三大改造完成以后，确实有一股势力、一股思潮是反社会主义的，是资产阶级性质的。反击这股思潮是必要的。我多次说过，那时候有的人确实杀气腾腾，想要否定共产党的领导，扭转社会主义的方向，不反击，我们就不能前进。错误在于扩大化。统战部写了个报告给中央，提出错划的都要改正，没有错划的不能改正。但是，对于没有错划的那几个原来民主党派中的著名人士，在他们的结论中也要说几句：在反右派斗争前，特别是在民主革命时期，他们曾经做过好事。对他们的家属应该一视同仁，在生活上、工作上、政治上加以妥善照顾。你们提纲中最后的几条经验写得不错，还可以考虑再加一两条。总起来说，对历史问题，还是要粗一点、概括一点，不要搞得太细。对有些问题上的错误意见，要硬着头皮顶住。重要的问题要加以论证。要尽快搞出个稿子来。（一九八○年三月十九日同胡耀邦、胡乔木、邓力群同志的谈话）二总起来说，一九五七年以前，毛泽东同志的领导是正确的，一九五七年反右派斗争以后，错误就越来越多了。《论十大关系》是好的。《关于正确处理人民内部矛盾的问题》也是好的。《一九五七年夏季的形势》中还说，必须在我国建立一个现代化的工业基础和现代化的农业基础，这样，我们的社会主义的经济制度和政治制度，才能获得自己的比较充分的物质基础；为了建成社会主义，工人阶级必须有自己的技术干部队

对起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的意见摇猿愿怨伍，必须有自己的教授、教员、科学家、新闻记者、文学家、艺术家和马克思主义理论家的队伍，这是一个宏大的队伍，人少了是不成的；要造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。两次郑州会议也开得及时。一九五九年上半年，是在纠正“左”的错误。庐山会议前期还讨论经济工作。彭德怀同志的信一发下来，就转变风向了。彭德怀同志的意见是正确的，作为政治局委员，向政治局主席写信，也是正常的。尽管彭德怀同志也有缺点，但对彭德怀同志的处理是完全错误的。接着就是困难时期。一九六一年书记处主持搞工业七十条，还搞了一个工业问题的决定。当时毛泽东同志对工业七十条很满意，很赞赏。他说，我们终究搞出一些章法来了。在这以前，还搞了农业十二条，人民公社六十条。看起来，这时候毛泽东同志还是认真纠正“左”倾错误的。他在七千人大会上的讲话也是好的。可是到一九六二年七、八月北戴河会议，又转回去了，重提阶级斗争，提得更高了。当然，毛泽东同志在八届十中全会的讲话中说，不要因为提阶级斗争又干扰经济调整工作的进行。这是起了好的作用的。但是，十中全会以后，他自己又去抓阶级斗争，搞“ 四清” 了。然后就是两个文艺批示，江青那一套陆续出来了。到一九六四年底、一九六五年初讨论“四清”，不仅提出走资本主义道路的当权派，还提出北京有两个独立王国。从一九六一年到一九六六年形势的发展可以看出来，调整工作取得了很好的成绩，经济政治形势很好，社会秩序很好。总之，建国后十七年这一段，有曲折，有错误，基本方面还是对的。社会主义革命搞得好，转入社会主义建设以后，毛泽东同志也有好文章、好思想。讲错误，不应该只讲毛泽东同志，中央许多负责同志都有错误。“ 大跃

猿怨园三中全会以来重要文献选编（上）进”，毛泽东同志头脑发热，我们不发热？刘少奇同志、周恩来同志和我都没有反对，陈云同志没有说话。在这些问题上要公正，不要造成一种印象，别的人都正确，只有一个人犯错误。这不符合事实。中央犯错误，不是一个人负责，是集体负责。在这些方面，要运用马列主义结合我们的实际进行分析，有所贡献，有所发展。提纲中的几条经验，意思都好，看放在什么地方讲。整个设计，可不可以考虑，先有个前言，回顾一下建国以前新民主主义革命这一段，话不要太多。然后，建国以来十七年一段，“文化大革命”一段，毛泽东思想一段，最后有个结语。结语讲我们党还是伟大的，勇于面对自己的错误，勇于纠正自己的错误。决议中最核心、最根本的问题，还是坚持和发展毛泽东思想。党内党外、国内国外都需要我们对这一问题加以论证，加以阐述，加以概括。（一九八○年四月一日同胡耀邦、胡乔木、邓力群同志的谈话）三决议草稿看了一遍。不行，要重新来。我们一开始就说，要确立毛泽东同志的历史地位，坚持和发展毛泽东思想，现在这个稿子没有很好体现原先的设想。一九五七年以前的几部分，事实差不多，叙述的方法、次序，特别是语调，要重新斟酌、修改。要说清楚关于社会主义革命和社会主义建设，毛泽东同志有哪些贡献。他的思想还在发展中。我们要恢复毛泽东思想，坚持毛泽东思想，以至还要发展毛泽东思想，在这些方面，他都提供了一个基础。要把这些思想充分地表达出来。这

对起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的意见摇猿怨员段时间他的一些重要文章，如《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、《一九五七年夏季的形势》等，都要写到。这都是我们今天要继续坚持和发展的。要给人一个很清楚的印象，究竟我们高举毛泽东思想旗帜、坚持毛泽东思想，指的是些什么内容。整个文件写得太沉闷，不像一个决议。看来要进行修改，工程比较大。重点放在毛泽东思想是什么、毛泽东同志正确的东西是什么这方面。错误的东西要批评，但是要很恰当。单单讲毛泽东同志本人的错误不能解决问题，最重要的是一个制度问题。毛泽东同志说了许多好话，但因为过去一些制度不好，把他推向了反面。毛泽东同志晚年在理论和实践上的错误，要讲，但是要概括一点，要恰当。主要的内容，还是集中讲正确的东西。因为这符合历史。是不是结语写一段我们还要继续发展毛泽东思想。这中间还要批评“两个凡是” 的观点。毛泽东同志的错误在于违反了他自己正确的东西。“两个凡是”的观点就是想原封不动地把毛泽东同志晚年的错误思想坚持下去。所谓按既定方针办，就是按毛泽东同志晚年的错误方针办。封建主义残余影响的问题要讲一讲，也要讲得恰当。毛泽东同志多次不赞成歌功颂德，提出不以个人名字给地方、企业命名，不祝寿、不送礼。我们现在的中央所坚持的这一套，就是毛泽东思想，当然我们也有具体化的内容。（一九八○年六月二十七日同胡耀邦、赵紫阳、胡乔木、姚依林、邓力群同志的谈话）四这次党内四千人参加的讨论还在进行，我看了一些简报，

猿怨圆三中全会以来重要文献选编（上）大家畅所欲言，众说纷纭，有些意见很好。决议讨论稿的篇幅还是太长，要压缩。可以不说的去掉，该说的就可以更突出。很多组要求把粉碎“四人帮”以后这段补写上去。看来，这段势必要写。关于毛泽东同志功过的评价和毛泽东思想，写不写、怎么写，的确是个非常重要的问题。我找警卫局的同志谈了一下，他们说，把我前些日子和意大利记者法拉奇的谈话向战士们宣读了，还组织了讨论，干部、战士都觉得这样讲好，能接受。不提毛泽东思想，对毛泽东同志的功过评价不恰当，老工人通不过，土改时候的贫下中农通不过，同他们相联系的一大批干部也通不过。毛泽东思想这个旗帜丢不得。丢掉了这个旗帜，实际上就否定了我们党的光辉历史。总的来说，我们党的历史还是光辉的历史。虽然我们党在历史上，包括建国以后的三十年中，犯过一些大错误，甚至犯过搞“文化大革命” 这样的大错误，但是我们党终究把革命搞成功了。中国在世界上的地位，是在中华人民共和国成立以后才大大提高的。只有中华人民共和国的成立，才使我们这个人口占世界总人口近四分之一的大国，在世界上站起来，而且站住了。还是毛泽东同志那句话：中国人民从此站起来了。国内的人民也罢，国外的华侨也罢，对这点都有亲身感受。也只有在中华人民共和国成立以后，才真正实现了全国（除台湾外）的统一。旧中国军阀混战时期不必说了，就是国民党统治时期，国家也没有真正统一过，像对山西、两广、四川等地，都不能算真正统一。没有中国共产党，不进行新民主主义革命和社会主义革命，不建立社会主义制度，今天我们的国家还会是旧中国的样子。我们能够取得现在这样的成就，都是同中国共产党的领导、同毛泽东同志的领导分不开的。恰恰在这个问题上，我们的许多青年缺乏

对起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的意见摇猿怨猿了解。对毛泽东同志的评价，对毛泽东思想的阐述，不是仅仅涉及毛泽东同志个人的问题，这同我们党、我们国家的整个历史是分不开的。要看到这个全局。这是我们从决议起草工作开始的时候就反复强调的。决议稿中阐述毛泽东思想的这一部分不能不要。这不只是个理论问题，尤其是个政治问题，是国际国内的很大的政治问题。如果不写或写不好这个部分，整个决议都不如不做。当然，究竟怎么个写法好，还要认真研究大家的意见。不说毛泽东思想全面地发展了马克思列宁主义，不说它是马克思主义的新阶段，这些都对。但是应该承认，毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展。我们党在运用马克思列宁主义解决中国实际问题的过程中，的确有很多发展。这是客观的存在，历史的事实。不管怎么写，还是要把毛泽东同志的功过，把毛泽东思想的内容，把毛泽东思想对我们当前及今后工作的指导作用写清楚。三中全会以后，我们就是恢复毛泽东同志的那些正确的东西嘛，就是准确地、完整地学习和运用毛泽东思想嘛。基本点还是那些。从许多方面来说，现在我们还是把毛泽东同志已经提出、但是没有做的事情做起来，把他反对错了的改正过来，把他没有做好的事情做好。今后相当长的时期，还是做这件事。当然，我们也有发展，而且还要继续发展。 “七大”规定毛泽东思想为全党的指导思想。我们党用毛泽东思想教育了整整一代人，使我们赢得了革命战争的胜利，建立了中华人民共和国。“文化大革命”的确是一个大错误。但是我们党还是粉碎了林彪、“四人帮”两个反革命集团，结束了“文化大革命”，一直发展到今天。这些事情，还不是毛

猿怨源三中全会以来重要文献选编（上）泽东思想教育的一代人干的？我们现在讲拨乱反正，就是拨林彪、“四人帮”破坏之乱，批评毛泽东同志晚年的错误，回到毛泽东思想的正确轨道上来。总之，不把毛泽东思想，即经过实践检验证明是正确的、应该作为我们今后工作指南的东西，写到决议里去，我们过去和今后进行的革命、建设的分量，它的历史意义，都要削弱。不写或不坚持毛泽东思想，我们要犯历史性的大错误。现在有些同志把许多问题都归结到毛泽东同志的个人品质上。实际上，不少问题用个人品质是解释不了的。即使是品质很好的人，在有些情况下，也不能避免错误。红军时代中央革命根据地打粤月团，打粤月团的人品质都不好？开始打粤月团的时候，毛泽东同志也参加了，只是他比别人觉悟早，很快发现问题，总结经验教训，到延安时候就提出“一个不杀、大部不抓”。在那种异常紧张的战争环境中，内部发现坏人，提高警惕是必要的。但是，脑子发热，分析不清，听到一个口供就相信了，这样就难于避免犯错误。从客观上说，环境的确紧张。从主观上说，当然也有个没有经验的问题。毛泽东同志在“文化大革命”中也不是想把所有老干部都整倒。如对贺龙同志，林彪从一开头就是要整的，毛泽东同志确实想过要保。虽然谁不听他的话，他就想整一下，但是整到什么程度，他还是有考虑的。至于后来愈整愈厉害，不能说他没有责任，不过也不能全由他一个人负责。有些是林彪、 “四人帮” 已经造成既成事实，有些是背着他干的。不管怎样，一大批干部被打倒，不能不说是毛泽东同志晚年的一个最大悲剧。毛泽东同志到了晚年，确实是思想不那么一贯了，有些话是互相矛盾的。比如评价“文化大革命”，说三分错误、七分

对起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的意见摇猿怨缘成绩，三分错误就是打倒一切、全面内战。这八个字和七分成绩怎么能联系起来呢？对于错误，包括毛泽东同志的错误，一定要毫不含糊地进行批评，但是一定要实事求是，分析各种不同的情况，不能把所有的问题都归结到个人品质上。毛泽东同志不是孤立的个人，他直到去世，一直是我们党的领袖。对于毛泽东同志的错误，不能写过头。写过头，给毛泽东同志抹黑，也就是给我们党、我们国家抹黑。这是违背历史事实的。（一九八○年十月二十五日同胡耀邦、胡乔木、邓力群同志的谈话）五决议稿的轮廓可以定下来了。建国头七年的成绩是大家一致公认的。我们的社会主义改造是搞得成功的，很了不起。这是毛泽东同志对马克思列宁主义的一个重大贡献。今天我们也还需要从理论上加以阐述。当然缺点也有。从工作来看，有时候在有的问题上是急了一些。 “文化大革命”前的十年，应当肯定，总的是好的，基本上是在健康的道路上发展的。这中间有过曲折，犯过错误，但成绩是主要的。那个时候，党和群众心连心，党在群众中的威信比较高，社会风尚好，广大干部群众精神振作。所以，尽管遇到困难，还是能够比较顺利地渡过。经济上发生过问题，但总的说还是有发展。充分肯定成绩，同时也要讲到反右派斗争、“大跃进”、庐山会议的错误。总的说来，我们还是经验不够，自然也有胜利之后不谨慎。当然，毛泽东同志要负主要责任。这一点，他曾经作了自我批评，承担了责任。这些事情

猿怨远三中全会以来重要文献选编（上）写清楚了，再写“左” 的思想的发展，以至于导致“文化大革命”的爆发。关于“文化大革命” 这一部分，要写得概括。胡乔木同志的意见，我是赞成的。“文化大革命”同以前十七年中的错误相比，是严重的、全局性的错误。它的后果极其严重，直到现在还在发生影响。说“文化大革命” 耽误了一代人，其实还不止一代。它使无政府主义、极端个人主义泛滥，严重地败坏了社会风气。但是，这十年中间，也还有健康的方面。所谓 “二月逆流”，不是逆流，是正流嘛，是同林彪、“四人帮”的反复斗争嘛。胡耀邦同志主张决议稿写出后多听听老干部、政治家，包括黄克诚、李维汉等同志的意见，这很对，我赞成。（一九八一年三月十八日同邓力群、吴冷西同志的谈话）六前天我去看陈云同志。陈云同志对修改决议稿又提了两条意见。一是专门加一篇话，讲讲解放前党的历史，写党的六十年。六十年一写，毛泽东同志的功绩、贡献就会概括得更全面，确立毛泽东同志的历史地位，坚持和发展毛泽东思想，也就有了全面的根据。这个意见很好，请转告起草小组。二是建议中央提倡学习，主要是学习马克思主义哲学，重点是学习毛泽东同志的哲学著作。陈云同志说，他学习毛泽东同志的哲学著作，受益很大。毛泽东同志亲自给他讲过三次要学哲学。他在延安的时候，把毛泽东同志的著作认真读了一遍，这对他后来的工作关系极大。现在我们的干部中很多人不懂哲学，很需

对起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的意见摇猿怨苑要从思想方法、工作方法上提高一步。《实践论》、《矛盾论》、《论持久战》、《战争和战略问题》、《论联合政府》等著作，选编一下。还要选一些马恩列斯的著作。总之，很需要学习马克思主义哲学就是了。也要学点历史。青年人不知道我们的历史，特别是中国革命、中国共产党的历史。这些意见，请你报告胡耀邦同志。历史决议中关于毛泽东同志对马克思主义哲学的贡献，要写得更丰富，更充实。结束语中也要加上提倡学习的意思。（一九八一年三月二十六日同邓力群同志的谈话）七决议稿已经经过几轮的讨论。讨论中间有许多好意见，要接受。也有些意见不能接受，比如，说八届十二中全会、“九大”是非法的。如果否定八届十二中全会、“九大” 的合法性，那我们说“文化大革命”期间党还存在，国务院和人民解放军还能进行许多必要的工作，就站不住了。八届十二中全会时周恩来同志有个说明，说十位中央委员去世，从候补中央委员中补上十位，这样，中央委员出席的就是五十位，过半数了。这就是讲的合法性。不管八届十二中全会也好，“九大” 也好，按照毛泽东同志在延安时对一九三一年上海临时中央和以后由临时中央召开的六届五中全会是否合法这个问题的决策（那个决策是英明的），说它们是非法的不好。有的同志说， “文化大革命”中党不存在了。不能这样说。党的组织生活停止过一段时间，但是党实际上存在着。否则，怎么能不费一枪一弹，不流一滴血，就粉碎了“四人帮”呢？“文化大革命”

猿怨愿三中全会以来重要文献选编（上）中间，我们还是有个党存在。如果现在否定了八届十二中全会和“九大”的合法性，就等于说我们有一段时间党都没有了。这不符合实际。 “文化大革命”期间，外事工作取得很大成绩。尽管国内动乱，但是中国作为大国的地位，是受到国际上的承认的。中国的国际地位有提高。一九七一年七月基辛格访华。同年十月，联合国三分之二以上的国家投票赞成恢复中华人民共和国在联合国的合法席位，使美国很难堪。一九七二年二月尼克松访华，上海公报签字。九月恢复中日外交关系。一九七四年四月，我去出席联大第六届特别会议，代表我国政府发表讲话，受到热烈欢迎，讲完以后，许多国家的代表前来热情握手。这都是事实。（一九八一年四月七日同胡乔木、邓力群同志的谈话）八这个文件差不多起草了一年多了，经过不晓得多少稿。一九八○年十月四千人讨论，提了很多好的重要的意见；在四千人讨论和最近四十多位同志讨论的基础上，又进行修改，反复多次。起草的有二十几位同志，下了苦功夫，现在拿出这么一个稿子来。这个决议，过去也有同志提出，是不是不急于搞？不行，都在等。从国内来说，党内党外都在等，你不拿出一个东西来，重大的问题就没有一个统一的看法。国际上也在等。人们看中国，怀疑我们安定团结的局面，其中也包括这个文件拿得出来拿不出来，早拿出来晚拿出来。所以，不能再晚了，晚了

对起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的意见摇猿怨怨不利。当然，需要一个好的稿子。现在这个稿子，在我看来，起码是有一个好的基础。这个稿子是根据一开始就提出的三项基本要求写的。现在的稿子，是合乎三项基本要求的。为了要早一点拿出去，再搞四千人讨论不行了，也不需要，因为四千人的意见已经充分发表出来了，而且现在的修改稿子也充分吸收了他们的意见。现在的方法，就是开政治局扩大会议，七十几个人，花点时间，花点精力，把稿子推敲得更细致一些，改得更好一些，把它定下来；定了以后，提到六中全会。设想就在党的六十周年发表。纪念党的六十周年，不需要另外做什么更多的文章了。也还需要有些纪念性质的东西，但主要是公布这个文件。要说有缺点，就是长了一点。我们总是想把它缩短到两万字以内，最后要求两万五千字，现在是两万八千字。现在看来，多三五千字没有关系，勉强缩短也不必要。当然，如果大家讨论当中能够在一些地方压缩点篇幅，那更好了。这个文件是在四千人讨论和最近四十多位同志讨论的基础上修改的，好多好的意见这里面吸收了。比如陈云同志提出，前面要加建国以前的二十八年。这是一个很重要的意见，现在前言有了。还有其他许多重要的意见，大家一看就晓得哪些是根据大家提的意见修改的。当然，也有些意见没有接受。总之，中心是两个问题，一个是毛泽东同志的功绩是第一位，还是错误是第一位？第二，我们三十二年，特别是“ 文化大革命” 前十年，成绩是主要的，还是错误是主要的？是漆黑一团，还是光明是主要的？还有第三个问题，就是这些错误是毛泽东同志一个人的，还是别人也有点份？这个决议稿中多处提到我们党中央要承担责任，别的同志要承担点责任，恐怕这比较合乎实际。第四，毛泽东同志犯了错误，这是一个伟

源园园三中全会以来重要文献选编（上）大的革命家犯错误，是一个伟大的马克思主义者犯错误。（一九八一年五月十九日在中央政治局扩大会议上的讲话）九总的来说，这个决议是个好决议，现在这个稿子是个好稿子。我们原来设想，这个决议要举毛泽东思想的伟大旗帜，实事求是地、恰如其分地评价“文化大革命”，评价毛泽东同志的功过是非，使这个决议起到像一九四五年那次历史决议所起的作用，就是总结经验，统一思想，团结一致向前看。我想，现在这个稿子能够实现这样的要求。这个决议写了一年多了。中间经过四千人的讨论，以后是几十人的讨论，政治局扩大会议的讨论，这次六中全会预备会的讨论是第四轮了。我看是相当认真、严肃，也相当仔细了。核心问题是对毛泽东同志的评价，稿子的分寸是掌握得好的。比如提不提毛泽东同志的错误是路线错误，就有个分寸问题。我们不提路线错误，是考虑到路线斗争、路线错误这个提法过去我们用得并不准确，用得很多很乱。过去我们讲党的历史上多少次路线斗争，现在看，明显地不能成立，应该根本推翻的，就有刘少奇、彭、罗、陆、杨这一次和彭、黄、张、周这一次，一共两次。高饶事件的基本结论是维持了，但也不好说是什么路线斗争。说罗章龙是路线错误，老实说也没有说中。罗章龙是搞派别斗争，是分裂党，另立中央。高饶事件也是类似那么一个性质，当然还不是另立中央。瞿秋白的错误只三个月，李立三不到半年。过去评价历史上的路线斗争并不准确，这是我们不主张提路线斗争的一个理由。还有一个理由，

对起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的意见摇源园员过去党内长期是这样，一说到不同意见，就提到路线高度，批判路线错误。所以，我们要很郑重地来对待这个问题，这是改变我们的党风的问题。对“十一大”，不要说什么路线错误。对“文化大革命”，我们也不说是路线错误，按它的实质分析就是了，是什么就是什么。实际上，现在这次决议对“ 文化大革命”错误性质的分析，超过了过去所谓路线错误的概念。当然，不提路线斗争并不是说路线两个字就一概不能用了。比如三中全会确立了正确的思想路线、政治路线、组织路线，这样的提法以后还可以用。不但路线，总路线也可以用，现在我们就讲实现四个现代化是新时期的总路线。这次决议也用了路线这两个字，不是没有用。有些场合拿路线两个字来表达比较顺当，比较自然，而且一讲就明白。但是，党内斗争是什么性质就说是什么性质，犯了什么错误就说是什么错误，讲它的内容，原则上不再用路线斗争的提法。这次决议开个先例，以后也这么办。这是第一点。第二点，为什么我们这次要强调恰如其分？就是在前一段时间里，对毛泽东同志有些问题的议论讲得太重了，应该改过来。这样比较合乎实际，对我们整个国家、整个党的形象也比较有利。过去有些问题的责任要由集体承担一些，当然，毛泽东同志要负主要责任。我们说，制度是决定因素，那个时候的制度就是那样。那时大家把什么都归功于一个人。有些问题我们确实也没有反对过，因此也应当承担一些责任。当然，在那个条件下，真实情况是难于反对。但是，不能回避“我们”，我们承担一下责任没有坏处，还有好处，就是取得教训。这是从中央领导角度上说的，地方上没有责任。我和陈云同志那时是政治局常委，起码我们两个负有责任。其他的中央领导同志也要承担一些责任。合不合乎实际？也合乎实际。这样站得住

源园圆三中全会以来重要文献选编（上）脚，益处大。对毛泽东同志的评价，原来讲要实事求是，以后加一个要恰如其分，就是这个意思。第三点，讨论当中提到粉碎“四人帮” 以后头两年的问题，曾经有同志提出，是不是提华国锋同志的名字？后来我们大家斟酌，认为不提名字还是不行。这次决议应该同去年十一月政治局会议的通报相衔接。现在这个决议稿子里面的许多措辞比通报要温和得多，更柔和一些，分量也减轻一些，我看这样比较好。为什么？因为这是叫若干历史问题决议，那个是政治局会议的决议。若干历史问题决议，这是要放到历史里面去的一个文件。当然，政治局的文件也要放到历史里面去的，但是这个历史决议是更庄重的一个文件，我想，分量更恰当一些，没有坏处。但是，华国锋同志的名字在这里需要点，因为合乎实际。如果不点名，就没有理由变动华国锋同志的工作。首先是这个问题。政治局决议正确不正确，华国锋同志的工作应该不应该变动？要回答这个问题。同时，按现在的政治动态来说，也有必要。大家都知道，现在“四人帮”的残余和一些别有用心的人，打谁的旗帜？过去是打“四人帮”的旗帜，现在打谁的旗帜？就是打华国锋的旗帜，就是拥护华国锋。所以，这种动态很值得注意。当然，我们应该说，我跟好多同志也说过，这些事华国锋同志本人没有责任，他自己并没有搞什么活动。但是，这种社会动态值得注意。所以，我们这个决议里面写上华国锋同志的名字，指出他的错误，对于全党、对于人民有益，有好处，对华国锋同志本人也有极大的好处。另外有些问题，比如“文化大革命” 原因中提不提小资产阶级思想影响，决议中不涉及没有坏处。如果有必要反对小资产阶级思想影响，将来搞其他文件再说，来得及。这里不涉

对起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的意见摇源园猿及这个问题。这里要批判的是另一个问题，就是对列宁关于小生产每日每时地大批地产生资本主义和资产阶级这一段话的误解或教条化，搬错了。我们这次讲“ 文化大革命” 的原因，不涉及小资产阶级，也不必照样搬用过去的提法，说每一个错误的根源就一定是三个，一定都有社会根源、思想根源、历史根源。我们这次有个新的讲法，也好。（一九八一年六月二十二日在十一届六中全会预备会期间的讲话）

源园源  在中国科协第二次全国代表大会上的讲话（一九八○年三月二十三日）胡摇耀摇邦同志们：这次大会就要胜利闭幕了。我谨代表党中央，向你们，向战斗在各条战线上的科学技术工作者，特别是作出了重大贡献的科学技术工作者，致崇高的敬意！整整两年以前，我们党中央在北京召开了全国科学大会。华国锋同志、邓小平同志都在大会上作了长篇讲话，阐明了科学和四个现代化的关系，提出了实现我国科学技术现代化的方针、政策；叶剑英同志为大会写了神州九亿争飞跃的诗句。两年来，我们的科研工作取得了一批新的成果，我们的科技队伍有了新的壮大，我们的科普工作重新活跃起来，我们党和政府对科技工作的领导有了改善。党和人民为科技战线取得的新成就，感到由衷的喜悦。但是，我们是严格地实事求是的人，我们对一切问题都要讲真话，讲实话。应该说，我们还没有造成整个国家、整个民族爱科学、学科学的热潮；我们虽然有愈来愈多的同志向科学进军，但也还有不少的人在那里踏步。许多同志，特别是做科学工作的许多同志，对这种状况是焦急的。

在中国科协第二次全国代表大会上的讲话源园缘这是怎么一回事呢？同志们知道，三年前，我们一举粉碎了“四人帮”，举国上下一片欢腾。我们大家很自然地产生了一种过分乐观的情绪，一方面，对林彪、“四人帮”十年破坏所造成的恶果有些估计不足，对党拨乱反正的阻力有些估计不足；另一方面，对在我们这样一个有九亿多人口的长期贫困落后的大国里实现四个现代化的进程，要求有些过高过急。对科学事业发展速度的设想也是如此。我们可以立即利用的能源、原料、材料和资金不足，技术人才和管理人才不足，有的资源和人才没有发现，或者使用不当。这种状况不是少数人在短时间内凭决心就可以改变过来的。正是为了有效地改变这种状况，我们提出了调整、改革、整顿、提高的方针。我们在实践中不断提高认识，我们始终紧张地工作，坚韧不拔地前进。现在，大家都亲身感受到：从我们党的“十一大”以来，特别是三中全会以来，我国社会主义事业，生气勃勃地向前发展。我们在继续清除林彪、“四人帮”残余势力和思想流毒，继续大规模地落实党的各项政策的同时，坚决把全党工作的着重点转移到四个现代化建设轨道上来。我们争得了农业的连续丰收。我们调整国民经济的八字方针，已经开始显示威力。我们党的政治路线、思想路线和组织路线，广泛地深入人心。我们整个国家的安定团结、生动活泼的政治局面，日趋巩固，不断发展。一句话：我们的国家已经扭转了林彪、“四人帮”十年横行所造成的严重混乱局面，正在有领导有秩序地、满怀信心地向着四个现代化的目标前进。这是我们党克服了巨大困难所取得的巨大胜利。我们并不满足于这些胜利，当然更不会在胜利面前停顿下来。我们清楚地知道，还有许多困难有待我们去克服。就是在

源园远三中全会以来重要文献选编（上）这种情况下，我们党召开了十一届五中全会。同志们已经知道，十一届五中全会解决和提出了一系列的问题。这些问题的解决和提出，着眼于什么，围绕一个什么样的总的指导思想呢？这就是，为了使安定团结的政治局面能够持久地巩固和发展，保证党的路线、方针、政策和党的集体领导有长期的连续性和稳定性，使已经开始的四个现代化建设在八十年代能够取得决定性的胜利。这样，同志们就可以明白，这几年我们是在怎么样的一种极其艰难的环境中前进的。我们碰到的矛盾，纷繁复杂，我们要解决的问题，成千上万。我们只能分步骤地，一个一个问题来解决。先抓住那些重要问题中的最迫切需要解决的问题加以解决，而那些虽然同样重要的问题，就被稍稍挤到后排去了。这就是我们的科研事业和教育事业中，一些急待解决的重大问题在今天以前没有得到解决的主要原因。我们的思想路线，一个很重要的要求，就是要研究新情况，解决新问题。随着最迫切问题的逐个解决，科学工作和教育工作的问题，理所当然地更加突出在我们党和我国人民的面前。我们必须不失时机地加以切实的解决。科学是推动历史前进的巨大力量。科学愈来愈迅速地转化为巨大的生产力。没有先进的科学技术就没有四个现代化。掌握当代最先进的科学技术是关系我们国家前途的根本问题。这些道理，在我们党的许多文件中，在党中央领导人的言论中，说得非常之多了。你们比我懂得更多，体会更深。我们应该继续向广大干部和人民宣传这些道理，并且力求宣传得生动活泼，切实具体。但是，我们认为更重要的是如何通过切实的组织工作，使党中央向科学进军的伟大号召，变为我国亿万人民扎扎实实的自觉行动，变成我国亿万人民日常生活中的一个重

在中国科协第二次全国代表大会上的讲话源园苑大的组成部分。有人说我们是务实派，这个说法并不正确。第一，我们党现在没有也不应该分什么派，我们党是一个团结统一的先进的战斗集体。第二，我们党不但务实，而且始终不离开我们的伟大理想。我们共产党人应当成为既有伟大理想，又能采取切实措施加以实现的人。应当采取什么切切实实的措施，动员我国人民大踏步地向科学进军，发展我国的科学事业呢？第一大措施，就是要坚决地建立一支能够真正坚持社会主义道路、具有专业知识和能力的干部队伍。这就是我们党的组织路线的一个主要内容，是实现四个现代化的可靠保证。我们有没有这样一支干部队伍呢？我们现在有一支一千八百万人的干部队伍。但是这支队伍还不够理想，还有不少人不合格或者不大合格。一是政治上不合格或不大合格，二是能力上不合格或相当地不合格。所谓政治上不合格，就是我们有些干部对党的路线、方针、政策不完全理解，对我们的党规党法不认真执行。我们党正在采取一系列的措施来解决这个问题。通过一系列的工作，我们相信会有更多的同志在这方面变成合格的人。所谓能力上不合格，就是缺少专业方面的知识和能力。我们党中央的领导同志反复强调，我们的干部，无论在什么岗位，都要有一定的专业知识和专业能力。用什么办法来解决这个问题呢？要采取两个办法。一个办法，就是要把那些热爱社会主义事业，又有专业知识和能力的优秀人才，大胆选拔到领导岗位上来。新中国成立以来，我们培养了几百万个中专以上的人才。这些同志，绝大部分人不但年富力强，而且经过一二十年的锻炼和考验，政治

源园愿三中全会以来重要文献选编（上）和业务水平都有了很大的提高，他们当中许多人比我们现在的某些领导干部更合格。但是，这些人中的绝大多数还没有被提拔到负责的岗位，以致他们的能力还没有得到充分发挥。我们党中央常委前几天认真地议了这件事。我们认为，这件事有些地方办不起来，主要是不大了解情况和对选拔干部还是守住老框框。我们党内不少同志对有知识的人，仍然不大信任，往往把他们不盲从、爱动脑筋、爱提意见的优点看成是骄傲自大。我们必须认真地解决这个问题。我们应该把那些有科研能力、热爱科研事业但不擅长作领导工作的科研人才，放到他们专长的岗位上去，大胆放手地让他们发挥聪明才智，并虚心听取他们的意见和建议；同时，把那些既有科学技术专长又有组织领导才能的科技人才，大胆地有计划地提拔到党的、政府的、经济事业的、科学教育事业的领导岗位上来。我们希望科学界的同志积极而又负责地向各级党委推荐这两种人才。另一个办法，就是要组织一切干部认真学习与自己工作有关的科学技术和管理知识。同志们记得，三十年前我们进城的前夕，毛泽东同志写的《论人民民主专政》一文中说过一段著名的话：“严重的经济建设任务摆在我们面前。我们熟习的东西有些快要闲起来了，我们不熟习的东西正在强迫我们去做。这就是困难。”“我们必须克服困难，我们必须学会自己不懂的东西。我们必须向一切内行的人们（不管什么人）学经济工作。拜他们做老师，恭恭敬敬地学，老老实实地学。不懂就是不懂，不要装懂。不要摆官僚架子。钻进去，几个月，一年两年，三年五年，总可以学会的。”我们成千成万个干部热烈地响应了毛泽东同志这个伟大号召，学得很好，因而取得了社会主义改造和社会主义建设的巨大胜利。这是我们党历史上第一次重新学习。现在我们面临的情况，很类似那个时候，

在中国科协第二次全国代表大会上的讲话源园怨但是任务更加繁重，也更加紧迫。我们深信，我们党的广大干部，是有志气的人。我们将遵循毛泽东同志的这个教导，掀起我们党历史上第二次更大规模的重新学习的热潮。历史将再一次表明，我们党的广大干部，一定能够学会我们现在不懂的东西！在科学方面，我自己就不合格。叶剑英同志在五中全会讲话中，对我们书记处提出了三点要求。要求之一，就是希望我们勤奋学习。今天，我代表中央书记处正式向在座的科学家报名，我们准备邀请你们中的一些同志开开座谈会、专题研究会，请你们当我们的老师。为了发展我国的科学事业，第二大措施，就是要大规模地培养我国科学技术的生力军和后备队。什么是我们的生力军和后备队呢？这就是我们的青少年。为了使他们能够真正成为我国科学技术的生力军和后备队，就要认真解决我国的教育问题。我们党的五中全会公报上提到了这个极端重要的问题，并且在全国人民中引起了强烈的反响。办好教育，有两个很大的问题值得我们认真想一想。一个是，一九六六年到一九七六年的十年期间，从八岁到十八岁的青少年大约有一亿五千万人。那时，他们本来都应该在小学和中学里好好学习，但是，由于林彪、“四人帮”的破坏，他们中的绝大多数人的学业基本上荒废了。林彪、“四人帮”煽动的“打砸抢有理”和“交白卷光荣”，毒害了我们整整一代青年。连国外许多朋友都清楚，在这场大破坏中，受害最大和最深的就是这一代青年。现在他们一般是二十岁以上到三十岁左右的青壮年，大部分已走上了工作岗位，小部分还在学校学习。他们中的大多数表现不错，思想上受毒害较深的只是少数。无论如何，他们所受的思想上的毒害还比较容易消

源员园三中全会以来重要文献选编（上）除，但要弥补他们文化科学知识上的损失，那就不是一个短期能够做到的事情。因为他们每天都担负着繁重的生产劳动任务，有的已经成了家，还要操劳家务。我们希望科协的同志协同教育部门、工会、共青团、妇联的同志用心研究这个问题；希望一切厂矿企业、农村人民公社的同志们，也都来认真考虑这个问题，看看采取什么最有效最便利最切实的办法，在继续帮助他们提高思想觉悟的同时，有计划、有步骤地帮助他们提高文化，提高技术，使他们真正成为适合四个现代化需要的一代新人。另一个是，现在有两亿一千万青少年在中小学校学习。他们是我们实现四个现代化的后备队。他们今天上课堂，明天就要上战场。现在课堂上的功夫如何，同今后战场上的战果有密切关系。我们要想得远一点。我们现在的中小学校的情况如何呢？总的来说，比林彪、 “四人帮”作恶时期好多了。但不够理想。无论在教育的体制和结构上，还是在培养学生的数量和质量上，都跟不上形势发展的需要。这倒不是我们的教育部门和学校的负责同志不努力，更不是老师们不努力。教育部门和学校的负责同志，特别是学校的老师们，绝大多数同志是非常尽心的。他们中的许多同志呕心沥血，把自己的一切默默无闻地献给了庄严的教育事业。如果说要致敬的话，我们大家都应该向这些真正的英雄致最大的敬意。怎样把我们国家的教育事业，特别是中小学教育事业办得更好，我们还要专门讨论。我们一定要用更大的力量来办教育，但是我们的国家还很穷，不可能一下子增加大量教育经费，这是容易理解的。但我们一定要在教育的许多重大问题上求得显著的改进，这是必需的，也是可能办到的。

在中国科协第二次全国代表大会上的讲话源员员这里，我着重说一说尊师爱生的问题。我们有些同志把尊师爱生理解得太窄了，以为这只是学校中老师同学生的关系问题。爱生，首先是老师的问题，是学校领导同志和全体员工的问题，同时和我们整个社会的成员都有密切的关系。我们各级领导同志、教育家、科学家、科普工作者，应该拿出最大的热情，关怀学生和青年一代，给他们提供更多更好的学习课本、教科书，以及适合他们阅读的各种读物。至于尊师，不仅是学生的问题，我们整个社会的成员，所有学生的家长，特别是我们各级党和政府的负责人都要尊师。有人说，各级党委每年开了许多干部会，为什么不请老师们来开开会。这很有道理。我们的新社会一定要创造和形成一种社会风气，就是人人都要热爱青年、少年和儿童，人人都要尊敬在各级学校里辛勤培养一代又一代新人的老师。为了发展我们的科学事业，第三大措施，就是我们全党都要充分支持科学家和科学工作者大展宏图。我们国家已经有了一支水平相当高的科技队伍。这支队伍包括理论家，发明家，革新家，工程技术专家、农学家和医学专家。在这支队伍里出过像李四光、竺可桢等同志这样的世界上第一流的科学家。这是中华民族的光荣。但是，我们的这个队伍，毕竟美中不足，人数太少，水平也不够高。正因为如此，我们党对这支队伍寄以特别殷切的希望。一是希望他们带头攀登科学高峰；二是希望他们精心培育后继人才。这是历史赋予我国科学家光荣的双重任务。我们的根本目的，是在建设高度的社会主义物质文明的同时，建设高度的社会主义的精神文明。两种文明是互相联系、互相促进的。物质财富、物质文明为精神财富、精神文明奠定基础；而精神财富、精神文明反过来又促进物质财富、物质文

源员圆三中全会以来重要文献选编（上）明向前发展。在我们实现四个现代化的征途上，要努力攀登精神文明的这三个高峰：思想理论高峰，科学技术高峰，文学艺术高峰。为了在八十年代取得四个现代化的决定性胜利，有成就的科学家有责任带领大批的科学工作者去努力攀登当代科学技术的高峰。我们党希望科技界树立和发扬科学的优良作风。科学所以成为科学，就是因为它能破除迷信，勇于探索；它反对因循守旧，敢于打破陈规陋习。科学家所以能够成为科学家，就是因为有严格的科学精神，也就是求实精神，革新精神，独创精神，反对夸夸其谈，华而不实，抱残守缺。科学家所以能够不断前进，就是因为他们永不满足，能尊重别人的成果，又能互相探讨，互相学习，既善于从劳动群众的实践中不断汲取智慧，又善于从外国的先进科学技术汲取营养。我们党希望我国的科学界精心培育和传播这种好作风，使我们的科学园地，百花盛开，永不凋谢。我们的科学技术协会，在粉碎“ 四人帮” 之后，经过大家的努力，又英姿勃勃地前进了。这使我们党和全国人民感到高兴。科协是科学家和科技工作者自己的组织，是同工会、共青团、妇联、文联一样重要的群众团体。在向四个现代化进军的征途上，科协尤其具有重要的地位。周培源同志在大会上的报告，提出了科协今后一个时期的奋斗纲领和许多切实可行的措施。这是一个很好的报告。我们希望各级党组织都重视这个报告。发展科学，发展教育，大力培养各方面的专门家，提高全民族的科学文化水平，是开发人类智力资源的伟大事业。四个现代化建设能否顺利进行，在很大程度上，要取决于这种资源的开发。科协在这方面一定会发挥它巨大的历史作用。我们党

在中国科协第二次全国代表大会上的讲话源员猿希望全国各级科协，奋发图强，为我们的伟大事业作出新的贡献。我们也希望各地党组织给予科协的工作以热情的支持。同志们！我们党反映和代表全国各族人民的意志，确定了一个伟大的奋斗目标———实现四个现代化。这个目标已经深深扎根在九亿人民的心坎中了。扎根于人民心坎中的最美好的东西，它的胜利是谁也阻挡不了的。当孙中山先生以一个伟大的民主革命先行者出现在历史舞台上的时候，他曾经写下了十六个大字：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡”。他的这个远见卓识，激励了许多仁人志士为中国的民主革命事业而英勇献身。现在的历史潮流，比孙先生的时候远远地向前推进了。我们有理由比孙先生看得更远，我们有条件比孙先生时代的人干得更好。当然，在我们的面前，还会有新的困难、新的障碍。但是，天下哪里有什么伟大的胜利是平平安安、舒舒服服，而不需要克服各种严重的困难就能取得的呢！让我们同心同德地在克服困难中前进吧。胜利一定属于我们！

源员源  中共中央关于转发《西藏工作座谈会纪要》的通知（一九八○年四月七日）各省、市、自治区党委和人民政府党组，各大军区、省军区、野战军党委，中央各部委，国家机关各部委党组，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：中央同意《西藏工作座谈会纪要》，现发给你们。西藏地处我国的西南边疆，和尼、印等国接壤，国境线近四千公里，战略地位十分重要。全区地域辽阔，自然资源丰富，生产潜力很大。藏族人民是我国主要少数民族之一，大部住在西藏，藏汉人民在历史上和睦相处的历史很悠久，但因历代统治阶级的错误政策，也发生过不少隔阂。所以对西藏自治区各项问题的处理，必须十分重视和慎重。西藏是祖国神圣领土不可分割的一部分，是政治、经济、文化和自然条件都具有特殊重要性的民族自治区。藏族人民勤劳、朴实、智慧、勇敢，热爱祖国、热爱共产党、热爱解放军。藏族人民在历史上，对整个中华民族的形成和发展，曾起过重要作用。近三十年来，在党中央领导下，自治区党委和各级党组织，带领全区藏汉等各族广大党员、干部、驻藏解放军，发动和组织藏族和其他各族人民群众，团结藏族爱国民主人士，建设西藏，保卫边疆，维护民族团结，捍卫祖国统一，

中共中央关于转发《西藏工作座谈会纪要》的通知摇源员缘取得了很大成绩，作出了很大贡献。但是也应指出，由于林彪、“四人帮”极左路线对于党的民族政策、经济政策、宗教政策、统战政策、干部政策等方面的严重破坏，西藏人民和全国其他地方的人民一样遭受了苦难。中央对于西藏各族同胞表示亲切的关怀和慰问。在新的历史条件下，西藏自治区的中心任务和奋斗目标是：以藏族干部和藏族人民为主，加强各族干部和各族人民的团结，调动一切积极因素，从西藏实际情况出发，千方百计地医治林彪、“四人帮”造成的创伤，发展国民经济，提高各族人民的物质生活水平和文化科学水平，建设边疆，巩固边防，有计划有步骤地使西藏兴旺发达、繁荣富裕起来。这对于逐步实现藏汉各族人民在经济和文化上的事实上的平等，进一步密切党和藏族人民的关系，建设社会主义现代化强国，胜利地进行国际斗争，都具有极其重要的意义。各民族的存在，多数是千百年历史形成的，在今后很长期间也将继续存在。在我国各民族都已实行了社会主义改造的今天，各民族间的关系都是劳动人民间的关系。因此，所谓 “民族问题实质是阶级问题”的说法是错误的（马恩列斯和毛主席都没有说过这样的话。毛主席在支持美国黑人斗争时所说 “民族斗争，说到底，是一个阶级斗争问题”，是指美国广大黑人同美国垄断集团和反动派之间的矛盾是阶级矛盾，广大黑人同白人劳动者联合起来，才能实现自己的解放。毛主席这个论断，完全不能适用于我国解放后的民族关系），这种宣传只能在民族关系上造成严重误解。如果进藏干部和解放军在帮助藏族人民完成社会改革以后，以“恩人”和当然的“领导者” 自居，不努力培养本地干部并帮助他们真正当家作主和正确处理民族关系（既反对大汉族主义也反对地方民族主义，巩固

源员远三中全会以来重要文献选编（上）祖国各民族的民主平等的团结统一），轻率地把历史上遗留下来的民族隔阂说成是阶级斗争，那末我们就不但不能加强民族团结，而且必然要给内外敌人以可乘之机。这是所有进藏同志都必须充分了解，万万不可粗心大意的。发展西藏建设，仍然应当主要依靠西藏党政军和各族人民，艰苦创业，共同努力。同时，中央各部门也要加强对西藏工作的正确指导，并且根据实际需要和可能条件，组织全国各地积极给他们以支援和帮助。考虑到西藏的特殊情况，总结过去的经验，今后必须注意以下八项方针：一、中央各部门都要注意了解、研究西藏的实际情况，根据那里的自然条件、民族特点、经济结构、各族人民的思想觉悟和生活状况，制定有关工作的方针、任务和政策，实行具体指导。一切决定和措施，必须首先确实得到藏族干部和藏族人民的真心同意和支持，否则就要修改或等待。切忌主观、片面、一般化、一刀切的领导作风和工作方法，不要盲目地、硬性地推广内地的和汉族的工作经验。二、中央统战部和国家民委要积极协助中央和国务院，系统调查研究西藏工作情况，主动提出建议，协同有关部门处理好西藏工作中的一些具体问题。对于有关西藏工作的重大问题，要事先征求西藏自治区党政领导机关的意见，并请示报告中央决定。三、中央和中央各部门制定的方针、政策、制度，发往全国的文件、指示、规定，凡是不适合西藏实际情况的，西藏党政群领导机关可以不执行或变通执行。但重要的问题要事先请示，一般的问题要事后报告。西藏地广人稀，脱产人员的编制和财政支出决不能照搬内地的一套，目前必须精兵简政，以便把有限的资金用到确实最必需的地方。中央各部门召开的和西

中共中央关于转发《西藏工作座谈会纪要》的通知摇源员苑藏工作无关或关系不大的会议，西藏可不派人参加。四、大力培养藏族和其他少数民族干部，积极帮助他们把建设西藏的主要责任承担起来。内地调往西藏的干部，要根据实际需要，坚持少而精的原则。除了调派必要的领导骨干外，主要应有计划地输送大专院校和中等专业学校的毕业生，及其他有专门知识和能力的人才，如医生、教员、科学技术人员等。五、中央各部门，特别是计划、经济、文教、卫生部门，在制定长远规划和年度计划时，要照顾西藏的特殊需要，尽可能满足他们的合理要求，在物质、技术等方面给以积极的支援。六、全国各有关地方和单位都要根据上级的指示，认真做好支援西藏的工作。要注意关心和照顾进藏干部和职工的家属子女，帮助他们解决某些实际困难；对调回内地的进藏干部和职工，要妥善安排和解决好他们的工作、学习、疗养和生活等问题。要严格控制各类人员自行流入西藏。七、中央各部门和各省、市、自治区，对于《纪要》中提到的和自己工作有关的问题，要专门研究，制定措施，抓紧解决。并将落实情况报告中央。八、西藏自治区党委要按照党的十一届三、四、五中全会和《纪要》的精神，认真总结过去工作，发扬成绩，克服缺点，纠正错误。重新审订全区经济建设规划，对发展农、牧业生产，发展对外贸易，调整、改善经济管理体制，在自留地、自留山、自留畜、家庭副业等一系列问题上纠正各种“ 左” 的偏向，落实党的农牧业、财贸、文教、民族、宗教、统战等各项政策，要认真调查研究，制定具体的实施方案，抓紧解决当前迫切需要解决的重大问题，力争在短期内取得比较显著的

源员愿三中全会以来重要文献选编（上）成效。中央相信，西藏的广大党员、干部、驻军指战员、职工群众和各族人民，一定能够加强团结，根除派性，顾大局，向前看，坚决贯彻执行党的十一届五中全会的精神，和中央关于西藏工作的方针、政策、指示，在发展西藏建设，保卫祖国边疆的斗争中，作出更大贡献，夺取更大胜利。中央着重指出，巩固汉族同藏族、维族、蒙族和其他边疆以及内地的各少数民族的团结，改善各少数民族的政治经济文化状况，是一个具有伟大历史意义和战略意义的重要任务。由于林彪、“四人帮”的十年浩劫，我们党的民族政策（包括宗教政策）受了很大摧残，汉族和许多少数民族之间又产生了相当的隔阂，必须用极大的努力才能恢复各民族间的相互信任和团结。我们建国已经三十多年了，加以目前国际形势复杂，我们如再不抓紧时间迅速大力改善民族关系，就将犯极大的错误。全党对于这个问题的严重性必须有统一的充分的认识。中央认为，本通知的基本精神，同样适用于全国其他民族自治区和自治州、县。由于各民族自治地方又各有自己的特殊情况，所以《西藏工作座谈会纪要》的各项具体内容，只供参考。中央希望，各有关地方党委根据这个文件的基本精神，结合本地区的实际情况，检查一次自己的领导工作和执行民族政策的情况，并且拟定今后改善党的领导、落实民族政策、做好各项工作的措施。如有重要问题和意见，望报告中央。中共中央一九八○年四月七日

中共中央关于转发《西藏工作座谈会纪要》的通知摇源员怨西藏工作座谈会纪要中央书记处于一九八○年三月十四日、十五日，召开了西藏工作座谈会。中央书记处部分同志听取了西藏自治区在京的几位负责同志的工作汇报，并作了重要指示。中央有关部门负责同志参加了会议。根据党的十一届五中全会的精神和中央书记处同志的指示，与会同志经过座谈讨论，进一步明确了今后西藏建设的方针、任务和若干政策问题。一致认为，这次会议充分体现了党中央对西藏各族人民的关怀，对今后的西藏工作有重要的指导意义。（一）在党中央的正确领导下，自从人民解放军进军西藏和西藏和平解放以来，全区的广大党员、干部、驻军指战员、职工群众和藏族、门巴族、珞巴族等各族人民，紧密团结，并肩战斗，经过平息叛乱，民主改革，建立民族区域自治政权，永远结束了封建的农奴制度，使百万农奴在政治上得到彻底翻身解放。但是，在十年文化大革命中，由于林彪、“四人帮”推行极左路线，严重阻碍和损害了西藏各项建设事业的发展，破坏了党的民族政策和亲密团结的民族关系，给农牧业生产和群众生活造成了很大困难。

源圆园三中全会以来重要文献选编（上）粉碎“四人帮” 以来，自治区党委和各级党组织，团结藏族、门巴族、珞巴族等各族人民，坚决执行党中央的路线、方针、政策和指示，深入开展了揭批林彪、“ 四人帮” 的斗争，纠正了大批冤假错案，逐步落实了党的民族、统战、宗教等各项政策，恢复和发展了农、牧、工业生产，各方面的工作都取得了很大成绩。广大农牧民生活也有了不同程度的改善。但是，由于历史上封建农奴制度的反动统治，林彪、“ 四人帮”的干扰破坏，加上自然灾害的影响，以及我们工作中的某些缺点错误，所以，至今西藏的农、牧、工业生产水平仍然很低，交通运输仍很困难，文化教育还很落后，群众生活还很贫困。各族人民渴望尽快改变这种状况。在新的形势面前，有许多紧迫的工作需要我们抓紧做好，有许多重要问题需要我们认真解决。我们必须振奋精神，努力工作，团结一致向前看。（二）当前和今后长时期内，全区的中心任务和奋斗目标是：以藏族干部和藏族人民为主，加强各族干部和人民的团结，调动一切积极因素，千方百计地发展国民经济，提高各族人民的物质生活水平和文化科学水平，建设边疆，巩固边防，有计划有步骤地使西藏兴旺发达、繁荣富裕起来。全区党政军和各族人民都要围绕这个中心努力工作，为实现这一目标共同奋斗。要根据西藏的自然条件、民族特点、群众生产和生活的需要，安排和发展国民经济。以发展农、牧业为主，逐步地调整好农、牧、林、副、渔业生产的布局，建设好生产基地。农业生产，要改善耕作方法，合理安排种植计划，适当恢复青稞、豆类的种植面积，努

中共中央关于转发《西藏工作座谈会纪要》的通知摇源圆员力提高产量。要特别重视牧业生产，调整畜群结构，提高养畜质量，增加畜产品。大力保护各种自然资源，保持生态平衡。重视植树造林，开发渔业生产。每个地区和县、社，都要真正做到因地因时制宜，区别不同情况，宜牧则牧、宜农则农、宜林则林。无论牧区、农区或半牧半农区，都要以一业为主、多种经营、全面发展；有计划有领导地发展副业生产，进行土特产品的种植、采集、狩猎和加工。发展工业，首先要调整、整顿好现有工业企业，挖掘潜力，发挥效用。要充分利用当地的自然资源，着重发展轻纺工业，决不要搞无米之炊。要调动手工业工人的积极性，普遍发展手工业和修理业。还要充分利用水力、地热等资源，发展动力和燃料工业。发展交通运输业，要积极改善内地和西藏之间的交通运输状况。除了加强青藏、川藏公路的养护和维修，尽快铺完青藏公路的黑色路面外，要努力创造条件，改善交通手段，发展航空运输。还要按照国家兴办、群众自办和民办公助相结合的方针，采取土洋结合等有效办法，发动和组织群众修筑便道、公路，架设索道、桥梁，特别是建筑和养护好区内的几条主要公路，尽快做到拉萨到阿里和昌都两地能够常年通行汽车。发展商业、民族贸易和对外贸易，要加强政策观点和群众观点。国营商业要不断改善经营管理，努力做到把群众需要出售的农、牧、林、副、渔产品和各种土特产品收购起来，把真正适合藏族和其他少数民族需要的生产、生活资料供应给群众。在相当长的时期内，坚持总的不赔不赚的方针，保持物价的相对稳定。从生产建设和群众生活需要出发，积极发展对外贸易；按照平等互利和以物易物的原则，开放和发展边境小额

源圆圆三中全会以来重要文献选编（上）贸易。发展文教卫生事业，首先要采取有效措施，逐步普及小学教育，扫除藏文文盲，藏汉各族学生都要学习藏文。尽快地把民办小学转为公办，有计划地发展初、高中学校。编印藏文课本，提高教学质量。自治区的各大专院校和中等专业学校，主要应当招收藏族和门巴族、珞巴族等少数民族的学生，为建设西藏培养专业人才。积极发展民族的、科学的、群众性的文化体育和医疗卫生事业。继承和发展藏医藏药和藏历、气象学。继续实行各族群众和学生免费医疗、免费看电影的制度。各项建设事业的发展，都必须分别轻重缓急，主次先后，统一计划，加强领导。要大力发扬艰苦创业、勤俭节约的精神，紧缩非生产性开支，紧缩吃商品粮的人口。一切不应该办的事坚决不办，一切不应该花的钱坚决不花，一切不应该设的机构坚决不设，最大限度地把人力、物力和财力集中到经济建设上来。要在发展生产的基础上，逐步改善各族人民的物质生活。特别注意组织、安排好边境地区群众的生产和生活。对现有十多万缺衣少吃、生活特殊困难的群众，要采取有效措施，积极扶持他们发展生产，克服困难，尽快改变贫穷落后的面貌。（三）要加快西藏建设，必须进一步解放思想，落实政策，紧密结合实际，深入批判林彪、“四人帮”的极左路线，坚决肃清他们的流毒，调动一切积极因素，并且变消极因素为积极因

中共中央关于转发《西藏工作座谈会纪要》的通知摇源圆猿素，努力巩固和发展安定团结的政治局面。继续落实党在农村、牧区的经济政策。要充分尊重生产队的自主权，建立健全生产责任制，坚持按劳分配、多劳多得的原则，积极稳妥地调整、改善管理体制。在社员自留地、自留山、自留畜和家庭副业等一系列问题上，要坚决纠正各种 “左”的偏向。林木果树，谁种谁有。坚持低税政策。粮食征购，一定几年不变。在坚持社会主义道路的前提下，一切有利于加快生产发展的组织形式和管理办法，只要经过群众讨论同意，重要的报告县以上领导机关批准以后，都可以试行或采用。坚决执行党的民族政策。密切各族人民的关系，加强各族人民的团结，始终是西藏必须非常重视的大问题，是我们各项工作成败的关键所在。要经常对党员、干部、军队、职工群众和各族群众进行党的民族政策的教育，既要着重反对大汉族主义，也要防止地方民族主义。今后每年都要定期检查一次民族政策的执行情况，发扬成绩，纠正错误，解决民族关系方面存在的问题，消除一切不利于民族团结的因素。要特别注意：（员）积极培养藏族和其他少数民族干部，逐步做到自治区县级以上党政群机关以藏族干部为主体。对他们要大胆提拔，放手使用，热情帮助，具体指导，使他们有职有权有责，充分发挥作用。同时，要关心他们的生活，解决他们的困难。（圆）认真继承和发展民族文化，重视使用藏文藏语，尊重民族的风俗习惯。自治区党政机关行文必须使用藏汉两种文字，要培养翻译人员，设立翻译和印刷机构。汉族干部要学习藏语藏文，民族干部要学习汉语汉文。（猿）提干、征兵、招工、招生，都要合理分配，并保证藏族和其他少数民族应有的名额。工交、财贸、文教、科研等单位，都

源圆源三中全会以来重要文献选编（上）要尽量吸收藏族干部和职工，培养民族知识分子和职工队伍。全面贯彻党的宗教政策。信奉喇嘛教，是历史上长期形成的，在西藏人民群众中有深远影响，必须慎重对待。如果处理不当，就会脱离群众，影响民族团结。既要尊重信教群众的正常宗教生活，又要积极对他们进行思想政治工作和科学文化教育。要加强对宗教活动的管理，坚决反对利用宗教进行各种非法活动。为了团结广大信教群众，对现有寺庙要保护、维修；对佛学和宗教经典有研究、造诣的喇嘛，应作为知识分子对待，在继承和发展藏族文化的优良遗产方面，充分发挥他们的才能。少数还俗喇嘛自愿回寺时，可予同意并给以必要的协助。对已散失或残损的藏族文物典籍，应注意收集、保护和整理。还可以培养一些思想进步、遵守法纪的青年喇嘛，边生产、边学习、边从事宗教活动；但要防止他们搞宗教特权，不许他们干预政治。要继续做好落实人的政策的工作。对文化大革命中的冤假错案和重要的历史遗留问题，凡是没有纠正、解决的，要抓紧处理。切实纠正平叛扩大化、错划富农成分等问题。要认真做好团结、教育、改造民族宗教上层爱国人士的工作。政治上给予关心，生活上适当照顾，给他们学习和为人民做好事的机会，巩固和发展革命的爱国的统一战线。对达赖集团及外流藏胞的情况，要加强调查研究，实行争取分化的方针。对他们留在国内的亲属，要加强思想政治教育，注意安排他们的子女学习或就业。对回国参观人员，要热情接待，坚持原则，做好工作；对少数人的错误以至反动的言行，要给以批评、驳斥；警惕和防止他们的非法活动。

中共中央关于转发《西藏工作座谈会纪要》的通知摇源圆缘（四）要加快西藏建设，必须坚持和改善党的领导。自治区各级党委和党的领导干部，都要认真学习、坚决执行五中全会的精神，努力提高思想、政治和领导水平，刻苦学习各种专业知识和管理能力。按照党的干部条件，坚持“任人唯贤”的方针，认真培养、大胆提拔优秀的中青年干部，加强领导骨干，重视专业人才，调整健全党的各级领导核心，发扬民主作风，加强集体领导，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。按照三中全会的精神，进一步解放思想，坚持实践是检验真理的唯一标准，加强调查研究，认真总结经验，发扬成绩，克服缺点，纠正错误。真正做到一切从实际出发，按照民族区域自治的特点和宪法规定，行使权力，实现领导，进行工作。加强党的建设，提高党组织的战斗力，有计划地轮训党员，进行党的基本知识的教育，提高党员质量，在建设西藏、保卫边疆的斗争中，充分发挥共产党员的先锋模范作用。坚决精简机构，转变作风，领导干部带头深入实际、深入群众。一切重要方针、政策的制定和重大工作的部署，务求慎重稳进；要广泛征求党内外群众和民族宗教上层人士的意见，经过反复考虑和典型试验后，再逐步推广。坚决克服主观主义、官僚主义、瞎指挥、一刀切等脱离群众、脱离实际的领导作风和工作方法。（五）加快西藏建设，内地进藏干部、职工和驻藏解放军肩负着

源圆远三中全会以来重要文献选编（上）庄严责任。所有新老进藏同志都要明确认识，调派他们参加西藏建设，是党和人民对自己的信任和重托。这些同志一定要牢固树立长期建藏、边疆为家的革命思想，努力发扬英勇顽强、艰苦奋斗的革命精神，模范地执行党的民族政策，全心全意地为西藏各族人民服务。要把内地进藏同志培养、锻炼成为一支热爱西藏、熟悉西藏、同西藏各族人民同甘共苦、血肉相连的精干坚强的干部和职工队伍，在建设社会主义新西藏的事业中，长期发挥积极作用。驻藏解放军要发扬进军西藏和西藏解放初期的光荣传统，继续执行战斗队、工作队的光荣任务。要加强军政训练，提高军政素质，保持高度警惕，严守战斗岗位，坚决打击国内外敌人的破坏和捣乱。同时，要严格执行三大纪律八项注意，尊重民族的风俗习惯，积极做好驻地群众工作，尽可能帮助群众搞好生产和生活，支援地方建设。地方党政机关和各族群众要关心军队，热爱军队，帮助军队。军爱民、民拥军，军民团结如一人，共同建设好西藏，保卫好边疆。加快西藏建设，是光荣、艰巨的任务。只要全区广大党员、干部、驻军指战员、职工群众和各族人民更紧密地团结起来，坚持四项基本原则，坚决贯彻执行党的十一届五中全会的精神，和中央关于西藏工作的方针、政策、指示，我们就一定能够为加快西藏建设、保卫祖国边疆，作出新贡献，夺取新胜利。

源圆苑  处理兄弟党关系的一条重要原则  （一九八○年五月三十一日）邓摇小摇平一个党评论外国兄弟党的是非，往往根据的是已有的公式或者某些定型的方案，事实证明这是行不通的。各国的情况千差万别，人民的觉悟有高有低，国内阶级关系的状况、阶级力量的对比又很不一样，用固定的公式去硬套怎么行呢？就算你用的公式是马克思主义的，不同各国的实际相结合，也难免犯错误。中国革命就没有按照俄国十月革命的模式去进行，而是从中国的实际情况出发，农村包围城市，武装夺取政权。既然中国革命胜利靠的是马列主义普遍原理同本国具体实践相结合，我们就不应该要求其他发展中国家都按照中国的模式去进行革命，更不应该要求发达的资本主义国家也采取中国的模式。当然，也不能要求这些国家都采取俄国的模式。各国党的国内方针、路线是对还是错，应该由本国党和本国人民去判断。最了解那个国家情况的，毕竟还是本国的同志。但是，一个党和由它领导的国家的对外政策，如果是干涉别国内政，侵略、颠覆别的国家，那末，任何党都可以发表意见，进行指责。我们一直反对苏共搞老子党和大国沙文主义那一套。他们在对外关系上奉行的是霸权主义的路线和政策。  这是邓小平同志同胡乔木、邓力群同志谈话的一部分。

源圆愿三中全会以来重要文献选编（上）欧洲共产主义是对还是错，也不应该由别人来判断，不应该由别人写文章来肯定或者否定，而只能由那里的党、那里的人民，归根到底由他们的实践做出回答。人家根据自己的情况去进行探索，这不能指责。即使错了，也要由他们自己总结经验，重新探索嘛！我们在处理党与党之间的关系时，总的来说是清醒的。但是回过头看看，我们过去也并不都是对的。不久前我同意大利共产党总书记贝林格同志谈话时说，过去我们对意共发表过一些不正确的意见。他也说，正确的并不都在他们方面。我说，我们两党之间过去的争论一风吹了。总之，各国的事情，一定要尊重各国的党、各国的人民，由他们自己去寻找道路，去探索，去解决问题，不能由别的党充当老子党，去发号施令。我们反对人家对我们发号施令，我们也决不能对人家发号施令。这应该成为一条重要的原则。

源圆怨  中共中央批转中央统战部《关于爱国人士中的右派复查问题的请示报告》的通知（一九八○年六月十一日）各省、市、自治区党委和人民政府党组，各大军区、省军区、野战军党委，中央各部委，国家机关各部委党组，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：中央同意中央统战部《关于爱国人士中的右派复查问题［员］的请示报告》，现转发给你们。关于一九五七年反右派斗争问题，需要着重指出以下几点：（一）粉碎“四人帮”后，中央决定给尚未摘掉帽子的右派分子全部摘掉帽子，并按照实事求是、有错必纠的原则，对被划为右派的人进行复查，把错划的改正过来，这是中央根据毛泽东思想的科学体系，严肃处理历史遗留问题的一项重大政治措施。实践证明，我们党正确处理这个历史遗留问题，广大人民群众是衷心拥护的，在党内外是深得人心的。这对于发展革命的爱国的统一战线，维护安定团结、生动活泼的政治局面；对于调动一切积极因素，并且尽可能地化消极因素为积极因素为四化建设服务；对于台湾回归祖国，实现祖国统一的大业，都有重大的意义。（二）对右派问题的复查结果表明：一九五七年确有一股

源猿园三中全会以来重要文献选编（上）反党反社会主义思潮，确有极少数资产阶级右派分子向党和社会主义制度猖狂进攻，对这种思潮进行批判，对这种进攻进行反击是完全必要的。一九五七年的反右派斗争，在全国人民中间澄清了根本的大是大非，稳定了新建立起来的社会主义制度。这是一个方面。但是随着斗争的发展，反右派斗争确实扩大化了，把一大批人错划为右派分子，误伤了许多同志和朋友，其中不少是有才能的知识分子。打击面宽了，打击的分量也太重，大批的人处理得不适当。许多同志和朋友因而受了长时期的委屈和压制，不能在社会主义建设中发挥应有的作用。这不但是他们个人的损失，也是整个国家的损失。这是又一个方面。中央认为，必须清醒地看到这两个方面，才是历史地全面地看待这场斗争，只看到一个方面，而否定另一个方面，是不符合实际的。（三）为了消除反右派斗争扩大化造成的严重后果，根据一九五七年中央关于划分右派分子的标准，进行复查和改正工作，是完全必要的。属于改正的人大体上有三种情况：（员）一部分人出于善意，提出的许多批评意见，现在看来是有利于改进工作的。把他们划为右派，是完全搞错了，当然必须改正。（圆）一部分人在涉及党的领导和社会主义制度等重大问题上，发表了一些错误言论，但不是在根本立场上反党反社会主义，把他们划为右派也是错误的，也应该改正。（猿）还有一些人确有反党反社会主义的言行，但是考虑到他们同向党猖狂进攻的右派分子在程度上和情节上有所不同，也考虑到他们后来确有转变，在这次复查中，也给他们改正过来。因此，应当看到，改正的面是很大的，但其中有些人是属于可改正可不改正的，这次本着从宽的精神予以改正。（四）应当指出，一段时间以来，党内外有一些同志由于

中共中央批转中央统战部《关于爱国人士中的右派复查问题的请示报告》的通知摇源猿员看到改正面很大，因而对反右派斗争持全盘否定的态度，这是错误的。对这个问题的认识，不应离开当时的历史背景。当时确实存在资产阶级右派向党猖狂进攻的严重事实，我们坚决给以反击，是完全必要的，正确的。不进行反击，不取得这场斗争的胜利，全国就要陷于政治上思想上的大混乱，我们就不可能在社会主义道路上继续前进。（五）反右派斗争的主要教训在于对当时的阶级斗争形势估计得过于严重，把大量的人民内部矛盾当作了敌我矛盾，以致造成扩大化的错误。今后全党对于某一时期出现的重大思想动向和社会思潮，一定要经过深入的调查研究，冷静地、细致地加以分析，查明来龙去脉，作出符合客观实际的判断。问题发生在什么范围、什么领域，就应当在这个范围和领域内解决，而不要任意扩大，更不能搞“一刀切”，发动带全局性的政治运动。一定要注意严格区分和正确处理两类不同性质的社会矛盾，如果矛盾的性质一时未能分清，要先作为人民内部矛盾处理，决不要把犯这样那样错误的人，轻易定为敌我矛盾。其次，一九五七年党提出要党外群众向党提出批评，帮助党整风，这是完全正确的。但是由于不适当地支持了党外有些人提出的所谓“大鸣大放”，以至逐步发展为全国范围的紧张的政治动乱气氛，这也是后来反右派斗争扩大化的重要原因之一。 “大鸣大放”以后发展成为“四大”，被认为是发扬社会主义民主的好方法。但是作为一个整体的“四大”，并不能发扬民主，而只能妨害人民行使正常的民主权利，并且人为地破坏安定团结，妨害社会主义建设，甚至导致无政府状态。一九五七年的经验已经证明了这一点，文化大革命的经验进一步证明了这一点。因此，党的十一届五中全会已决定提请五届三次人大修改宪法有关条文。

源猿圆三中全会以来重要文献选编（上）（六）中央认为，肯定一九五七年反右派斗争的必要性，同时指出在反右派斗争中犯了扩大化的错误，并坚决加以改正，目的是为着团结一致向前看，同心同德搞四化。当前，属于错划、得到改正的党内外同志，绝大多数人表现是好的。但也有极少数同志还存在一些思想问题，有的甚至发表一些错误言论。这虽不是什么大事，但对团结一致向前看是不利的。有关党组织应对他们个别地进行耐心细致的教育工作。对于维持右派原案、只摘帽子、不应改正的人（包括章伯钧、罗隆基等人），我们也要全面地历史地看待他们。他们中的有些人同我们党有过合作的历史，对人民做过一些好事，对这一点也应实事求是地加以肯定，不要因为他们在一九五七年犯了严重错误，就把他们一概否定。因此，中央认为，就是对不予改正的人，凡是在世的，也应该在政治上和生活上予以适当照顾，能够工作的予以适当安排，发挥他们的积极作用。特别是对不予改正的人的亲属子女，不得歧视。中央希望各级党委继续落实中央有关文件规定的各项政策，善始善终地把这项工作做好。中共中央一九八○年六月十一日注摇释［员］中央统战部《关于爱国人士中的右派复查问题的请示报告》，本书从略。

源猿猿  关于今后脱产干部来源的几个问题  （一九八○年六月二十六日）宋摇任摇穷你五月二十一日的来信收到了。你在信中联系湖南锡矿山矿务局的干部情况，就脱产干部的来源问题恳切地讲了些意见。这个问题，涉及如何改革干部队伍结构以适应四化需要，是关系全局的一个重大问题，许多同志都非常关心，所以很有必要讨论清楚。全国现在有脱产干部一千八百多万名。党的干部队伍，总是处在新陈代谢的过程中。要补充新干部，从哪里来呢？胡耀邦同志和我都曾讲过这个问题，中央组织部最近召开的选拔优秀中青年干部工作座谈会又进一步作了讨论。大家认为：社会主义的四个现代化，迫切要求我们的干部队伍逐步实现年轻化、专业化，因此，今后吸收脱产干部，应当十分注意文化程度和专业知识，严格按照新时期的干部条件，主要从大中专毕业生或具有同等程度的青年中择优选拔，一般不直接从文化低的工人、农民中选拔脱产干部。不是说工人、农民不能提，但必须挑选年轻、有文化、经过一定专业训练的。在战争年代和解放初期，我们党的干部大多数直接来自工农，干部中知识分  这是宋任穷同志给一位同志的回信，刊载于一九八○年七月十九日《人民日报》。

源猿源三中全会以来重要文献选编（上）子很少，那是当时的历史条件所决定的。建国以来，党和国家培养出了几百万名大专院校毕业生，其中工农家庭出身的同志占了很大的比重，他们陆续当了脱产干部。还有许多工农干部，在长期的工作实践中，刻苦学习，掌握了一门或几门专业知识，有的还成了某个方面的专门家。即使如此，今天，我们整个干部队伍的文化科学技术和专业水平仍然普遍较低，年富力强而又懂得先进技术和现代化管理的人很少，尤其在领导干部中这个现象更加突出，同社会主义四个现代化建设形成了尖锐的矛盾。你来信表示，“解决干部队伍年龄大、水平低的状况非常必要”。看来，我们在这方面的认识是一致的。那末，解决矛盾的出路何在呢？一是大力培训现有干部中文化水平不高和缺少专业知识的同志。这些同志辛勤工作几十年，有丰富的经验，是党的宝贵财富。他们过去学文化、学科技、学管理不够，责任主要不在他们自己。好多年来，政治运动不断，不提倡学习业务，而且动不动就批判“白专道路”，强调“外行领导内行”。现在，应当多方面创造条件，使他们获得从事四化建设所必需的文化和专业知识。二是从现在起，补充脱产干部必须十分强调具备一定的文化水平和专业知识。这是党中央已经决定的方针。不这样做，我们就无法根本改变目前不合理的干部结构，谈不上提高干部队伍的才能素质，势必会延误我们的事业，这显然不符合广大工人、农民和整个民族的利益。在这个问题上，由于某些旧观念的影响，有的同志一时产生疑虑，这是可以理解的，只要讲清道理，帮助他们面对现实、统观全局、放眼未来，相信这些同志是会想得通的。这里，还有一点需要提出：我们有些同志总觉得当了干部就比工人、农民高出一头，这也是一种陈腐的封建等级观念，是不正确的。工人、农民和干部只是社会分工不同，并无高低贵贱

关于今后脱产干部来源的几个问题源猿缘之别。在我们的社会制度下，工人、农民和其他劳动人民，都是国家的主人，而干部则是人民公仆，是为人民服务的勤务员，决不能把干部视为高人一等的特殊人物。要求从具有一定文化水平和专业知识的青年中选拔脱产干部，是不是不要德才兼备的原则了呢？干部来源和选拔标准毕竟不是一回事。前者是指选拔干部的范围。将来，高等和中等专业教育普及以后，这个范围当然就不必要了。后者是指选拔干部需要掌握的标准。我们国家每年要花很多钱培养几十万名大专院校和中等专业学校毕业生，这是很不容易的。如果不注意发挥他们的作用，而去另找一些文化程度很低、缺少专业知识的人当干部，是不合理的。当然，在具体选拔谁来补充脱产干部队伍的时候，还必须按照德才兼备的原则办事，保证干部质量。至于德和才的内容，总是随着形势和任务的发展变化而有所不同，总是要符合现阶段党的政治路线的要求。在新的历史时期，党要求干部必须坚持社会主义道路；具有胜任工作的专业知识和业务能力；年富力强，能适应繁重任务的需要。这三条就体现了德才兼备的原则，体现了红与专的统一。有的同志认为，工人、农民有生产实践经验，大专院校和中专毕业生没有。这有一方面的道理。但是，我们也常常看到这样的情况，有不少生产实践经验丰富、受到人们尊重的劳动模范，由于缺少必要的文化科学技术知识和组织领导能力，一下子被提起来当了干部，特别是当了领导干部，经常为做不好本职工作而苦恼，也影响了他们在生产劳动中继续发挥长处。有些大中专毕业生，虽然暂时缺少生产实践经验，只要放到第一线去干几年，有计划地进行培养，他们就能够较快地成长起来。这说明，具有一定的文化科学技术知识，对于当好干部、做好领导工作和管理工作是很重要的。

源猿远三中全会以来重要文献选编（上）四化建设对干部的文化程度和专业知识提出了较高要求，今后一般不直接从文化低的工人、农民中提拔脱产干部，这样做，在阶级路线上对不对？应当明确回答：是对的，因为符合整个工人阶级、农民群众和全体人民的根本利益。这里需要着重指出的是，我国的阶级状况早已发生了根本变化，作为阶级的地主和富农阶级已经消灭，资本家阶级也已不再存在。我国知识分子的绝大多数已经成为工人阶级自己的一部分。社会主义的工人、农民、知识分子都是我们国家和社会的主人，是四化建设的主力军。现在，党内和党外都还有为数不多的同志，他们憎恶林彪、“四人帮”把广大知识分子当成专政对象，把我们自己培养的、掌握了文化科学的人说成“资产阶级知识分子”，但是，当我们今天提出要注意从知识分子中选拔干部的时候，他们又把自己人当成“外人”。这种自相矛盾的心理状态是应当改变的。一九二八年苏联开始执行第一个五年计划时，斯大林就指出：“我们还有些人决心歌颂我们的没有文化。如果你不识字或者常写错字，并以自己的落后自夸，那你就是‘产业’工人，你就得到荣誉和尊敬。如果你摆脱了没有文化的状况，认识了字，掌握了科学，那你就不是自己人，就‘脱离了’群众，就不再是工人了。”他认为，“不消除这种对待科学和有文化的人的野蛮态度，我们就一步也不能前进”。这些话，可能有的同志听起来不那么顺耳，但却是真理。毛泽东同志为在延安出版的《文化课本》写的序言中也说过：“一个革命干部，必须能看能写，又有丰富的社会常识与自然常识，以为从事工作的基础与学习理论的基础；工作才有做好的希望，理论也才有学好的希望。没有这个基础，就是说不识字，不能看，不能写，其社会常识与自然常识限于直接见闻的范围；这样的人虽然也能做某些工作，但要做得好是不

关于今后脱产干部来源的几个问题源猿苑可能的；虽然也能学到某些革命道理，但要学得好也是不可能的。”今天在向四化进军的时候，这些话更加值得我们深思。你在来信中讲到的“以工代干” 的问题，这是一个历史遗留问题。现在，“以工代干”、“以农代干”、“临时工代干” 的人员，有一个相当大的数量。这些同志的绝大多数，在过去几年、十几年中，工作是勤勤恳恳的、有成绩的，不少同志进步很快，成了工作骨干，有些还担负了领导责任。但是过去，特别是在文化大革命中，不少地方和单位在“代干” 条件和手续方面问题不少，助长了吸收干部的无政府状态；还从 “后门”进来了一批不够干部条件的人，特别是利用亲属关系，进来了一些很不够干部条件的人，使非生产人员和企业非生产性开支不断增多，干部和群众意见是很大的。因此，从现在起，再不要直接从工人、农民中抽人“ 代干” 了。国家机关和企业单位需要补充脱产干部，可在定编定员的前提下，在经过批准的指标内，按照新时期的干部标准，从大中专毕业生或经过培训具有相当文化科学技术知识和业务能力的工人、农民中选拔，并要严格履行审批手续，杜绝任何“后门”。这样做，干部和群众是会欢迎的。至于原来的“以工代干”人员，由于全国数量不少，牵扯面广，情况复杂，需要通过调查研究，在适当的时候，按照上述精神，根据实际情况和本人条件，有步骤有区别地做出妥善处理。至于企业中工人参加管理的“几大员”等，本来就不是脱产干部，不要把这些人员列为“以工代干”范围。有同志担心，如果今后一般不直接从文化低的工人、农民中提拔脱产干部，不再采用“以工代干” 的办法，基层干部的来源会发生困难。这个顾虑是不必要的。从现状看，我们每年毕业的大中专学生数量还不大，但教育事业在发展。各地各

源猿愿三中全会以来重要文献选编（上）部门和企业，正在采用各种形式抓紧培训干部和职工，这项工作将迅速普及。军队干部转业到地方之前，也要根据四化建设的需要，给以半年、一年或两年的专业训练。今后，不论是大专院校毕业生和中专毕业生，还是军队转业干部，都要尽量从基层工作做起，取得生产和管理的实践经验。随着干部制度的改革，实行民主选举领导干部的范围将逐步扩大，真正做到干部能上能下。所有这些，都将使社会主义制度的优越性得以在人才的成长和使用方面充分显示出来，源源不断地为四化建设提供合格的优秀干部。我相信，只要全党同志都能坚决贯彻执行党在新时期的组织路线，党的干部工作的路子必然越走越宽广，选拔干部的基础必然越来越雄厚，符合四化要求的年轻化、专业化的干部队伍一定会建设起来。

源猿怨  中共中央关于坚持 “少宣传个人” 的几个问题的指示（一九八○年七月三十日）各省、市、自治区党委，各大军区、省军区、野战军党委，中央各部委，国家机关各部委党组，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：三中全会决定要“多歌颂工农兵群众，多歌颂党和老一辈革命家，少宣传个人”。随后在五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》第二条就此作了一些正式规定。实践证明，这个方针是正确的，三中全会以来执行这个方针总的说来是有成绩的。但是也还有一些问题。主要是对老一辈革命家的歌颂仍有一些过于突出个人，不够实事求是；纪念文章多了一些；一部分纪念文集重复积压；特别是许多纪念方法严重地流于形式，有的甚至为了收集个人文物，成立专门小组，跑遍全国。这些不适当的纪念方法不但造成铺张浪费，脱离群众，而且本身就带有个人创造历史的色彩，不利于在党内外进行马克思主义教育和扫除封建主义遗毒。为此，中央决定：（一）从现在起，除非中央有专门决定，一律不得新建关于老一代革命家个人的纪念堂、纪念馆、纪念亭、纪念碑等建筑。正在建设的和虽已建成但尚可改造的，应尽可能改建为其他社会经济文化福利设施。毛、周、刘、朱等少数领导人和一

源源园三中全会以来重要文献选编（上）些革命先烈的纪念设施，以及革命历史的纪念设施，应当有，应当管理好，但是必须严格控制，防止多建滥建。各地已设者均应向中央报告，以便作出统一规定，并一律不许任意增设。其中很少历史价值特别脱离群众的，如一时不能改建，宁可先行封闭。各地如有有历史意义而适宜集中保存的革命文物，应集中到中央或省市一级的博物馆纪念馆，以利长期保存。至于现尚在世的中央领导同志的故乡、母校和曾经活动的场所，一律不得进行任何形式的纪念布置，已有的布置一律撤销，并须将撤销情况向中央报告。（二）关于老一辈革命家和其他革命英雄的斗争史，以及革命战争、革命运动、革命工作的历史，写成不事夸张的回忆录发表或保存，对于教育后代和研究历史，都是必要的。但出版个人传记或个人文集，则应比较慎重。今后这类传记和文集，有全国影响的应经中央宣传部核准，属于地方范围的应经省一级宣传部核准，不要随便编辑出版，或为此随便成立各种组织，未经中央或省核准而成立的组织应当撤销。对于重要人物或重要历史问题的宣传，报刊或出版社应注意遵照中央有关指示。（三）报纸上要多宣传马列主义、毛泽东思想，多宣传社会主义优越性和工、农、兵、知识分子为四个现代化奋斗的成就，多宣传党的政策方针决议，少宣传领导人个人的没有重要意义的活动和讲话。（四）毛主席像、语录和诗词在公共场所过去挂得太多，这是政治上不庄重的表现，有碍国际观瞻，今后要逐步减少到必要限度。其他领导人像和题词也按同样原则处理。毛主席像章要尽量收回利用，以免浪费大量金属材料。（五）过去几年为许多受迫害致死的老同志昭雪平反，追

中共中央关于坚持“少宣传个人”的几个问题的指示源源员悼会开得较多较隆重，现在这种情况已基本结束，不应再消耗过多的人力物力和分散群众建设四化的注意力。因此，除特殊情况中央另作规定者外，一般高级干部丧事应力求简化和节约。例如，向遗体告别的仪式一般可取消；追悼会规模要缩小，送花圈和出席追悼会的负责人要减少；悼词要缩短和避免溢美之词；逝世后可即发表简短消息，追悼会新闻要减少和缩短。中共中央一九八○年七月三十日

源源圆  党和国家领导制度的改革  （一九八○年八月十八日）邓摇小摇平同志们：这次扩大会议，主要是讨论党和国家领导制度的改革以及一些有关问题。一国务院领导成员的变动，将是五届人大三次会议的主要议题之一。这次变动，包括华国锋同志不兼任总理，由赵紫阳同志接替；李先念、陈云、徐向前、王震同志和我不兼任副总理，由精力较强的同志担任；王任重同志因任党内重要职务，也不再兼任副总理。陈永贵同志请求解除他的副总理职务，中央决定同意。人大常委会副委员长和政协副主席的人选，经过与有关各方协商，也准备建议做一些变动。以上这些变动，是中央政治局常委反复研究过的。这次作为中央的正式建议，提交人大会议和政协会议讨论、决定。关于国务院负责人人选的调整，中央做这样的考虑，原因  这是邓小平同志在中央政治局扩大会议上的讲话，一九八○年八月三十一日政治局讨论通过。

党和国家领导制度的改革源源猿是什么呢？一是权力不宜过分集中。权力过分集中，妨碍社会主义民主制度和党的民主集中制的实行，妨碍社会主义建设的发展，妨碍集体智慧的发挥，容易造成个人专断，破坏集体领导，也是在新的条件下产生官僚主义的一个重要原因。二是兼职、副职不宜过多。一个人的知识、经验、精力有限，左右上下兼职过多，工作难以深入，特别是妨碍选拔更多更适当的同志来担任领导工作。副职过多，效率难以提高，容易助长官僚主义和形式主义。三是着手解决党政不分、以党代政的问题。中央一部分主要领导同志不兼任政府职务，可以集中精力管党，管路线、方针、政策。这样做，有利于加强和改善中央的统一领导，有利于建立各级政府自上而下的强有力的工作系统，管好政府职权范围的工作。四是从长远着想，解决好交接班的问题。老同志是党和国家的宝贵财富，责任重大，而他们现在第一位的任务，是帮助党组织正确地选择接班人。这是一个庄严的职责。让比较年轻的同志走上第一线，老同志当好他们的参谋，支持他们的工作，这是保持党和政府正确领导的连续性、稳定性的重大战略措施。中央的这些考虑，是为了对党和国家的领导制度进行必要的改革。五中全会决定成立书记处，中央已经迈出第一步。书记处成立以来，工作很有成效。这次国务院领导成员的变动，是改善政府领导制度的第一步。为了适应社会主义现代化建设的需要，为了适应党和国家政治生活民主化的需要，为了兴利除弊，党和国家的领导制度以及其他制度，需要改革的很多。我们要不断总结历史经验，深入调查研究，集中正确意见，从

源源源三中全会以来重要文献选编（上）中央到地方，积极地、有步骤地继续进行改革。二改革党和国家领导制度及其他制度，是为了充分发挥社会主义制度的优越性，加速现代化建设事业的发展。我们要充分发挥社会主义制度的优越性，当前和今后一个时期，主要应当努力实现以下三个方面的要求：（一）经济上，迅速发展社会生产力，逐步改善人民的物质文化生活；（二）政治上，充分发扬人民民主，保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力，享有各项公民权利，健全革命法制，正确处理人民内部矛盾，打击一切敌对力量和犯罪活动，调动人民群众的积极性，巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面；（三）为了实现以上两方面的要求，组织上，迫切需要大量培养、发现、提拔、使用坚持四项基本原则的、比较年轻的、有专业知识的社会主义现代化建设人才。我们进行社会主义现代化建设，是要在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主，并且造就比这些国家更多更优秀的人才。达到上述三个要求，时间有的可以短些，有的要长些，但是作为一个社会主义大国，我们能够也必须达到。所以，党和国家的各种制度究竟好不好，完善不完善，必须用是否有利于实现这三条来检验。这里着重讲一下从组织上发挥社会主义的优越性，自觉地更新各级党政领导机关，逐步实现领导人员年轻化、专业化的问题。

党和国家领导制度的改革源源缘多年来，我们没有在坚持四项基本原则的前提下，大胆提拔和放手使用比较年轻的有专业知识又有实际经验的人才。在 “文化大革命”期间，我们的大批干部遭到林彪、“四人帮” 的迫害，干部工作遭到严重破坏。这就造成了现在各级领导人员普遍老化的状况。人才问题，主要是个组织路线问题。很多新的人才需要培养，但是目前的主要任务，是善于发现、提拔以至大胆破格提拔中青年优秀干部。这是国家现代化建设事业客观存在的迫切需要，并不是一些老同志心血来潮提出的问题。有些同志担心，在提拔中青年干部的时候，也许会把一些帮派分子甚至打砸抢分子选上来。这种担心有一定道理。因为至今还有一些地区、一些部门的领导班子没有整顿好，一些帮派分子可能利用提拔中青年干部的名义，把他们的党羽提拔上来。我在今年一月十六日的讲话中说过，对“四人帮” 的组织上、思想上的残余不可低估。我们在这点上一定要头脑清醒。跟随林彪、江青一伙造反起家的人，帮派思想严重的人，打砸抢分子，绝对不能提上来，一个也不能提上来，已经在领导岗位上的，必须坚决撤下去。如果不提高警惕，让他们占据领导岗位，重新耍两面派，扎根串连，隐蔽下来，即使是少数人，也可能给我们带来无法预料的祸害。有些同志说，干部还是一个台阶、一个台阶地上好。一九七五年，针对“文化大革命”期间的错误做法，我说过这个话。用坐火箭、坐直升飞机的办法提拔干部，我们再也不能这么干了。干部要顺着台阶上，一般的意义是说，干部要有深入群众、熟悉专业、积累经验和经受考验锻炼的过程。但是我们不能老守着关于台阶的旧观念。干部的提升，不能只限于现行党政干部中区、县、地、省一类台阶，各行各业应当有不同的

源源远三中全会以来重要文献选编（上）台阶，不同的职务和职称。随着建设事业的发展，还要制定各个行业提升干部和使用人才的新要求、新方法。将来很多职务、职称，只要考试合格，就应当录用或者授予。打破那些关于台阶的过时的观念，创造一些适合新形势新任务的台阶，这才能大胆破格提拔。而且不管新式老式的台阶，总不能老是停留在嘴巴上说。一定要真正把优秀的中青年干部提拔上来，快点提拔上来。提拔干部不能太急，但是太慢了也要误现代化建设的大事。现在就已经误了不少啊！特别优秀的，要给他们搭个比较轻便的梯子，使他们越级上来。这次我们提出减少兼职过多、权力过分集中的现象，目的之一，也是为了给中青年同志腾出台阶。台阶挤得满满的，他们怎么上来？台阶有了空位又不给他们，他们怎么上来？有些同志担心，年轻人经验不够，不能胜任。我看，这种担心是不必要的。经验够不够，只是比较而言。老实说，老干部对于现代化建设中的新问题，不是也没有什么经验，也要犯一些错误吗？一般说来，年轻人经验少一些，这是事实。但是，同志们回想一下，我们中间许多人当大干部、做大事，开始的时候还不是二三十岁？应该承认，现在一些中青年同志的知识，比我们那个时候并不少。经过的斗争考验少一点，领导经验少一点，这是客观条件造成的。不在其位，不谋其政嘛。放在那个位置上，他们就会逐步得到提高。解放后大专、中专毕业的学生七八百万，其中大多数出身于工农家庭，经过了十年以上的锻炼。没有受过大专、中专教育的中青年干部有实践经验，缺点是文化知识水平低一点，只要有计划地训练和培养，很多人一定可以成为又红又专的干部。此外还有一大批刻苦自学的中青年优秀人才。上山下乡的青年中，也有不少深入群众、用功学习、很有才干的人。实际上，现在大批中青年干

党和国家领导制度的改革源源苑部已经成为各条战线上的骨干，同那些高高在上、不深入下层的干部来比，他们更了解群众，更了解实际。很多工作主要是依靠他们，只是因为没有提拔，他们没有决定问题的权力，遇事只好不住地请示报告。这就成为我们的官僚主义现象的一大来源。总之，我们绝不要低估这一大批中青年干部。很多中青年干部政治本质很好，不是帮派分子，思想路子对，又有一定的专业知识，为什么不去选拔和破格使用？有些企业和单位，群众自己选举出的干部，一些毛遂自荐、自告奋勇担任负责工作的干部，很快就作出了成绩，比单是从上面指定的干部合适得多。这样的事实，难道还不能使我们猛省吗？好的中青年干部到处都有。“文化大革命”中长期对林彪、江青一伙的做法不满，进行积极或消极抵制，政治表现好，又肯干，有专业知识的中青年干部，各行各业、各地区、各单位都有，问题是我们没有发现和提拔他们。就是一度受过林彪、江青一伙的欺骗，犯过一些错误，后来确已觉悟转变而又确有真才实学的人，我们也不能抛开不用。不少同志只是看到周围熟悉的一点人，总在原来的一些人中打圈子，不会深入到群众中去选拔人才，这也是一种官僚主义。我们一定要吸取“文化大革命” 的教训，同时也一定要清醒地看到我们国家面临着现代化建设巨大任务的形势和现有大批干部不能适应现代化建设需要的实际，要坚决克服那种不从长远看问题的短视观点。我们有正确的思想路线、政治路线和组织路线，只要大胆而谨慎地工作，只要经过周密的调查研究，广泛听取群众意见，就完全有把握把大批优秀的中青年干部提拔起来，保证我们的事业后继有人，后来居上。陈云同志提出，我们选干部，要注意德才兼备。所谓德，最主要的，就是坚持社会主义道路和党的领导。在这个前提

源源愿三中全会以来重要文献选编（上）下，干部队伍要年轻化、知识化、专业化，并且要把对于这种干部的提拔使用制度化。这些意见讲得好。许多同志除了不注意干部队伍的年轻化外，对干部队伍的知识化、专业化也很不重视。这也是过去在知识分子问题上长期存在的“左” 倾思想的一种恶果。目前的问题是，现行的组织制度和为数不少的干部的思想方法，不利于选拔和使用四个现代化所急需的人才。希望各级党委和组织部门在这个问题上来个大转变，坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，大力培养、发现和破格使用优秀人才，坚决同一切压制和摧残人才的现象作斗争。经过十多年的考验，中青年同志的政治面貌，领导和群众基本上都是清楚的。老同志还在，采取从上看和从下看互相结合的办法，是应当可以选好选准的。这项工作，当然要有步骤地进行，但是太慢了不行。错过时机，老同志都不在了，再来解决这个问题，就晚了，要比现在难得多，对于我们这些老同志来说，就是犯了历史性的大错误。三党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。如不认真改革，就很难适应现代化建设的迫切需要，我们就要严重地脱离广大群众。从党和国家的领导制度、干部制度方面来说，主要的弊端就是官僚主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。

党和国家领导制度的改革源源怨官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。它的主要表现和危害是：高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守陈规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法，等等。这无论在我们的内部事务中，或是在国际交往中，都已达到令人无法容忍的地步。官僚主义是一种长期存在的、复杂的历史现象。我们现在的官僚主义现象，除了同历史上的官僚主义有共同点以外，还有自己的特点，既不同于旧中国的官僚主义，也不同于资本主义国家中的官僚主义。它同我们长期认为社会主义制度和计划管理制度必须对经济、政治、文化、社会都实行中央高度集权的管理体制有密切关系。我们的各级领导机关，都管了很多不该管、管不好、管不了的事，这些事只要有一定的规章，放在下面，放在企业、事业、社会单位，让他们真正按民主集中制自行处理，本来可以很好办，但是统统拿到党政领导机关、拿到中央部门来，就很难办。谁也没有这样的神通，能够办这么繁重而生疏的事情。这可以说是目前我们所特有的官僚主义的一个总病根。官僚主义的另一病根是，我们的党政机构以及各种企业、事业领导机构中，长期缺少严格的从上而下的行政法规和个人负责制，缺少对于每个机关乃至每个人的职责权限的严格明确的规定，以至事无大小，往往无章可循，绝大多数人往往不能独立负责地处理他所应当处理的问题，只好成天忙于请示报告，批转文件。有些本位主义严重的人，甚至遇到责任互相推诿，遇到权利互相争夺，扯不完的皮。还有，干部缺少正常的录用、奖惩、退休、退职、淘汰办法，反正工作好坏都

源缘园三中全会以来重要文献选编（上）是铁饭碗，能进不能出，能上不能下。这些情况，必然造成机构臃肿，层次多，副职多，闲职多，而机构臃肿又必然促成官僚主义的发展。因此，必须从根本上改变这些制度。当然，官僚主义还有思想作风问题的一面，但是制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。所以，过去我们虽也多次反过官僚主义，但是收效甚微。解决以上所说的制度问题，要进行大量的工作，包括进行教育和思想斗争，但是非做不可，否则，我们的经济事业和各项工作都不可能有效地前进。权力过分集中的现象，就是在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第一书记，什么事都要第一书记挂帅、拍板。党的一元化领导，往往因此而变成了个人领导。全国各级都不同程度地存在这个问题。权力过分集中于个人或少数人手里，多数办事的人无权决定，少数有权的人负担过重，必然造成官僚主义，必然要犯各种错误，必然要损害各级党和政府的民主生活、集体领导、民主集中制、个人分工负责制等等。这种现象，同我国历史上封建专制主义的影响有关，也同共产国际时期实行的各国党的工作中领导者个人高度集权的传统有关。我们历史上多次过分强调党的集中统一，过分强调反对分散主义、闹独立性，很少强调必要的分权和自主权，很少反对个人过分集权。过去在中央和地方之间，分过几次权，但每次都没有涉及到党同政府、经济组织、群众团体等等之间如何划分职权范围的问题。我不是说不要强调党的集中统一，不是说任何情况下强调集中统一都不对，也不是说不要反对分散主义、闹独立性，问题都在于“过分”，而且对什么是分散主义、闹独立性也没有搞得很清楚。党成为全国的执政党，特别是生产资料私有制的社会主义改造基本完成以

党和国家领导制度的改革源缘员后，党的中心任务已经不同于过去，社会主义建设的任务极为繁重复杂，权力过分集中，越来越不能适应社会主义事业的发展。对这个问题长期没有足够的认识，成为发生“ 文化大革命”的一个重要原因，使我们付出了沉重的代价。现在再也不能不解决了。革命队伍内的家长制作风，除了使个人高度集权以外，还使个人凌驾于组织之上，组织成为个人的工具。家长制是历史非常悠久的一种陈旧社会现象，它的影响在党的历史上产生过很大危害。陈独秀、王明、张国焘等人都是搞家长制的。从遵义会议到社会主义改造时期，党中央和毛泽东同志一直比较注意实行集体领导，实行民主集中制，党内民主生活比较正常。可惜，这些好的传统没有坚持下来，也没有形成严格的完善的制度。例如，党内讨论重大问题，不少时候发扬民主、充分酝酿不够，由个人或少数人匆忙做出决定，很少按照少数服从多数的原则实行投票表决，这表明民主集中制还没有成为严格的制度。从一九五八年批评反冒进、一九五九年“反右倾” 以来，党和国家的民主生活逐渐不正常，一言堂、个人决定重大问题、个人崇拜、个人凌驾于组织之上一类家长制现象，不断滋长。林彪鼓吹“顶峰” 论，说毛主席的话是最高指示，这种说法在全党全军全国广为流传。粉碎“四人帮” 后，还把个人崇拜的一套搬了一段时间。对其他领导人的纪念，有时也带有个人崇拜的成分。最近，中央发出了关于坚持“ 少宣传个人”的几个问题的指示，指出这些不适当的纪念方法不但造成铺张浪费，脱离群众，而且本身就带有个人创造历史的色彩，不利于在党内外进行马克思主义教育，不利于扫除封建思想和资产阶级思想的影响。这个指示还为纠正这一类缺点，作出了若干规定。这是一个很重要的文件。还要说到，一九五八

源缘圆三中全会以来重要文献选编（上）年以后，到处给毛泽东同志和其他中央同志盖房子，“ 四人帮”垮台后，还搞中南海地面工程，都造成很坏的影响，很大的浪费。此外，至今还有一些高级干部，所到之处，或则迎送吃喝，或则封锁交通，或则大肆宣扬，很不妥当。以上种种严重脱离群众的事情，从中央到各级不许再做了。不少地方和单位，都有家长式的人物，他们的权力不受限制，别人都要唯命是从，甚至形成对他们的人身依附关系。我们的组织原则中有一条，就是下级服从上级，说的是对于上级的决定、指示，下级必须执行，但是不能因此否定党内同志之间的平等关系。不论是担负领导工作的党员，或者是普通党员，都应以平等态度互相对待，都平等地享有一切应当享有的权利，履行一切应当履行的义务。上级对下级不能颐指气使，尤其不能让下级办违反党章国法的事情；下级也不应当对上级阿谀奉承，无原则地服从，“尽忠”。不应当把相互之间的关系搞成毛泽东同志多次批评过的猫鼠关系，搞成旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。一些同志犯严重错误，同这种家长制作风有关，就是林彪、江青这两个反革命集团所以能够形成，也同残存在党内的这种家长制作风分不开。总之，不彻底消灭这种家长制作风，就根本谈不上什么党内民主，什么社会主义民主。干部领导职务终身制现象的形成，同封建主义的影响有一定关系，同我们党一直没有妥善的退休解职办法也有关系。革命战争时期大家年纪都还轻，五十年代正值年富力强，不存在退休问题，但是后来没有及时解决，是一个失策。应当承认，在当时的具体历史条件下，这个问题也无法解决或无法完全解决。五中全会讨论的党章草案，提出废除干部领导职务终身制，现在看来，还需要进一步修改、补充。关键是要健全干部

党和国家领导制度的改革源缘猿的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度，对各级各类领导干部（包括选举产生、委任和聘用的）职务的任期，以及离休、退休，要按照不同情况，作出适当的、明确的规定。任何领导干部的任职都不能是无限期的。 “文化大革命”中，林彪、“四人帮”大搞特权，给群众造成很大灾难。当前，也还有一些干部，不把自己看作是人民的公仆，而把自己看作是人民的主人，搞特权，特殊化，引起群众的强烈不满，损害党的威信，如不坚决改正，势必使我们的干部队伍发生腐化。我们今天所反对的特权，就是政治上经济上在法律和制度之外的权利。搞特权，这是封建主义残余影响尚未肃清的表现。旧中国留给我们的，封建专制传统比较多，民主法制传统很少。解放以后，我们也没有自觉地、系统地建立保障人民民主权利的各项制度，法制很不完备，也很不受重视，特权现象有时受到限制、批评和打击，有时又重新滋长。克服特权现象，要解决思想问题，也要解决制度问题。公民在法律和制度面前人人平等，党员在党章和党纪面前人人平等。人人有依法规定的平等权利和义务，谁也不能占便宜，谁也不能犯法。不管谁犯了法，都要由公安机关依法侦查，司法机关依法办理，任何人都不许干扰法律的实施，任何犯了法的人都不能逍遥法外。谁也不能违反党章党纪，不管谁违反，都要受到纪律处分，也不许任何人干扰党纪的执行，不许任何违反党纪的人逍遥于纪律制裁之外。只有真正坚决地做到了这些，才能彻底解决搞特权和违法乱纪的问题。要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，要求他们在经济上退赔，并使他们受到法律、纪律处分。对各级干部的职权范围和政治、生

源缘源三中全会以来重要文献选编（上）活待遇，要制定各种条例，最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查。我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。即使像毛泽东同志这样伟大的人物，也受到一些不好的制度的严重影响，以至对党对国家对他个人都造成了很大的不幸。我们今天再不健全社会主义制度，人们就会说，为什么资本主义制度所能解决的一些问题，社会主义制度反而不能解决呢？这种比较方法虽然不全面，但是我们不能因此而不加以重视。斯大林严重破坏社会主义法制，毛泽东同志就说过，这样的事件在英、法、美这样的西方国家不可能发生。他虽然认识到这一点，但是由于没有在实际上解决领导制度问题以及其他一些原因，仍然导致了“文化大革命”的十年浩劫。这个教训是极其深刻的。不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。如果不坚决改革现行制度中的弊端，过去出现过的一些严重问题今后就有可能重新出现。只有对这些弊端进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革，人民才会信任我们的领导，才会信任党和社会主义，我们的事业才有无限的希望。我们在讲到党和国家领导制度方面的弊端的时候，不能不涉及到毛泽东同志晚年所犯的错误。正在起草的关于建国以来党的若干历史问题的决议，将对毛泽东思想进行系统的阐述，也将对毛泽东同志的功过进行比较全面的评价，其中包括批评他在“文化大革命”中的错误。我们共产党人是彻底的唯物

党和国家领导制度的改革源缘缘主义者，只能实事求是地肯定应当肯定的东西，否定应当否定的东西。毛泽东同志在他的一生中，为我们的党、国家和人民建立了不朽的功勋。他的功绩是第一位的，他的错误是第二位的。因为他的功绩而讳言他的错误，这不是唯物主义的态度。因为他的错误而否定他的功绩，同样不是唯物主义的态度。 “文化大革命”所以错误和失败，正因为它完全违反了毛泽东思想的科学原理。经过长期实践检验证明是正确的毛泽东思想的科学原理，不但在历史上曾经引导我们取得胜利，而且在今后长期的斗争中，仍将是我们的指导思想。对于党的这样一个重大原则表示任何怀疑和动摇，都是不正确的，都是同中国人民的根本利益相违背的。四现在说一下肃清封建主义和资产阶级思想影响的问题。上面讲到的种种弊端，多少都带有封建主义色彩。封建主义的残余影响当然不止这些。如社会关系中残存的宗法观念、等级观念；上下级关系和干群关系中在身份上的某些不平等现象；公民权利义务观念薄弱；经济领域中的某些“ 官工”、 “官商”、“官农”式的体制和作风；片面强调经济工作中的地区、部门的行政划分和管辖，以至画地为牢，以邻为壑，有时两个社会主义企业、社会主义地区办起交涉来会发生完全不应有的困难；文化领域中的专制主义作风；不承认科学和教育对于社会主义的极大重要性，不承认没有科学和教育就不可能建设社会主义；对外关系中的闭关锁国、夜郎自大；等等。拿宗法观念来说，“文化大革命”中，一人当官，鸡犬升天，一人倒霉，株连九族，这类情况曾发展到很严重的程度。甚至现

源缘远三中全会以来重要文献选编（上）在，任人唯亲、任人唯派的恶劣作风，在有些地区、有些部门、有些单位，还没有得到纠正。一些干部利用职权，非法安排家属亲友进城、就业、提干等现象还很不少。可见宗法观念的余毒决不能轻视。要彻底解决上述这些问题，还需要我们付出很大的努力。我们进行了二十八年的新民主主义革命，推翻封建主义的反动统治和封建土地所有制，是成功的，彻底的。但是，肃清思想政治方面的封建主义残余影响这个任务，因为我们对它的重要性估计不足，以后很快转入社会主义革命，所以没有能够完成。现在应该明确提出继续肃清思想政治方面的封建主义残余影响的任务，并在制度上做一系列切实的改革，否则国家和人民还要遭受损失。对待这一任务，要有实事求是的科学态度。要运用马克思列宁主义、毛泽东思想，对于封建主义遗毒的表现，进行具体的准确的如实的分析。首先，要划清社会主义同封建主义的界限，决不允许借反封建主义之名来反社会主义，也决不允许用 “四人帮”所宣扬的那套假社会主义来搞封建主义。其次，也要划清文化遗产中民主性精华同封建性糟粕的界限。还要划清封建主义遗毒同我们工作中由于缺乏经验而产生的某些不科学的办法、不健全的制度的界限。不要又是一阵风，不加分析地把什么都说成是封建主义。肃清封建主义残余影响，对广大干部和群众说来，是一种自我教育和自我改造，是为了从封建主义遗毒中摆脱出来，解放思想，提高觉悟，适应现代化建设的需要，努力为人民作贡献，为社会作贡献，为人类作贡献。肃清封建主义残余影响，重点是切实改革并完善党和国家的制度，从制度上保证党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民

党和国家领导制度的改革源缘苑主化，促进现代化建设事业的顺利发展。这需要认真调查研究，比较各国的经验，集思广益，提出切实可行的方案和措施。不能认为只要破字当头，立就在其中了。必须明确，不要搞什么反封建主义的政治运动和宣传运动，不要对什么人搞过去那种政治批判，更不能把斗争矛头对着干部和群众。历史经验证明，用大搞群众运动的办法，而不是用透彻说理、从容讨论的办法，去解决群众性的思想教育问题，而不是用扎扎实实、稳步前进的办法，去解决现行制度的改革和新制度的建立问题，从来都是不成功的。因为在社会主义社会中解决群众思想问题和具体的组织制度、工作制度问题，同革命时期对反革命分子的打击和对反动制度的破坏，本来是原则上根本不同的两回事。在思想政治方面肃清封建主义残余影响的同时，决不能丝毫放松和忽视对资产阶级思想和小资产阶级思想的批判，对极端个人主义和无政府主义的批判。是封建主义残余比较严重，还是资产阶级影响比较严重，在不同的地区和部门，在不同问题上，在不同年龄、经历和教养的人身上，情况可以很不同，千万不可一概而论。此外，我国经历百余年的半封建、半殖民地社会，封建主义思想有时也同资本主义思想、殖民地奴化思想互相渗透结合在一起。由于近年国际交往增多，受到外国资产阶级腐朽思想作风、生活方式影响而产生的崇洋媚外的现象，现在已经出现，今后还会增多。这是必须认真解决的一个重大问题。中国在经济上文化上落后，并不是一切都落后。一些外国在技术上管理上先进，并不是一切都先进。我们的党和人民浴血奋斗多年，建立了社会主义制度。尽管这个制度还不完善，又遭受了破坏，但是无论如何，社会主义制度总比弱

源缘愿三中全会以来重要文献选编（上）肉强食、损人利己的资本主义制度好得多。我们的制度将一天天完善起来，它将吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素，成为世界上最好的制度。这是资本主义所绝对不可能做到的。由于我们在社会主义革命和社会主义建设的历史上犯过错误，就对社会主义丧失信心，认为社会主义不如资本主义，这种思想是完全错误的；由于要肃清封建主义残余影响，就认为可以去宣扬资本主义的思想，也是完全错误的。我们一定要彻底批判这些错误思想，绝对不能让它们流行。我们提倡按劳分配，承认物质利益，是要为全体人民的物质利益奋斗。每个人都应该有他一定的物质利益，但是这决不是提倡各人抛开国家、集体和别人，专门为自己的物质利益奋斗，决不是提倡各人都向“钱” 看。要是那样，社会主义和资本主义还有什么区别？我们从来主张，在社会主义社会中，国家、集体和个人的利益在根本上是一致的，如果有矛盾，个人的利益要服从国家和集体的利益。为了国家和集体的利益，为了人民大众的利益，一切有革命觉悟的先进分子必要时都应当牺牲自己的利益。我们要向全体人民、全体青少年努力宣传这种高尚的道德。现在有些青年，有些干部子女，甚至有些干部本人，为了出国，为了搞钱，违法乱纪，走私受贿，投机倒把，不惜丧失人格，丧失国格，丧失民族自尊心，这是非常可耻的。近一两年内，通过不同渠道运进了一些黄色、下流、淫秽、丑恶的照片、影片、书刊等，败坏我们社会的风气，腐蚀我们的一些青年和干部。如果听任这种瘟疫传布，将诱使许多意志不坚定的人道德败坏，精神堕落。各级组织都要严肃地注意这个问题，采取坚决有效的措施，予以查禁、销毁，坚决不允许继续流入。在国内经济工作中，歪曲现行经济政策，利用经济管理工

党和国家领导制度的改革源缘怨作中的漏洞而进行各种违法活动的个人、小集团甚至企业、单位，也有所增加。对于这种反社会主义的违法活动和犯罪分子，也必须严重警惕，坚决斗争。总之，必须把肃清封建主义残余影响的工作，同对于资产阶级损人利己、唯利是图思想和其他腐化思想的批判结合起来。对于资本主义、资产阶级思想，当然也要采取科学的态度。前些时候解放军为了进行革命思想的教育，重提“ 兴无灭资”的口号，总政治部文件我是看过的，当时没有感觉到有什么问题。现在看来，这个老口号不够全面，也不很准确。有些同志因为没有充分地调查和分析，把我们现行的一些有利于发展生产、发展社会主义事业的改革，也当作资本主义去批判，这就不对了。什么是资产阶级思想中需要坚决批判和防止蔓延的东西，什么是经济生活中需要坚决克服和抵制的资本主义倾向，如何正确地进行批判，还有必要继续进行研究并作出妥善的规定，以防重犯过去的错误。五对党和国家领导制度的改革，中央经过多次酝酿，有一些已经在五中全会以后开始实施，有一些即将在五届人大三次会议上提出，其他也将在条件成熟时陆续采取具体步骤。除了前面已经说过的以外，现在正在考虑逐步进行的还有如下重大改革：第一，中央将向五届人大三次会议提出修改宪法的建议。要使我们的宪法更加完备、周密、准确，能够切实保证人民真正享有管理国家各级组织和各项企业事业的权利，享有充分的

源远园三中全会以来重要文献选编（上）公民权利，要使各民族真正实行民族区域自治，要改善各级人民代表大会制度，等等。关于不允许权力过分集中的原则，也将在宪法上表现出来。第二，中央已经设立了纪律检查委员会，正在考虑再设立一个顾问委员会（名称还可以再考虑），连同中央委员会，都由党的全国代表大会选举产生，并明确规定各自的任务和权限。国务院也要考虑设立相应的机构。这样，就可以让一大批原来在中央和国务院工作的老同志，充分利用他们的经验，发挥他们的指导、监督和顾问的作用。同时，也便于使中央和国务院的日常工作班子更加精干，逐步实现年轻化。第三，真正建立从国务院到地方各级政府从上到下的强有力的工作系统。今后凡属政府职权范围内的工作，都由国务院和地方各级政府讨论、决定和发布文件，不再由党中央和地方各级党委发指示、作决定。政府工作当然是在党的政治领导下进行的，政府工作加强了，党的领导也加强了。第四，有准备有步骤地改变党委领导下的厂长负责制、经理负责制，经过试点，逐步推广、分别实行工厂管理委员会、公司董事会、经济联合体的联合委员会领导和监督下的厂长负责制、经理负责制。还有党委领导下的校长、院长、所长负责制等等，也考虑有准备有步骤地加以改革。过去的工厂管理制度，经过长期的实践证明，既不利于工厂管理的现代化，不利于工业管理体制的现代化，也不利于工厂里党的工作的健全。实行这些改革，是为了使党委摆脱日常事务，集中力量做好思想政治工作和组织监督工作。这不是削弱党的领导，而是更好地改善党的领导，加强党的领导。这些单位的行政负责人要努力学习各种有关管理和技术专业，再不能长期泡在各种会议里，老是当外行，那样我们就永远实现不了现代化。这些同志

党和国家领导制度的改革源远员大多数是党员，管理制度改变了，他们除了要受上级行政部门的行政领导以外，还要受上级党组织的政治领导和同级党组织的监督。同级党组织的任务也没有减轻，而是真正加强了党的工作。工厂、公司、院、校、所的各级党组织，要管好所有的党员，做好群众工作，使党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，使党的组织真正成为各个企业事业的骨干，真正成为教育和监督所有党员的组织，保证党的政治路线的执行和各项工作任务的完成。考虑到这个改革对全国广大的基层组织影响很大，现在还要广泛征求意见，到时机成熟时再作决定。第五，各企业事业单位普遍成立职工代表大会或职工代表会议。这是早已决定了的，现在的问题是推广和完善化。职工代表大会或职工代表会议有权对本单位的重大问题进行讨论，作出决定，有权向上级建议罢免本单位的不称职的行政领导人员，并且逐步实行选举适当范围的领导人。第六，各级党委要真正实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。要明确哪些问题应当由集体讨论，哪些问题应当由个人负责。重大问题一定要由集体讨论和决定。决定时，要严格实行少数服从多数，一人一票，每个书记只有一票的权利，不能由第一书记说了算。集体决定了的事情，就要分头去办，各负其责，决不能互相推诿。失职者要追究责任。集体领导也要有个头，各级党委的第一书记，对日常工作要负起第一位的责任。在党委的其他成员中，都要强调个人分工负责。要提倡领导干部勇于负责，这同改变个人专断制度是两回事，不能混淆。上述六条，都请同志们进行认真的讨论和研究，充分发表意见，包括发表不同的意见。有些问题，中央在原则上决定以后，还要经过试点，取得经验，集中集体智慧，成熟一个，解

源远圆三中全会以来重要文献选编（上）决一个，由中央分别作出正式决定，并制定周密的、切实可行的、能够在较长时期发挥作用的制度和条例，有步骤地实施。在中央制定并正式公布新的制度和条例以前，有关各方面的工作，仍照现行制度办事。改革党和国家的领导制度，不是要削弱党的领导，涣散党的纪律，而正是为了坚持和加强党的领导，坚持和加强党的纪律。在中国这样的大国，要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义，没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党，没有这样一个党的统一领导，是不可能设想的，那就只会四分五裂，一事无成。这是全国各族人民在长期的奋斗实践中深刻认识到的真理。我们人民的团结，社会的安定，民主的发展，国家的统一，都要靠党的领导。坚持四项基本原则的核心，就是坚持党的领导。问题是党要善于领导；要不断地改善领导，才能加强领导。社会主义现代化建设的极其艰巨复杂的任务摆在我们的面前。很多旧问题需要继续解决，新问题更是层出不穷。党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。现在群众中需要解决的思想问题很多，党内需要解决的思想问题也很多。我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松。这项工作，各级党委要做，各级领导干部要做，每个党员都要做。要做得有针对性、细致深入和为群众所乐于接受。最重要的条件，就是凡是需要动员群众做的，每个党员，特别是担负领导职务的党员，必须首先从自己做起。因此，为了做好思想政治工作，也要求改善党的领导，改善党

党和国家领导制度的改革源远猿的领导制度。同志们！改革并完善党和国家各方面的制度，是一项艰巨的长期的任务，改革并完善党和国家的领导制度，是实现这个任务的关键。对此，我们必须有足够的认识。毛泽东同志和其他已经去世的老一辈革命家，没有能够完成这个任务。这个担子已经落在我们的肩上。全党同志，特别是老同志，要为此付出自己的全部精力。党的三中全会以来，我们已经做了很多工作，解决了很多问题，取得了很多成绩。我们已经有了一个很好的前进阵地。现在提出改革并完善党和国家领导制度的任务，以适应现代化建设的需要，时机和条件都已成熟。这个任务，我们这一代人也许不能全部完成，但是，至少我们有责任为它的完成奠定巩固的基础，确立正确的方向。我想，这一点是可以做到的。

源远源  中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信（一九八○年九月二十五日）全国的共产党员、共青团员同志们：为了争取在本世纪末把我国人口总数控制在十二亿以内，国务院已经向全国人民发出号召，提倡一对夫妇只生育一个孩子。这是一项关系到四个现代化建设的速度和前途，关系到子孙后代的健康和幸福，符合全国人民长远利益和当前利益的重大措施。中央要求所有共产党员、共青团员特别是各级干部，用实际行动带头响应国务院的号召，并且积极负责地、耐心细致地向广大群众进行宣传教育。建国以来，由于卫生工作的进步和人民生活条件的改善，人口死亡率尤其婴儿死亡率大大降低，寿命大大延长。但是，我们长期对人口出生率没有适当控制，致使人口增长过快。旧中国从一八四○年到一九四九年的一百零九年中，全国只增加人口一亿三千万。而中华人民共和国建立以后的三十年中，出生了人口六亿多，除去死亡，净增四亿三千多万人。人口增长得这样快，使全国人民在吃饭、穿衣、住房、交通、教育、卫生、就业等方面，都遇到越来越大的困难，使整个国家很不容易在短时间内改变贫穷落后的面貌。尤其严重的是，我国人口

中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信摇源远缘在一九六三年到一九七○年这一段时间增加得最快，现在三十岁以下的人，约占全国人口总数百分之六十五，今后每年平均将有二千多万人进入结婚生育期。如果不从现在起用三四十年特别是最近二三十年的时间普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，控制人口的增长，按目前一对夫妇平均生二点二个孩子计算，我国人口总数在二十年后将达到十三亿，在四十年后将超过十五亿。这将会大大增加实现四个现代化的困难，造成人民的生活很难有多少改善的严重局面。解决这一问题的最有效的办法，就是实现国务院的号召，每对夫妇只生育一个孩子。对每家每户来说，增加了人口，在他们不能干活以前，就会多用钱，多用粮，影响家庭生活的改善，这笔账一算就清楚。当他们能够干活以后，一方面对社会作出贡献，另一方面也要消费社会上生产的物资。对国家来说，如果工农业的劳动生产率还很低，物资的生产还不丰富，人口增长的快慢，就会直接影响现代化建设所需的资金的积累。人口增长过快，资金的积累就会减少，人口增长减慢，资金的积累就会增加。人口增加，除了家庭需要增加抚养费以外，为了解决他们的上学、就业等问题，国家还需要增加教育经费、设备投资和社会公用事业经费等。请想一想，从这些方面省下钱来发展经济和文化教育事业，将会起多么大的作用！人口增长过快，人民生活水平很难提高。拿粮食供应来说，要保证城乡人民的口粮、工业用粮和其他用粮，将来每人每年平均用粮最少应该达到八百斤。如果多生一亿人口，就必须多生产八百亿斤粮食。现在我国每人平均大约两亩耕地，如果增加到十三亿人口，每人平均耕地将下降到一亩多。在目前条件下，在这样少的土地上，要生产出每人平均八百斤粮食，

源远远三中全会以来重要文献选编（上）还要生产出足够数量的经济作物，是相当困难的。此外，人口增长过快，不但为就学就业增加困难，还会使能源、水源、森林等自然资源消耗过大，加重环境污染，使生产条件和人民生活环境变得很坏，很难改善。那末，一对夫妇只生育一个孩子的号召能不能实现呢？只要大家齐心努力，达到这个目的是有可能的。一九七一年到一九七九年我国努力控制人口增长，九年累计少生婴儿五千六百万。一九七九年以来，几百万对青年夫妇响应党的号召，自愿只生育一个孩子。单是一九七九年一年，就比一九七○年少生一千万人。事实证明，我们的人民是通情达理、顾全大局的，既能够体谅国家的困难，也能够为子孙后代着想。有些同志担心，一对夫妇只生育一个孩子，将来会出现一些新的问题：例如人口的平均年龄老化，劳动力不足，男性数目会多过女性，一对青年夫妇供养的老人会增加。上述这些问题，有些是出于误解，有些是可以解决的。人口“老化”的现象在本世纪不会出现，因为目前全国人口约有一半在二十一岁以下，六十五岁以上的老年人不到百分之五。老化现象最快也得在四十年以后才会出现。我们完全可以提前采取措施，防止这种现象发生。现在我国约有五亿劳动力，预计二十年后还要增加到六亿，就是到二十一世纪初，每年还会增加一千多万个劳动力。到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。因此，劳动力不足的问题可以不必担心。解放以后，我国历年人口统计都证明，男女性别的比例大体上差不多，男孩稍为多一点。提倡一对夫妇只生育一个孩子

中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信摇源远苑以来，有关部门在一些地区对头胎生育的孩子的性别比例作了调查，结果也是男孩比女孩稍为多一点。女孩长大一样劳动，有些专业劳动可以干得很好，更会做家务劳动，还可以让丈夫住在女方家里。新中国的人民，特别是青年一代，一定要克服重男轻女的旧思想，如果只生了一个女孩，同样要把她抚养好。实行一对夫妇只生育一个孩子，到四十年后，一些家庭可能会出现老人身边缺人照顾的问题。这个问题许多国家都有，我们要注意想办法解决。将来生产发展了，人民生活改善了，社会福利和社会保险一定会不断增加和改善，可以逐步做到老有所养，使老年人的生活有保障。尊敬老人、爱护老人、供养老人，使他们过好晚年，是子女应该担负的责任，也是我们社会的优良传统。我国人民一定要发扬这个优良的社会风气。那种不供养父母甚至虐待父母的行为，应当受到批评，触犯法律的还要受到制裁。在提倡一对夫妇只生育一个孩子的同时，还要适当强调晚婚晚育。婚姻法规定的结婚年龄并不晚，但是为了学习和工作，适当的晚婚还是要提倡，适当的晚育更要强调。青年妇女如果二十岁开始生育，一百年内要生五代人，如果二十五岁左右生育，一百年内只生四代人，因此，晚婚特别是晚育对于减少人口增长数量，减慢人口增长速度，都有重大意义。对于青年夫妇自己，适当晚育也有很多好处。为了控制人口增长，党和政府已经决定采取一系列具体政策。在入托儿所、入学、就医、招工、招生、城市住房和农村住宅基地分配等方面，要照顾独生子女及其家庭。要认真实行男女同工同酬的政策。要大力开展生殖生理、优生（就是不生育有残疾的婴儿）和节育技术的科研工作，培训大批合格

源远愿三中全会以来重要文献选编（上）的技术人员，做好节育技术指导、妇幼卫生和儿童教育工作，以保证节育技术的安全，减少出生有先天性遗传疾病的婴儿。有关部门要迅速采取有效措施，生产高质量的避孕药具，满足群众需要。计划生育涉及到家家户户的切身利益，一定要把思想工作放在首位，坚持耐心细致的说服教育。某些群众确实有符合政策规定的实际困难，可以同意他们生育两个孩子，但是不能生三个孩子。对于少数民族，按照政策规定，也可以放宽一些。节育措施要以避孕为主，方法由群众自愿选择。实现一对夫妇只生育一个孩子，是一场移风易俗的大事。中央要求全体共产党员、共青团员特别是各级干部，一定要关心国家前途，对人民的利益负责，对子孙后代的幸福负责，透彻了解这件大事的意义和必要性，以身作则。党员干部必须带头克服自己头脑中的封建思想，去掉没有生育男孩子就不能传宗接代的错误观念。年轻的同志要从我做起，年老的同志要教育和督促自己的子女。每个同志都要积极地耐心地向周围的群众做工作，每个做计划生育工作的同志都要成为宣传员，帮助群众解决思想问题和实际问题，并且坚决不干强迫命令违法乱纪的事，也劝说别人不干强迫命令违法乱纪的事，以便正确地实现国务院的号召，促进社会主义四个现代化的实现。中共中央一九八○年九月二十五日

源远怨  中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知（一九八○年九月二十七日）各省、市、自治区党委，各大军区、省军区、野战军党委，中央各部委，国家机关各部委党组，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：中央最近召开的省、市、自治区党委第一书记座谈会上，讨论了加强和完善农业生产责任制问题，并写出了讨论纪要。中央同意纪要的各项意见，现发给你们，望及时组织传达讨论，澄清思想，统一认识，结合当地具体情况贯彻执行，以利于动员广大农村干部和群众，做好工作，发展农业生产。中共中央一九八○年九月二十七日

源苑园三中全会以来重要文献选编（上）关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题 ———一九八○年九月十四日至二十二日，各省、市、自治区党委第一书记座谈会纪要一、党的十一届三中全会以来，全国各地清除极左路线的影响，落实中央两个农业文件，从价格、税收、信贷和农副产品收购方面调整了农业政策，适当地放宽了对自留地、家庭副业和集市贸易的限制。特别是尊重生产队的自主权，因地制宜地发展多种经营，普遍建立各种形式的生产责任制，改进劳动计酬办法，初步纠正了生产指导上的主观主义和分配中的平均主义。这些措施，有效地调动了农民的积极性，使农业生产得到比较迅速的恢复和发展，绝大多数农民的收入有所增加，农村的形势越来越好。我们今后的任务，仍然是坚定地沿着党的三中全会确定的路线、方针、政策继续前进，研究新的情况，解决新的问题，争取农业生产的全面高涨和农民生活的逐步富裕，实现农业现代化。二、集体经济是我国农业向现代化前进的不可动摇的基础。它具有个体经济所不能比拟的优越性，这是二十年来农业发展的历史已经证明了的。全国解放以后，我们党领导广大农民实现了两项具有深远意义的伟大的社会改革。首先是消灭封

中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知摇源苑员建制度，实行土地改革。其次是在这个基础上，对小农经济实行了社会主义改造，引导几亿农民走上了集体化的道路。这就为工农联盟奠定了新的基础，解放了农村生产力，引导农民进入了农业社会主义建设的新阶段。我国的农业集体化虽然经历过一些曲折和发生过一些失误，但总的说来，成就是主要的。我们说的曲折和失误，主要是在指导农业集体化的过程中，一则未能始终一贯地严格按照群众自愿互利原则办事，不少地方采用政治强制和行政手段多，示范和吸引的办法少；二则未能始终一贯地执行因地制宜，分类指导，循序渐进的正确方针，搞了一刀切、一锅煮的错误做法。这些问题，建立高级农业合作社的阶段在一部分地区已经出现，而人民公社化运动中，又在更大程度和更大规模上发展了，形成全国性的“共产风”、浮夸风、瞎指挥风，带来较大的损失。针对这些情况，党中央和毛泽东同志对农村人民公社的体制和政策进行了几次调整，才使集体经济逐步稳定下来。现在，经过了二十多年的努力，农村集体经济在多数地方已经得到巩固，农业集体化的方向已为广大农民所认识和拥护。在农业集体化的基础上，农业的生产力有了较大的提高，农业的生产条件有了初步的改善。目前，全国灌溉面积已有七亿亩，大中型拖拉机六十多万台，各种农业机器总动力一亿八千万马力，社队公共财产八百多亿元，社队企业总产值已占农业总产值的三分之一。主要依靠集体经济，农业生产不断提高，农业总产值比合作化初期增长两倍以上，农民生活也有所改善，社会主义工业化及其他各项事业的发展也得到必要保证。在我国条件下，不能设想可以在一家一户的小农经济的基础上，建立起现代化的农业，可以实现较高的劳动生产率和商品率，可以使农村根本摆脱贫困和达到共同富裕。因此，毫无

源苑圆三中全会以来重要文献选编（上）疑问，农业集体化的方向是正确的，是必须坚持的。当然，我们还要看到，由于集体化运动中的缺陷，由于有极左路线的干扰，由于很长时期党的工作重点没有转移到经济建设上来，目前集体经济的物质技术基础还是比较薄弱的，人民公社的体制、结构方面也存在需要改革和完善的问题，经营管理工作更是一个突出的薄弱环节。特别是在贯彻按劳分配原则和建立健全生产责任制方面，长期没有重大的改进和突破。这就使得农民的社会主义积极性受到压抑，集体化的优越性未能充分发挥。在少数落后贫困地区，因为集体经济没有办好，甚至使人们动摇了对农业集体化的信心。我们必须正视这些问题，积极地逐步地解决这些问题。在当前，应当把改善经营管理，贯彻按劳分配，加强和完善生产责任制，当做进一步巩固集体经济、发展农业生产的中心环节，下苦功夫，抓紧抓好。三、在党的三中全会精神鼓舞下，两年来，各地干部和社员群众从实际出发，解放思想，大胆探索，建立了多种形式的生产责任制，总起来可分为两类：一类是小段包工，定额计酬；一类是包工包产，联产计酬。实行结果，多数增产，并且摸索到一些新的经验。特别是出现了专业承包联产计酬责任制，更为社员所欢迎。这是一个很好的开端。各级领导，应当和广大群众一道总结正反两个方面的经验，帮助社队把生产责任制加以完善和提高，把集体经济的管理工作，大大推进一步。四、我国地区辽阔，经济落后，发展又很不平衡，加上农业生产不同于工业生产，一般是手工操作为主，劳动分散，生产周期较长，多方面受着自然条件的制约。这就要求生产关系必须适应不同地区的生产力水平，要求农业生产的管理有更大的适应性和更多的灵活性。在不同的地方、不同的社队，以至

中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知摇源苑猿在同一个生产队，都应从实际需要和实际情况出发，允许有多种经营形式、多种劳动组织、多种计酬办法同时存在。随着生产力水平的提高，这些办法和形式，不同时期又会有相应的发展变化。因此，凡有利于鼓励生产者最大限度地关心集体生产，有利于增加生产，增加收入，增加商品的责任制形式，都是好的和可行的，都应加以支持，而不可拘泥于一种模式，搞一刀切。五、专业承包联产计酬责任制，就是在生产队统一经营的条件下，分工协作，擅长农业的劳动力，按能力大小分包耕地；擅长林、牧、副、渔、工、商各业的劳动力，按能力大小分包各业；各业的包产，根据方便生产、有利经营的原则，分别到组、到劳力、到户；生产过程的各项作业，生产队宜统则统，宜分则分；包产部分统一分配，超产或减产分别奖罚；以合同形式确定下来当年或几年不变。这种生产责任制，较之其他包产形式有许多优点：它可以满足社员联产计酬的要求，稳定生产队的经济主体地位，把调动社员个人的生产积极性和发挥统一经营、分工协作的优越性，具体地统一起来；有利于发展多种经营，有利于推广科学种田和促进商品生产；有利于人尽其才，物尽其用，地尽其力；有利于社员照顾家庭副业，对四属户和劳弱户的生产和生活便于做适当的安排。这种形式，既适用于现在的困难地区，也能随着生产力的提高和生产项目的增加，向更有社会化特点的更高级的专业分工责任制发展。还有一些从事农业的生产队，在原来田间管理、责任到人的基础上，发展为联系产量计算奖赔，这也具有专业承包联产计酬责任制的某些优点，而且干部、群众比较熟悉，乐于接受。

源苑源三中全会以来重要文献选编（上）在江、浙、东北等省区以及大城市郊区的一些社队，多种经营比较发达，机械化水平较高，有的已突破生产队范围，以生产大队为单位实行按专业承包联产计酬责任制，这就是一种新的发展。各地应当根据群众自愿，加以引导，因地制宜地逐步推广以上各类形式。同时，帮助完善各项制度，解决发展中可能出现的问题。六、当前，在一部分省区，在干部和群众中，对于可否实行包产到户（包括包干到户）的问题，引起了广泛的争论。为了有利于工作，有利于生产，从政策上做出相应的规定是必要的。我国多数地区集体经济是巩固的或比较巩固的；但也有一些地区，主要由于“ 左” 倾政策或其他领导工作上的原因，集体经济没有办好，生产力水平依然很低，群众生活十分困难。根据这种情况，对于包产到户应当区别不同地区、不同社队采取不同的方针。在那些边远山区和贫困落后的地区，长期“吃粮靠返销，生产靠贷款，生活靠救济”的生产队，群众对集体丧失信心，因而要求包产到户的，应当支持群众的要求，可以包产到户，也可以包干到户，并在一个较长的时间内保持稳定。就这种地区的具体情况来看，实行包产到户，是联系群众，发展生产，解决温饱问题的一种必要的措施。就全国而论，在社会主义工业、社会主义商业和集体农业占绝对优势的情况下，在生产队领导下实行的包产到户是依存于社会主义经济，而不会脱离社会主义轨道的，没有什么复辟资本主义的危险，因而并不可怕。在一般地区，集体经济比较稳定，生产有所发展，现行的生产责任制群众满意或经过改进可以使群众满意的，就不要搞

中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知摇源苑缘包产到户。这些地方领导的主要精力应当放在如何把集体经济进一步加以巩固和发展。已经实行包产到户的，如果群众不要求改变，就应允许继续实行，然后根据情况的发展和群众的要求，因势利导，运用各种过渡形式进一步组织起来。上述不同地区如何划分，由各省、市、自治区认真调查研究，按当地社队的状况确定。对于包产到户的社队，应当经过工作，通过群众讨论，做到以下几点：（员）要保护集体财产，不可拆毁平分，迅速确定林权，禁止乱砍林木；（圆）重申不准买卖土地，不准雇工，不准放高利贷；（猿）对军烈属、五保户和其他困难户，要有妥善的照顾办法；（源）原有为群众欢迎，经济效果好的某些集体经营的生产项目要尽可能保留；（缘）生产队和社员要严格履行各自承担的各项义务，债务债权应清理安排；（远）必须保持生产队的组织，加强基层党组织的核心作用。七、要尽力做好那些经济水平和管理水平属于中间状态的社队的工作。这类社队为数很大，约占百分之五十以上。它们内部不稳定的因素很多，容易接受外部影响，只有把这类社队的工作加强，才能稳定全局。一部分地区长期困难和一部分社队没有办好，原因是多方面的，不要限于用包产到户一种办法去解决。有的需要从多方面调整政策，减轻负担，把多种经营搞活；有的要逐步改善生产条件，改善交通储运条件；有的要调整社队规模、精简机构和整顿领导班子；有的要适当扩大自留地等社员个人辅助经济的比例等等。总之，要对症下药解决问题。八、要充分发挥各类手工业者、小商小贩和各行各业能手的专长，组织他们参加社队企业和各种集体副业生产；少数要求从事个体经营的，可以经过有关部门批准，与生产队签订合

源苑远三中全会以来重要文献选编（上）同，持证外出劳动和经营。要继续鼓励社员发展家庭副业，以活跃繁荣农村经济。九、党在农村实行任何一种政策，开展任何一项工作，都必须照顾农民的经济利益和尊重农民的民主权利。在建立健全生产责任制的工作中，违背当地群众愿望，强制推行一种形式，禁止其他形式的做法是错误的。要把坚持党的领导，同尊重社队自主权统一起来，既要发扬民主，又要善于引导。要把扩大社队自主权同加强社员民主管理结合起来，充分发挥社员代表会议和各级管理委员会的职能，一切关系社员利益的重大事项，包括建立生产责任制在内，都要经过民主讨论，由集体做出决定。十、要加强党的领导，改善领导作风。全党同志都应当懂得，改造小生产者的思想和习惯，是一个长期而艰巨的任务，需要花一整代甚至几代的时间，经过大量地深入细致的思想政治工作和扎扎实实的经济工作才能完成。任何强迫命令的做法都是无效的、有害的。要善于运用说服教育、典型示范和经济引导的方法，不断提高农民的社会主义觉悟，密切同农民的联系。十一、要认真训练干部，培养一大批懂得党的政策、政府法令，通晓社会主义集体经济经营管理的人才。各级从事农业工作的干部，特别是县社干部，都要深入钻研业务，不断实践，尽快使自己成为管理社会主义集体经济的内行。十二、今冬明春，各省、市、自治区要把建立健全生产责任制和进一步搞好劳动计酬当做一项重要任务，同冬季生产和灾区的生产救灾工作统一安排。上述各项原则和方针，各省可根据当地实际情况执行。总的要求是做到稳定大局，发展大好形势，争取一九八一年农业的丰收。

源苑苑  中共中央转发中央纪律检查委员会关于康生、谢富治问题的两个审查报告的批语（一九八○年十月十六日）各省、市、自治区党委，各大军区、省军区、野战军党委，中央各部委，国家机关各部委党组，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：中央纪律检查委员会关于康生问题的审查报告和关于谢富治问题的审查报告［员］，已经中央政治局讨论批准，现转发给你们。党的十一届三中全会决定对康生、谢富治进行审查以后，一年多来，中央纪委做了大量工作，根据确凿证据，查明康生、谢富治两人，政治品质表现恶劣，在“ 文化大革命” 期间，直接参予林彪、江青等人篡党夺权的反革命阴谋活动，犯下严重罪行。现在中央决定把康生、谢富治的反革命罪行向全党公布，同时撤销对这两人的《悼词》，并决定开除他们的党籍。全党同志都应当从康生、谢富治的问题上汲取教训，以康生、谢富治为戒，认真地执行《关于党内政治生活的若干准则》，增强党性锻炼，注意品质修养，做真正合格的共产党员，共同努力严肃党纪，搞好党风，把我们的党建设好。此件和关于康生、谢富治的两个审查报告，可先传达到全

源苑愿三中全会以来重要文献选编（上）体党员，经过适当时间再向党外宣布。两个审查报告各有七个罪证附件，因为很多内容涉及党和国家机密，这些附件只发给省军级参阅，不再往下传达。中共中央一九八○年十月十六日注摇释［员］中央纪律检查委员会关于康生问题的审查报告和关于谢富治问题的审查报告，以及各有的七个罪证附件，本书均从略。

源苑怨  中共中央转发山西省委关于农业学大寨运动中经验教训的检查报告的批语（一九八○年十一月二十三日）各省、市、自治区党委，各大军区、省军区、野战军党委，中央各部委，国家机关各部委党组，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：山西省委总结了大寨大队从农业战线的先进典型变成执行 “左”倾路线的典型的经验教训，批判了省委过去在这个问题上的错误。中央认为，这个检查报告［员］的基本精神是好的。现将报告转发给你们，请在县委召开的农村干部会议上传达、讨论，认真总结一下学大寨和三中全会以来的农业战线上的经验教训，以利于进一步肃清农业战线上“左”倾路线的影响，更好地贯彻执行三中全会以来中央制定的各项农村政策，包括最近在中发［员怨愿园］苑缘号文件中规定的政策。一、“文化大革命”以来，在山西省内推行大寨经验的错误以及由此造成的严重后果，山西省委已经承担了责任。就全国范围来说，主要的责任，在当时的党中央。应当指出，全国各地学大寨的农业先进典型绝大多数在生产上、建设上都是有成绩的，有贡献的。同样，大寨和昔阳县的绝大多数干部和群众，在农业战线上也做出过贡献。“文化大革命”以前，大寨

源愿园三中全会以来重要文献选编（上）的确是农业战线上的先进典型。周恩来同志所总结的大寨的基本经验以及这些经验在全国的推广，也曾经起过积极的作用。 “文化大革命”以来，在大寨和昔阳县推行“左”倾路线以及由此造成的严重后果，主要应由陈永贵同志负责。中央希望大寨和昔阳县的干部和群众，在实事求是地批评陈永贵同志的错误（不要登报点名批判），认真地总结经验教训以后，恢复过去自力更生、艰苦创业的好作风、好传统，结合自己的实际，切实贯彻执行党在三中全会以来制定的各项政策。只要振奋精神，和农业战线的其他先进典型取长补短、互相促进，大寨和昔阳就不但能够恢复过去应有的荣誉，而且一定可以取得新的进步，同其他先进典型并驾齐驱，为祖国社会主义建设做出新的贡献。二、表扬先进人物和先进典型，一向是我们党推进各项工作的有效方法之一。但是，必须坚持辩证唯物主义的思想路线，实事求是地把任何先进典型都看作是群众集体智慧和辛勤劳动的产物。历史已经证明，人为地树立先进典型，最终没有不失败的。先进典型，同其他事物一样，是不断地发展和变化的。对于先进典型，我们当然要努力从政治上、思想上给以正确的指导，尽可能使其避免失去先进性以至垮台，但是当它们的主观和客观条件发生了重大的变化，以致不再继续成为先进典型的时候，就不应当人为地去“保”，更不允许滥用职权，动用国家财力、物力和人力去支撑所谓“先进典型”的门面，甚至弄虚作假，欺骗上级，欺骗舆论。那种把先进典型的经验模式化、绝对化、永恒化的做法，是错误的，有害的。宣传和介绍先进典型，一定要说真话，不要讲假话。那种只让人看几个事先安排好的点，只讲甚至夸大先进一面，隐瞒落后一面的做法，是很错误的。这类误人害己的事，已经很多，今后务必

中共中央转发山西省委关于农业学大寨运动中经验教训的检查报告的批语摇源愿员要引为鉴戒。我国农村地域辽阔，各地自然条件、生产情况和耕作习惯千差万别，经济发展水平也很不相同。而且，为要全面地进行农村建设，不仅要发展农业建设，还要发展林、牧、副、渔各业，发展工业、交通运输业、商业以及文化、教育、卫生等等。各个地区、各个方面的工作，都要发现、培养各种各样的先进典型。某一地区的实践证明确实是先进的、有效的经验，在其他地区推广，就不一定是或不一定完全是先进的、有效的。因此，在推广先进经验的时候，必须分析它是在什么情况下产生的，适合于哪些条件，哪些是带有普遍性的东西，哪些是不带普遍性的具体做法，绝对不能生搬硬套，强迫命令，重犯过去农业学大寨运动中的错误，不分东南西北，不分自然条件和耕作习惯，用大寨这样一个典型的经验硬性指导农村所有地区和不同行业的各项工作。同时，对先进典型也不要提不适当的、过高的要求，以免助长弄虚作假。要一分为二，经常指出不足之处，使他们不断进步。总之，要实事求是，因地、因事、因时制宜，分类指导，并且由群众当家作主、做出决定。三、任何先进技术经验或经营管理经验，都必须同当地农民的经济利益联系起来，重视经济效果，在农民自愿接受的基础上，经过试验逐步推广。切不可用一阵风的运动方式一哄而起，更不得乱扣政治帽子，采取行政压制等手段。例如，农业建设还是要搞的，但是必须量力而行，坚持自愿互利的原则，讲求实际效果，不搞形式主义。今后各级领导机关和干部，凡未经群众同意，采取强制手段，搞瞎指挥，造成重大经济损失者，农民有权要求司法机关根据法律判处有关负责者给予一定的赔偿。四、表扬和宣传在创造先进经验方面做出贡献的先进人

源愿圆三中全会以来重要文献选编（上）物，从中发现、培养干部，也是我党推进工作的有效方法之一。劳动模范不仅是从群众中产生的优秀分子，而且由于他们往往在生产技术或生产管理方面有所革新和创造，因而也是先进生产力的代表。他们理应得到党、群众和社会的尊敬。“文化大革命”期间，林彪、“四人帮”打击劳动模范的做法，已经得到纠正。但是，一成为劳动模范，就一定要当从下到上的各级党代表、人民代表或其他代表，一定要担任从下到上的几级党政机关或群众团体的领导职务，事实证明，不仅会使一些劳动模范自己骄傲自满、脱离群众，而且会使他们陷入自己的能力和精力无法应付的会议、报告和各种政治活动中去，无法再起劳动模范的作用。这种做法，害了一批劳动模范，也给党的工作带来不应有的损失。今后我们还应当而且需要从劳动模范中选拔优秀干部，同时也要负责地对他们进行培养和教育。五十年代我们把一批文化水平比较低的劳动模范抽调出来进工农速成中学，又从中选一些学得好的同志进大学，受正规教育，曾经收到良好的效果。后来我们把这套做法丢掉了。现在，我们要接受正反两方面的经验，使培养劳动模范、培养工农干部，有一套完整的、切实可行的制度，并且坚持下去。让劳动模范担负一定的领导职务，一定要考虑到，使这种职务同他的能力、水平相适应，不要让他们担任不能胜任的领导职务，更不应当一步登天，提得太高。对于应当提拔的劳动模范，必须坚持一人一职的原则，例如当了党代表的，就不要再当人民代表，担负了基层领导职务的，就不要再担负县级和县级以上的领导职务，不要使他们上下左右兼职，脱离劳动，脱离群众，以至不能继续发挥劳动模范的应有作用。请各地收到这个文件以后，检查一次劳动模范工作安排的情况，按照上述原则适当地加以调整。劳动模范本人所属单位和上级领导机

中共中央转发山西省委关于农业学大寨运动中经验教训的检查报告的批语摇源愿猿关，都要切实保证执行这些原则。这些原则同样适用于工业、交通、财贸、文教、科研等单位中间的有成就的先进人物和专业人才。中共中央一九八○年十一月二十三日注摇释［员］这个检查报告，即《中共山西省委关于全省农业学大寨经验教训的初步总结》，本书从略。

源愿源  做一个彻底的唯物主义者  （一九八○年十一月二十三日）胡摇耀摇邦做一个彻底的唯物主义者，这对我们广大干部，特别是做宣传工作、理论工作、报刊工作的干部，是一个根本的要求。这不是什么新问题。这是马克思主义者的根本立场、根本观点、根本方法的问题。毛泽东同志在一九七○年的庐山会议上讲过，是唯心主义的先验论，还是唯物主义的反映论，这是马克思主义认识论的一个根本问题。以往的实践反复证明，是搞彻底的唯物主义，还是搞唯心主义，对于我们许多同志来说，并没有解决好。有些同志本来是正确的，后来背离唯物主义，搞唯心主义，犯了错误。有些同志主观上想搞唯物主义，实际上还是滑向了唯心主义。这是什么原因呢？可能原因很多，其中一个最重要的原因，就是没有紧密地联系实际，联系群众。而脱离实际，脱离群众，就一定要走到脱离唯物主义。这里，想从五个方面谈谈做彻底的唯物主义者的问题。  这是胡耀邦同志在各省、市、自治区思想政治工作座谈会上的讲话。

做一个彻底的唯物主义者源愿缘第一，如何用彻底的唯物主义精神对待上级的指示对上级的指示态度不正确，往往是我们离开唯物主义、犯主观主义错误的一个重要方面。什么是上级呢？有上级组织，上级机关，上级部门，上级负责人。这些概念有联系，又不完全是一回事情。当党内生活不健全的时候，以个人代替组织，个人代替党委，就破坏了民主集中制。所以，不能把上级负责人个人同上级画等号，不能把个人的东西都当作必须坚决奉行的东西。当然，在某一个时候，在一定的情况之下，党委没讨论，没做决定，他个人发现了问题，并提出了很好、很精辟的意见，这种情况也是常有的。但是，一般地说，经过大家讨论的意见，总是胜于个人的意见，集体的智慧总是超过个人的智慧。所以，把上级负责人个人的意见就当作上级的决定、指示，这是不妥当的。上级的东西要不要执行？当然要执行。但是，各级党委在执行的时候，一定要把中央和上级的指示，同本地区、本单位的具体情况相结合。马克思主义的一个根本原则，就是要把马克思主义的普遍真理同本国的具体情况相结合。这个原则是普遍适用的。任何时候，如果不把中央、上级的意见，即使是正确的意见，结合本地区、本单位的情况加以具体化，满足于照抄、照转、照搬、照套，就是错误的，就不可能把工作做好。因为中央是从全国的一般情况出发的，只能讲一般的原则。中央、上级也不可能把一切都想到，把一切都安排好。特别是我们这样一个大国，情况非常复杂，事物在不断地发展，中央不可能把一切问题都想得很周密。所以，五届人大三次会议以

源愿远三中全会以来重要文献选编（上）后，中央对地方提出了四条，就是：中央没想到的，地方可以想；中央没有叫干的，地方看准了的，可以干；中央所说的不适合地方情况的，地方可以变通办理；中央决定错了的，地方可以争论。一个叫想，一个叫干，一个叫变，一个叫争。当然，按照组织原则，这几条都需要向上级、向中央及时反映汇报，或者交换意见，或者请示报告。同时，该集中的一定要集中，一定要服从统一指挥。否则，各行其是，上级和中央一点不知道，那也是会出问题的。紧密结合实际情况去贯彻上级的指示，这才叫做按唯物主义办事。上级可不可能犯错误？中央可不可能犯错误？中央的负责同志可不可能犯错误？都有可能。中央的决定、中央的文件、中央同志的意见，在特定的条件下，也可能出现错误。五十年代末期以后，由于党内缺乏正常的民主生活，缺乏正确的批评和自我批评，中央的负责同志就开始离开了自己的正确思想，犯了错误。多少年来，特别是林彪、“四人帮”横行时期，搞个人崇拜，把个人封成神，认为谁谁说的做的都是百分之百正确，不可能有错误。什么明察秋毫呀，洞悉一切呀，大救星呀，那是封建愚昧的表现。粉碎“ 四人帮” 以后，我们还搞了一段个人崇拜。危害之烈，莫此为甚。这样搞，第一，根本不可能有党的民主集中制；第二，根本不可能做到实事求是；第三，根本不可能解放思想；第四，不可避免地要导致一言堂、家长制等封建专制主义，并被某些坏人利用搞法西斯主义。所以，个人崇拜这种根本反马克思主义的东西，必须严肃批判，以后再也不能搞了。我们共产党员，只有能力大小强弱之分，没有绝对行同绝对不行之分。不能说这个人的能力绝对行，那个人的能力绝对不行。在相当长的时间内，不少地方几乎形成了一种习惯，传达

做一个彻底的唯物主义者源愿苑上级指示一个字不能掉，要一层一层传下去。根本不结合本地区本单位的实际情况，认真讨论哪些要办，怎么办。认为传达了，事情就完了。这种机械的、形式主义的做法，我们要坚决废掉。这种封建性的个人崇拜，必然把我们的思想束缚得死死的，造成极不正常的政治局面。这样一来，不负责任就出来了，创造性就没有了。什么叫推？什么叫等？什么叫靠？推、等、靠，大都是这样来的。在我们党的历史上，王明路线时期出现过这种情况，后来我们把它扫了一下，思想解放了。以后这个东西又复活了。这几年扫了扫，但是不少地方还继续盛行。我们必须下最大的决心，把这种恶劣的风气纠正过来。不然，什么生动活泼的政治局面，什么朝气蓬勃的创造性，都起来不了。第二，如何用彻底的唯物主义精神对待自己、对待自己的工作用彻底的唯物主义精神对待自己，也确实不容易。按照马克思主义的原理，个人在历史上的作用只能有两种：当我们按照历史发展规律办事，按照人民群众的意志办事的时候，就可以多多少少起到推动历史前进的作用；反过来说，如果我们违背历史发展规律，背离人民群众的意志，就要多多少少延缓或阻挠历史的前进。我们不能把个人放在人民群众之上，不能把个人置于历史规律之外。个人是不能随心所欲地推动历史前进的。为什么号召打倒“刘邓司令部”，十年还打倒不了呢？就是因为违反了历史发展规律，违反了党心民心。为什么“四人帮” 被一举粉碎？就是因为他们违背历史发展规律，是孤家寡人，摧枯拉

源愿愿三中全会以来重要文献选编（上）朽，不发一炮一弹，就被打倒了。“四人帮”祸国殃民，不得人心，早已是空架子。他们罪恶的事实教育了人民，人民早已起来作斗争了。天安门事件就为粉碎“四人帮”奠定了强大的群众基础。所以，归根到底，粉碎“ 四人帮” 的一举，是人民群众的力量，是历史发展的必然，是人民群众推动历史前进的生动表现。中央的同志顺应党心民心，作出决策，粉碎了 “四人帮”，减少了我们党的损失，是有功的。但是，这两者不能颠倒，颠倒了就是反马克思主义的，就是错误的。必须看到，历史发展规律，人心所向，还是第一位的。关于宣传个人在历史上的作用的问题，多少年来，我们在思想、理论上相当混乱，即使到现在也还没有完全澄清。什么大救星啦，什么首长到我们这里来是莫大鼓舞、莫大鞭策、莫大教育、莫大幸福啦，诸如此类的话，以后再也不要说了。我们的一些同志往往受小生产思想的影响。小生产的软弱地位，决定了他们没有远大眼光，需要别人来代表他们。他们往往企求于大救星，把自己看成无能为力的。对小生产的狭隘眼光，对封建迷信，要做工作，要逐步使人们从这种思想枷锁中解放出来。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是历史的主人翁。正由于我们正确对待个人在历史上的作用，许多问题才搞得清楚。比如，人总是有缺点和错误的，没有完人，没有百分之百正确的人。对每个同志来说，总是既有成绩和优点，也有错误和缺点。成绩、功劳有多少之分；缺点、错误有性质和大小的不同。但一点错误都不犯的人是不会有的。再如，成绩从哪里来的？主要是党的培养，执行了党的正确路线，当然与个人的努力也是分不开的。错误从哪里来的？人们在错误路线下会犯错误，在正确路线下也可能犯错误，这里总有自己的一

做一个彻底的唯物主义者源愿怨份责任。因此，在一定的历史条件下，每个人都有个主动性的问题。我们要发挥主动性，不要把自己看成是消极被动的。还有一个批评和自我批评问题。我们的工作经常有成绩也有错误，要不断总结经验。总结经验就一定要搞批评和自我批评。明明不对，硬要说对，明明不好，硬要说好，这怎么叫讲真话，怎么能总结经验呢？在批评和自我批评中，要学会正确区分两类不同性质的矛盾。在我们的国家里，大量的是人民内部矛盾。人民内部矛盾处理得不好，往往可能发展为势不两立，发展为对抗。不久前《中国青年报》登了一篇通讯《爱的力量》，讲的是两个要自杀的女孩子，由于我们许多同志及时地、真诚地做了思想政治工作，最后挽救了她们。这个事例说明，只要我们做细致耐心的工作，就可以使许多人民内部矛盾不至于激化起来，并会得到妥善的解决。中央和地方的党政各部门之间，也有人民内部矛盾，也不能采取激化的办法，要靠批评和自我批评妥善地加以解决。这个问题，我们是有深刻的历史教训的。有些事本来是人民内部矛盾，可以通过批评和自我批评求得解决，但有的同志采取激化的办法，就往往造成非常严重的后果。这里还有一点需要着重指出的，当着人民内部矛盾被错误地处理，走向激化时，我们千万要冷静，不要跟着起哄，需要忍耐一下，有意识地 “钝化” 一下，实行“ 冷处理”。常言说，宰相肚里好撑船，听听不同意见还是有好处的。根据历史经验，遇到这种情况，第一，不要躺倒不干；第二，不要急急忙忙反击。如果相信自己是对的，为什么要把自己推向不对的方面？如果觉得自己也有点不对，为什么还要坚持这些不对的东西？我们是对的，人家反对不了，推不倒；我们有缺点，人家指出了，就认错，这就很好，就比较容易解决问题。所以，对待自己要经常坚持两

源怨园三中全会以来重要文献选编（上）分法，要有批评和自我批评。不要使自己负激化矛盾的责任。第三，如何用彻底的唯物主义精神对待我们国家的大事我们是社会主义制度的国家。建国以来，是轰轰烈烈的三十一年，还是乱七八糟的三十一年？是光明的三十一年，还是黑暗的三十一年？总的来说，从历史发展趋势来说，是轰轰烈烈的三十一年，是光明的三十一年。第一，社会主义是一个新鲜事物。从人类历史发展的长河来讲，社会主义制度在世界上诞生以来的时间还很短，实践经验还极其有限。第二，我们有占世界四分之一的人口，国家很大。有的外国政治家就对我们说：你们十亿人口，按我们的标准，我们可不知道怎么办哩！这是真话。所以，不能把我们的社会主义制度说得一钱不值。社会主义、共产主义是人类历史上最先进的制度。这一条是不能动摇的。我们只能说，由于我们党内出了坏人，我们有的领导人犯了错误，我国社会主义制度的优越性有时没有得到很好的发挥。但是决不能因此否定社会主义制度本身所固有的优越性。有优越性没有很好发挥出来和根本没有优越性，这是两个不同的问题，不能混为一谈。三十一年来我们取得了巨大成绩，这主要是：第一，我们消灭了剥削制度，建立了社会主义公有制，初步实现了按劳分配；第二，我们有了相当大的建设社会主义的物质基础。有了这两大条成绩，我们就有了前进的阵地。不能因为讲我们的错误，就把我们的成绩甩在一边。我们的党和国家，确实出现过严重危机。危机的顶峰是一九七六年天安门事件以前。粉碎“四人帮”、特别是党的十一届三中全会以后，我们就基本上结束了这个危机。现在我们还

做一个彻底的唯物主义者源怨员没有完全摆脱这个危机带来的后遗症。经济上还存在着许多严重的问题，要采取有效的办法认真克服。因此，对经济工作、宣传工作，我们要谨慎。总之，一个是不要自己吓自己，一个是不要自己麻痹自己。我们要坚定地相信党、相信人民，是能够采取切实措施解决各种暂时的困难和问题的。当前，我们面临的问题很复杂，工作量很大。我们要把国家搞好，基本上是两条。第一条，力求国民经济有稳步的上升，包括人民生活有适当改善，文教事业、科学事业有所发展。搞好这一条，就要坚定不移地执行以调整为中心的八字方针：调整、改革、整顿、提高。明年要进一步调整，进一步压缩基本建设，真正退够，去掉盲目建设。经济建设是中心任务，各级党委、政府、宣传部门，都要扎扎实实地为经济建设服务。第二条，政治上发展安定团结的局面。要继续努力消除一些不利于安定团结的因素。安定团结不是什么事情也不去办，或者一切都照老规矩办，那样也安定不了。要按照法律程序同确有证据的反革命分子作坚决斗争，要把林彪、“ 四人帮”的帮派体系分子从领导岗位调开来，对实质上是反党反社会主义的那些人的活动，要研究和采取有效措施予以制止。要随着历史的发展，发扬安定团结的积极因素，消除不利于安定团结的消极因素。什么是积极因素？例如发扬我们党的光荣传统，健全我们的民主生活，加强我们的法制等等。什么是消极因素？例如不正之风等等。当然，发扬积极因素，克服消极因素，要讲究领导艺术，分清轻重缓急，有正确的措施、步骤和方法。

源怨圆三中全会以来重要文献选编（上）第四，如何用彻底的唯物主义精神对待群众我们的工人、农民、知识分子，绝大多数是很好的。任何时候都不要模糊这个认识。我们有的同志成天看一些出事情的材料，集中起来就以为很多很多。实际并不是那么一回事。与我们的总人口一对比，干坏事的、闹事的，那是极少数。毛泽东同志告诉我们，人们的认识有感性认识和理性认识两个阶段，要从感性认识上升到理性认识，不能停留在感性认识上。可是，我们不少同志的思想往往被一些表面现象所迷惑，停留在感性认识上。我们要看到问题的存在，但是也要看到，有些问题只是枝节，只是极少数人的事情。这样我们就不会慌乱。我们还要说，许多问题本来是人民内部矛盾，由于我们自己没有做工作，或者处理不当，激化起来的。在这方面，我们思想工作的作用，就显得非常重要了。所以，不向群众做工作，不提高群众的思想，不引导群众前进，那是完全错误的，那就是放弃了我们共产党人的职责。我们的职责是改造社会，改造人，使人们的觉悟向更高的水平前进。我们经常批评的官僚主义，很重要的一个表现就是只躲在房子里面办公，脱离群众。不动员我们的党组织、工会组织、青年团组织和我们的干部，到群众里面去，同群众打成一片，了解群众的情绪，反映群众的愿望和要求，就容易产生官僚主义。这一点，列宁讲过很多，毛泽东同志也讲过很多。我们一定不要同群众隔离，要更有成效地向群众做工作。我们做工作的着眼点，是激发全国各族人民同心同德、奋发图强、艰苦奋斗、实现四化、改造中国的豪情壮志和英雄气概；同时，也要

做一个彻底的唯物主义者源怨猿提倡舍己为公、助人为乐的良好的社会风气。我们的社会制度为培养、形成这种良好的社会风气开辟了道路。在我们的社会制度下，尔虞我诈是被否定的。这种现象在我们这里并不是已经没有了，还是有，而且还可能滋长。但是，同资本主义国家比，少了不知多少倍。我们要引导青年奋发图强，脚踏实地，为人民作出更多、更好的贡献。要防止青年人陷于目光短浅或者好高骛远的境地。人在青年时代，确有优点，也确有弱点。弱点往往是或者好高骛远，不切实际；或者目光短浅，小天小地。我们的宣传工作不要助长他们弱点的发展。要发扬积极的东西，奋发图强，舍己为公，朝气蓬勃地前进。我们现在拨乱反正，进行四化建设，在群众里和干部中有千千万万真实的动人的事迹。我们的思想理论界、报刊新闻界、文艺界，要多反映这方面的东西。用实际生活中出现的那种建设我们伟大国家的动人事例来教育人民，这是最好的教材。这方面我们现在做得还很不够。我们要很好地重视知识分子，重视文教事业。知识分子很重要。我们的国家，我们的人民，普遍缺少知识，而知识和知识分子是密切不可分的。我们对知识分子落实政策的工作还没有结束，对知识分子的使用还不够妥当，对他们的许多实际困难，如住房、两地分居、工资问题，也还没有很好解决。现在我们有些同志却说，我们对知识分子的待遇过头了，他们翘尾巴了。可见，这个工作阻力很大。知识分子的头刚刚抬起来，有极少数同志又想把他们压下去。这就要向有关各方面的同志做工作。多年来，在许多方面，我们对待知识和知识分子的态度不是唯物主义的，不是马克思主义的。今天，我们一定要改变歧视知识分子的状况，克服歧视

源怨源三中全会以来重要文献选编（上）知识分子的残余思想。我们要下定决心，采取措施，非把这个问题解决好不可。现在，我们还有一些小城镇，破烂不堪。云南的保山县有一个板桥公社，粮食单产高，亩产一千七百斤，确实是个好公社。板桥镇原来的六百户中，有一百二十户是从事手工业、服务行业的，很热闹。现在一看，差得多了。我们的国家，经过了抗日战争、解放战争、民主改革，后来又经过了“文化大革命”，小城镇里的住户，有许多搞农业去了，很多小商小店没有了。现在我们要发展商品经济，小城镇不恢复是不行的。要使农村里面的知识分子不到大城市来，不解决小城镇问题就难以做到。如果我们的国家只有大城市、中城市，没有小城镇，农村里的政治中心、经济中心、文化中心就没有腿。城镇，首先要解决发展方向问题。要好好地搞集体所有制，搞服务行业，搞手工业，搞饮食业。在思想政治上和社会风气上，要来一个五讲：讲文明，讲礼貌，讲卫生，讲秩序，讲道德。这些工作，都要采取一些有效的办法，扎扎实实地进行，不要一哄而起。在小城镇，把照相馆、理发店、洗澡塘、娱乐场所一搞，治安也就好了。所以治安不能只懂得抓人，要想办法扩大就业面，发展教育文化娱乐事业，使青年人有事干，有书读，有地方玩。那样，社会就会繁荣安定。现在中小城市工作非常薄弱，这个问题非解决不行。要搞试点，把小城镇的建设搞起来。第五，如何用彻底的唯物主义精神对待党的领导社会主义的命运同党的领导是密切联系在一起的。离开党

做一个彻底的唯物主义者源怨缘的领导去谈什么坚持社会主义道路是不可能的。我们党是中华人民共和国的中流砥柱。只有我们党能领导中华民族翻身。这是毫无疑义的。别的党不是都试过了吗？不行，国民党就不行。社会主义革命也只有我们党能领导。总的讲，我们的一千八百万干部，三千八百万党员，无论老干部、新干部，老党员、新党员，绝大多数都是好的。这是不能怀疑的。但是，主要是由于林彪、江青反革命集团的破坏，使党受到很大摧残，党的战斗力大大削弱，加上我们工作中的错误，党员思想上的灰尘，比过去、比“ 文化大革命” 前、比延安时期增多了。相当多的党员不合格，或者不完全合格，党的形象受到很大损害。不看到这个方面是不对的，不是唯物主义的。党的威信不高，是现实的实际情况。因此，要坚持党的领导，改善党的领导。不改善党的领导，就不能坚持党的领导。我们党的六十年历史，经过两个阶段。二十八年搞民主革命，夺取政权；三十一年是执政党。执政党同地下党、非执政党有什么根本区别？党执政以后危险性在哪里？在于搞不好会蜕化变质。党执政后不能够命令群众，不能把自己变成旧社会那样的统治者，那样的统治阶级。社会主义可以蜕化为社会帝国主义，这在理论上、实践上都是说得通的。墨索里尼，开始是相信社会主义的，以后成为社会法西斯。中国也有，林彪、 “四人帮”要把社会主义变成社会法西斯主义。这是一个非常严重的问题。解决这个问题，防止党蜕化变质，重要的一条就是必须认真地改善党的领导。如何改善党的领导，需要研究一系列问题。如加强民主集中制，废除干部领导职务的终身制等。还有一条，就是坚决克服不正之风。克服不正之风，是个原则问题，是不能动摇的。当然，这项工作会遇到很大阻力。纠正、克服不正之风，方向

源怨远三中全会以来重要文献选编（上）上要坚定不移，不能有什么错觉。在方法、步骤上是要认真研究的。鉴于不正之风在一个时期相当盛行，纠正不正之风，要注意这么一些问题：第一，《关于党内政治生活的若干准则》公布以前发生的问题从宽。除个别民愤极大的，不要再查。《准则》公布以后、五中全会以后，特别是现在发生的问题，要认真对待，要从严。第二，对于不正之风，不管查到谁的头上，都要核实。鉴于过去的教训，不要起哄，不要当成运动来搞，不要搞成一股风。往哪里核实？当然要通过所在机关、通过党委核实。事实一定要核实清楚。没有闹清楚之前，不要急急忙忙下结论，以免误伤了好人。核实材料，要征求本单位意见，也要听取本人意见。第三，要抓重点。克服不正之风，是人人有责、级级有责的。在克服不正之风方面，每个党员都要提高自觉性，提高坚定性。我们既然是共产党人，就一定要增强党性，不怕吃苦耐劳，有决心、有勇气、有办法去掉我们身上的一切不正之风。我们党的绝大多数人是从小生产者出身的。这可以说是我们党内存在不正之风的一个社会根源。农村、城市的小生产者，在民主革命时期，确有革命性，轻视这种革命性是错误的。但也确有弱点，比如自私、保守、狭隘等等。所以毛泽东同志、刘少奇同志在他们的著作中，反复强调在党内要克服小生产者的思想，共产党员要有伟大的无产阶级气概、胸襟、眼光。我们同不正之风作斗争时，宣传、教育战线的同志要从正面来启发，给广大党员以思想武器。要特别注意，在党的历史上，前仆后继、英勇牺牲的榜样是大量的，过去有，现在有，将来还有。我们确实有许多模范党员、模范干部。我们的报刊要多宣传这些东西，使搞不正之风的人看后感到惭愧。我们一定要用正面形象来感染人，鼓舞人，教育人，鞭策落后者。

做一个彻底的唯物主义者源怨苑我们的方法主要是表扬，同时也要有批评。纠正不正之风，提高党的战斗力，各级党委、每个党员都要主动。我们党的每个细胞，都要毫无例外地为党的肌体更加健康而努力奋斗。这是我们每个党组织、每个党员的职责。

源怨愿  搞好党风的几个问题  （一九八○年十一月二十六日）胡摇耀摇邦我们这次贯彻《准则》座谈会，讨论如何进一步搞好党风问题，我觉得开得是非常适时的。我想就四个问题谈一些个人的看法。我在准备发言的时候，曾经看了陈云同志的三条很重要的意见。陈云同志这三条意见是：第一，执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，因此，党风问题必须抓紧搞，永远搞。第二，纪委工作会有困难，但是经过统一认识是可以解决的。第三，必须实事求是，查清问题，核实材料，再处理问题，并和本人见面。陈云同志提醒我们、提醒全党同志高度注意的这三条重要意见，我觉得讲出了我们做好纪律检查工作、搞好党风的三个基本思想或叫三条基本原则。我今天要讲的四个问题，就是根据陈云同志的三条意见展开来说一说。  这是胡耀邦同志在中央纪律检查委员会召开的第三次贯彻《关于党内政治生活的若干准则》座谈会上的讲话。

搞好党风的几个问题源怨怨一、要正确地评价纪委的工作党的纪律检查委员会是三中全会决定重建的。三中全会和以后的几次全会，确立了我们的思想路线、政治路线和组织路线。重建党的纪律检查委员会，就是端正我们组织路线所采取的一个很重要的措施。从三中全会到现在，快两年了。两年来，我们党的各条战线的工作都有较大的进展，纪律检查委员会的工作也取得了比较大的成绩。纪律检查委员会的工作成绩在哪里呢？据我看来主要的有三条：第一，代中央制定了几个重大的党的法规；第二，解决了历史上的几个大的是非问题；第三，检查和处理了一批违反党纪的重大案件。我还有这么一个看法，三中全会以来，我们党把纪律检查委员会的工作提高到了一个新的水平。可不可以这么看，就是这次恢复党的纪律检查委员会以来，我们不单单是继承了 “文化大革命”以前的党的纪律检查工作的许多好的传统，而且发扬了这些传统，这就是不只是限于检查党内违反纪律的案件，而且从整个搞好党风、维护党纪上面提出问题，研究问题，解决问题。这种做法，就使我们纪律检查委员会的工作比过去站得更高、想得更深、做得更主动了。这个时期的工作，还有一个特点，就是我们的工作总的来说，是实事求是的，是稳妥的。正是由于我们做出了比较显著的成绩，所以党的纪律检查委员会在党和人民的心目中是有威望的。但是，也不要把成绩估计得过高，估计过高也是不符合实际的。同党的事业的要求来比，同全党同志和人民群众的希望来比，我们的工作还是做得不够的。我们不是做得很多了，而

缘园园三中全会以来重要文献选编（上）是做得还少；不是做得过分了、过火了，而是在做的过程中，拿人民群众的话来讲，还有点勇气不足，劲头不足。就全国来讲，纪律检查工作还有一个发展不平衡的问题。有些部门、有些省市好一些，有些部门、有些地方差一些。为什么会有这种差别呢？原因可能是多方面的。但是，重要的原因可能有这么一条，就是敢不敢做！纪律检查委员会的工作确实很难做，这就有个“ 敢” 的问题。纪律检查委员会要面对严酷的事实，要得罪人，要敢于伸张正义，敢不敢？其实，我们在拨乱反正时都存在个“敢”字的问题。要使我们的事业重新蓬蓬勃勃地发展，犹犹豫豫，马马虎虎，怎么能够拨乱反正呢？不管是分清是非也好，还是克服困难也好；不管是增长才干也好，还是取得人民的信任也好，确实有个精神状态的问题。有没有该做、想做而不敢做，该主持正义、想主持正义又怕主持正义，该讲、想讲却不敢讲的精神状态呢？大家想想看，在许多情况下，为什么会出现“踢皮球”的现象呢？为什么明明应该自己负责解决的问题，又不勇于负责，而总是希望中央说话，希望中央发红头文件呢？我觉得，这不只是我们这条战线，在许多战线相当多的同志中间，都存在一个精神状态问题。所以，在肯定我们的工作取得很多成绩的时候，还是要讲讲我们工作的不足方面，并要联系到我们的精神状态来考虑这些问题。二、要深刻认识搞好党风的巨大意义党风好不好，是党能不能站得住、发展和存在的问题。陈云同志讲话不很多，但都是经过深思熟虑的。我很赞成他这个话：执政党的党风问题，是有关我们党的生死存亡的问题。可是，我们党的许多同志认识不到这个问题的重要性，相当多的

搞好党风的几个问题缘园员同志的认识是不正确的。这些同志说，我经济工作都忙不过来，哪里还能够抓党风？或者说，安定团结是前提，党的纪律抓得太紧了，太严格了，可能要妨碍安定团结。这些想法实际上是把纪律，把党的纪律检查委员会的工作，搞好党风的工作，看成是可有可无的，甚至看成是同发展经济，搞好安定团结相对立的。这是完全错误的。我想根据我们党的历史，来说一说党的路线、政策同我们党内生活，同党的作风的关系。从我们党几十年的历史来看，大体上有这么四种情况。第一种情况，在党的路线、政策犯大错误的时期，党内生活是不正常的，叫作封建式的家长专断，因此导致革命遭到很大损失，遇到很大挫折。但是，即使在那个时候，只要党风很好，广大干部和党员英勇奋斗，前仆后继，流血牺牲，坚贞不屈，党仍然能够赢得人民的尊敬，使革命没有全部失败，而且在正确路线指引下，又生气勃勃地前进了。这主要是指一九二七年到一九三五年这一段时间。第二种情况，路线、政策是正确的，党内生活也是正常的，但是我们的党风不够好，或者说，相当多的一部分干部，风气不大好，因此思想不一致，矛盾很多，同群众的关系也不够好。这就是我们到延安以后的几年时间，大体上是一九四○ 年到一九四三年。毛泽东同志那时提出我们党内主观主义、山头主义、党八股盛行。这些东西的确是严重存在的。什么叫党八股呢？用我们现在的话来讲，就是“ 假、大、空”，讲假话、讲大话、讲空话。因此，党中央当时下决心，来了一次大规模的整风运动。整风运动又可以叫“ 洗脸”，搞“ 清洁卫生”。经过整风，提高了全党的思想觉悟，端正了作风，使我们党更加生气勃勃地前进了。党的三大优良作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，就是在这个时

缘园圆三中全会以来重要文献选编（上）期确立的。这是第二种情况，作风同路线、政策有时候不适应。第三种情况，就是路线、政策是完全正确的，党内生活很好，搞民主集中制，党的风气也很好。在这种情况下，我们党团结一致，生动活泼，党在人民群众中的威信很高。路线政策、党内生活和党风三个方面都很好，使我们的党、使我们的革命能够大踏步地前进。这主要是指抗日战争的大部分时期、解放战争的全部时期以及建国初期。第四种情况，路线、政策是错误的，党内生活极不正常。党内生活极不正常，坏人就钻空子，甚至好人也被人家拖下水，做了些坏事。这就严重地败坏了我们的党风。投机钻营的分子吃得开，党内盲目性很大，党的威信急剧下降。这种情况，我指的是“文化大革命”的十年。 “文化大革命”的十年，党风遭到空前破坏，主要表现在两个问题上。一是个人崇拜登峰造极，达到荒谬绝伦的地步。党内出现了大大小小的救世主，大大小小的奴隶。什么民主生活，什么实事求是，什么解放思想，根本谈不上。二是“ 有了权就有一切”，一些人拿了权到处做坏事。我们党到明年就有整整六十年的历史了，我们走过的这个路程，可不可以说，有这么四种不同的情况。王鹤寿同志在中央书记处汇报的时候提出来这么一个概念，就是党的路线、政策，同党的正常生活，同好的党风是相依为命的。根据我们党六十年来走过的路程，我是赞成这个看法的。我觉得提出这个看法很有好处。只有一套正确的政治路线、政策是不够的，还要有一套正确的组织路线和好的党的作风。这两个方面结合起来才能把我们的党搞好。所以，只满足于路线、政策的正确，而忽视党的生活的建设，忽视党的作风的建设，这是站不住脚

搞好党风的几个问题缘园猿的，是错误的。这是从历史的教训来说。再从我们执政党的地位上来说。马克思主义的党，从被压迫、被屠杀、被围剿的地位变到在全国执政的地位，这是个根本的变化。执政以后，会不会变质呢？历史的发展，向全世界的共产主义者、向国际共产主义运动提出了这个问题。一百多年来共产主义运动的活生生的历史，不是说可不可能有这个问题；这不是个抽象的理论问题，而是一个实际生活的问题。这次我同西班牙共产党的总书记卡里略谈话，中心是讨论这个问题。我根据马恩的理论，分析了这一百多年的历史。他赞成这个观点。由相信社会主义到蜕化为法西斯主义，历史上是有的嘛。意大利那个墨索里尼，开始是主张社会主义的，以后却变成了法西斯主义的头子。我看林彪一伙，也应该说开始是相信社会主义的，后来变成了封建法西斯分子。有的国家，不是已经从社会主义国家，变成对外扩张的霸权主义国家了吗？这些不管从理论上、实践上都是说得通的。执政以前，形势迫使我们党要有一个好的作风。搞什么主观主义、官僚主义、脱离群众，搞特权，就会被敌人打垮、消灭。而且环境本身就很艰苦，没有多少特权可以搞，也不能像我们现在这样搞那么严重的官僚主义，一个事情一拖就是一年。尤其是在战争年代里，敌人来了，打不打，走不走？考虑考虑吧，研究研究吧，画画圈吧，那样几个小时后，你不是被俘就是呜呼哀哉。在我们没有取得全国执政党的地位之前，环境迫使我们要搞唯物论的反映论。执政以后，我们一些革命意志薄弱的同志很容易被糖衣炮弹击中，腐败下去。在剥削制度的历史上，执政的人都是把自己变成压迫人民的统治者。共产党人和他们的根本区别之一，就在于无论担负多么重要的领导职务，都决不能从人民的公仆

缘园源三中全会以来重要文献选编（上）蜕变为骑在人民头上的老爷，变为压迫人民的统治者。党是社会主义事业的领导者，但是党如何领导，党同其他组织的关系是怎样的，党怎样不是通过强制性的命令、而是通过耐心细致的思想政治工作，通过号召、说服、教育来吸引人民群众，通过党员的模范行动来带动人民群众，今天不可能拿很多时间专门谈这些问题。我希望做实际工作和做理论工作的同志，也希望我们纪委的同志，来认真地思考研究这些问题。执政以后，把我们的党看成高居于其他组织之上，由党包揽一切，事事发号施令，把党员看成是凌驾于人民之上的统治者，这是完全错误的，是十分危险的。波兰的事件非常值得我们注意。所以我们的同志千万不能忽略，党从被压迫、被屠杀、被围剿的地位，转到了执政党的地位这个根本变化，搞得不好，就有蜕化的可能，有变质的可能。我们不要忽略了这个问题。我们有些同志还忽略了：党风不正是我们现实工作搞得不好的一个原因。为什么我们今天经济稳步上升的工作搞得不好，安定团结的工作还有不少问题？原因在哪里？就客观上来说，有林彪、“四人帮”残余势力和其他敌对分子的存在；就我们主观上来说，则不但有思想路线的不够端正，“左”倾思想还没有完全克服的问题，而且还有我们党风不正的问题。经济工作搞得不够好只归结为一个原因，就是“左” 倾思想还没有完全克服，我觉得不合乎事实。除了这“左” 倾思想没有完全克服外，还有待于端正我们的党风，有待于切实解决不正之风这样一个严肃的问题。不管从历史经验看也好，从执政党的地位变化看也好，从现实情况来看也好，我完全同意陈云同志提出的这么一个命题：执政党的党风问题，是关系我们党的生死存亡的问题。我们全党，首先是我们的干部，要认真地考虑这个问题。

搞好党风的几个问题缘园缘三、要坚定不移地把党风搞好我同意《座谈会纪要（讨论稿）》对当前党风情况的基本估计。我同意这个看法：“经过全党努力，我们的党风已经有了相当大的进步。但是，与建国初期相比，党风还没有根本好转，不正之风还相当严重。”我觉得这个估计是合乎实际情况的。在中央书记处会议上，黄克诚同志提了个很好的意见，他说，我们党内的不正之风，是个腐蚀剂，腐蚀我们党的肌体。我完全同意这个看法。这也是《座谈会纪要（讨论稿）》上写的：“党风不正，严重破坏了党和群众关系，损害了党的威信，削弱了党的战斗力，带坏了社会风气”。“带坏”这两个字似不妥当，改为助长了社会不良风气的泛滥，比较恰当些。我们党有好的作风，就是三大作风，也有不正之风。这是事实。所以不正之风这个概念是能够成立的。不正之风是个腐蚀剂。每一个热爱党、拥护党的人，不管是党员、非党员，都应该关心我们的党风，都有权利、有责任关心我们的党风。我们的国家是共产党领导的，为什么中国的公民不能关心领导者、关心我们党的党风呢？所以，不论工人、农民还是知识分子，不论老年人还是青少年，都有权利、有责任关心我们的党风。我主张在党报上公开地讲明这个问题。当然，像陈云同志讲的，一定要实事求是，查清问题，核实材料，同本人见面，有的还要同有关方面打招呼。尤其重要的是，我们自己、特别是党的高级干部应当关心党风问题，应当带头搞好党风。关心我们的党风是有党性的表现；不关心是没有党性，或者说是党性不强的表现。这没有什么可含含糊糊的，应当尖锐地把问题提出来。

缘园远三中全会以来重要文献选编（上）不正之风是从哪里来的呢？应该说，是剥削阶级思想的影响，不能把不正之风说成是无产阶级政党固有的。是无产阶级政党受了剥削阶级思想影响，是剥削阶级思想传染到无产阶级政党里面来了。现在有些党外人士就不服这种说法。他们发问：你们党内的不正之风，怎么是别人传给你们的呢？有人提出这么个问题，为什么把剥削阶级推倒了以后，剥削阶级思想又泛滥起来？我们说，把剥削阶级推倒了，并不等于社会上、人们的头脑里剥削阶级的思想、旧的习惯势力就同时完全消失了。不正之风泛滥了这十几年，还因为我们党里面出了一伙子坏人，出了林彪、“四人帮”，他们接受了剥削阶级那一套恶劣的思想、作风，并在党内推行。再加上我们领导上、包括党中央的组织生活在一个时期不健全，破坏了民主生活，党风不好，不正之风就泛滥起来。如果是这么看，我们就有理由说，搞好我们党风的这一场战斗，是肃清林彪、“四人帮”流毒的继续，是我们的好同志同林彪、“四人帮”这一伙彻底划清界限的标志。在这样严肃的、重大的问题面前，决不允许共产党员采取马马虎虎、等闲视之的态度。我们应该怎样同不正之风作斗争呢？根据陈云同志的意见，我提两条：第一条，继续认真地、扎扎实实地在全党进行党性、党规、党法的教育。任何时候都不能忘记思想教育。改造中国，那是非常艰巨的。旧中国是个落后的半殖民地、半封建的社会，遗留下来的有封建思想，有资产阶级思想，有小资产阶级思想，有旧的不合乎历史发展要求的习惯势力，这些都不是短时间所能够消除的。按照列宁的说法，这是几代人的事情。所以，任何时候都不要放松思想教育，如果放弃思想教育那就更是错误的。

搞好党风的几个问题缘园苑教育什么呢？要使广大党员懂得党的光荣传统和优良作风。我们现在三千八百万党员中有两种不好的情况：一种是老党员忘了党的优良作风；另外，还有半数以上的新党员中有不少同志不懂得什么优良作风。他们说：“你都是同我讲假话，我就不相信你们二十年前就那么奉公守法，那么正人君子？” 他们不相信十多年、二十年、三十年前，我们党那么纯洁，那么高尚。现在，我们就是要向广大的新党员宣传说明党的光荣传统，进行党的优良作风的教育；就是要继续开展《关于党内政治生活的若干准则》和党章的学习。在联系实际进行党性、党规、党法的教育中间，我还主张经常宣传现在我们党内继承优良作风的典型，宣传知错改错的事例，像今天《人民日报》头条消息，河南省平舆县在县委领导干部带动下，清退利用职权安排的子女亲朋六百多人这样的事例。还要宣传移风易俗的新闻。我们现在正处在改革的时代，一方面要扭转旧的风气，另一方面还要提倡新的风尚。前天政协副主席张冲同志去世了，他在遗嘱中说，不送花圈。他那个追悼会，就没有花圈。还有集体举行婚礼也是移风易俗的东西。所以，要宣传发扬优良作风的典型，宣传知错改错的事例，宣传移风易俗的新闻，这些都是促进我们扭转不正之风的积极因素。要从多方面来提高我们抵制不正之风的自觉性。党的各级纪律检查部门应当同党的组织部门、宣传部门、报社、电台广泛配合，共同研究，要准备打一场搞好党风的思想教育的持久战。一年是搞不完的，先搞它五年再说。有的同志提出，要不要来一次整党运动？这在我们这个会上是不能定的，这只能由中央来考虑。现在我们没有可能像延安时代那样集中力量搞两三年的整风运动。解放以来，毛泽东同志曾提过小整风的办法。但是，搞好党风，靠一阵风，看来是很难成功的。这是一件很细致的工

缘园愿三中全会以来重要文献选编（上）作，要由组织上和领导同志个别谈话，打通思想，努力启发有不正之风的同志自觉地改正错误。主要还是要靠发动广大党员，发动人民群众，经常监督我们，切实恢复我们批评和自我批评的传统。这是我对搞好党风的第一条意见。第二条，要认真联系实际，同现在存在着的不正之风作坚决的斗争。这个不要含糊。这就要看各级纪律检查委员会有没有这种勇气，有没有这种革命胆略。《座谈会纪要（讨论稿）》上归纳的十三条表现，我看了一下，还没有研究好，说不准。我主张要抓最重要的，要抓干部，要抓群众最不满意的。因此，提十三条好呢，还是减少一些条，把有些条文讲得更明确一点，请同志们再考虑一下。中央书记处的同志每天至少可以看到五十件以上有关党风方面的材料。这两天我想了一想，根据这些年来的感受，我看主要还是先抓六个方面的问题：第一，对党中央的路线、方针、政策采取阳奉阴违、两面三刀的态度。这里要把认识问题排除出去。三中全会以后，有相当一部分同志由于一时的不理解，有抵触，我们应该理解这种情况，不要纠缠。只要跟上就是好的，确实由于认识问题跟不上，要热情而又耐心地进行帮助。我这里是指拒不执行党的路线、方针、政策，对党的路线、方针、政策采取阳奉阴违、两面三刀的恶劣做法，使工作遭受了重大的损失的，而不是指一个时候认识不清楚的问题。第二，利用党和人民赋予的职权，谋取私利，拉帮结派，安插私人。群众对这一条是意见很大的。第三，丧失原则或者说不顾党的原则去搞“ 关系学”、 “关系户”，请客送礼，索礼受贿，损害党和国家的声誉，挥霍国家和集体的财产。请客送礼，这个风可是厉害得很呀！有材料说有一个省今年一至九月份，仅此一项就花掉一千五百万

搞好党风的几个问题缘园怨元。如果别的省都这样，全国就得三四个亿。有些单位随便可以吃夜餐，如果一顿夜餐每人是三角钱，两千万人吃一百天，就是几个亿。有的人索礼受贿，搞到外国人头上，确实丢脸呀！第四，有错误不承认，反而凭借权力、权势，诬陷和打击报复好人。这个问题是相当严重的。第五，有意弄虚作假，专爱抬轿子吹喇叭，欺上瞒下，骗取荣誉，投机钻营。我们党里有人搞个人崇拜，可是我们党内的确也有那么一些人，专门当吹鼓手，十几年、几十年专门搞那一套。第六，工作极端不负责任，比如订计划，进行基本建设，或者搞经营管理，都极端不负责任，从而使国家和人民的利益遭受严重损失。我的意见，一个时期内，集中抓几件事情，面不要太宽。不是说有些事情不抓，而是说先抓那些主要的，群众最不满意的。关于处理问题，陈云同志提出这么一个很好的原则：必须实事求是，核对材料，并和本人见面。必须实事求是，十条里有一条不实在，就去掉那一条。为着实事求是，就要核实，就要征求所属党委的意见，也务必要同本人见面。然后再考虑哪些要登报，哪些要党内通报，哪些要处分，哪些由本单位批评一下就可以了。对于那些违犯党规、党法、党纪的人的处理，对于不正之风的处理，一个重要的原则，我赞成首先抓《准则》公布以后所发生的案件。你们《座谈会纪要（讨论稿）》上是这么写的：“处理不正之风问题，一般以《准则》公布为界，过去从宽，今后从严。”我的意见是，凡属《准则》公布以前的，除

缘员园三中全会以来重要文献选编（上）了极个别的，民愤很大的，应进行适当处理以外，能不能规定一条，一般就不要再查了。因为，这会牵涉到实际工作中一个很大的问题，就是我们各级党委纪委的实际工作和精力是放在查现在的问题上，还是引导大家去查过去的问题？我个人意见，必须以我们的主要精力来查现在的，查《准则》公布以后的问题。前几年，被打成走资派，刚刚被解放，子女没有办法，走个后门安插，我看这类问题一般不要再查了。我不是说要定一条“下不为例”，不是这个意思。我们许多老同志两年以前才解放出来，两年以前的情况非常复杂。有的同志染了一身泥巴，很不干净；有的同志解放出来以后，要求解决一点实际困难。听说陈云同志同王鹤寿同志谈话的时候还讲了这么一条，就是由于十年来林彪、“四人帮”的横行，我们许多干部可能大大小小都存在一点问题。陈云同志是这么说的，他说：我们干部中有不少同志是维吾尔的姑娘，小辫子不少，随便都可以抓一条。所以，处理这些问题要慎重考虑。我认为陈云同志提出这么一个问题来，是希望我们处理不正之风既要坚决，又要谨慎。对于犯错误的同志，应该诚心诚意帮助他，不要使他下不了台。假使我们采取这样的办法，我们是能够取得全党、全国人民拥护的。这样，就会使我们搞好党风的工作，一步一个脚印，不断地推向前进。四、我们的党一定能够以更高大的形象出现在十亿人民当中我是有这么个坚定的信念的。去年七月二十二日，我曾经在纪委的一次会议上说，我们要争取这么一个目标：经过三年，三年不成就五年，把我们的党建设得更好，给我们这个光

搞好党风的几个问题缘员员荣的正确的伟大的党，再增添一些分量。自从粉碎“ 四人帮” 以后，在当前，在今后的若干年，或者十几年，或者二十年，我说有三股潮流是阻挡不住的。第一股潮流是团结起来干四化。还能不能有人大规模地挑动打内战、揪走资派、搞穷过渡？个别的可能搞得起来，大规模地搞，我说搞不起来。潮流是团结起来干四化。你搞什么民族分裂，人民的分裂，我看通不过，人民不答应。第二股潮流是健全民主和法制。能不能再出现林彪、江青反革命集团里的那种人物？让那种人物一下子来当副主席，中央委员会通得过吗？把江青式的人物奉承为旗手，搞逼供信，我看有是有，但不可能大规模地搞。潮流是广大干部、党员、群众都要求健全社会主义的民主，健全社会主义的法制。第三股潮流是发扬党的好传统，要求改善党的领导，加强党的领导。小平同志代表政治局讲这个话的时候，一下子就得到了党内、党外的广泛拥护。要改善党的领导，要加强党的领导。只有在改善党的领导的前提下，才能够坚持党的领导。这三股潮流汇成一股总潮流，就是建设社会主义的强大的中国。或者说：国家繁荣富强，人民安居乐业。人民要求这三条。这三股潮流只会愈来愈强，谁都阻挡不了。历史不是按照少数人的意志、不是按照少数人想怎么发展就怎么发展的。历史的发展不是以个人的主观愿望为转移的，这是马克思主义的开宗明义第一篇。我党几十年奋斗的过程，教育我们懂得了这一条。为什么“四人帮”能够一举粉碎？我们中央的一些同志出了力，作了贡献，但不是我们有些同志比毛主席还强、本事还大，而首先是“四人帮”丧失了群众，成了一个空架子。群众已经起来反对他们多少年了！为什么“渤海二号” 的处理，得到这么广泛的拥护？一登报，人民高兴得很！要透过现

缘员圆三中全会以来重要文献选编（上）象看人民的意志、看人民的愿望。代表人民的意志和人民的愿望的潮流是谁都阻挡不住的。因此，我的意见，不要悲观，不要无所作为。也不要存什么侥幸心理；我们有些搞不正之风的人就是存侥幸心理。“大概不知道吧”，“大概我们这个党就是这个样子，睁一只眼闭一只眼吧”。有些人犯错误，总是把历史潮流估计错了。我们有些同志一九七五年以前没有犯错误，恰恰在一九七六年犯了错误。他们想，啊呀，一九七六年那些人把邓小平又打倒了，我们还有什么希望？一九七六年“批邓”，这是最后一关，他看不出那个历史潮流。“四人帮”最后丧尽人心是那个“批邓”。“批邓”把“四人帮”的最后一点基础挖空了。我们一些同志的思想方法，往往对人民的力量、人民的意志、历史的潮流，看不清楚，总把暂时的黑暗看成长久的东西，或者把个人的作用看得过大。这当然也同我们十几、二十年来，对个人在历史上的作用问题解释得不正确，违背了马克思主义的基本原理有关系。我们共产党员应该心明眼亮。我们是先锋队、先锋战士，应该站在历史潮流的前头，决不要当历史前进的绊脚石。当然不能超越历史，超越历史也会犯错误。我们一定要发挥先锋战士的作用，或者叫发挥先驱者的作用。如果这么看问题，这么想问题，那么我们的纪律检查委员会的工作是很有作为的，是很能够为党、为我们的国家、为我们的民族做出一番事业的。

缘员猿  中共中央、国务院关于普及小学教育若干问题的决定（一九八○年十二月三日）各省、市、自治区党委和人民政府，各大军区、省军区、野战军党委，中央各部委，国家机关各部委党组，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：建国以后，我国小学教育有很大发展，但是由于工作上的种种失误，特别是“文化大革命”的破坏，我国目前五年制小学教育尚未普及，新文盲继续大量产生。这种情况，同经济发展对人才培养的要求很不适应，同建设现代化的、高度民主、高度文明的社会主义强国的要求很不适应。为了切实改变这种状况，以利于新时期总任务的实现，特对普及小学教育，作如下决定：（一）教育事业在四化建设中具有重要作用。我们的社会主义现代化建设，不仅要建设高度的物质文明，还要建设高度的精神文明。没有文化教育事业的充分发展，就不可能有完全的社会主义。对于这个问题，过去党内从上到下都受到“左” 倾思想的影响和小生产观念的束缚，存在着许多模糊、片面以至错误的认识。教育长期被忽视，教育与经济的比例不相适应，使我国长期处于文化落后、人才缺乏的状态。随着四个现代化任务的确定和党的十一届三中全会以来正确的政治路线、

缘员源三中全会以来重要文献选编（上）思想路线和组织路线的制定，使我们有必要和有可能采取切实的步骤，认真解决这个问题。目前全国正在贯彻执行调整、改革、整顿、提高的八字方针。在这个过程中，不能只限于调整经济比例关系，还必须调整教育与经济之间的比例关系。要把加强教育事业列为调整的重要内容。在国民经济长远规划、调整计划、年度计划中，都要提出教育规划和实现规划的措施。必须逐步地提高教育投资的比重，改变教育经费过少的状况。当前经济战线调整的主要内容是压缩基本建设战线。近几年内，各省、市、自治区的地方财力，不应再用于盲目扩大基本建设，主要应当用于非工业建设，如市政设施、居民住宅、文化教育等，一定要拿出一部分钱来办教育。国家补助给经济条件较差的省份的经费，也应拿出一部分来办小学教育。（二）在八十年代，全国应基本实现普及小学教育的历史任务，有条件的地区还可以进而普及初中教育。小学教育是整个教育的基础，要提高教育质量，提高全民族的科学文化水平，必须从小学抓起。普及小学教育应当根据各地区经济、文化基础和其他条件的不同，由各省、市、自治区进行分区规划，提出不同要求，分期分批予以实现。绝不要搞“一刀切”。普及教育，涉及到学制问题。中小学学制，准备逐步改为十二年制。今后一段时期，小学学制可以五年制与六年制并存，城市小学可以先试行六年制，农村小学学制暂时不动。教育部应当尽快提出学制改革方案，确定统一的基本学制。中央要求：经济比较发达、教育基础较好的地区，应在一九八五年前普及小学教育，其他地区一般应在一九九○年前基本普及。至于极少数经济特别困难、山高林深、人口稀少的地区，普及期限还可延长一些。在

中共中央、国务院关于普及小学教育若干问题的决定缘员缘普及教育中允许参差不齐，但是必须注意教育质量，不搞形式主义，力争使入学儿童坚持读满修业年限，切实达到应有的文化程度。在少数民族地区普及小学教育，任务十分艰巨。各有关地区必须制定适合民族特点的教育规划和教育体制，办学形式更要强调灵活多样。国家对少数民族地区的教育事业应给以大力扶植。对文化教育十分落后的一些少数民族，更须采取一些特殊措施；最贫困的地区要由国家包下来，实行免费教育。（三）在我们这样一个人口众多、经济不发达的大国，普及小学教育，不可能完全由国家包下来，必须坚持“ 两条腿走路” 的方针，以国家办学为主体，充分调动社队集体、厂矿企业等各方面办学的积极性。还要鼓励群众自筹经费办学。农村社队办学，不应视为“ 平调” 和不合理负担。厂矿企业办学，所需的教职工可单列编制，不计入全员劳动生产率，经费列为企业营业外项目开支。扩大企业自主权以后，在利润留成中应当设立教育科学基金。贯彻“两条腿走路” 的方针，国家应加强师范教育，负责训练合格的教师。中小学教师应主要由国家派遣，由教育行政部门管理，也允许社队、企业自行招聘。招聘的教师要经过考核，取得合格证书才能任教。目前民办教师的比例过大，应采取适当措施，逐步提高公办教师的比例。坚持“两条腿走路”的方针，还要解决好一个重要问题，就是必须正确处理普及与提高的关系，各地应当首先集中力量办好一批重点学校，创造经验，典型示范；并应切实办好公社中心小学，使之成为农村学校的骨干，起到以点带面的作用。

缘员远三中全会以来重要文献选编（上）鉴于我国经济、文化发展很不平衡，自然环境、居住条件差异很大，必须从实际出发，因地制宜，采取多种形式办学。力求使学校布局和办学形式与群众生产、生活相适应，便于学生就近上学。在办好全日制学校的同时，还应举办一些半日制、隔日制、巡回制、早午晚班等多种形式的简易小学或教学班（组）。这类学校的学习年限和教学要求，可以不拘一格，只要学好语文、算术即可。农村小学的校舍修建和课桌凳的购置，一般应由社队主要负责，国家酌情给以补助。国家补助费大体按所需的三分之一的比例列入省、市、自治区预算，使用时根据实际情况，有的可以不补，有的可以少补，有的可以多补。中央希望，经过集体与国家共同努力，切实改善农村办学条件。用两三年或稍长一些的时间，做到“校校无危房，班班有教室，学生人人有课桌凳”，以保证教学工作的正常进行。（四）必须造成尊师的良好社会风气，提高教师的社会地位，建设一支稳定、合格的教师队伍。我们的教师，担负着传授科学文化知识、培养社会主义新人的光荣任务，理应受到全社会的尊敬。但是，由于“左”倾思想的影响，特别是林彪、 “四人帮”的摧残破坏，我国教师应有的权利横遭践踏。列宁说过：“不提高人民教师地位，就谈不上任何文化，既谈不上无产阶级文化，甚至也谈不上资产阶级文化。”我们应该为提高教师地位，形成尊师的社会风气，作出巨大努力。现在，小学教师平均工资居于全国各行业之末，中学教师是倒数第二，这是极不合理的。必须切实改革中小学教师工资制度，适当提高他们的工资待遇。在工资制度正式改革前，应当给予一些临时补贴。与此同时，中小学要开始实行教龄津贴制度，以鼓励教师终生从事教育事业。具体方案，由国家计

中共中央、国务院关于普及小学教育若干问题的决定缘员苑委、财政部、劳动总局会同教育部迅速提出。为了改变中小学民办教师比重过大、待遇过低、队伍极不稳定的状况，应采取下列措施：（员）国家给予民办教师的补助费应该有所增加，由各地根据实际情况，作出具体规定。（圆）逐步减少民办教师比例，国家每年安排一定的专用劳动指标，经过严格考核，将合格的民办教师分期分批转为公办教师。民办教师中的骨干更应早转。另外，师范院校每年都要招收一部分民办教师。通过上述办法，在几年内使民办教师比例降到百分之三十以下。（猿）国家给予民办教师的补助费应全部直接发给本人，同时，社队应按全劳力给他们记工分，切实执行男女同工同酬的原则。社队不要向民办教师派农活，也不应给他们分包产田。各级教育部门必须大力做好教师队伍的整顿和培训、提高工作。除分期分批组织教师脱产学习之外，还应办好多种形式的在职进修。对确实不适宜做教学工作的，应由各地人事、劳动部门或社队予以妥善安置。教育部应从速制定《中小学教师工作条例》，就教师工作的性质、条件、职责、任用、进修、考核、晋升以及奖惩等问题作出规定，切实提高教师的荣誉感和责任感。为了充实和加强教师队伍，对过去改行做机关工作的教师，各地应采取措施使他们归队。城市待业青年适合做教学工作的，经过训练合格也可到农村小学任教，有的还可以到农村初中任教。目前，有些地区以实现干部知识化为由，从中小学抽调教师，甚至把一些富有教学经验的教师也抽去作一般行政工作，这种做法必须严格禁止。（五）必须切实改革普通教育的领导管理体制，大力加强对这一事业的领导。在国家财政体制和经济管理体制改革之

缘员愿三中全会以来重要文献选编（上）后，地方对办好普通教育责任更重大了。今后普通教育的发展规划和年度计划、事业经费、基建投资、人员编制，由各省、市、自治区党委和政府统筹安排，组织实施。实行两级财政，国家要加强计划指导。今后普通教育经费要由省、市、自治区戴帽下达到县，专款专用，严禁挪用。如果违反，必须严肃处理。各级党委和政府应该把普及小学教育工作纳入重要议事日程，省、地、县党委和政府的主要负责人要亲自关心教育工作，县和公社的党、政机关要对本地普及小学教育工作切实负起责任。为了加强对教育工作的领导，教育部要认真检查各地普及中小学教育的情况，做好调查研究工作，总结、推广典型经验，综合、制定全国普通教育事业的发展规划；拟定指导性的教学计划和大纲；组织编写出版通用教材，供各地参考选用，并积极解决课本的供应问题，努力做到“ 人手一册，课前到手”；抓好基本规章制度的建设。要力求把领导工作做深做细，努力克服官僚主义和形式主义。要搞好教育立法。责成教育部立即着手研究拟定符合我国国情的《小学教育法》，尽快提交人大常委会讨论通过，公布实行。中共中央国务院一九八○年十二月三日

缘员怨  中共中央政治局会议通报（一九八○年十二月五日中央政治局会议一致通过）中央政治局在一九八○年十一月十日、十一日、十三日、十四日、十七日、十八日、十九日、二十九日、十二月五日连续开了九次会，除刘伯承、聂荣臻二同志因病未参加（聂荣臻同志来信表示同意会议内容）和陈永贵、赛福鼎二同志未通知到会外，实到政治局委员二十一人，候补委员一人。中央书记处书记七人列席。这次会议的主要议题是中央政治局准备向十一届六中全会提出的人事更动方案。到会的二十九人都讲了话。在八月十八日到二十三日举行的中央政治局扩大会议以后，参加这一会议的不少同志向中央领导同志提出，华国锋同志不适宜于继续担任中央委员会主席和中央军委主席。在讨论《关于建国以来党的若干历史问题的决议（讨论稿）》的过程中，无论中央直属机关、中央国家机关或军队系统，都有多数同志提出要对建国以来历史的第四阶段进行认真的总结，指出华国锋同志在粉碎“四人帮”至一九八○年这四年特别是这四年的前两年工作中的一些重要错误，很多同志要求对他所担负的职务进行调整。中央常委认真地考虑了这一问题，对华国锋同志进行了批评和帮助，并认为改变他的现任职务是必要的。在这次政治局会议的第一次会上，华国锋同志提出要求辞

缘圆园三中全会以来重要文献选编（上）去中央主席、军委主席和党内的其他职务，并对粉碎“ 四人帮”以来的工作作了一些检查和解释。其他同志在发言中对他在过去四年工作中的错误以及他在这次会议上的发言提出了批评意见。大家在发言中指出：华国锋同志在粉碎“四人帮” 这一事件中是有功劳的，这应当肯定；但对这一事件应作历史分析，不应把功劳只归于个人。华国锋同志提出“两个凡是”，长时间坚持这个完全违背马克思主义的错误观点。提出“两个凡是”，实际上是要把毛泽东同志晚年“左”的一套继续照搬下去。在三中全会以后，他的思想有改变，但在一些原则问题上还没有根本的改变。华国锋同志在“ 十一大” 前后提出的一系列政治口号，基本上还是“文化大革命”中的口号。这虽有一定的历史背景，但他有不可推诿的个人责任。除了仅仅与“四人帮” 有关的一些问题以外，他从来没有主动地提出过纠正“文化大革命”错误的创议。他对解放党内大批老干部、平反历史上大批冤假错案的态度，他对中央领导层一些同志的态度，明显地违反了党内大多数同志的愿望。华国锋同志很热心于制造和接受新的个人迷信。被称为英明领袖，把自己的像和毛泽东同志的像并挂，接受种种出格的歌颂，觉得心安理得。这种情况，甚至在今年不久以前还在继续。把个人同党和人民的关系摆错了位置，这是严重的思想问题和党性问题。一九七七、一九七八两年中，华国锋同志在经济问题上提出了一些“左”的口号。这两年经济工作中的冒进，造成了国民经济的严重损失和困难。这主要是一个经验不足的问题，不能由华国锋同志一个人负责，但是他确有重要的责任。

中共中央政治局会议通报缘圆员华国锋同志在过去四年中作过一些有益的工作，但是显然缺乏作为中央主席所必要的政治能力和组织能力。他对军委主席的不能胜任是大家知道的。鉴于上述情况，中央政治局认为华国锋同志继续担任现职是不适当的。许多同志曾提议邓小平同志担任中央主席兼军委主席，因为这是众望所归。邓小平同志认为，由他担任中央主席不相宜。从三中全会以来，中央一直致力于让比较年富力强而能坚持正确政治方向的同志担负领导工作。他认为在六十多岁的同志中，胡耀邦同志担任中央主席比较适当。至于军委主席，暂时没有其他适当的人选，他可以担任一段时间，以便培养新的比较年轻的同志将来接替。当然，只有六中全会才能对这些问题作出决定。中央政治局一致同意了邓小平同志的意见。在最后一天的会上，华国锋同志表示欢迎大家对他的批评。他再次提出辞去现任职务，并要求在六中全会以前，不再主持中央政治局、中央常委和中央军委的工作。中央政治局认为他确实需要集中力量考虑自己的问题，因而接受了他不再主持目前工作的意见。但是在六中全会作出有关的决定以前，他仍是中央的主席，仍要以中央主席的身份接待外宾。中央政治局并且表示希望，六中全会将继续选举华国锋同志为中央政治局常委，选举他做中央副主席。中央政治局会议指出，华国锋同志犯了“左” 的错误和其他错误，但不要说成是路线错误。路线、路线错误、路线斗争等提法没有明确的科学含义，使用这些提法过去在党内造成很不好的后果，以后要尽量少用。中央还指出，过去各级组织中的一些同志受过华国锋同志的一些错误影响，这是难免的，

缘圆圆三中全会以来重要文献选编（上）希望各级组织一概不要“上挂下联”，追究责任。中央政治局会议展开了批评和自我批评，但是始终进行得平心静气，所有发言都没有强加于人的气氛。中央政治局最后通过三项决议：（一）向六中全会建议，同意华国锋同志辞去中央主席、军委主席的职务。（二）向六中全会建议，选举胡耀邦同志为中央委员会主席，邓小平同志为军委主席。（三）在六中全会前，暂由胡耀邦同志主持中央政治局和中央常委的工作，由邓小平同志主持中央军委工作，都不用正式名义。中央政治局着重指出，（一）（二）两项都只是对六中全会的建议，全会如何作出决定，这是全会的权力。全会当然会审慎地考虑这些问题，并严格按照党内民主原则来进行讨论、表决和选举。考虑到这是一个十分重大的问题，为了使党内军内高级干部在思想上有所准备，中央政治局决定把这次会议的内容通知省军级常委以上同志，并由他们向参加讨论党的历史问题的四千同志传达。为了保证全党全国全军的安定团结，中央要求所有上述同志严格保密，绝对不得外泄。在这次政治局会议上，还决定了对《关于建国以来党的若干历史问题的决议（讨论稿）》参照讨论中提出的意见进行改写。在政治局讨论并原则通过后，将仍在四千人范围内再讨论一次，在再次修改后提请六中全会讨论通过。中央政治局认为，现在通过这一决议的时机已经成熟，不宜再行延迟。

缘圆猿  经济形势与经验教训  （一九八○年十二月十六日）陈摇摇云一、“资金不够，可以借外债”。这是打破闭关自守以后的新形势。愿意借外债给我们的国家纷纷到来。打破闭关自守的政策是正确的。今后在自力更生为主的条件下，还可以借些不吃亏的外债。引进有利的技术，也是必要的。但是对外债要分析：卖机器设备占绝大多数。能借给我们自由外汇的很少，而且利息高达百分之十五左右，这是相当高的利息。过去当铺年息是百分之十八。这种自由外汇，我们借多了也还不起。现在应该明白了，所谓借外债，绝大多数不是借给我们现金。很明显，这种机器设备外债的使用，不决定于我们的主观愿望，而决定于国内有多少财政拨款用于配套。很明显，我们的购买力有限。现在国际市场是买方市场。除非中苏关系有大的变化，这种国际市场的有利条件不会失掉。现在有些带援助性质的外债，例如国际货币基金组织和世界银行的低利自由外汇贷款，将来使用起来可能对我们有利。  这是陈云同志在中央工作会议上的讲话。

缘圆源三中全会以来重要文献选编（上）但使用时也是有条件的，数量也不会很大，并且现在还没有借到手。将来借到了，也要十分谨慎地使用，只能用在最关键性的项目上。我们必须清醒地看到，外国资本家也是资本家。他们做买卖所得的利润，绝对不会低于国际市场的平均利润率。有些机器看来似乎利润低，但是同另外一些机器或费用合起来的利润决不会低于平均利润率。世界上没有一个愿做低于平均利润率买卖的资本家。如果低于平均利润率，他为什么不把钱存在银行稳拿利息？为什么要搞冒险的投资呢？现在离列宁所说的将来“在世界几个最大城市的街道上用金子修一些公共厕所”的时间还很远很远。我所以一再说对外国资本家在欢迎之中要警惕，这是因为我们有些干部对这件事还很天真。我之所以要提出这样的问题，丝毫没有不要利用外资的意思，只是敲敲警钟，提醒那些不很清醒的干部。再重复一遍：利用外资和引进新技术这是我们当前的一项重要政策措施。不过要头脑清醒。二、经济形势很好。现在既没有出现国民党时期发金圆券的形势，也没有出现解放初期财经统一、物价稳定以前那种形势。应该说，现在的经济形势是开国以来少有的很好的形势。但要看到不利的一面。除了若干种国家规定不准涨价的商品以外，许多商品都在涨价，涨价商品的面相当大，影响人民的生活。这种涨价的形势如果不加制止，人民是很不满意的。经济形势的不稳定可以引起政治形势的不稳定。三、经济体制改革出现了前所未有的好作用。赵紫阳同志

经济形势与经验教训缘圆缘对这一方面起了极好的作用，大大有利于经济形势的改善。农村人民生活改善了，市场搞活了，这是二十多年来少有的好现象。但是也出现了一些缺点：各地区盲目的重复建设，以小挤大，以落后挤先进，以新厂挤老厂。对于这些缺点，中央正在采取措施予以纠正。四、按经济规律办事，这是一种好现象。但是，我们国家是以计划经济为主体的。因此，对许多方面，在一定时期内，国家干预是必要的。粮食的收购价高，销售价低，国家要补贴。房租很低，只能作修理费，甚至抵不了修理费。国家补贴共计有二百多亿元。从微观经济看，这是不合理的，似乎是不按经济规律办事。但我国是低工资制，如国家不补贴，就必须大大提高工资。究竟哪种办法好？不补贴，大涨价，大加工资。我看还是现在的国家补贴，低工资办法好。否则经济上会乱套。从最后的经济结果看来，现在的办法，小的方面不合理，但是大的方面还是按经济规律办事的。五、目前对国营企业产品、集体企业产品的价格至少要冻结半年。在这个半年内研究各种经济问题，并且做出初步的结论。这件事也是国家干预。表面看似乎不合经济规律，实际上合乎经济规律。六、中央财政与地方财政。今后若干年中央和地方财政，在开支方面都要大大紧缩。地方财政结余，要由中央财政借用，财权仍归地方。地方财政结余冻结几年要看情况，否则煞不住地方随便投

缘圆远三中全会以来重要文献选编（上）资搞基本建设或随便开支这股风，中央财政也平衡不了。中央财政有赤字，就要向银行透支，向银行透支就是多发钞票。一切机关、团体、部队、企业、事业单位的上年结余都不许动用，非动用不可的，都要经过批准。这种做法就是集中。像我们这样的国家没有这样一个集中是不行的，否则就会乱套，也不利于改革。事实也证明必须这样做，因为现在中央和地方的财力的比例变了。解放初期一九五三年，中央财力占百分之七八十，地方财力所占比例很小。现在中央财力大大缩小，地方财力大大增加。今年提出的冻结和集中，反映了这个客观现实。我们要改革，但是步子要稳。因为我们的改革问题复杂，不能要求过急。改革固然要靠一定的理论研究、经济统计和经济预测，更重要的还是要从试点着手，随时总结经验，也就是要“摸着石头过河”。开始时步子要小，缓缓而行。这绝对不是不要改革，而是要使改革有利于调整，也有利于改革本身的成功。现在要为财贸金融系统恢复一点名誉。消息灵通、反映灵敏的是：财政、金融、商业部门。在这些部门中可以看出大局。七、好事要做，又要量力而行。搞经济建设的最后目的，是为了改善人民的生活。搞国防建设，也是为了保障人民生活的改善。因为只能量力而行，所以有些好事不能一时就办到。有些好事，只能做，不登报。八、一切引进项目，都必须有专家参加，必须是领导干部和专家共同商量。不同方面的专家，往往有不同的意见，要注意和考虑各方

经济形势与经验教训缘圆苑面专家的意见。必须作出几个比较方案，择优选用。定案时宁慢勿急。任何一个项目，必须集体商量，不能由一个人说了算。这必须是一项规定。从公社起直到中央常委，必须照此办理。九、节省外汇。现在出国考察团太多，有不少是游山玩水团。必须少、小、精。现在国际市场上出现了某些中国货降价现象。这不是正常的必须的降价，而是各省市、各部门为了取得外汇自己降价。我们必须研究出一个既能出口又不贱卖的方案。总之一句话：“肥水不落外人田。” 十、我们要发展经济作物，同时必须保证粮食的逐步增产。进口一定数量的粮食是必要的，这有利于各个方面，有利于改革。不能因为扩大经济作物而挤了粮食产量。粮食还是第一位。人不吃饭，牲口不喂料，是不行的。十一、我们是十亿人口、八亿农民的国家，我们是在这样一个国家中进行建设。香港、新加坡、南朝鲜等地区没有八亿农民这个大问题。欧美、日本各国也没有八亿农民这个大问题。我们必须认识这一点，看到这种困难。现在真正清醒认识到这一点的人还不很多。十二、四个现代化如何实现？决不要再作不切实际的预言：超英赶美等等。我们实现现代化的基地：

缘圆愿三中全会以来重要文献选编（上）现有工业是基础，在这个基础上加以改造和引进新技术。现有技术人员是我们知识力量的基础。我们有大专学校毕业生和自学的技术人员共几百万人。他们经过了一二十年的实际工作的锻炼。必须肯定，七十年代、八十年代的技术水平，应当来之于这些五十年代、六十年代水平的技术骨干。出国留学取得先进技术是必要的，但留学生毕竟数量有限。实现四个现代化，必须靠我们党的领导。有人说我们现在的干部大多是“万金油”，我看，搞四化建设没有这些“万金油”干部是不行的。不要小看了这些“万金油”干部的作用。但是干部队伍的年轻化、知识化、专业化、制度化，仍然是我们在干部政策上的大方针。我们老干部必须担负起挑选德才兼备的青年干部的责任。紫阳同志要我谈谈能源的设想。我没有精力来研究这个大问题，还是由中央财经小组好好研究，提出方案。十三、必须指出，开国以来经济建设方面的主要错误是 “左”的错误。一九五七年以前一般情况比较好些，一九五八年以后“左”的错误就严重起来了。这是主体方面的错误。代价是重大的。错误的主要来源是“ 左” 的指导思想。在“左”的错误领导下，也不可能总结经验。十四、我同意紫阳同志领导的财经小组提出的调整计划。调整意味着某些方面的后退，而且要退够。不要害怕这个清醒的健康的调整。可能有些议论：“这会耽误三几年。”不怕。从鸦片战争以来，中国的经济建设已经耽误了一百多年。而且这次调整不是耽误，如不调整才会造成更大的耽误。

经济形势与经验教训缘圆怨因为我们这次调整是清醒的健康的调整，我们会站稳脚跟，继续稳步前进。以上列举了十四点，希望同志们提出不同的意见。因为不同意见的讨论，只会使我们的步骤更加稳妥，更加合理。

缘猿园  关于调整国民经济的几个问题  （一九八○年十二月十六日）赵摇紫摇阳陈云同志的讲话，分析了经济形势，总结了经验教训，提出了经济工作的许多重大原则。他讲的十四条，都贯穿着实事求是，一切从中国的国情出发的精神。照这些原则去办，对于我们渡过困难，使经济建设走上正确的轨道，具有重要的作用。现在，我根据邓小平、陈云、李先念同志十一月二十八日讨论明年国民经济调整计划时的讲话和陈云同志这次讲话精神，代表中央财经领导小组，就国民经济调整的问题，讲几点意见。一、为什么要对国民经济进行大的调整在经过将近两年时间的调整工作之后，现在提出从明年起还要对国民经济进行大的调整，这是中央在对当前经济形势作了全面估量的基础上，作出的重大决策。现在，全国的经济形势很好，但是有潜在的危险。对于三中全会以来的好形势，大家的认识是一致的。对于经济中还有  这是赵紫阳同志在中央工作会议上的讲话。

关于调整国民经济的几个问题缘猿员困难，大家也普遍感到了。但对于困难的严重性，对于潜伏着一个很大的危险，搞得不好，可能爆发经济危机，有些同志还将信将疑。这次经济困难，同六十年代初有很大不同。那次最突出的表现是，农业和工业生产大幅度下降，人们吃不饱饭，很多人得浮肿病，农村甚至饿死人，商品供应十分紧张，物价上涨很多，当时大家对经济困难都有切身的感受。这一次，工农业生产的情况是好的。三中全会以来，由于落实了农村经济政策，提高了农副产品收购价格，农民得到实惠，积极性调动起来了，广大农村是稳定的。工业生产在能源几乎没有什么增长的情况下，仍然保持了一定的增长速度。特别是轻工业生产的增长幅度较大，加上农副产品供应增多，市场供应情况是比较好的。两年来解决了一千多万待业青年的就业问题，城镇住宅建设的规模也是空前的。城乡绝大多数人民群众的生活都有所改善。经济体制实行初步改革以后，企业和地方有了一些机动财力，增强了经济活力，景况比过去好多了。但是，从国民经济的全局来看，应该说潜伏着很大的危险性。去年财政赤字一百七十亿元，今年大约也是一百七十亿元，靠向银行借贷和透支过日子。这两年，银行增发了一百三十亿元的票子，可以说货币流通量已经接近了要引起经济危机的临界点。现在物价上涨，而且商品涨价的面相当大，人民议论纷纷。如果不对经济进行大的调整，明年财政仍然要出现庞大的赤字，银行还要增发大量的票子，其结果必然是物价暴涨，整个经济就要发生危机。那样，三中全会以来农民和职工在经济上得到的好处就会失掉，就会引起很大的不满。那就不仅是经济问题，政治局势也难以稳定。对于经济中潜伏着的危险，在过去一段时间里，我们认识得很不够。随着问题的逐步暴露，经过省长、市长、自治区主席会议的讨论，进一步把矛盾摆开，问题的严重

缘猿圆三中全会以来重要文献选编（上）性和调整的必要性就看得越来越清楚了。造成当前财政经济严重困难的原因是多方面的，问题的成因由来已久。长期以来，经济建设中“左” 的错误一直没有得到纠正。工业生产上追求高指标，基本建设摊子铺得很大，挤了广大人民群众的生活消费。加上林彪、“四人帮” 的破坏，国民经济各个方面的比例关系出现了严重失调。粉碎 “四人帮”以后的头两年，我们没有足够估量十年破坏所造成的后果，也没有清理经济指导工作上“左” 的错误，还是急于求成，提出了一些过高的不切实际的口号和目标，把已经超过国力的基本建设规模又搞大了。我们打破闭关自守的局面，利用外资，引进技术，这个战略决策是正确的，但是由于缺乏经验，进口成套设备的规模也搞大了，超过了实际的需要和可能。这种冒进的错误，加剧了比例关系的失调，更加重了财政经济的困难。三中全会以后，中央确定对国民经济实行调整、改革、整顿、提高的方针，这本来应当成为经济建设工作的一个根本转折。但是，这一年多来，我们对问题的严重性还是认识不够，党内思想也不一致。在提高城乡人民的消费水平以后，基本建设总规模没有退下来，二十二个大的引进项目该停的没有停，地方和企业又盲目地上了一批重复建设项目。国防战备费、行政管理费和各项事业费不但没有收缩，而且又增加了。这样，在分配上，积累和消费的总和超过了国民收入，国家安排的基本建设开支和各种消费开支超过了财政收入。因此，虽然经过近两年的调整，国民经济比例严重失调的情况并没有从根本上改变过来。以上这些情况说明，中央决定对经济进行一次大的调整，是完全必要的。从当前来说，只有这样做，才能克服困难，消除潜在的危险，保证经济全局的稳定，逐步地使我们

关于调整国民经济的几个问题缘猿猿的经济工作由被动转为主动。从更深刻的意义上来说，我们自觉地进行全面的经济调整，也是要使我们的经济工作摆脱 “左” 的思想和做法的束缚，真正从中国的实际情况出发，办各项事业都量力而行，循序前进，讲求实效，使经济的发展同适当改善人民生活密切结合，从而避免今后再次出现经济比例的严重失调。大家知道，一九五八年开始的三年 “左”倾冒进，导致了比例的大失调，爆发了危机，不得不进行大调整，费了五年的时间。那时把困难渡过去了，但是 “左”的指导思想并没有得到清理，经济情况一好转，老的一套“左”的方针政策又继续贯彻执行起来，一直延续到粉碎“四人帮”后的前两年，以致又一次酿成了比例的严重失调，潜伏着新的经济危险。这个历史经验告诉我们，最重要的是要把经济工作的指导思想端正过来，并且坚持下去。我国的民主革命所以获得胜利，就是因为我们党经过几次失败之后摸清了中国的国情，纠正了“左” 的错误，找到了一条自己的革命道路。全国解放以后，在进行社会主义建设中，我们多次跌跤子，最根本的原因就在于我们对我国基本的国情没有清醒的认识，不了解要把我国这样落后的生产力发展水平提高为先进的生产力发展水平需要经过长期艰巨的努力。因此在指导方针上老是急于求成，老是犯“ 左” 的错误。清醒地认识这一点，把指导方针搞端正，我们就能够较好地克服当前的经济困难，就能够使我国的经济协调地、健康地稳步发展，避免再发生大的折腾。我想，对于当前的经济形势是否可以作这样的判断：总的来说形势是很好的，但潜伏着大的危险，只要坚决采取调整措施，危险就可以消除，三中全会以来好的形势就可以发展下去。

缘猿源三中全会以来重要文献选编（上）二、明年经济调整的要求和初步方案根据中央常委的指示精神，为了稳定经济，明年的调整工作总的要求是三条：一是基本上做到财政收支平衡，不出赤字，而且不给后年留下窟窿。二是基本实现信贷收支平衡，不再搞财政性的货币发行。三是把物价基本稳定下来，特别是把占居民消费总支出百分之七十左右的基本生活必需品的销售价格稳住。按照这些要求，我们对省长、市长、自治区主席会议期间酝酿的盘子又作了一些调整。当时的方案是，一九八一年的财政收入九百七十六亿元，比今年预计的财政支出少一百四十亿元，为了把收支打平，支出比今年净减九十亿元，另外发五十亿元国库券来弥补收支差额。经过这一段研究，感到这个方案还不踏实。明年发几十亿元国库券是可以做到的，但是全部要用于弥补今年的赤字，并且后年再要发这么大数量的国库券就困难了，如果发不了，财政又会出现窟窿。因此确定，一九八一年的各项支出在原方案的基础上再减少五十亿元，同今年的预计支出相比，净减一百四十亿元，把收支打平。四十亿至五十亿元国库券照发，用于弥补今年财政赤字。发行国库券时，各地方、各部门应尽力多承担些，有条件的个人也可以自愿认购一点，注意不要把企业挤得太狠了。怎么减？首先减基本建设投资。国家预算内的基本建设投资，由今年的二百四十一亿元减为一百七十亿元，减少七十一亿元。加上地方、部门和企业自筹、银行贷款、国外到货设备安装工作量以及其他建设，总规模由今年的五百亿元，减为三百亿元。

关于调整国民经济的几个问题缘猿缘其次压缩国防费，压缩行政管理费。国防费由今年的伊伊伊亿元减为伊伊伊亿元，减少伊伊亿元。行政管理费由六十二亿元减为五十七亿元，减少五亿元。其他各项支出，有增有减。文教卫生科学事业费有所增加。增减相抵，净减三十七亿元。这样减下来，当然许多方面困难很大。把许多事业费减下来，把国防战备费减下来，要做艰苦的工作。把基本建设投资压缩下来，大批工程要停建，大量设备要封存，要承担很大的损失。同时，能源、交通的薄弱状况得不到加强，对今后发展会有影响。这些都应当看到，并且向全党说清楚。但是，为了全局的稳定，现在只能也必须这样安排。而且在今后几年内，也不能希望基本建设投资有什么增加，国防战备费和行政费用还要继续执行精兵简政的原则，使支出的比例有所降低。这里说一下明年中央要向地方借用一部分财政收入的问题。明年的财政收支，从全国来看是打平了，但分开中央、地方来看，中央财政还有较大的赤字，只好要求地方财政节约开支八十亿元左右，借给中央使用。这样做，当然给地方增加了不少困难，有些需要办的事情就不能办了。但是，如果不这样做，中央赤字那么大，日子过不去，又得向银行透支，增发票子，结果还是要转嫁到地方和老百姓身上，其后果更坏。希望地方支持中央渡过困难。把财政收支搞平衡，银行就可以不再搞财政性发行，这对于稳定物价会起重大作用。但是，由于人民生活要保，对于没有奖金收入、实际生活水平下降的那一部分职工，明年还要适当加一点工资。城镇的待业人员明年还要继续安排一部分就业。随着农业生产的发展，农民的购买力还会继续提高。因此，明年社会购买力仍将有较大的增长，市场商品的供需矛盾

缘猿远三中全会以来重要文献选编（上）仍然比较大。这同六十年代初的那次调整不同，那时精减了近两千万职工，财政开支和社会购买力同时大幅度降了下来。现在，要保证物价的稳定，在保证财政、信贷收支平衡的同时，必须下大力量增加消费品的生产和供应。明年在生产上，要突出抓农业，抓轻工业，抓节约能源。明年的农业投资要减少，发展农业主要还是一靠政策，二靠科学。要看到中央关于农业的一系列方针政策的巨大作用。在农业内部的结构上，除了以畜牧业、林业为主的县旗和主要经济作物基地以外，要把粮食生产放在第一位，粮食的播种面积不宜再减少。增加经济作物产量，主要靠实行责任制，提高单位面积产量，并且要利用一些没有利用的土地，一般来说不能挤占粮田。在抓好农业的同时，要注意林、牧、副、渔等多种经营的发展。明年轻工生产增长百分之八的速度，必须保证完成，并力争超过。所有轻工企业都要努力降低消耗，提高产品质量，扩大适销对路的中高档产品的比重。钢产量比今年减少四百万吨，腾出燃料动力和运输力保轻工。一切有条件的重工业企业，包括军工企业，都要了解市场的需要，有计划地积极地生产消费品。商业、外贸和物资部门要压缩库存，拿出一部分商品供应市场。各行各业都要继续抓紧节油、节电、节煤、节水的工作。在计划方案确定之后，各地方、各部门都要下大力量抓生产。我们所说的退，主要是指基本建设投资要减少，各项开支要压缩，超过能源和原材料供应可能的加工工业要控制，过高的生产指标要降下来。但是在生产上要采取积极态度，不能只看不利因素，而不看到和不利用有利因素。凡是客观条件允许、经过努力可以完成的生产任务，要坚决完成。把社会需要的、有条件搞上去的生产搞上去，这也是调整的要求。在生产

关于调整国民经济的几个问题缘猿苑上，要确定两条原则：一不搞高指标；二不允许对有条件实现的指标也不接受，不努力完成。没有完成国家规定指标的，不能享受超产待遇，不能提奖分成。调整要搞几年？把基本建设退够，消灭财政赤字，明年就要努力做到。但是要把国民经济重大比例严重失调的问题调整过来，需要更长的时间，整个第六个五年计划期间都要继续进行调整。我们要准备慢，争取快。只要把该退的退够，把脚跟站稳，将来可能前进得更好一些。三、加强集中统一，正确处理调整与改革的关系为了搞好调整，克服当前的困难，避免在后退中发生混乱，必须加强集中统一。这次中央常委在讨论明年国民经济调整计划时，强调了要集中统一。小平同志说，历来解决困难，权是要集中的，不是分散的，最后的落脚点是中央集中统一。现在强调集中统一，指的是在宏观经济方面，在扭转国民经济被动状况的重大调整措施上要高度集中统一，要服从中央统一指挥。具体说，有下列几项：员郾对于中央决定的调整的方针、政策和重大措施要集中统一，不能三心二意，不能阳奉阴违，不能顶着不办。圆郾各种渠道用于基本建设的资金，要由国家计划委员会统管起来，综合平衡。各省、市、自治区的建设规模和投资方向，要经国家计委审查，由国务院批准。国务院各部委的基本建设，由国家计委统一安排，不受原来行业之间投资比例的限制。猿郾财政税收制度和重大财政措施要集中统一。任何地方、

缘猿愿三中全会以来重要文献选编（上）部门和企业都必须严格遵守国家的规定，不得以任何形式截留应该上交的税收和利润，不得超越国家规定的权限减免税收。源郾任何地方、部门和企业都必须严格遵守信贷管理制度和现金管理制度。非经人民银行总行批准，不得在计划以外增加贷款。各级党政机关不得强令银行增加贷款。缘郾国家规定的重要物资的调拨计划，包括重要的农副产品和原材料，各地方各部门各企业必须坚决完成，不能打折扣。轻纺工业的原料，全国要首先保证上海、天津、北京的需要，各省、市、自治区要保所属轻纺工业集中城市的需要。凡是同大厂争原料、争燃料动力而生产技术落后的小厂，要关停并转。远郾坚决执行国务院十二月七日发出的关于严格控制物价、整顿议价的通知，任何地方、部门和企业都不得违反。苑郾统一规定发放奖金的条件，严格检查监督制度，坚决制止滥发奖金。愿郾加强外贸和外汇的管理。外贸体制改革以后，要加强内部协调，统一对外，联合对外，防止互相拆台。对于地方、部门和企业以各种形式向外借款，要规定严格的审批办法和统一管理的制度。以上八条，各地方、各部门、各单位都必须坚决执行。违反者，要追究责任。搞好调整，稳定经济，安定人民生活，这是大局，是全党全国各族人民的根本利益所在。对地方的利益、部门的利益、企业的利益，应当兼顾，不能忽视，但必须服从整体的利益，服从大局。如果全国的经济不稳，通货恶性膨胀，不论哪个省、哪个单位都要波及，没有例外。我们应当在党中央、国务院的集中统一领导下，共同承担困难，战胜困难。这是我们多

关于调整国民经济的几个问题缘猿怨年来克服困难的有效的经验。上面讲的一些措施，有些是从调整时期的具体情况出发而采取的，有些也是我们进行体制改革所要研究解决的重大问题。在宏观经济方面，加强集中统一的计划管理和行政干预，是保证整个经济协调发展所必需的。现在强调集中统一，并不是什么都要集中，把什么都搞得死死的，回到过去的老路上去。这次调整，要吸取六十年代初期调整的成功经验，同时要有新的特点。这就是在加强宏观经济计划指导和行政干预的同时，继续发挥企业和基层单位的积极性、主动性，把该搞活的事情搞活。三中全会以来，我们对经济体制作了一些初步的改革。实践证明，改革的方向是正确的，效果是好的，对搞活经济，提高经济效益起了积极的作用。现在经济形势之所以这么好，重要原因之一就是改革调动了人们的积极性。否则，就没有今天这个局面，困难还会更大。我国国民经济中存在的许多问题，都是同经济体制不合理密切联系的。过去体制的最大的弊病，一个是权力过于集中，一个是吃大锅饭，把企业和劳动者的积极性和主动性束缚住了，造成经济的僵化，使经济发展失去活力和弹性。这种体制如果不加以改革，我们就不可能从根本上提高经营管理的水平和经济活动的效果。因此，在改革经济体制这个问题上，我们要坚定不移。就企业来说，一方面要严格制止它盲目建设和滥发奖金，另一方面对企业应有的权益必须加以保护，不得滥加干预。在调整时期，前一段行之有效的一些改革要继续坚持，改革的成果要巩固和发展，少量的新的改革的试点也要有领导有步骤地进行。具体说来是：员郾已经进行扩大自主权试点的六千多个企业，要继续把试点工作搞好，认真总结经验，使各项办法不断完善。试点范围不再扩大。

缘源园三中全会以来重要文献选编（上）圆郾面上没有进行试点的企业，继续实行企业基金制度，或者实行财务包干办法。亏损企业减亏增盈的，也应当给以奖励。猿郾少数企业和个别城市，已经进行“以税代利、独立核算、自负盈亏” 试点的，要继续进行，取得经验，但试点的单位不要搞得太多。源郾市场调节，要在国家计划指导下继续搞好。主管部门要加强市场预测和预报工作，加强必要的行政干预，以减少盲目性。缘郾继续促进企业的改组和联合。要利用调整的有利时机，在对企业关停并转中，按照专业化协作和经济合理的原则，改组工业，打破地区、部门所有制，组织各种形式的经济联合体，形成新的生产力。在做法上，要把自下而上的联合同自上而下的规划和协调结合起来。远郾企业内部领导体制的改革，要按照中央的规定，先在少数单位进行试点，取得经验，逐步推广。要搞好企业的民主管理，所有企业要认真发挥职工代表大会或职工大会的作用，发挥工会的作用。苑郾在公有制经济占绝对优势的条件下，允许城镇个体所有制经济的发展。这些改革搞好了，不仅不会妨碍调整，而且有利于生产的发展，有利于调整的进行。当然，在调整时期，各项改革要服从于调整。有些改革从长远来看是合理的，必须搞的，但同当前调整有矛盾的，就推迟进行，如整个价格体系的改革，近几年内不能搞了。把改革的步子放慢一点，稳一点，准一点，可以使各级领导集中精力抓好调整，也可以使改革本身健康地进行。调整搞好了，就为经济体制的全面改革创

关于调整国民经济的几个问题缘源员造良好的条件。四、努力提高经济效果，走出一条发展经济的新路子把基本建设投资减下来，会不会出现生产长期徘徊不前的局面？现在看，如果不坚决退下来，不退够，就要爆发危机，那就根本谈不上国民经济的发展，甚至影响政局的稳定。当然，退下来以后，有两种可能性。一种是，经过几年的努力，把脚跟站稳了，可以更好地前进。一种是，工作做得不好，生产就有可能长期上不去，甚至出现萎缩的局面。我们要争取前一种可能，避免后一种可能。关键就在于，在搞好调整的同时，能不能使各方面的经济效果有一个大的提高。长时期以来，我们走的是一条重基建轻生产、高积累低效率的道路，热衷于大搞基本建设，集中大量的资金建设新厂子，特别是投资大、工期长的重工业厂子。许多基本建设的前期准备工作做得很差，各项建设之间又互不衔接，甚至搞了一大批不具备建设条件和生产条件的工程，搞了一大批已经属于长线的加工工业。其结果占用的财力物力很多，建设周期拖得很长，不能形成生产能力，或者建成了也不能正常生产。而对于已经建设起来的老企业，则不用极大的精力把它们经营管理好，不注意它们的设备更新和技术改造，以致使它们长期陷于高消耗、低质量、产品性能多少年如一日的落后状态。同时，在生产上追求产值，不顾市场需要，产销脱节，造成大量积压。生产的这种落后的、盲目的不合理状态，又造成燃料动力和原材料供应紧张，促使再去扩大基本建设的规模，特别是重工业的建设规模。这几乎成了一种顽症，使我们付出了极大的

缘源圆三中全会以来重要文献选编（上）代价。这条路子，是靠紧缩人民消费、保持过高的积累率来维持的。表面上看，生产的增长速度并不算慢，但是真正创造的社会财富很少，人民得到的实惠不多。今后再也不能走这条老路了。我们应当寻找一条新的路子，不是靠多上基本建设，多铺新摊子，大量增加能源和原材料的消耗，而是主要靠发挥现有企业的作用，进行合理的技术改造，降低消耗，提高质量，提高效率，来扩大社会生产。这条路子，速度可能不那么高，但是经济效益会好，社会财富会增加得多，人民得到的实惠也会多。只有走这条路子，才能在我们这样一个人口多、底子薄的国家，处理好积累和消费的关系，处理好发展生产建设和改善人民生活的关系，从根本上解决财政经济的困难，求得经济的稳定增长。多年来，在经济工作中形成了一种争投资、争物资，争去以后不问使用是否合理、不问投资效果好坏、不问创造财富多少的坏习气、坏作风。拿经济效果来说，同我们过去曾经达到过的较高水平相比，大体上是，现在两块钱办的事情只相当于过去一块钱办的事情。在工业生产中，按单位产值提供的利税计算，每年国家大约少收入两百多亿元。按单位产值和单位商品零售总额占用的流动资金计算，现在要多占用流动资金几百亿元。过去花三年到五年时间建成投产项目，现在要花八年到十年。在生产、基建和流通方面浪费之大，是惊人的。对于这种情况，这几年我们看到了，也做了一些工作，但是收效不大。如果我们各级领导机关和各个经济单位都能把主要精力转到抓经济核算、抓经济效果、抓减少浪费，那我们的经济局面就会大为改观。我们要抓现有的三十多万个企业，提高其经济效果，把它们的潜力发挥出来。要做到这一点，空喊不行，必须在经济发

关于调整国民经济的几个问题缘源猿展的方针上来个转变，在人们的思想观念上来个转变，而且要有一系列的具体工作、具体措施跟上来，包括企业的整顿、企业的改组、技术的改造、产业结构的调整和经济体制的改革。在调整的这几年里，我们要抓紧时机下功夫把现有的几十万个企业整顿好建设好，首先是把几千个大中型企业搞好。有几项工作要抓紧进行：员郾一定要做好企业的各项基础工作，健全责任制，搞好经济核算，建立起正常的生产秩序和严格的劳动纪律。圆郾抓关停并转，结合进行企业改组，发展各种形式的联合。猿郾有计划有步骤有重点地对现有企业进行设备更新和技术改造，首先是节约能源的技术改造。要加强科学技术研究，加强新产品的试制工作，加速产品的更新换代。机械工业要由过去主要为基本建设服务转到主要为现有企业技术改造服务。这样做，机械工业就不是没有多少事情干，而是可以大有作为。今后的引进，要大大减少成套设备的进口，主要买技术、买软件，把技术引进和老企业的改造结合起来。源郾要建立比较正规的职工教育制度，有计划地实行全员培训。总之，在调整时期，一是要把重大比例关系失调的问题调整好，使经济结构逐步趋向合理；二是办好现有企业，提高经济效果。要经过几年的努力，使我们的现有企业在组织程度、经营管理水平、生产技术水平等方面有一个显著的提高。这是实现现代化的必由之路，是我们的希望所在。在这同时，要加强资源普查、地质勘探、规划设计、方案论证等建设前期的准备工作，为今后必要的建设创造良好的条件。今后的基本建设，同样要在提高投资效果上下功夫，用较少的投资、较短的

缘源源三中全会以来重要文献选编（上）时间，形成较多的有用的生产能力。我认为，只要这样做了，就不会出现生产长期徘徊的局面，我们的社会主义建设事业是大有希望的。五、做好这次调整的思想工作和组织工作这次大的调整，是经济建设方针的根本转变。它牵动全局，影响到各个方面。同六十年代的调整相比，现在物质条件比那时好，但工作难度比那时大。因此，需要把全党全民的精力集中到这方面来，上下一心，全力以赴，务期必胜。搞好调整，从根本上说，有利于政局的稳定和安定团结局面的发展。但进行这么大的调整，必须以安定团结为前提。如果动荡不安，这里干扰一下，那里干扰一下，调整就无法进行。现在，历史上遗留下来的问题成堆，社会矛盾很多，而且在调整过程中，还不可避免地会产生一些新的问题。应当注意三条：第一，要引导干部和群众，以大局为重，维护安定团结的政治局面。其他各种问题的解决，必须服从于调整。调整搞好了，经济稳定了，生产发展了，可以为解决其他问题创造更好的条件。现在，不论有什么理由，都不允许妨碍经济调整和社会生产的正常进行。第二，我们在调整的具体政策、措施和步骤上，事先应尽量考虑得周到一些，慎重一些，力求不引发乱子。一旦发生乱子，领导干部必须履行职责，深入群众，做好工作，把问题解决在基层。第三，教育干部和群众，坚持四项基本原则，警惕极少数别有用心的人，趁调整之机，进行捣乱。对反对党的领导和反对社会主义制度的言论，决不能听之任之，应当旗帜鲜明地予以抵制和批判。对一切违反宪法破坏法制的活动，必须依法取缔。我们一定要保持良好的社会秩

关于调整国民经济的几个问题缘源缘序，使调整得以顺利进行。处在当前这样一个大的转变的时候，必然会有各种各样的思想问题。重要的在于统一全党的思想，特别是保持高级干部思想认识的一致。小平同志讲过，到本世纪末，经过努力，我们也只能达到小康的水平。陈云同志这次着重讲了，我们是十亿人口、八亿农民的国家，我们是在这样一个国家中进行建设的。某些在国际贸易方面具有或暂时具有特殊条件的小国和地区没有八亿农民这个大问题，欧美日本各国也没有八亿农民这个大问题。我们必须认识这一点，看到这种困难。我认为，正确认识我国的国情，这是统一全党思想的最重要的一条。总结过去的经验，长期以来我们在社会主义建设中老是犯“ 左” 的错误，搞冒进，受挫折，问题就出在离开了中国的国情。现在搞四化，搞经济建设，我们的指导思想，必须统一到这点上来。在我们这样一个人口多、底子薄、水平低的大国搞建设，不能急于求成，不要指望一下就出现什么奇迹，什么人也没有这个本事，只能量力而行，循序而进，进行长期的、艰苦的努力。我们讲解放思想，就是要正视中国的国情，破除那些不适合中国国情的东西。从这个基本点出发，我们才能在当前的调整工作和以后的经济建设中，提高自觉性，克服盲目性，有共同的语言和统一的行动。实事求是地把国情讲清楚，可以使人民体谅国家的困难，理解我们的方针，增强前进的信心。现在有些不切实际的要求，有些埋怨、失望情绪，其根源也在于不了解自己的国情。大而穷，人口多，底子薄的国家，世界上只有印度和中国两个。一个是资本主义，一个是社会主义，一个是国大党领导，一个是共产党领导，很可以比较一下。印度独立三十多年了，一九七九年国民生产总值按人口平均只有一百六十七美元，粮

缘源远三中全会以来重要文献选编（上）食按人口平均只有四百一十七斤，而且贫富悬殊。我国的情况比印度好，这是世界上公认的。如果不是几经折腾，我们的情况肯定还会好得多。现在，一方面，我们要继续总结历史经验，从过去的失误中，分清是非，吸取教训。另一方面，也必须看到：三十年来，在党领导下所取得的成就是巨大的，并不是一团漆黑；粉碎“四人帮”后特别是三中全会以来，各方面都发生了显著的变化，党和政府在困难的条件下为提高人民生活水平是尽了很大努力的。我们的事业是在不断前进的，悲观的论点是没有根据的。过去，我们对自己的国情，认识得不够，考虑得不够，也宣传得不够。今后，要把这个问题向干部、群众讲清楚，使大家认识国情，看自己，比人家，办事情，提要求，都不能脱离这个现实，这在调整时期尤为必要。为了领导和组织好这次调整，必须使党在思想上、组织上、作风上适应于新形势的要求。这次调整，对我们党的各级组织，对每个党员、干部，都是一个考验。我们要在调整过程中，端正党风，改善领导，培养干部，加强党的战斗力。要进一步恢复和发扬党的优良传统，密切党和群众的联系，与群众同甘共苦，克服特殊化、官僚主义等不正之风。要认真执行民主集中制的原则，加强党的组织性、纪律性。必须进一步发扬党内民主，健全党的生活，但是必须反对极端个人主义、无政府主义等歪风邪气，不允许涣散党的组织。现在有些干部思想波动，精神不振。有一种说法，“书记等着免，厂长等着选，干部等着减”，反映了这种情绪。各级党委要抓紧做好思想政治工作，使所有的老、中、青干部，都振作精神，团结一致，艰苦奋斗，积极工作，为调整的胜利和国家的中兴作出自己应有的贡献。要通过调整，在党的建设上出现一个新的面貌。这次会议只能把调整的方针、调整的总盘子和一些重大措

关于调整国民经济的几个问题缘源苑施定下来，许多具体问题要在以后的工作中认真研究，逐个解决。为了使调整工作有领导、有秩序地进行，中央准备采取一系列措施。要颁发一个向干部和群众宣讲的宣传提纲，全面地分析当前的形势，把存在的困难和克服困难的办法讲清楚，把广大干部和各族人民动员起来。根据调整的总的要求，国务院将陆续制订一些具体措施和实施细则，并将组织各部委的领导干部，带领一批得力干部下去，同省、市、自治区有关部门的同志结合在一起，抓基本建设项目的清理，抓企业的整顿、改组和联合，抓清查仓库，抓物价的检查和整顿。要切实抓好下马工程的收尾工作和关停并转企业的善后工作，尽量减少损失，避免发生混乱。要切实转变领导作风，建立严格的责任制度和检查制度，改变拖拉推诿、无人负责的现象。以上意见是否妥当，提出的办法是否可行，请中央常委和到会的同志批评指正。

缘源愿  贯彻调整方针，保证安定团结  （一九八○年十二月二十五日）邓摇小摇平一我完全同意陈云同志的讲话。这个讲话在一系列问题上正确地总结了我国三十一年来经济工作的经验教训，是我们今后长期的指导方针。我也完全同意赵紫阳同志的讲话和中央财经小组通过的关于一九八一年计划的安排。一九七八年十二月党的十一届三中全会以后，陈云同志负责财经工作，提出了调整方针，去年四月中央工作会议对此作出了决定。但因全党认识很不一致，也很不深刻，所以执行得很不得力。直到现在，这种情况才有了变化。这次调整，就是进一步贯彻这一方针。我们这次调整，正如陈云同志说的，是健康的、清醒的调整。这次调整，在某些方面要后退，而且要退够。其他方面，主要是农业、轻工业和有关人民生活的日用品的生产，能源、交通的建设，以及科学、教育、卫生、文化事业，还要尽可能  这是邓小平同志在中央工作会议上的讲话。

贯彻调整方针，保证安定团结缘源怨地继续发展。这些继续发展的企业、事业和建设单位，都要认真进行整顿，提高管理水平，提高职工的业务技术能力，提高劳动生产率和工作效率，发挥职工的积极性、创造性，尽力减少各种浪费。为什么在实现四个现代化的过程中，会出现调整或部分后退的问题呢？这是因为，如果不调整，该退的不退或不退够，我们的经济就不能稳步前进。由于解放以前的历史状况，也由于第一个五年计划以后长期急于求成，我们的经济一直存在着比例严重失调的问题。加上“文化大革命” 十年破坏，以及粉碎“四人帮”后的头两年对情况没有摸清，到三中全会前后，更发展成为财政不平衡、信贷不平衡、物资不平衡、外汇收支不平衡的局面。改变这种局面，是同三中全会纠正“左” 倾错误、一切从实际出发的总方针完全一致的，是实现现代化的必要条件。由于过去两年执行调整方针不得力，这就造成财政大量赤字，货币发行过多，物价继续上涨。如果再不认真调整，我们就不可能顺利地进行现代化建设。只有某些方面退够，才能取得全局的稳定和主动，才能使整个经济转上健全发展的轨道。所谓某些方面要退够，主要是说，基本建设要退够，一些生产条件不足的企业要关、停、并、转或减少生产，行政费用（包括国防开支和一切企业事业单位的行政管理费用）要紧缩，使财政收支、信贷收支达到平衡。生产建设、行政设施、人民生活的改善，都要量力而行，量入为出。这就是实事求是。下决心这样做，表明我们真正解放了思想，摆脱了多年来 “左”的错误指导方针的束缚。对于这个问题，我们党内的思想在过去两年内尚且不容易统一，要全国人民思想统一起来，显然要做大量的工作。我们

缘缘园三中全会以来重要文献选编（上）要向人民说清楚，不进一步调整为什么不行，调整中可能出现什么问题，调整好了会带来什么效果。这样，人民才会理解进一步调整的必要，才会相信党和政府确实是为全体人民的根本利益着想，是为稳步实现现代化的利益着想，才会支持我们。做好这一步工作非常重要，决不能希望用三言两语的命令解决问题。经济调整是件大事，它改变了今年全国人民代表大会通过的一九八一年的计划和预算，影响全国人民的工作和生活。所以，请国务院考虑最近向人大常委会作一次报告。报告发表了，可以作为向全国人民进行宣传解释的基础。这次对经济作进一步调整，是为了站稳脚跟，稳步前进，更有把握地实现四个现代化，更有利于达到四个现代化的目标。至于走什么样的路子，采取什么样的步骤来实现现代化，这要继续摆脱一切老的和新的框框的束缚，真正摸准、摸清我们的国情和经济活动中各种因素的相互关系，据以正确决定我们的长远规划的原则，然后着手编制切实可行的第六个五年计划。只要全国上下团结一致地、有秩序有步骤地前进，我们就能够更有信心经过二十年的时间，使我国现代化经济建设的发展达到小康水平，然后继续前进，逐步达到更高程度的现代化。建国三十一年来，我们确实犯过不少错误，包括严重的错误，其间几经折腾，使人民受到了不少损失，也延缓了社会主义建设的进程。但是，经过三十一年的努力，我们的全部工交企业单位已经发展到近四十万个，国营企业固定资产比解放初期增长近二十倍，培养了大批熟练工人和上千万专业人才，建立了比较完整的工业体系和国民经济体系。全国人民的生活比解放前好得多了。同一些比较大的发展中国家相比，我们所取

贯彻调整方针，保证安定团结缘缘员得的成绩比它们大，建设的速度也比它们快。这几年来，特别是这次会议上，我们着重于检查过去的缺点、错误，正确地总结正反两方面的经验教训，使我们整个建设的部署，安排在切实可靠的基础上。依靠上述物质条件和经济工作方针，继续加强和改善党的领导，发挥社会主义制度的优越性，发挥全国各族人民的积极性和创造性，更合理地利用我们的丰富资源，不断地使我们的工作更加切合实际情况，并经常总结新的经验，努力避免和随时检查新的缺点、错误，我国的社会主义现代化建设事业就一定能够稳步地达到目的，我们的前途是无限光明的。在这个意义上，我们今天的调整不是后退，而是前进。二党的三中全会要求全党解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看，研究新情况，解决新问题。两年来，我们按照这个指导思想，确定了一系列的政策，进行了一系列的改革，取得了显著的成绩。去年四月提出了调整，同时也提出了改革、整顿、提高。广大群众和干部一方面衷心拥护党的这些正确的决策，另一方面也担心政策什么时候会变。他们这种怕反复、怕折腾的心情是完全可以理解的。那末，这次调整，是不是要改变三中全会以来的方针、政策呢？决不是。前面已经说了，这次调整是三中全会以来的各项正确方针、政策的继续和发展，是三中全会实事求是、纠正 “左”倾错误的指导思想的进一步贯彻。如果要说有什么改变的话，那就是改掉我们工作中还存在的不符合三中全会精神的毛病，那就是下决心去掉不切实际的设想，去掉主观主义的高指标，而这正是三中全会的路线要求我们必须做到的。

缘缘圆三中全会以来重要文献选编（上）为了保证这次调整的顺利进行，我们必须坚定不移地继续执行三中全会以来的一切行之有效的方针、政策、措施。社会主义道路，人民民主专政即无产阶级专政，党的领导，马列主义、毛泽东思想，对于这四项基本原则，必须坚持，绝不允许任何人加以动摇，并且要用适当的法律形式加以确定。坚持四项基本原则的核心，是坚持党的领导。我们多次讲过，在中国这样一个大国，没有共产党的领导，必然四分五裂，一事无成。对于党内外任何企图削弱、摆脱、取消、反对党的领导的倾向，必须进行批评、教育以至必要的斗争。这是四个现代化能否实现的关键，也是决定这次调整成功或失败的关键。要坚持党的领导，必须改善党的领导，改进党的作风。现在，我们党在群众中的工作，比“文化大革命” 以前是有些减弱，工作方法也有一些粗糙的地方，这些都妨碍党与群众的联系。只有大力加强党与群众的联系，深入到群众中去做思想政治工作，经济调整中的许多困难才容易克服。极少数党员、干部的不正之风，非常不利于恢复党在群众中的威信。我赞成陈云同志讲的，执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。要严格执行《关于党内政治生活的若干准则》，坚持不懈地纠正各种不正之风，特别要坚决反对对党中央的路线、方针、政策采取阳奉阴违、两面三刀的错误态度。改革党和国家领导制度的方针必须坚持，但是，方法要细密，步骤要稳妥。总之，不能使一切确实还能为党做工作的同志不工作。基层单位领导制度的改革，要先在少数单位进行试点。没有制定和颁布完善的条例以前，一切非试点的基层单位，一律执行原来的制度。中央原来提出的就是这个方针。各

贯彻调整方针，保证安定团结缘缘猿个基层企业和其他基层单位在经济调整中的思想、政治、经济、组织等方面的工作都很繁重，很艰苦。为了使国民经济各种比例关系逐步协调，使局部利益服从整体利益，某些建设项目要下马，某些企业要关停并转，或者减少生产任务。对这三类单位所有人员需要有计划地进行培训，生活也要安排好。做好这些工作是非常不容易的。希望各级组织的同志，特别是在基层工作的同志，发扬光荣传统，同心同德，任劳任怨，为党和国家分忧，为群众分忧，不能有任何松劲的情绪。在困难面前，正是我们各级组织中的党员、干部，特别是老党员、老干部，忠心耿耿，坚守岗位，鞠躬尽瘁，又一次经受考验的时候。中央相信，各级组织的干部和党员，一定不会辜负党和人民的重托。要继续发展社会主义民主，健全社会主义法制。这是三中全会以来中央坚定不移的基本方针，今后也决不允许有任何动摇。我们的民主制度还有不完善的地方，要制定一系列的法律、法令和条例，使民主制度化、法律化。社会主义民主和社会主义法制是不可分的。不要社会主义法制的民主，不要党的领导的民主，不要纪律和秩序的民主，决不是社会主义民主。相反，这只能使我们的国家再一次陷入无政府状态，使国家更难民主化，使国民经济更难发展，使人民生活更难改善。在党内生活和国家政治生活中，要真正实行民主集中制和集体领导。一言堂、个人说了算，集体做了决定少数人不执行等等毛病，都要坚决纠正。在目前情况下，尤其需要重申和强调个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的原则。在党内、军内和政府系统，要坚决反对一切不遵守党纪、军纪、政纪的现象。在党政机关、军队、企业、学校和全体人民中，都必须加

缘缘源三中全会以来重要文献选编（上）强纪律教育和法制教育。没有规定纪律或规定得不完善不合理的，要迅速规定和改善。大中小学的学生从入学起，工人从入厂起，战士从入伍起，工作人员从到职起，就要学习和服从各自所必须遵守的纪律。对一切无纪律、无政府、违反法制的现象，都必须坚决反对和纠正。否则我们就决不能建设社会主义，也决不能实现现代化。合理的纪律同社会主义民主不但不是互相对立的，而且是互相保证的。要继续克服权力过分集中的弊端。要有步骤地和稳妥地实行干部离休、退休的制度，废除实际上存在的干部领导职务的终身制。退休、离休的干部，在政治待遇、生活待遇等各方面，都要逐个做出妥善安排。中央在最近一年中多次强调，老干部要把选拔和培养中青年干部，作为第一位的、庄严的职责。别的工作做不好，固然要做自我批评，这项工作做不好，就要犯历史性的大错误。这项工作做好了，我们的事业完全有把握继续下去，我们的老干部就再一次为党、为人民做出了巨大的贡献。希望所有的老同志在这个问题上都有高度的自觉性。要在坚持社会主义道路的前提下，使我们的干部队伍年轻化、知识化、专业化，并且要逐步制定完善的干部制度来加以保证。提出年轻化、知识化、专业化这三个条件，当然首先是要革命化，所以说要以坚持社会主义道路为前提。其次，这并不是说，不具备这三个条件或不合其中某一两个条件的德才兼备、善于学习、身体也好的同志就要调离。年龄的条件不能说得过死。如果离开了现在的干部队伍，我们的一切任务都不能完成，也就不可能实现干部队伍的年轻化等等。但是要看到，这是一个战略问题。我们的干部队伍总要变得比较年轻些，比较有知识，比较懂得业务。有些同志对这个问题的重要意义至

贯彻调整方针，保证安定团结缘缘缘今还认识不足，这有历史原因和实际原因，需要耐心细致地进行全面的准确的宣传解释工作。同时，在执行中还要定出妥善的步骤。现在很多单位人浮于事。在这次经济调整中，有些企业或者会全部停工，或者会半停工。有关地方、有关部门对这些单位的干部和工人，除了安排他们轮流从事一些生产劳动，例如植树造林、修路、修水利、搞市政建设和卫生设施之外，主要应该有计划地、认真地对他们进行正规培训，提高所有受训干部、工人的政治觉悟和业务能力，并且经过考核，从中发现和选拔优秀人才。调整是实现现代化所必须采取的一项积极措施，培训就是这种积极措施的一个重要方面。大家常说要增加智力投资，利用这次机会，有计划地对大批干部、工人进行正规教育，提高他们的政治水平、文化水平、技术水平、经营管理水平，就是一种能够收到很好效果的智力投资。要使全体干部、工人充分理解这种培训的重大意义，逐步把这种培训变为适用于全体干部和工人的经常制度。经济结构和经济体制的改革取得了很好的成绩。要巩固已有的成绩，总结已有的经验，分析和解决在改革中出现的新问题。我完全同意陈云同志和赵紫阳同志的意见，今后一段时间内，重点是要抓调整，改革要服从于调整，有利于调整，不能妨碍调整。改革的步骤需要放慢一点，但不是在方向上有任何改变。三中全会关于农业的决定和今年中央印发的关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的文件，已经充分证明行之有效，要继续贯彻执行，大力落实，并注意随时解决执行过程中出现的问题。我国农业现代化，不能照抄西方国家或苏联一类国家的办法，要走出一条在社会主义制度下合乎中国情况

缘缘远三中全会以来重要文献选编（上）的道路。今年扩大企业自主权的试点单位，已经达到六千多个。这些单位的产值占到全部工业总产值的百分之六十左右。怎样把国家利益、企业利益、职工利益比较好地结合起来，调动各方面的积极性，我们开始找到了门路。试点的面明年不再扩大，重点放在总结经验、巩固提高方面。在调整中实行高度的集中统一，是完全必要的。但是，已经从各方面证明行之有效的改革措施要继续实行，不能走回头路。仍然要继续把经济搞活，发挥地方、企业、职工的积极性。当然要防止盲目性，特别要防止只顾本位利益、个人利益而损害国家利益、人民利益的破坏性的自发倾向。在这方面，要规定比较详细的法令，以防止对自主权的曲解和滥用。继续广开门路，主要通过集体经济和个体劳动的多种形式，尽可能多地安排待业人员。要切实保障集体劳动者和个体劳动者的合理利益，同时加强工商业管理工作，防止非法活动。在广东、福建两省设置几个特区的决定，要继续实行下去。但步骤和办法要服从调整，步子可以走慢一点。要继续在独立自主、自力更生的前提下，执行一系列已定的对外开放的经济政策，并总结经验，加以改进。在这方面由于多年闭关自守，没有经验，我们确实付出了重大的代价。责任主要在中央。我个人也要负责。要继续执行反对霸权主义、保卫世界和平的对外政策。这个政策执行得好，我们就有可能争取较长时间的和平建设环境。正是因为我们在三中全会以来制定和实施了上述一系列正确的方针、政策，才为这次经济调整创造了比较好的条件。只

贯彻调整方针，保证安定团结缘缘苑要把这些行之有效的方针、政策继续坚持下去，我们就一定可以在这次经济调整中达到预期的目的。三陈云同志说，经济工作搞得好不好，宣传工作搞得好不好，对经济形势和政治形势能否稳定发展，关系很大。他所以同时提出宣传工作的问题，一方面是要我们对宣传工作的成绩和缺点做出清醒的估计，另一方面是要我们今后的宣传工作能够适应经济形势和政治形势的要求，能够有助于而不是有碍于调整工作的顺利进行。这里说的宣传工作，实际上包括党的整个思想政治工作。经济调整是一个很艰巨、很复杂的任务。现在我们已经看到存在不少问题，我们还会遇到许多现在预料不到的问题。为了完成这个任务，为了保证全党思想上行动上的一致，必须有效地加强和改善我们党的思想政治工作。真理标准问题的讨论，对于我们这几年来在政治、经济、组织等各方面进行一系列改革，对于我们在各条战线上取得显著成绩，起了极大的推动作用。理论工作者、宣传工作者、新闻工作者、教育工作者、文艺工作者同党的各级干部一起，在这几年的富有成效的工作中，共同做出了重要的贡献，应该给予充分的肯定。总的说来，思想战线上各方面的工作，成绩是主要的。解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。今后，在一切工作中要真正坚持实事求是，就必须继续解放思想。认为解放思想已经到头了，甚至过头了，显然是不对的。

缘缘愿三中全会以来重要文献选编（上）但是也必须指出，我们的宣传工作还存在严重缺点，主要是没有积极主动、理直气壮而又有说服力地宣传四项基本原则，对一些反对四项基本原则的严重错误思想没有进行有力的斗争。在一些同志的思想中也确实存在着混乱，例如有人认为，坚持四项基本原则会妨碍解放思想，健全社会主义法制会妨碍社会主义民主，对错误意见进行正确的批评是违反“双百”方针，等等。当然，产生这类思想混乱有一定的社会历史原因，决不能用简单粗暴的方法来对待。但是这并不是说，对这种思想混乱状况可以听其自然，不需要切实有效地加以纠正。不能否认，这种混乱状况确实给一些唯恐天下不乱的人的活动，提供了一方面的有利条件。尤其严重的是，对于这些不正确的观点、错误的思潮，甚至对于一些明目张胆地反对党的领导、反对社会主义的观点，在报刊上以及党内生活中，都很少有人挺身而出进行严肃的思想斗争。最近一些与非法组织有关的人物特别活跃，他们假借种种名义放肆地发表反党反社会主义的言论。这种危险的信号，应该引起全党、全国人民和全国青年的足够警惕！加强思想政治工作，改进宣传工作，已经作为保证这次调整的顺利实现、巩固安定团结的政治局面的一项极端重要的任务，摆在全党同志面前。我们说改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想政治工作。中央认为，从原则上说，各级党组织应该把大量日常行政工作、业务工作，尽可能交给政府、业务部门承担，党的领导机关除了掌握方针政策和决定重要干部的使用以外，要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作，做人的工作，做群众工作。如果一时还不能完全做到这一点，至少也必须把思想政治

贯彻调整方针，保证安定团结缘缘怨工作放在重要地位上，否则党的领导既不可能改善，也不可能加强。加强思想政治工作，要着重解决好以下几个问题：关于建国以来党的工作的评价，一定要充分肯定三十一年来的巨大成绩；缺点、错误要进行严肃的批评，但决不能说得一团漆黑。就是“文化大革命”这样严重的错误，它的确被反革命集团所利用，但也决不能简单地把这整个历史事件说成是“反革命”。必须毫不动摇地坚持这种实事求是的立场。同样，毛泽东同志的功劳是第一位的，错误是第二位的，这个估计是合乎实际的，决不能加以怀疑和否定。毛泽东同志的错误，决不能归结为个人品质问题。如果不是这样看问题，那就不是马克思主义的态度，不是历史唯物主义的态度。很明显，感情用事地把他的错误说过头，只能损害我们党和国家的形象，只能损害党和社会主义制度的威信，只能涣散全党、全军和全国各族人民的团结。经过实践检验证明是正确的毛泽东思想，仍然是我们的指导思想，必须结合实际加以坚持和发展，并理直气壮地进行宣传，不允许怠工。应当把毛泽东思想和毛泽东同志晚年的错误区别开来，这样可以避免许多混乱。当然，这不是说毛泽东同志晚年没有发表过正确的意见。党内确有不正之风，确有极少数领导干部搞特殊化。中央已经下定决心，并且已经在陆续解决这方面的问题。报纸上的正确批评的作用应该肯定，但是应当注意不要把个别的现象当作普遍的现象，不要把局部的东西夸大为整体。决不是所有党员或多数党员都有不正之风，决不是所有领导干部或多数领导干部都搞特殊化。根本没有也不可能有所谓的“官僚主义者阶级”。我们的宣传，要防止在群众中造成各种不符合实际的

缘远园三中全会以来重要文献选编（上）印象。要通过思想政治工作，加强全党的组织性、纪律性。各级组织、每个党员都要按照党章的规定，一切行动服从上级组织的决定，尤其是必须同党中央保持政治上的一致。这一点在现在特别重要。谁要违反这一点，谁就要受到党的纪律的处分。党的纪律检查工作要把这一点作为当前的重点。要教育全党同志发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和共产主义道德。我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。所谓精神文明，不但是指教育、科学、文化（这是完全必要的），而且是指共产主义的思想、理想、信念、道德、纪律，革命的立场和原则，人与人的同志式关系，等等。学习和培养这些革命精神，并不需要多么好的物质条件，也不需要多么高的教育程度。我们不是靠马克思主义的科学理论和上述的革命精神参加革命到现在吗？从延安到新中国，除了靠正确的政治方向以外，不是靠这些宝贵的革命精神吸引了全国人民和国外友好人士吗？没有这种精神文明，没有共产主义思想，没有共产主义道德，怎么能建设社会主义？党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策，党员尤其是党的高级负责干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。否则，我们自己在精神上解除了武装，还怎么能教育青年，还怎么能领导国家和人民建设社会主义！我们在新民主主义革命时期，就已经坚持用共产主义的思想体系指导整个工作；用共产主义道德约束共产党员和先进分子的言行；提倡和表彰“全心全意为人民服务”，“个人服从组织”，“大公无私”，“毫不利己、专门利人”，“一不怕苦、二不怕死”。现在已经进入社会主义时期，有人居然对这些庄严的革命口号

贯彻调整方针，保证安定团结缘远员进行“批判”，而这种荒唐的“批判”不仅没有受到应有的抵制，居然还得到我们队伍中一些人的同情和支持。每一个有党性、有革命性的共产党员，难道能够容忍这种状况继续下去吗？毛泽东同志说过，人是要有一点精神的。在长期革命战争中，我们在正确的政治方向指导下，从分析实际情况出发，发扬革命和拼命精神，严守纪律和自我牺牲精神，大公无私和先人后己精神，压倒一切敌人、压倒一切困难的精神，坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神，取得了伟大的胜利。搞社会主义建设，实现四个现代化，同样要在党中央的正确领导下，大大发扬这些精神。如果一个共产党员没有这些精神，就决不能算是一个合格的共产党员。不但如此，我们还要大声疾呼和以身作则地把这些精神推广到全体人民、全体青少年中间去，使之成为中华人民共和国的精神文明的主要支柱，为世界上一切要求革命、要求进步的人们所向往，也为世界上许多精神空虚、思想苦闷的人们所羡慕。要大力加强党的组织、党员同群众的联系，要把国家的形势和困难、党的工作和政策经常真实地告诉群众。要坚决批评和纠正各种脱离群众、对群众疾苦不闻不问的错误。群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。全党同志，各级干部，特别是领导干部，必须经常记住这一点，经常用这个标准检查自己的一切言行。一定要努力帮助群众解决一切能够解决的困难。暂时无法解决的困难，要耐心恳切地向群众解释清楚。

缘远圆三中全会以来重要文献选编（上）要继续批判和反对封建主义在党内外思想政治方面的种种残余影响，并继续制定和完善各种符合于社会主义原则的制度和法律来清除这些影响。同时，要批判和反对崇拜资本主义、主张资产阶级自由化的倾向，批判和反对资产阶级损人利己、唯利是图、“一切向钱看”的腐朽思想，批判和反对无政府主义、极端个人主义。我们继续坚持同对我们友好的西方国家交往，继续坚持学习资本主义国家一切对我们有用的东西，但是必须在思想政治领域把上述的斗争进行到底。必须发扬爱国主义精神，提高民族自尊心和民族自信心。否则我们就不可能建设社会主义，就会被种种资本主义势力所侵蚀腐化。要加强各级学校的政治教育、形势教育、思想教育，包括人生观教育、道德教育。要大力加强工会工作和妇联工作，大力加强共青团工作、少先队工作和学生会工作。要努力使我们的青少年成为有理想、有道德、有知识、有体力的人，使他们立志为人民作贡献，为祖国作贡献，为人类作贡献，从小养成守纪律、讲礼貌、维护公共利益的良好习惯。要提高全党同志建设社会主义现代化强国的信心，通过各个岗位的党员的模范行动影响和吸引群众，振奋精神，团结一致，专心致志，稳步前进，实现我们的宏伟目标。我们一定要宣传、恢复和发扬延安精神，解放初期的精神，以及六十年代初期克服困难的精神。我们首先要自己坚定信心，然后才能教育和团结群众提高信心。四安定团结的政治局面是继续巩固还是遭到破坏，是这次调

贯彻调整方针，保证安定团结缘远猿整成败的关键。安定团结的政治局面如果遭到破坏，调整工作就根本无法进行。现在有些地方已经发现，一小撮唯恐天下不乱的人正在用 “文化大革命”中的办法进行煽动和闹事，有些人甚至叫嚷什么要进行第二次“文化大革命”。个别地方在坏人煽动下少数支边青年的闹事，极少数坏头头操纵的非法组织、非法刊物的积极串连，反党反社会主义言论的公开发表，反动传单的散发，政治谣言的传播，“四人帮” 残余势力的活动，杀人放火、制造爆炸、抢劫偷窃、强奸轮奸等各种恶性案件的发生，走私漏税、投机倒把、行贿受贿、贪赃枉法等犯罪活动的滋长泛滥，泄露和出卖国家机密、违反规定滥发奖金、抬高物价、扰乱市场等严重违法乱纪行为的不断出现，对这一切现象，我们决不能掉以轻心。这种种情况，有的属于反革命分子的活动，有的属于林彪、“四人帮”残余势力的反扑，有的属于唯恐天下不乱者的破坏，有的属于剥削阶级残余分子的故态复萌，有的是由于封建主义、资本主义思想作风的严重腐蚀。按性质来说，一种是敌我矛盾，一种是阶级斗争在人民内部的不同程度上的反映。这说明，阶级斗争虽然已经不是我们社会中的主要矛盾，但是它确实仍然存在，不可小看。如果不及时地、有区别地给以坚决处理，而听任上述各种不同性质的问题蔓延汇合起来，就会对安定团结的局面造成很大的危害。对于这种种活动的严重性，我们有些同志还没有足够的认识，因而打击不力，有时甚至放纵不管。因此，必须加强人民民主专政的国家机器，坚决打击和分化瓦解上述各种破坏安定团结的势力，坚决打击和分化瓦解林彪、江青反革命集团的残余势力，坚决打击和防范制止各种刑事犯罪活动。

缘远源三中全会以来重要文献选编（上）巩固和发展安定团结的政治局面，是全国人民的共同愿望。需要向广大人民群众做好思想政治工作，动员和组织他们自觉地、积极地行动起来，同各种破坏安定团结的势力进行有效的斗争。进行这种斗争，不能采取过去搞政治运动的办法，而要遵循社会主义法制的原则。为此，除党内要发布有关的指示以外，建议人大常委会、国务院发布有关的条例、法令。必要的法律设施，加上全党的思想政治工作、报刊宣传和学校教育的配合，就可以形成全党全军全民的共同行动准则。这样，当前的一些混乱状态一定可以逐步解决。为了保证安定团结，建议国家机关通过适当的法律法令，规定罢工罢课事前要经过调处；游行示威事前要经过允许，指定时间地点；禁止不同单位之间、不同地区之间的串连；禁止非法组织的活动和非法刊物的印行。这场斗争是政治斗争，但是一定要在法律范围内进行。要有声势，但准备必须充分，步骤必须稳妥，分寸必须适当。对于一些严重的破坏活动，不仅要打击一次，而且要打击多次。全党同志和全体干部都要按照宪法、法律、法令办事，学会使用法律武器（包括罚款、重税一类经济武器）同反党反社会主义的势力和各种刑事犯罪分子进行斗争。这是现在和今后发展社会主义民主、健全社会主义法制的过程中要求我们必须尽快学会处理的新课题。要大力加强政法、公安部门的建设和工作，提高这些部门人员的政治素质和业务素质。要从基本建设队伍和转业军人中挑选一批好的职工、干部和战士，经过训练，扩大和加强政法公安干警队伍。有些地方闹事严重的，如果确有必要，经过慎重考虑和周密安排，可以按照一定的批准程序宣布戒严，调动经过训练的

贯彻调整方针，保证安定团结缘远缘部队，恢复和维持正常的社会秩序、生产秩序和工作秩序。对全军指战员都要进行必要的法制教育。各级党委要加强领导，组织有关部门做出统一部署，采取得力措施，实行各条战线的总动员，坚决而又稳妥地把保证安定团结政治局面的工作做好。有人会说，我们这样做，是要“收”，不再“放”了，是只讲专政，不讲民主了，三中全会的方针变了。完全不对。中央早就讲过，对各种反革命分子、反党反社会主义分子、刑事犯罪分子的活动，从来都没有什么“放” 的问题，从来主张不能放纵他们，不能听任他们胡作非为。从中华人民共和国成立，直到最近这几年来，除了十年动乱不算以外，我们一直坚持对各种敌对势力、反革命分子、严重危害社会秩序的刑事犯罪分子实行专政，决不对他们心慈手软。这里涉及到如何理解和实行人民民主专政的问题。毛泽东同志说过，对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面的互相结合，就是人民民主专政。这实质上也就是无产阶级专政，但是人民民主专政的提法更适合于我们的国情。人民的民主权利，在林彪、“四人帮”横行时期遭到践踏。粉碎“四人帮” 以后，特别是三中全会以后，我们一直在努力发扬民主。现在这方面的工作做得还很不够，还要继续努力做。前面说过，我们各种政治制度和经济制度的改革，要坚定地、有步骤地继续进行。这些改革的总方向，都是为了发扬和保证党内民主，发扬和保证人民民主。现在，我们在坚定不移地把发展社会主义民主的工作继续做下去的同时，要求全党同志、全国人民高度警惕和坚决打击各种反党反社会主义活动和刑事犯罪活动。这是因为，如果不对这类活动进行打击，不但经济调整很难进行，而且人民的民

缘远远三中全会以来重要文献选编（上）主权利甚至生存权利，都要遭到危害。如果放纵他们，让他们泛滥开来，到处制造混乱，有些地方、有些部门、有些单位中，大多数人民的民主权利，又会像在“文化大革命” 中那样，重新受到践踏；全国安定团结、生动活泼的局面就不可能维持，更谈不上巩固和发展；我们现在已经形成的开国以来少有的很好的政治形势和经济形势，就又会受到挫折；人民生活已经得到的改善，又会重新丧失。全国绝大多数干部、绝大多数党员、绝大多数人民群众，对“文化大革命”期间的苦难，都是记忆犹新的。我们怎么能够容忍那些一直紧跟林彪、“四人帮”的“造反派”以及继承他们那一套的少数坏头头，再来搞第二次“文化大革命”呢？不用说全国，就是一个地方、一个部门、一个单位，也不能允许他们得逞。可是在个别单位、个别地方，他们已经在猖狂地捣乱了，那里的群众，已经对这种状况非常愤怒了。在这种情况下，我们还能不坚决地起来保卫人民的利益吗？马克思主义理论和实际生活反复教育我们，只有绝大多数人民享有高度的民主，才能够对极少数敌人实行有效的专政；只有对极少数敌人实行专政，才能够充分保障绝大多数人民的民主权利。所以，在当前条件下，使用国家的镇压力量，来打击和瓦解各种反革命破坏分子、各种反党反社会主义分子、各种严重刑事犯罪分子，以便维护社会安定，是完全符合人民群众的要求的，是完全符合社会主义现代化建设的要求的。总之，经济上实行进一步的调整，政治上实现进一步的安定，这都是为了贯彻三中全会以来的一贯方针。贯彻执行三中全会以来的一贯方针，我们的事业一定胜利。