论群众路线——重要论述摘编

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论群众路线 ——重要论述摘编中共中央文献研究室中央文献出版社党建读物出版社

论群众路线 ——重要论述摘编中共中央文献研究室中央文献出版社党建读物出版社

出版说明党的十八大决定，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为配合这项工作，我们编辑了《论群众路线——重要论述摘编》一书，供党员干部学习。这本书，收入了马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平关于唯物史观和群众路线的论述，特别是为民务实清廉方面的论述。这些论述，对于坚持人民的主体地位和党的根本宗旨，以人为本，执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；对于弘扬求真务实、艰苦奋斗的精神，始终保持共产党员清正廉洁的政治本色；对于不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，始终保持党的先进性和纯洁性，具有重要的指导意义。中共中央文献研究室二○一三年六月

目录马克思、恩格斯、列宁重要论述………… （ 1）毛泽东重要论述…………………………… （ 17 ）邓小平重要论述…………………………… （ 42 ）江泽民重要论述…………………………… （ 67 ）胡锦涛重要论述…………………………… （ 92 ）习近平重要论述…………………………… （117） 1

马克思、恩格斯、列宁重要论述历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。马克思、恩格斯：神圣家族（节选）》（1844年 9—11月），《《马克思恩格斯文集》第 1 卷，人民出版社 2009 年版，第 287 页思想本身根本不能实现什么东西。思想要得到实现，就要有使用实践力量的人。马克思、恩格斯：《神圣家族（节选）》（1844 年 9—11 月），《马克思恩格斯文集》第 1 卷，人民出版社 2009 年版，第 320 页我们首先应当确定一切人类生存的第一个前提，也就是一切历史的第一个前提，这个前提是：人们为了能够“创造历史”，必须能够生活。但是为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料，即生产物质生活本身，而且，这是人们从几千年前直到今天单是为了维持生活就必须每日每时从事的历史活动，是一切历史的基本条件。马克思、恩格斯：《德意志意识形态（节选）》（1845 年 1

秋—1846 年 5 月），《马克思恩格斯选集》第 1 卷，人民出版社 2012 年版，第 158 页共产主义不是教义，而是运动。它不是从原则出发，而是从事实出发。恩格斯：《共产主义者和卡尔·海因岑》（1847 年 9 月 27 日前和 10 月 3 日），《马克思恩格斯选集》第 1 卷，人民出版社 2012 年版，第 291 页过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。马克思、恩格斯：《共产党宣言》（1847 年 12 月—1848 年 1 月底），《马克思恩格斯选集》第 1 卷，人民出版社 2012 年版，第 411 页共产党人同全体无产者的关系是怎样的呢？共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。马克思、恩格斯：《共产党宣言》（1847 年 12 月—1848 年 1 月底），《马克思恩格斯选集》第 1 卷，人民出版社 2012 年版，第 413 页共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗 2

争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。马克思、恩格斯：《共产党宣言》（1847 年 12 月—1848 年 1 月底），《马克思恩格斯选集》第 1 卷，人民出版社 2012 年版，第 434 页一步实际运动比一打纲领更重要。马克思：《哥达纲领批判》（1875年4月底—5月7日），《马克思恩格斯选集》第 3 卷，人民出版社 2012 年版，第 355 页一切社会变迁和政治变革的终极原因，不应当到人们的头脑中，到人们对永恒的真理和正义的日益增进的认识中去寻找，而应当到生产方式和交换方式的变更中去寻找；不应当到有关时代的哲学中去寻找，而应当到有关时代的经济中去寻找。恩格斯：《社会主义从空想到科学的发展》（1880 年 1 月— 3 月上半月），《马克思恩格斯选集》第 3 卷，人民出版社 2012 年版，第 797—798 页空谈和实干是不可调和的对立面。马克思：《致燕妮·龙格》（1881 年 4 月 11 日），《马克思恩格斯全集》第 35 卷，人民出版社 1971 年版，第 173 页马克思发现了人类历史的发展规律，即历来为繁芜丛杂的意识形态所掩盖着的一个简单事实：人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、 3

艺术、宗教等等；所以，直接的物质的生活资料的生产，从而一个民族或一个时代的一定的经济发展阶段，便构成基础，人们的国家设施、法的观点、艺术以至宗教观念，就是从这个基础上发展起来的，因而，也必须由这个基础来解释，而不是像过去那样做得相反。恩格斯：《在马克思墓前的讲话》（1883 年 3 月 18 日前后），《马克思恩格斯选集》第 3 卷，人民出版社 2012 年版，第 1002 页如果要去探究那些隐藏在——自觉地或不自觉地，而且往往是不自觉地——历史人物的动机背后并且构成历史的真正的最后动力的动力，那么问题涉及的，与其说是个别人物，即使是非常杰出的人物的动机，不如说是使广大群众、使整个整个的民族，并且在每一民族中间又是使整个整个阶级行动起来的动机。恩格斯：《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》（1886 年 1 月—2 月初），《马克思恩格斯选集》第 4 卷，人民出版社 2012 年版，第 255—256 页在我们党内，每个人都应该从普通一兵做起；要在党内担任负责的职务，仅仅有写作才能或理论知识，甚至二者全都具备，都是不够的，要担任领导职务还需要熟悉党的斗争条件，掌握这种斗争的方式， 4

具备久经考验的耿耿忠心和坚强性格，最后还必须自愿地把自己列入战士的行列中——一句话，他们这些受过“学院式教育”的人，总的说来，应该向工人学习的地方，比工人应该向他们学习的地方要多得多。恩格斯：《给〈萨克森工人报〉编辑部的答复》（1890 年 9 月 7 日），《马克思恩格斯选集》第 4 卷，人民出版社 2012 年版，第 281页凡是要把社会组织完全加以改造的地方，群众自己就一定要参加进去，自己就一定要弄明白这为的是什么，他们为争取什么而去流血牺牲。近 50 年来的历史，已经教会了我们认识这一点。但是，为了使群众明白应该做什么，还必须进行长期的坚持不懈的工作。恩格斯：《卡·马克思〈1848 年至 1850 年的法兰西阶级斗争〉一书导言》（1895 年 2 月 14 日—3 月 6 日），《马克思恩格斯选集》第 4 卷，人民出版社 2012 年版，第 394 页没有千百万觉悟群众的革命行动，没有群众汹涌澎湃的英勇气概，没有马克思在谈到巴黎工人在公社时期的表现时所说的那种“冲天”的决心和本领，是不可能消灭专制制度的。列宁：《社会民主党在俄国革命中的土地纲领》（1908 年 7 月 18 日），《列宁全集》第 17 卷，人民出版社 1988 年版，第 151页 5

马克思主义的原则决不在于背诵词句的多少，不在于必须永远遵守“正统的”公式，而在于促进广泛的工人运动，促进群众的组织和主动性。列宁：《合法派同反取消派的对话》（1911 年 5 月 12 日），《列宁全集》第 20 卷，人民出版社 1989 年版，第 240 页如果不提出经济要求，不直接而迅速地改善劳动群众的状况，劳动群众是永远也不会同意去考虑什么全国的共同“进步”的。只有在改善劳动者的经济状况的条件下，群众才会投入运动，积极参加运动，高度重视运动，发扬英雄主义和自我牺牲、坚定不移的精神，并对伟大事业忠心耿耿。列宁：《经济罢工和政治罢工》（1912 年 6 月 13 日），《列宁全集》第 21 卷，人民出版社 1990 年版，第 325 页为了为群众服务和代表他们正确地意识到的利益，先进队伍即组织必须在群众中开展自己的全部活动，毫无例外地吸收他们中间的一切优秀力量，并且要随时随地仔细客观地检查：是否同群众保持着联系，联系是否密切。这样，也只有这样，先进队伍才能教育和启发群众，代表他们的利益，教他们组织起来，使群众的全部活动沿着自觉的阶级政策的道路前进。列宁：《维·查苏利奇是怎样毁掉取消主义的》（1913 年 9 月），《列宁全集》第 24 卷，人民出版社 1990 年版， 6

第 41—42 页群众性的工人运动的实践的重要性决不次于理论，而且只有这种实践才能对我们的原则作出真正的检验。列宁：《俄国社会民主工党中央委员会在布鲁塞尔会议上的报告和给出席该会议的中央代表团的指示》（1914 年 7 月 6—13 日），《列宁全集》第 25 卷，人民出版社 1988 年版，第 409 页马克思主义是以事实，而不是以可能性为依据的。马克思主义者只能以经过严格证明和确凿证明的事实作为自己的政策的前提。列宁：《致尼·达·基克纳泽》（1916 年 12 月 14 日以后），《列宁全集》第 47 卷，人民出版社 1990 年版，第 477 页群众不是从理论上，而是根据实际来看问题的，我们的错误就在于总是从理论上来看问题。列宁：《在出席全俄工兵代表苏维埃会议的布尔什维克代表的会议上的报告》（1917 年 4 月 17 日），《列宁全集》第 29 卷，人民出版社 1985 年版，第 103 页如果党的劝告同人民自身的生活经验所教给他们的东西不相一致的话，千百万人是决不会听从这种劝 7

告的。列宁：《全俄农民第一次代表大会文献》（1917 年 5 月），《列宁全集》第 30 卷，人民出版社 1985 年版，第 147 页无产阶级政党的义不容辞的责任就是和群众在一起。列宁：《论立宪幻想》（1917 年 7 月 18 日和 8 月 8 日之间），《列宁全集》第 32 卷，人民出版社 1985 年版，第 28 页马克思主义者可能犯的最大的最致命的错误就是把空谈当作事实，把虚假的表面现象当作实质或某种重要的东西。列宁：《波拿巴主义的开始》（1917 年 8 月 11 日），《列宁全集》第 32 卷，人民出版社 1985 年版，第 45 页我们并不苛求马克思或马克思主义者知道走向社会主义的道路上的一切具体情况。这是痴想。我们只知道这条道路的方向，我们只知道引导走这条道路的是什么样的阶级力量；至于在实践中具体如何走，那只能在千百万人开始行动以后由千百万人的经验来表明。列宁：《政论家札记》（1917 年 9 月 11 日），《列宁全集》第32卷，人民出版社 1985 年版，第 111 页一个国家的力量在于群众的觉悟。只有当群众知 8

道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。列宁：《全俄工兵代表苏维埃第二次代表大会文献》（1917 年 11 月上旬），《列宁选集》第 3 卷，人民出版社 2012 年版，第 347 页社会主义不是按上面的命令创立的。它和官场中的官僚机械主义根本不能相容；生气勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的。列宁：《全俄中央执行委员会会议文献》（1917 年 11 月 17 日），《列宁全集》第 33 卷，人民出版社 1985 年版，第53页只有相信人民的人，只有投入生气勃勃的人民创造力泉源中去的人，才能获得胜利并保持政权。列宁：《全俄中央执行委员会会议文献》（1917 年 11 月 17 日），《列宁全集》第 33 卷，人民出版社 1985 年版，第57页千百万创造者的智慧却会创造出一种比最伟大的天才预见还要高明得多的东西。列宁：《全俄工兵农代表苏维埃第三次代表大会文献》（1918 年 1 月下旬），《列宁全集》第 33 卷，人民出版社 1985 年版，第 281 页在革命事变进程发生巨大的、急剧的转折的情况下，最容易害革命空谈病。革命空谈就是在这种事变 9

发生转折、既成局面已经造成的情况下，不顾客观形势而一味重复革命口号。口号很漂亮，很诱人，很醉人，但是毫无根据，——这就是革命空谈的本质。列宁：《论革命空谈》（1918 年 2 月 21 日），《列宁全集》第 33 卷，人民出版社 1985 年版，第 353 页少讲空话，多做实事。列宁：《俄共（布）第七次（紧急）代表大会文献》（1918 年 3 月），《列宁选集》第 3 卷，人民出版社 2012 年版，第 464 页社会主义不是少数人，不是一个党所能实施的。只有千百万人学会亲自做这件事的时候，他们才能实施社会主义。列宁：《俄共（布）第七次（紧急）代表大会文献》（1918 年 3 月），《列宁选集》第 3 卷，人民出版社 2012 年版，第 464 页不吸引更多的人民阶层参加社会建设，不激发一直沉睡的广大群众的积极性，就谈不上什么革命的改革。列宁：《〈苏维埃政权的当前任务〉一文初稿》（1918 年 3 月 23 日和 28 日之间），《列宁全集》第 34 卷，人民出版社 1985 年版，第 141—142 页为了执行我们的革命任务，并且使这些任务不致 10

成为空想或天真的愿望，而能真正变成现实（能迅速得以实现），正是为了这个目的，我们现在应当把组织工作中的讲求实际和求实精神作为当前首要的、最主要的任务。列宁：《〈苏维埃政权的当前任务〉一文初稿》（1918 年 3 月 23 日和 28 日之间），《列宁全集》第 34 卷，人民出版社 1985 年版，第 145—146 页要有多种多样的自下而上的监督形式和方法，以便消除苏维埃政权的一切可能发生的弊病，反复地不倦地铲除官僚主义的莠草。列宁：《苏维埃政权的当前任务》（1918 年 4 月），《列宁选集》第 3 卷，人民出版社 2012 年版，第 506—507 页革命是要通过试验和实践来学习的，只有当千百万人万众一心、一致奋起的时候，革命才成其为革命。列宁：《在全俄苏维埃第五次代表大会上关于人民委员会工作的报告》（1918 年 7 月 5 日），《列宁全集》第 34 卷，人民出版社 1985 年版，第 462 页少来一些政治空谈。少发一些书生的议论。多深入生活。多注意工农群众怎样在日常工作中实际地创造新事物。列宁：《论我们报纸的性质》（1918 年 9 月 18 日或 19 日），《列宁选集》第 3 卷，人民出版社 2012 年版，第 573 页 11

我们不害怕群众在自觉进行建设时犯错误，因为我们只能依靠群众自己的经验，依靠他们自己动手。列宁：《在全俄工人、农民、哥萨克和红军代表苏维埃第六次（非常）代表大会上的两次讲话》（1918 年 11 月上旬），《列宁全集》第 35 卷，人民出版社 1985 年版，第 142—143 页把千百万劳动群众组织起来，这是革命最有利的条件，这是革命取得胜利的最深的泉源。列宁：《悼念雅·米·斯维尔德洛夫》（1919 年 3 月 18 日），《列宁选集》第 3 卷，人民出版社 2012 年版，第 709 页少唱些政治高调，多注意些极平凡的但是生动的、来自生活并经过生活检验的共产主义建设方面的事情，——我们大家，我们的作家、鼓动员、宣传员、组织者等等都应当不倦地反复提出这个口号。列宁：《伟大的创举》（1919 年 6 月 28 日），《列宁选集》第 4 卷，人民出版社 2012 年版，第 9 页正是劳动群众才应该是全部国家生活的基础。列宁：《在巴斯曼、列福尔托沃、阿列克谢耶夫、索科利尼基四个区非党工人红军战士代表会议上的讲话》（1919 年 9 月 3 日），《列宁全集》第 37 卷，人民出版社 1986 年版，第 166 页劳动群众拥护我们。我们的力量就在这里。全世 12

界共产主义运动不可战胜的根源就在这里。列宁：《工人国家和征收党员周》（1919 年 10 月 11 日），《列宁选集》第 4 卷，人民出版社 2012 年版，第 53 页我们取得胜利的原因在于：我们党和苏维埃政权把当前一切困难和任务直接告诉劳动群众；我们能向群众说明为什么一个时期要用全力抓苏维埃工作的某一方面；我们能发挥群众的热情、积极性和英勇精神，把鼓起的革命干劲集中用于当前最重要的任务。列宁：《与燃料危机作斗争》（1919 年 11 月 8 日和 13 日之间），《列宁全集》第 37 卷，人民出版社 1986 年版，第 301 页无产阶级革命政党的纪律是靠什么来维持的？是靠什么来检验的？是靠什么来加强的？第一，是靠无产阶级先锋队的觉悟和它对革命的忠诚，是靠它的坚韧不拔、自我牺牲和英雄气概。第二，是靠它善于同最广大的劳动群众，首先是同无产阶级劳动群众，但同样也同非无产阶级劳动群众联系、接近，甚至可以说在某种程度上同他们打成一片。第三，是靠这个先锋队所实行的政治领导正确，靠它的政治战略和策略正确，而最广大的群众根据切身经验也确信其正确。列宁：《共产主义运动中的“左派”幼稚病（节选）》（1920 年 4—5 月），《列宁选集》第 4 卷，人民出版社 2012 年版，第 135—136 页 13

哪里有群众，就一定到哪里去工作。列宁：《共产主义运动中的“左派”幼稚病（节选）》（1920 年 4—5 月），《列宁选集》第 4 卷，人民出版社 2012 年版，第 163 页我们需要的是能够经常同群众保持真正的联系的党，善于领导这些群众的党。列宁：《共产国际第二次代表大会文献》（1920 年 7—8 月），《列宁全集》第 39 卷，人民出版社 1986 年版，第 225 页我们确定不移的口号应当是：少当点“领导”，多做些实际工作，也就是少发一些空泛议论，多提供些事实，特别是经过检验的事实。列宁：《论教育人民委员部的工作》（1921 年 2 月 7 日），《列宁全集》第 40 卷，人民出版社 1986 年版，第 330 页可恶的官僚主义积习使我们陷入滥发文件、讨论法令、乱下指示的境地，生动活泼的工作就淹没在这浩如烟海的公文之中了。列宁：《关于改革人民委员会、劳动国防委员会和小人民委员会的工作问题》（1922 年 1—2 月），《列宁全集》第 42 卷，人民出版社 1987 年版，第 387 页共产党员成了官僚主义者。如果说有什么东西会把我们毁掉的话，那就是这个。列宁：《致格·雅·索柯里尼柯夫》（1922 年 2 月 22 14

日），《列宁全集》第 52 卷，人民出版社 1988 年版，第 300 页在日常生活中改变党的工作方式，改造党的日常工作，使党成为革命无产阶级的先锋队，使党不但不脱离群众，而且日益接近群众，唤起他们的革命意识，发动他们参加革命斗争，这是一件最困难但又最重要的事情。列宁：《政论家札记》（1922 年 2 月底），《列宁选集》第 4 卷，人民出版社 2012 年版，第 642—643 页在人民群众中，我们毕竟是沧海一粟，只有我们正确地表达人民的想法，我们才能管理。否则共产党就不能率领无产阶级，而无产阶级就不能率领群众，整个机器就要散架。列宁：《俄共（布）第十一次代表大会文献》（1922 年 3—4 月），《列宁选集》第 4 卷，人民出版社 2012 年版，第 695 页泛泛之谈。空话连篇。大家听厌了的愿望。这就是当今的“共产党员的官僚主义”。最好去掉这些东西，拿出实际经验的材料，即使是一个县一个乡的也好，不是学院式地、而是实际地加以研究，让可爱的共产党员官僚主义者来学习学习，哪些不应该做（具体地，有例子，有地名，有确切事实），哪些应该做（也要同样具体）。列宁：《就〈俄共目前农村政策的基本原则〉提纲给俄 15

共（布）中央政治局的信》（1922 年 3 月 16 日），《列宁全集》第 43 卷，人民出版社 1987 年版，第 45 页对地方经验，详情细节，实际做法，实际经验的研究要具体、再具体，要深入到现实生活中去，既深入县的，也深入乡的、村的；要分析：在什么地方、什么人、为什么（用什么办法）能在极度贫困和经济严重破坏的情况下取得实际的、虽然是不大的改善；不要怕揭露错误和无能；要广泛介绍并大力宣扬任何一个表现稍为突出的地方工作人员，把他树为榜样。列宁：《致恩·奥新斯基》（1922 年 4 月 12 日），《列宁全集》第 52 卷，人民出版社 1988 年版，第 400 页 16

毛泽东重要论述真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。毛泽东：《关心群众生活，注意工作方法》（1934 年 1 月 27 日），《毛泽东选集》第 1 卷，人民出版社 1991 年版，第 139 页我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，小学办起了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，要不要修理一下呢？许多人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论，应该决定，应该实行，应该检查。要使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的。毛泽东：《关心群众生活，注意工作方法》（1934 年 1 月 27 日），《毛泽东选集》第 1 卷，人民出版社 1991 年版，第 138 页 17

应该使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪。毛泽东：《我们的经济政策》（1934 年 1 月），《毛泽东选集》第 1 卷，人民出版社 1991 年版，第 134 页共产党也有他的作风，就是：艰苦奋斗！这是每一个共产党员，每一个革命家的作风。毛泽东：《在陕北公学第二期开学典礼上的讲话》（1938 年 4 月 1 日），《毛泽东著作专题摘编》（下），中央文献出版社 2003 年版，第 2132—2133 页依靠民众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成。毛泽东：《抗战十五个月的总结》（1938 年 10 月 12 日），《毛泽东军事文集》第 2 卷，军事科学出版社、中央文献出版社 1993 年版，第 381 页共产党员在政府工作中，应该是十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范。共产党员在民众运动中，应该是民众的朋友，而不是民众的上司，是诲人不倦的教师，而不是官僚主义的政客。共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位，而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。因此，自私自利，消极怠工，贪污腐化，风头主义等等，是最可鄙的；而大公无私，积极努力，克己奉公，埋头苦干的精神，才是可尊敬的。毛泽东：《中国共产党在民族战争中的地位》（1938 年 10 18

月 14 日），《毛泽东选集》第 2 卷，人民出版社 1991 年版，第 522 页白求恩同志毫不利己专门利人的精神，表现在他对工作的极端的负责任，对同志对人民的极端的热忱。每个共产党员都要学习他。不少的人对工作不负责任，拈轻怕重，把重担子推给人家，自己挑轻的。一事当前，先替自己打算，然后再替别人打算。出了一点力就觉得了不起，喜欢自吹，生怕人家不知道。对同志对人民不是满腔热忱，而是冷冷清清，漠不关心，麻木不仁。这种人其实不是共产党员，至少不能算一个纯粹的共产党员。毛泽东：《纪念白求恩》（1939 年 12 月 21 日），《毛泽东选集》第 2 卷，人民出版社 1991 年版，第 659—660 页我们大家要学习他毫无自私自利之心的精神。从这点出发，就可以变为大有利于人民的人。一个人能力有大小，但只要有这点精神，就是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。毛泽东：《纪念白求恩》（1939 年 12 月 21 日），《毛泽东选集》第 2 卷，人民出版社 1991 年版，第 660 页科学的态度是“实事求是”，“自以为是”和“好为人师”那样狂妄的态度是决不能解决问题的。我们 19

民族的灾难深重极了，惟有科学的态度和负责的精神，能够引导我们民族到解放之路。毛泽东：《新民主主义论》（1940 年 1 月），《毛泽东选集》第 2 卷，人民出版社 1991 年版，第 662—663 页群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。毛泽东：《〈农村调查〉的序言和跋》（1941 年 3 月、4 月），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 790 页 “没有调查就没有发言权”，这句话，虽然曾经被人讥为“狭隘经验论”的，我却至今不悔；不但不悔，我仍然坚持没有调查是不可能有发言权的。有许多人，“下车伊始”，就哇喇哇喇地发议论，提意见，这也批评，那也指责，其实这种人十个有十个要失败。因为这种议论或批评，没有经过周密调查，不过是无知妄说。毛泽东：《〈农村调查〉的序言和跋》（1941 年 3 月、4 月），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 791 页厉行廉洁政治，严惩公务人员之贪污行为，禁止任何公务人员假公济私之行为，共产党员有犯法者从重治罪。毛泽东：《陕甘宁边区施政纲领》（1941 年 5 月 1 日）， 20

《毛泽东文集》第 2 卷，人民出版社 1993 年版，第 335 页无实事求是之意，有哗众取宠之心。华而不实，脆而不坚。自以为是，老子天下第一，“钦差大臣” 满天飞。这就是我们队伍中若干同志的作风。这种作风，拿了律己，则害了自己；拿了教人，则害了别人；拿了指导革命，则害了革命。毛泽东：《改造我们的学习》（1941 年 5 月 19 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 800 页 “实事”就是客观存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系，即规律性，“求”就是我们去研究。我们要从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发，从其中引出其固有的而不是臆造的规律性，即找出周围事变的内部联系，作为我们行动的向导。而要这样做，就须不凭主观想象，不凭一时的热情，不凭死的书本，而凭客观存在的事实，详细地占有材料，在马克思列宁主义一般原理的指导下，从这些材料中引出正确的结论。这种结论，不是甲乙丙丁的现象罗列，也不是夸夸其谈的滥调文章，而是科学的结论。毛泽东：《改造我们的学习》（1941 年 5 月 19 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 801 页 21

共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中，而决不应该站在民众之上。毛泽东：《在陕甘宁边区参议会的演说》（1941 年 11 月 6 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 809 页只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样就会影响全民族。毛泽东：《整顿党的作风》（1942 年 2 月 1 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 812 页主观主义是一种不正派的学风，它是反对马克思列宁主义的，它是和共产党不能并存的。我们要的是马克思列宁主义的学风。所谓学风，不但是学校的学风，而且是全党的学风。学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。毛泽东：《整顿党的作风》（1942 年 2 月 1 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 812—813 页如果把自己看作群众的主人，看作高踞于“下等人”头上的贵族，那末，不管他们有多大的才能，也 22

是群众所不需要的，他们的工作是没有前途的。毛泽东：《在延安文艺座谈会上的讲话》（1942 年 5 月），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 864 页一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。毛泽东：《经济问题与财政问题（节选）》（1942 年 12 月），《毛泽东文集》第 2 卷，人民出版社 1993 年版，第 467 页我们的第一个方面的工作并不是向人民要东西，而是给人民以东西。我们有什么东西可以给予人民呢？就目前陕甘宁边区的条件说来，就是组织人民、领导人民、帮助人民发展生产，增加他们的物质福利，并在这个基础上一步一步地提高他们的政治觉悟与文化程度。为着这个，我们应该不惜风霜劳苦，夜以继日，勤勤恳恳，切切实实地去研究人民中间的生活问题，生产问题，耕牛、农具、种子、肥料、水利、牧草、农贷、移民、开荒、改良农作法、妇女劳动、二流子劳动、按家计划、合作社、变工队、运输队、纺织业、畜牧业、盐业等等重要问题，并帮助人民具体地而不是讲空话地去解决这些问题。毛泽东：《经济问题与财政问题（节选）》（1942 年 12 月），《毛泽东文集》第 2 卷，人民出版社 1993 年版，第 467 页 23

在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。毛泽东：《关于领导方法的若干问题》（1943 年 6 月 1 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 899 页共产党员是一种特别的人，他们完全不谋私利，而只为民族与人民求福利。他们生根于人民之中，他们是人民的儿子，又是人民的教师，他们每时每刻地总是警戒着不要脱离群众，他们不论遇着何事，总是以群众的利益为考虑问题的出发点，因此他们就能获得广大人民群众的衷心拥护，这就是他们的事业必然获得胜利的根据。毛泽东：《中共中央为抗战六周年纪念宣言》（1943 年 7 月 2 日），《毛泽东文集》第 3 卷，人民出版社 1996 年版，第 47 页群众观点是共产党员革命的出发点与归宿。从群 24

众中来，到群众中去，想问题从群众出发就好办。部队中的负责同志要替士兵着想，机关、学校的负责同志要替大厨房着想，替杂务人员着想，所有的共产党员要替人民着想。毛泽东：《切实执行十大政策》（1943 年 10 月 14 日），《毛泽东文集》第 3 卷，人民出版社 1996 年版，第 71 页为群众服务，这就是处处要想到群众，为群众打算，把群众的利益放在第一位。毛泽东：《论合作社》（1943 年 10 月），《毛泽东著作专题摘编》（下），中央文献出版社 2003 年版，第 1883 页我们共产党员，无论在什么问题上，一定要能够同群众相结合。如果我们的党员，一生一世坐在房子里不出去，不经风雨，不见世面，这种党员，对于中国人民究竟有什么好处没有呢？一点好处也没有的，我们不需要这样的人做党员。毛泽东：《组织起来》（1943 年 11 月 29 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 933 页 “三个臭皮匠，合成一个诸葛亮”，这就是说，群众有伟大的创造力。中国人民中间，实在有成千成万的“诸葛亮”，每个乡村，每个市镇，都有那里的 “诸葛亮”。我们应该走到群众中间去，向群众学习，把他们的经验综合起来，成为更好的有条理的 25

道理和办法，然后再告诉群众（宣传），并号召群众实行起来，解决群众的问题，使群众得到解放和幸福。毛泽东：《组织起来》（1943 年 11 月 29 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 933 页群众生产，群众利益，群众经验，群众情绪，这些都是领导干部们应时刻注意的。毛泽东：《为中直军直生产展览会的题词》（1943 年 11 月），《毛泽东著作专题摘编》（上），中央文献出版社 2003 年版，第 273 页我们的党员在中国人口中当然只占很小的一部分，只有当这一小部分人反映大多数人的意见，并为他们的利益而工作时，党和人民之间的关系才是健康的。毛泽东：《同英国记者斯坦因的谈话》（1944 年 7 月 14 日），《毛泽东文集》第 3 卷，人民出版社 1996 年版，第 186—187 页因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。“精兵简政”这一条意见，就是党外人士李鼎铭先生提出来的；他提得好，对人民有好处，我们就采 26

用了。只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。毛泽东：《为人民服务》（1944 年 9 月 8 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 1004—1005 页要联系群众，就要按照群众的需要和自愿。一切为群众的工作都要从群众的需要出发，而不是从任何良好的个人愿望出发。有许多时候，群众在客观上虽然有了某种改革的需要，但在他们的主观上还没有这种觉悟，群众还没有决心，还不愿实行改革，我们就要耐心地等待；直到经过我们的工作，群众的多数有了觉悟，有了决心，自愿实行改革，才去实行这种改革，否则就会脱离群众。凡是需要群众参加的工作，如果没有群众的自觉和自愿，就会流于徒有形式而失败。毛泽东：《文化工作中的统一战线》（1944 年 10 月 30 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 1012 页我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务，我们有些什么不好的东西舍不得丢掉呢？毛泽东：《一九四五年的任务》（1944 年 12 月 15 日），《毛泽东文集》第 3 卷，人民出版社 1996 年版，第 243 页 27

人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。毛泽东：《论联合政府》（1945 年 4 月 24 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 1031 页全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。毛泽东：《论联合政府》（1945 年 4 月 24 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 1094—1095 页共产党人必须随时准备坚持真理，因为任何真理都是符合于人民利益的；共产党人必须随时准备修正错误，因为任何错误都是不符合于人民利益的。二十四年的经验告诉我们，凡属正确的任务、政策和工作作风，都是和当时当地的群众要求相适合，都是联系群众的；凡属错误的任务、政策和工作作风，都是和当时当地的群众要求不相适合，都是脱离群众的。教条主义、经验主义、命令主义、尾巴主义、宗派主义、官僚主义、骄傲自大的工作态度等项弊病之所以一定不好，一定要不得，如果什么人有了这类弊病一定要改正，就是因为它们脱离群众。毛泽东：《论联合政府》（1945 年 4 月 24 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 1095 页 28

教育每一个同志热爱人民群众，细心地倾听群众的呼声；每到一地，就和那里的群众打成一片，不是高踞于群众之上，而是深入于群众之中；根据群众的觉悟程度，去启发和提高群众的觉悟，在群众出于内心自愿的原则之下，帮助群众逐步地组织起来，逐步地展开为当时当地内外环境所许可的一切必要的斗争。毛泽东：《论联合政府》（1945 年 4 月 24 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 1095 页应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。毛泽东：《论联合政府》（1945 年 4 月 24 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 1096 页群众是从实践中来选择他们的领导工具、他们的领导者。被选的人，如果自以为了不得，不是自觉地作工具，而以为“我是何等人物”！那就错了。我们党要使人民胜利，就要当工具，自觉地当工具。各个中央委员，各个领导机关都要有这样的认识。毛泽东：《第七届中央委员会的选举方针》（1945 年 5 月 24 日），《毛泽东文集》第 3 卷，人民出版社 1996 年版，第 373—374 页现在也有两座压在中国人民头上的大山，一座 29

叫做帝国主义，一座叫做封建主义。中国共产党早就下了决心，要挖掉这两座山。我们一定要坚持下去，一定要不断地工作，我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人，就是全中国的人民大众。全国人民大众一齐起来和我们一道挖这两座山，有什么挖不平呢？毛泽东：《愚公移山》（1945 年 6 月 11 日），《毛泽东选集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 1102 页我们的责任，是向人民负责。每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利益，如果有了错误，定要改正，这就叫向人民负责。同志们，人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的、能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。我们当了人民的代表，必须代表得好。毛泽东：《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》（1945 年 8 月 13 日），《毛泽东选集》第 4 卷，人民出版社 1991 年版，第 1128 页艰苦的工作就像担子，摆在我们的面前，看我们敢不敢承担。担子有轻有重。有的人拈轻怕重，把重担子推给人家，自己拣轻的挑。这就不是好的态度。有的同志不是这样，享受让给人家，担子拣重的挑，吃苦在别人前头，享受在别人后头。这样的同志就是好同志。这种共产主义者的精神，我们 30

都要学习。毛泽东：《关于重庆谈判》（1945 年 10 月 17 日），《毛泽东选集》第 4 卷，人民出版社 1991 年版，第 1161— 1162 页我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。我们的同志不论到什么地方，都要把和群众的关系搞好，要关心群众，帮助他们解决困难。毛泽东：《关于重庆谈判》（1945 年 10 月 17 日），《毛泽东选集》第 4 卷，人民出版社 1991 年版，第 1162 页实事求是，力戒空谈。毛泽东：《为〈七大纪念册〉的题词》，《毛泽东著作专题摘编》（上），中央文献出版社 2003 年版，第 249 页党和群众的关系的问题，应当是：凡属人民群众的正确的意见，党必须依据情况，领导群众，加以实现；而对于人民群众中发生的不正确的意见，则必须教育群众，加以改正。毛泽东：《在晋绥干部会议上的讲话》（1948 年 4 月 1 日），《毛泽东选集》第 4 卷，人民出版社 1991 年版，第 1310 页我们历来主张革命要依靠人民群众，大家动手， 31

反对只依靠少数人发号施令。但是在有些同志的工作中间，群众路线仍然不能贯彻，他们还是只靠少数人冷冷清清地做工作。其原因之一，就是他们做一件事情，总不愿意向被领导的人讲清楚，不懂得发挥被领导者的积极性和创造力。他们主观上也要大家动手动脚去做，但是不让大家知道要做的是怎么一回事，应当怎样做法，这样，大家怎么能动起来，事情怎么能够办好？要解决这个问题，根本上当然要从思想上进行群众路线的教育，同时也要教给同志们许多具体办法。毛泽东：《对晋绥日报编辑人员的谈话》（1948 年 4 月 2 日），《毛泽东选集》第 4 卷，人民出版社 1991 年版，第 1318—1319 页因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的，这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。毛泽东：《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会 32

议上的报告》（1949 年 3 月 5 日），《毛泽东选集》第 4 卷，人民出版社 1991 年版，第 1438 页夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲，那是比较渺小的，更值得骄傲的还在后头。在过了几十年之后来看中国人民民主革命的胜利，就会使人们感觉那好像只是一出长剧的一个短小的序幕。剧是必须从序幕开始的，但序幕还不是高潮。中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。毛泽东：《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》（1949 年 3 月 5 日），《毛泽东选集》第 4 卷，人民出版社 1991 年版，第 1438—1439 页我们切不可强不知以为知，要“不耻下问”，要善于倾听下面干部的意见。先做学生，然后再做先生；先向下面干部请教，然后再下命令。毛泽东：《党委会的工作方法》（1949 年 3 月 13 日），《毛泽东选集》第 4 卷，人民出版社 1991 年版，第 1441 页党委对主要工作不但一定要“抓”，而且一定要 “抓紧”。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓 33

住。抓而不紧，等于不抓。毛泽东：《党委会的工作方法》（1949 年 3 月 13 日），《毛泽东选集》第 4 卷，人民出版社 1991 年版，第 1442 页浪费的范围极广，项目极多，又是一个普遍的严重现象，故须着重地进行斗争，并须定出惩治办法。毛泽东：《实行增产节约，反对贪污、浪费和官僚主义》（1951 年 12 月），《毛泽东文集》第 6 卷，人民出版社 1999 年版，第 209 页反贪污斗争和反浪费斗争的开展和深入，必将接触到各方面存在着的各种程度的官僚主义和自由主义的工作作风。这种作风，是贪污和浪费现象所以存在和发展的根本原因。毛泽东：《实行增产节约，反对贪污、浪费和官僚主义》（1951 年 12 月），《毛泽东文集》第 6 卷，人民出版社 1999 年版，第 209 页我们应当相信群众，我们应当相信党，这是两条根本的原理。如果怀疑这两条原理，那就什么事情也做不成了。毛泽东：《关于农业合作化问题》（1955 年 7 月 31 日），《毛泽东文集》第 6 卷，人民出版社 1999 年版，第 423 页我们的国家一要勤，二要俭，不要懒，不要豪 34

华。懒则衰，就不好。毛泽东：《在中国共产党第七届中央委员会扩大的第六次全体会议上的结论》（1955 年 10 月 11 日），《毛泽东著作专题摘编》（上），中央文献出版社 2003 年版，第 935 页我们需要建立一定的制度来保证群众路线和集体领导的贯彻实施，而避免脱离群众的个人突出和个人英雄主义，减少我们工作中的脱离客观实际情况的主观主义和片面性。毛泽东：《共产党人对错误必须采取分析的态度》（1956 年 4 月），《毛泽东文集》第 7 卷，人民出版社 1999 年版，第 19 页我们历来提倡艰苦奋斗，反对把个人物质利益看得高于一切，同时我们也历来提倡关心群众生活，反对不关心群众痛痒的官僚主义。毛泽东：《论十大关系》（1956 年 4 月 25 日），《毛泽东文集》第 7 卷，人民出版社 1999 年版，第 28 页我是历来主张军队要艰苦奋斗，要成为模范的。一九四九年在这个地方开会的时候，我们有一位将军主张军队要增加薪水，有许多同志赞成，我就反对。他举的例子是资本家吃饭五个碗，解放军吃饭是盐水加一点酸菜，他说这不行。我说这恰恰是好事。你是五个碗，我们吃酸菜。这个酸菜里面就出政治，就出模范。解放军得人心就是这个酸菜，当然，还有别的。现在部队的 35

伙食改善了，已经比专吃酸菜有所不同了。但根本的是我们要提倡艰苦奋斗，艰苦奋斗是我们的政治本色。毛泽东：《艰苦奋斗是我们的政治本色》（1956 年 11 月 15 日），《毛泽东文集》第 7 卷，人民出版社 1999 年版，第 162 页锦州那个地方出苹果，辽西战役的时候，正是秋天，老百姓家里很多苹果，我们战士一个都不去拿。我看了那个消息很感动。在这个问题上，战士们自觉地认为：不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因为这是人民的苹果。我们的纪律就建筑在这个自觉性上边。这是我们党的领导和教育的结果。人是要有一点精神的，无产阶级的革命精神就是由这里头出来的。毛泽东：《艰苦奋斗是我们的政治本色》（1956 年 11 月 15 日），《毛泽东文集》第 7 卷，人民出版社 1999 年版，第 162 页要勤俭建国，反对铺张浪费，提倡艰苦朴素、同甘共苦。同志们提出，厂长、校长可以住棚子，我看这个法子好，特别是在困难的时候。我们长征路上过草地，根本没有房子，就那么睡，朱总司令走了四十天草地，也是那么睡，都过来了。我们的部队，没有粮食，就吃树皮、树叶。同人民有福共享，有祸同当，这是我们过去干过的，为什么现在不能干呢？只要我们这样干了，就不会脱离群众。毛泽东：《在中国共产党第八届中央委员会第二次全体会 36

议上的讲话》（1956 年 11 月 15 日），《毛泽东著作专题摘编》（下），中央文献出版社 2003 年版，第 2135 页要使全体干部和全体人民经常想到我国是一个社会主义的大国，但又是一个经济落后的穷国，这是一个很大的矛盾。要使我国富强起来，需要几十年艰苦奋斗的时间，其中包括执行厉行节约、反对浪费这样一个勤俭建国的方针。毛泽东：《关于正确处理人民内部矛盾的问题》（1957 年 2 月 27 日），《毛泽东文集》第 7 卷，人民出版社 1999 年版，第 240 页因为革命胜利了，有一部分同志，革命意志有些衰退，革命热情有些不足，全心全意为人民服务的精神少了，过去跟敌人打仗时的那种拚命精神少了，而闹地位，闹名誉，讲究吃，讲究穿，比薪水高低，争名夺利，这些东西多起来了。毛泽东：《坚持艰苦奋斗，密切联系群众》（1957 年 3 月），《毛泽东文集》第 7 卷，人民出版社 1999 年版，第 284 页有一出戏，叫《林冲夜奔》，唱词里说：“男儿有泪不轻弹，只因未到伤心处。”我们现在有些同志，他们也是男儿（也许还有女儿），他们是男儿有泪不轻弹，只因未到评级时。这个风也要整一下吧。有泪不轻弹是对的，伤心处是什么？就是工人阶级、广大劳动人民危急存亡的时候，那个时候可以弹几滴眼 37

泪。至于你那个什么级，就是评得不对，你也要吞下去，眼泪不要往外头流，要往里头流。世界上是有许多不公道的事情，那个级可能评得不对，那也无须闹，无关大局，只要有饭吃就行。革命党嘛，以饿不死人为原则。人没有饿死，就要做革命工作，就要奋斗。一万年以后，也要奋斗。共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。毛泽东：《坚持艰苦奋斗，密切联系群众》（1957 年 3 月），《毛泽东文集》第 7 卷，人民出版社 1999 年版，第 285 页我们要保持过去革命战争时期的那么一股劲，那么一股革命热情，那么一种拚命精神，把革命工作做到底。毛泽东：《坚持艰苦奋斗，密切联系群众》（1957 年 3 月），《毛泽东文集》第 7 卷，人民出版社 1999 年版，第 285 页所谓正确处理人民内部矛盾问题，就是我党从来经常说的走群众路线的问题。共产党员要善于同群众商量办事，任何时候也不要离开群众。党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成；社会主义制度建成了，也不可能巩固。毛泽东：《一九五七年夏季的形势》（1957 年 7 月），《建国以来毛泽东文稿》第 6 册，中央文献出版社 1992 年版，第 547 页 38

人们的工作有所不同，职务有所不同，但是任何人不论官有多大，在人民中间都要以一个普通劳动者的姿态出现。决不许可摆架子。一定要打掉官风。毛泽东：《工作方法六十条（草案）》（1958 年 1 月），《毛泽东文集》第 7 卷，人民出版社 1999 年版，第 355 页官气是一种低级趣味，摆架子、摆资格、不平等待人、看不起人，这是最低级的趣味，这不是高尚的共产主义精神。以普通劳动者的姿态出现，则是一种高级趣味，是高尚的共产主义精神。毛泽东：《干部要以普通劳动者的姿态出现》（1958 年 5 月 20 日），《毛泽东文集》第 7 卷，人民出版社 1999 年版，第 378 页一定要每日每时关心群众利益，时刻想到自己的政策措施一定要适合当前群众的觉悟水平和当前群众的迫切要求。凡是违背这两条的，一定行不通，一定要失败。毛泽东：《党内通信》（1959 年 3 月 17 日），《毛泽东文集》第 8 卷，人民出版社 1999 年版，第 33 页老实人，敢讲真话的人，归根到底，于人民事业有利，于自己也不吃亏。爱讲假话的人，一害人民，二害自己，总是吃亏。应当说，有许多假话是上面压出来的。上面“一吹二压三许愿”，使下面很难办。 39

因此，干劲一定要有，假话一定不可讲。毛泽东：《党内通信》（1959 年 4 月 29 日），《毛泽东文集》第 8 卷，人民出版社 1999 年版，第 50 页各级党委，不许不作调查研究工作。绝对禁止党委少数人不作调查，不同群众商量，关在房子里，作出害死人的主观主义的所谓政策。毛泽东：《给张平化的信》（1961 年 5 月 14 日），《毛泽东文集》第 8 卷，人民出版社 1999 年版，第 272 页哪有马克思列宁主义者怕群众的道理呢？有了错误，自己不讲，又怕群众讲。越怕，就越有鬼。我看不应当怕。有什么可怕的呢？我们的态度是：坚持真理，随时修正错误。毛泽东：《在扩大的中央工作会议上的讲话》（1962 年 1 月 30 日），《毛泽东文集》第 8 卷，人民出版社 1999 年版，第 291 页力量的来源就是人民群众。不反映人民群众的要求，哪一个人也不行。要在人民群众那里学得知识，制定政策，然后再去教育人民群众。所以要当先生，就得先当学生，没有一个教师不是先当过学生的。而且就是当了教师之后，也还要向人民群众学习，了解自己学生的情况。毛泽东：《学习马克思主义的认识论和辩证法》（1963 年—1965 年），《毛泽东文集》第 8 卷，人民出版社 1999 40

年版，第 324 页我们的干部中，自以为是的很不少。其原因之一，是不懂马克思主义的认识论。因此，不厌其烦地宣传这种认识论，是非常必要的。简单地说，就是从群众中来，到群众中去。毛泽东：《学习马克思主义的认识论和辩证法》（1963 年—1965 年），《毛泽东文集》第 8 卷，人民出版社 1999 年版，第 324 页 41

邓小平重要论述共产党员除了应成为执行共同纲领和遵守法纪的模范之外，还需要具有纯正的作风，就是要有不怕麻烦、谦逊朴素和实事求是的作风，要有一心一意为人民服务不计其他的工作态度。有些同志以为天下是我们打下的，一切要服从我们。这是非常错误的。实际上群众不一定会服从你。领导不是自封的，要看群众承认不承认，批准不批准。领导作风恶劣，群众就不会服从；领导犯了错误，群众就不批准。或者有人说，我革命时间长，本领大。但群众不跟你走，你就一事无成。邓小平：《克服目前西南党内的不良倾向》（1950 年 6 月 6 日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 157 页作为一个共产党员，要把工作放在第一位，不应当计较享受。要弄清楚，我们的生活不能脱离社会的生活水准。邓小平：《克服目前西南党内的不良倾向》（1950 年 6 月 6 日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 159 页 42

我们所做的一切事情，都必须符合人民的利益，对于损害人民利益的事情就应该加以反对，加以纠正；对于人民的困难就必须毫不犹豫地采取办法，有步骤、有方法地加以解决。邓小平：《当前西南工作的五个问题》（1950 年 7 月 31 日），《邓小平西南工作文集》，中央文献出版社、重庆出版社 2006 年版，第 216 页区别一个工作人员是否有错误，主要看他在工作时是否联系了群众，是否依靠了群众。我们责备干部的官僚主义、命令主义，是因为官僚主义、命令主义脱离群众，不是依靠广大群众去进行工作。邓小平：《当前西南工作的五个问题》（1950 年 7 月 31 日），《邓小平西南工作文集》，中央文献出版社、重庆出版社 2006 年版，第 222 页什么是党的工作中的群众路线呢？简单地说来，它包含两方面的意义：在一方面，它认为人民群众必须自己解放自己；党的全部任务就是全心全意地为人民群众服务；党对于人民群众的领导作用，就是正确地给人民群众指出斗争的方向，帮助人民群众自己动手，争取和创造自己的幸福生活。因此，党必须密切联系群众和依靠群众，而不能脱离群众，不能站在群众之上；每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风。在 43

另一方面，它认为党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取“从群众中来，到群众中去”的方法。邓小平：《关于修改党的章程的报告》（1956 年 9 月 16 日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 217 页马克思主义向来认为，归根结底地说来，历史是人民群众创造的。工人阶级必须依靠本阶级的群众力量和全体劳动人民的群众力量，才能实现自己的历史使命——解放自己，同时解放全体劳动人民。邓小平：《关于修改党的章程的报告》（1956 年 9 月 16 日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 217 页共产党——这是工人阶级和劳动人民中先进分子的集合体，它对于人民群众的伟大的领导作用，是不容怀疑的。但是，它之所以成为先进部队，它之所以能够领导人民群众，正因为，而且仅仅因为，它是人民群众的全心全意的服务者，它反映人民群众的利益和意志，并且努力帮助人民群众组织起来，为自己的利益和意志而斗争。确认这个关于党的观念，就是确认党没有超乎人民群众之上的权力，就是确认党没有向人民群众实行恩赐、包办、强迫命令的权力，就是确认党没有在人民群众头上称王称霸的权力。邓小平：《关于修改党的章程的报告》（1956 年 9 月 16 44

日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 218 页由于我们党现在已经是在全国执政的党，脱离群众的危险，比以前大大地增加了，而脱离群众对于人民可能产生的危害，也比以前大大地增加了。因此，目前在全党认真地宣传和贯彻执行群众路线，也就有特别重大的意义。邓小平：《关于修改党的章程的报告》（1956 年 9 月 16 日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 221 页如果不从认识方法上解决党的主张必须是“从群众中来，到群众中去”的问题，那末，党同人民群众的关系问题仍然不能真正地解决。实践证明，许多人并非在主观上没有为人民服务的愿望，但是他们仍然把工作做坏了，使群众受到重大的损失。这是因为他们自以为是先进分子，是领导者，比群众懂得多，因而遇事不向群众学习，不同群众商量，因而他们出的主意，经常在群众中行不通；但是，他们又不从错误和失败中取得教训，以为错误和失败，只是由于群众落后和其他临时因素的影响，因而滥用党的威信，继续一意孤行，这就使他们的错误和失败愈来愈严重。邓小平：《关于修改党的章程的报告》（1956 年 9 月 16 日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 218 页 45

一个党和它的党员，只有认真地总结群众的经验，集中群众的智慧，才能指出正确的方向，领导群众前进。我们不是尾巴主义者，当然懂得，群众的意见一定不会都是正确的和成熟的。我们所谓总结和集中，并不是群众意见的简单堆积，这里必须要有整理、分析、批判和概括；但是，离开群众经验和群众意见的调查研究，那末，任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。邓小平：《关于修改党的章程的报告》（1956 年 9 月 16 日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 218—219 页党的工作中的群众路线，本身就要求党的领导保持谦虚和谨慎的态度。骄傲，专横，鲁莽，自作聪明，不同群众商量，把自己的意见强加于人，为了自己的威信而坚持错误，是同党的群众路线根本不相容的。邓小平：《关于修改党的章程的报告》（1956 年 9 月 16 日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 219 页不少机关的负责同志，把自己的绝大部分时间，用在处理文电和不必要的过多的开会上面，很少深入基层，深入群众，了解他们的要求和研究他们的经验，这就不可避免地陷入了事务主义和文牍主义的 46

泥坑。邓小平：《关于修改党的章程的报告》（1956 年 9 月 16 日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 222 页中国共产党员的含意或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。邓小平：《马列主义要与中国的实际情况相结合》（1956 年 11 月 17 日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 257 页党的领导的好坏，关键在于能否依靠群众，能否不断加强思想政治工作，克服我们队伍中的主观主义、官僚主义、宗派主义。如果脱离实际，脱离群众，看不起群众，遇事不同群众商量，不同非党人士商量，天天看领导的脸色，将来一定要栽大跟头。邓小平在山西省直机关干部和太原市机关干部、厂矿企业负责人大会上的报告（1957 年 3 月 18 日），《邓小平年谱（1904—1974）》（下），中央文献出版社 2009 年版，第 1351 页过去我们为什么能打胜仗，就是靠不脱离群众，现在忘记这一点，是非常危险的，是致命伤。不要以为我们共产党是金字招牌，如果脱离群众，党的威信是靠不住的。脱离了群众，任何英雄也办不成事情。 47

共产党员要与群众同甘共苦，这是我们的老章程。邓小平在甘肃省、兰州市干部会议上的报告（1957 年 4 月 5 日），《邓小平年谱（1904—1974）》（下），中央文献出版社 2009 年版，第 1353—1354 页我们考虑问题常常忽略了群众的需要。现在有各种观点，追求这个化那个化，连共产主义化也有了，就是缺乏群众观点，容易解决的问题不去解决，宁肯把更多的钱用在不适当的地方。对于花很少的钱就可以解决群众需要的问题，甚至有些不花钱也能解决的问题，却注意得不够。我们的建设工作应该面对群众，发现问题，解决问题，修建学校如此，修建文化 ① 娱乐场所如此，解决“骨头”和“肉” 的关系问题也是如此。邓小平：《今后的主要任务是搞建设》（1957 年 4 月 8 日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 268 页群众的意见，不外是几种情况。有合理的，合理的就接受，就去做，不做不对，不做就是官僚主义。有一部分基本合理，合理的部分就做，办不到的要解释。有一部分是不合理的，要去做工作，进行说服。邓小平：《共产党要接受监督》（1957 年 4 月 8 日），《邓 ① 这是当时的一种形象化的说法。“骨头”一般指工业、交通建设项目，“肉”一般指配合生产和适应职工生活需要的各种设施。 48

小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 273 页工作要踏实些，什么工作都是一点一滴堆起来的。踏踏实实不会妨碍积极性，轰轰烈烈的局面是无数的人踏踏实实干出来的。邓小平在中共中央书记处会议上的讲话（1958 年 7 月 12 日），《邓小平年谱（1904—1974）》（下），中央文献出版社 2009 年版，第 1441 页凡涉及人民群众生活的事情，应当和群众商量，不能凭主观愿望办事。邓小平在中共八届六中全会上对《关于人民公社若干问题的决议（草案）》所作的说明（1958 年 12 月 9 日），《邓小平年谱（1904—1974）》（下），中央文献出版社 2009 年版，第 1473 页党的正确的路线、政策是从群众中来的，是反映群众的要求的，是合乎群众的实际的，是实事求是的，是能够为群众所接受、能够动员起群众的，同时又是反过来领导群众的，这就叫群众路线。邓小平：《提倡深入细致的工作》（1961 年 10 月 23 日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 288 页我们的群众路线，不是满足于那个热热闹闹，主要的是要做经常的、细致的工作，做人的工作。这是 49

一点一滴的工作，这样的工作积累起来，才有我们伟大的成绩。所以，我们要搞得深入一些。我们党的历史，我们党的传统，有热闹的形式，但是归根到底，我们是实事求是地做深入的工作。邓小平：《提倡深入细致的工作》（1961 年 10 月 23 日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 288 页我们进了城，执了政，是做官呢，还是当人民的勤务员呢？这个问题是毛泽东同志过去多次讲过的。可以有两种态度：一种是做官，一种是当人民的勤务员。如果不是做官，而是当人民的勤务员，那就要以普通劳动者的面貌出现，要平等待人，要全心全意地为人民服务。邓小平：《在扩大的中央工作会议上的讲话》（1962 年 2 月 6 日），《邓小平文选》第 1 卷，人民出版社 1994 年版，第 304 页毛泽东同志倡导的作风，群众路线和实事求是这两条是最根本的东西。当然民主与集中的关系，自由和纪律的关系，都是很重要的。对我们党的现状来说，我个人觉得，群众路线和实事求是特别重要。邓小平：《完整地准确地理解毛泽东思想》（1977 年 7 月 21 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第45页 50

我们开会，作报告，作决议，以及做任何工作，都为的是解决问题。我们说的做的究竟能不能解决问题，问题解决得是不是正确，关键在于我们是否能够理论联系实际，是否善于总结经验，针对客观现实，采取实事求是的态度，一切从实际出发。邓小平：《在全军政治工作会议上的讲话》（1978 年 6 月 2 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 113—114 页我们的毛泽东同志、周恩来同志以身作则，严于律己，艰苦奋斗，几十年如一日，成为我党我军优良传统和作风的化身。他们的感人事迹在全党、全军、全国人民中，发生了多么巨大和深远的影响！不仅影响到我们这一代，而且影响到子孙后代。我们的干部，特别是老干部，要以毛泽东同志、周恩来同志为榜样，用实际行动搞好传帮带。邓小平：《在全军政治工作会议上的讲话》（1978 年 6 月 2 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 125 页我们党的优良作风之一就是实事求是，这是马克思主义最起码的原则。解决任何问题都要从实际出发，采取科学的、老老实实的态度，一点弄虚作假也不行，事物的本来面目用语言是改变不了的。邓小平会见罗马尼亚驻华大使格夫里列斯库时的谈话（1978 年 6 月 23 日），《邓小平年谱（1975—1997）》（上）， 51

中央文献出版社 2004 年版，第 329 页我们要想一想，我们给人民究竟做了多少事情呢？我们一定要根据现在的有利条件加速发展生产力，使人民的物质生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些。邓小平：《高举毛泽东思想旗帜，坚持实事求是的原则》（1978 年 9 月 16 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 128 页一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。邓小平：《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（1978 年 12 月 13 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 144—145 页为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。如果党的组织把群众的意见和利害放在一边，不闻不问，怎么能要求群众信任和爱戴这样的党组织的领导呢？如果党的领导干部自己不严格要求自己，不遵守党纪国法，违反党的原则，闹派性，搞特殊化，走后门，铺张浪费，损公利私，不与群众同甘苦，不实行吃苦在先、享受在后，不服从组织决定，不接受群众监督，甚至对批评自己的人实行打击报复，怎么能指望 52

他们改造社会风气呢！邓小平：《坚持四项基本原则》（1979 年 3 月 30 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 177— 178 页我赞成劲可鼓不可泄。但是要强调一点，我们需要的是鼓实劲，不是鼓虚劲。就是说，我们的工作要扎实，效果要实实在在。所谓鼓实劲，不鼓虚劲，拿科学的语言来说，就是按客观规律办事。经济工作要按经济规律办事，不能弄虚作假，不能空喊口号，要有一套科学的办法。邓小平：《关于经济工作的几点意见》（1979 年 10 月 4 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 196 页要讲特殊化，恐怕首先表现在高级干部身上。当然，我不是说所有的高级干部都是这样，我们的许多高级干部是很艰苦朴素的，但确实有些人特殊化比较厉害。这种情况，在中下层干部中也有。如某些公社党委书记，某些县委书记，某些厂矿企业的同志，他们那个特殊化也比较厉害。应该看到，这不单是一个党风问题，而且形成了一种社会风气，成了一个社会问题。现在，我们先从对高级干部的生活待遇作出规定开始，再逐步地作出关于各级干部的生活待遇问题的一些规定，克服特殊化。只要高级干部带头，这个 53

事情就好办了。邓小平：《高级干部要带头发扬党的优良传统》（1979 年 11 月 2 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 216 页我们必须恢复和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良传统。我们大家都是从苦里过来的，经历过不少困难的时期，土地革命时期，抗日战争时期，解放战争时期。抗美援朝的时候也是很苦的啊！为什么过去很困难的局面我们都能渡过？根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。邓小平：《高级干部要带头发扬党的优良传统》（1979 年 11 月 2 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 217 页我们脱离群众，干部特殊化是一个重要的原因。干部搞特殊化必然脱离群众。我们的同志如果对个人的、家庭的利益关心得太多了，就没有多大的心思和精力去关心群众了。邓小平：《高级干部要带头发扬党的优良传统》（1979 年 11 月 2 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 218 页我们的高级干部现在并不是工资太高，而是其他方面的待遇太宽了。这样就要脱离群众，脱离干部，甚至腐蚀自己的子女和家庭，把风气带坏了，官僚主 54

① 义也无法克服。所以，对于实行这个规定，从我们中央政治局的同志起，大家都要有足够的思想准备。有困难要忍耐一下。只有这样，我们大家才有发言权。这个文件中央政治局还没有正式讨论通过，但是中央下决心要解决这个问题。下这个决心是不容易的，是知道要得罪人的。会有少数人思想不通，我们就先得罪这少数人。一般来讲，大家原则上都会赞成，具体执行起来思想就可能有些不通了，一接触到每一个人的具体事情就可能有些不通了。要想通这个问题。不但自己要自觉遵守这个规定，而且要做好自己的亲属和子女的工作，做好有关人员的工作。邓小平：《高级干部要带头发扬党的优良传统》（1979 年 11 月 2 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 220 页过去领导同志到一个单位去，首先到厨房去看看，还要看看厕所，看看洗澡的地方。现在这样做的人还有，但是不多了。很多同志根本不去同群众接触，一个学校的负责人，不去跟学生谈话，甚至于跟教员都不大接触。我们的历史经验是，越是困难的时候，越要关心群众。只要你关心群众，同群众打成一 ① 指《中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定》（1979 年11月10日）。 55

片，不仅不搞特殊化，而且同群众一块吃苦，任何问题都容易解决，任何困难都能够克服。邓小平：《高级干部要带头发扬党的优良传统》（1979 年 11 月 2 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 228 页每个地方、每个单位遇到任何问题，都应该主动向群众宣传和解释，做好工作。要注意听取群众的呼声，同群众商量办事，共同克服困难。有的学校学生提出生活问题，说厨房没有人管，菠菜就切这么一下，连沙子都煮到锅里面去了。你切细一点，把沙子淘干净，这总可以办得到吧，这并不要增加经费。可是，工作不深入，不跟群众接近，不跟下面干部接近，就不能解决这些问题。邓小平：《高级干部要带头发扬党的优良传统》（1979 年 11 月 2 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 229 页只要我们密切联系群众，深入地做工作，把道理向群众讲清楚，就能得到群众的同情和谅解，再大的困难也是能够克服的。邓小平：《高级干部要带头发扬党的优良传统》（1979 年 11 月 2 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 229 页艰苦创业，首先要我们党员、干部，特别是高级 56

干部带头。我们不是反对特殊化吗？这是一场严肃的斗争。邓小平：《目前的形势和任务》（1980 年 1 月 16 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 260 页打仗的时候我们总是说，一个连队有百分之三十的党员，这个连队一定好，战斗力强。为什么？就是党员打仗冲锋在前，退却在后，生活上吃苦在先，享受在后。这样他们就成了群众的模范，群众的核心。就是这么个简单的道理。邓小平：《目前的形势和任务》（1980 年 1 月 16 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 268 页建设目标，一定要反映人民生活在哪些方面受益，不能只讲平均工资每年增长百分之几，必须把经济的发展使人民生活得到的改善反映出来。人民生活要有相当增长，人民才能满意。邓小平听取中央负责同志汇报制定“六五”计划和长远规划的一些基本设想时的谈话（1980 年 7 月 17 日—20 日），《邓小平年谱（1975—1997）》（上），中央文献出版社 2004 年版，第 657 页至今还有一些高级干部，所到之处，或则迎送吃喝，或则封锁交通，或则大肆宣扬，很不妥当。以上 57

种种严重脱离群众的事情，从中央到各级不许再做了。邓小平：《党和国家领导制度的改革》（1980 年 8 月 18 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 330 页当前，也还有一些干部，不把自己看作是人民的公仆，而把自己看作是人民的主人，搞特权，特殊化，引起群众的强烈不满，损害党的威信，如不坚决改正，势必使我们的干部队伍发生腐化。我们今天所反对的特权，就是政治上经济上在法律和制度之外的权利。搞特权，这是封建主义残余影响尚未肃清的表现。邓小平：《党和国家领导制度的改革》（1980 年 8 月 18 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 332 页谁也不能违反党章党纪，不管谁违反，都要受到纪律处分，也不许任何人干扰党纪的执行，不许任何违反党纪的人逍遥于纪律制裁之外。只有真正坚决地做到了这些，才能彻底解决搞特权和违法乱纪的问题。邓小平：《党和国家领导制度的改革》（1980 年 8 月 18 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 332 页 58

社会主义现代化建设的极其艰巨复杂的任务摆在我们的面前。很多旧问题需要继续解决，新问题更是层出不穷。党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。邓小平：《党和国家领导制度的改革》（1980 年 8 月 18 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 342 页党的组织、党员，都要永远站在人民一边，同人民在一起，了解他们的要求，倾听他们的呼声，采取各种办法保护和争取他们的利益。邓小平同中央负责同志的谈话（1980 年 10 月 25 日），《邓小平年谱（1975—1997）》（上），中央文献出版社 2004 年版，第 685 页在长期革命战争中，我们在正确的政治方向指导下，从分析实际情况出发，发扬革命和拚命精神，严守纪律和自我牺牲精神，大公无私和先人后己精神，压倒一切敌人、压倒一切困难的精神，坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神，取得了伟大的胜利。搞社会主义建设，实现四个现代化，同样要在党中央的正确领导下，大大发扬这些精神。如果一个共产党员没有这些精神，就决不能算是一个合格的共产 59

党员。不但如此，我们还要大声疾呼和以身作则地把这些精神推广到全体人民、全体青少年中间去，使之成为中华人民共和国的精神文明的主要支柱，为世界上一切要求革命、要求进步的人们所向往，也为世界上许多精神空虚、思想苦闷的人们所羡慕。邓小平：《贯彻调整方针，保证安定团结》（1980 年 12 月 25 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 367—368 页要大力加强党的组织、党员同群众的联系，要把国家的形势和困难、党的工作和政策经常真实地告诉群众。要坚决批评和纠正各种脱离群众、对群众疾苦不闻不问的错误。邓小平：《贯彻调整方针，保证安定团结》（1980 年 12 月 25 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 368 页群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。全党同志，各级干部，特别是领导干部，必须经常记住这一点，经常用这个标准检查自己的一切言行。邓小平：《贯彻调整方针，保证安定团结》（1980 年 12 月 25 日），《邓小平文选》第 2 卷，人民出版社 1994 年 60

版，第 368 页什么叫领导？领导就是服务。邓小平：《把教育工作认真抓起来》（1985 年 5 月 19 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 121 页领导者必须多干实事。那种只靠发指示、说空话过日子的坏作风，一定要转变过来。邓小平：《把教育工作认真抓起来》（1985 年 5 月 19 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 121 页群众关心的实际生活问题和时事政策问题，各级领导一定要经常据实讲解，告诉大家客观的情况以及党和政府所作的努力，并且对群众所反映的不合理现象及时纠正。邓小平：《在中国共产党全国代表会议上的讲话》（1985 年 9 月 23 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 144 页要全心全意为人民服务，深入群众倾听他们的呼声；要敢说真话，反对说假话，不务虚名，多做实事；要公私分明，不拿原则换人情；要任人唯贤，反对任人唯亲。邓小平：《在中国共产党全国代表会议上的讲话》（1985 年 9 月 23 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 61

年版，第 146 页高级干部在对待家属、子女违法犯罪的问题上必须有坚决、明确、毫不含糊的态度，坚决支持查办部门。不管牵涉到谁，都要按照党纪、国法查处。要真正抓紧实干，不能手软。邓小平：《在中央政治局常委会上的讲话》（1986 年 1 月 17 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 152 页经济建设这一手我们搞得相当有成绩，形势喜人，这是我们国家的成功。但风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。所以，不能不讲四个坚持，不能不讲专政，这个专政可以保证我们的社会主义现代化建设顺利进行，有力地对付那些破坏建设的人和事。邓小平：《在中央政治局常委会上的讲话》（1986 年 1 月 17 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 154 页开放、搞活，必然带来一些不好的东西，不对付它，就会走到邪路上去。所以，开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久，纠正不正之风、打击犯罪活动就得干多久，这是一项长期的工作，要 62

贯穿在整个改革过程之中，这样才能保证我们开放、搞活政策的正确执行。邓小平：《在全体人民中树立法制观念》（1986 年 6 月 28 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 164 页我们共产党人的最高理想是实现共产主义，在不同历史阶段又有代表那个阶段最广大人民利益的奋斗纲领。因此我们才能够团结和动员最广大的人民群众，叫做万众一心。有了这样的团结，任何困难和挫折都能克服。过去我们打败国民党用美国装备武装起来的几百万现代化军队，就靠这一条。那时我们没有飞机，没有大炮，主要是靠人。所以我说，人的因素重要，不是指普通的人，而是指认识到人民自己的利益并为之而奋斗的有坚定信念的人。邓小平：《用坚定的信念把人民团结起来》（1986 年 11 月 9 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 190 页多做实事，少说空话。邓小平：《结束过去，开辟未来》（1989 年 5 月 16 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 295 页反对腐败，几年来我一直在讲，你们也多次听到我讲过，我还经常查我家里有没有违法乱纪的事。腐 63

败的事情，一抓就能抓到重要的案件，就是我们往往下不了手。这就会丧失人心，使人们以为我们在包庇腐败。这个关我们必须过，要兑现。是一就是一，是二就是二，该怎么处理就怎么处理，一定要取信于民。邓小平：《组成一个实行改革的有希望的领导集体》（1989 年 5 月 31 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 297 页艰苦奋斗是我们的传统，艰苦朴素的教育今后要抓紧，一直要抓六十至七十年。我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。提倡艰苦创业精神，也有助于克服腐败现象。邓小平：《在接见首都戒严部队军以上干部时的讲话》（1989 年 6 月 9 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 306 页要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险。新的领导要首先抓这个问题，这也是整党的一个重要内容。邓小平：《第三代领导集体的当务之急》（1989 年 6 月 16 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 313—314 页我们一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，这两件 64

事结合起来，对照起来，就可以使我们的政策更加明朗，更能获得人心。邓小平：《第三代领导集体的当务之急》（1989 年 6 月 16 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 314 页我们要反对腐败，搞廉洁政治。不是搞一天两天、一月两月，整个改革开放过程中都要反对腐败。我们前进的步伐会更稳健，更扎实，更快。邓小平：《我们有信心把中国的事情做得更好》（1989 年 9 月 16 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 327 页对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（1992 年 1 月 18 日—2 月 21 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 379 页形式主义也是官僚主义。要腾出时间来多办实事，多做少说。邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（1992 年 1 月 18 日—2 月 21 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 381—382 页实事求是是马克思主义的精髓。要提倡这个，不要提倡本本。我们改革开放的成功，不是靠本本，而 65

是靠实践，靠实事求是。邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（1992 年 1 月 18 日—2 月 21 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 382 页如果从建国起，用一百年时间把我国建设成中等水平的发达国家，那就很了不起！从现在起到下世纪中叶，将是很要紧的时期，我们要埋头苦干。我们肩膀上的担子重，责任大啊！邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（1992 年 1 月 18 日—2 月 21 日），《邓小平文选》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 383 页 66

江泽民重要论述要在全党范围内进行马克思主义唯物史观的教育，批判各种否定、贬低人民群众在社会发展中的地位和作用的历史唯心主义观点，牢固树立推动历史前进的决定性力量是人民群众的科学观点。我们要在全党形成坚决相信群众，紧紧依靠群众，一切以人民群众的利益为重，事事向人民负责，老老实实向人民群众学习的良好风尚。江泽民：《为把党建设成更加坚强的工人阶级先锋队而斗争》（1989 年 12 月 29 日），《江泽民文选》第 1 卷，人民出版社 2006 年版，第 98—99 页真正学会运用党的群众路线，需要经历一个端正立场、改造世界观、锻炼工作方法和工作作风的长过程，要下一番苦功夫才能做到。我们还要结合建设和改革新的实践，创造新的经验，丰富和发展党的群众路线。江泽民：《为把党建设成更加坚强的工人阶级先锋队而斗争》（1989 年 12 月 29 日），《江泽民文选》第 1 卷，人民出版社 2006 年版，第 100 页 67

在改进领导方法和工作作风上，首先要强调真抓实干，坚决克服官僚主义和形式主义，这就要求必须深入实际，多到基层去，多到群众中去，大兴调查研究之风，狠抓各项任务的落实。开会和讲话都要有针对性，反对搞浮夸、做表面文章，提倡恪尽职守的勤勉精神、务实精神。各级领导机关的主要领导干部，要亲自下去，同群众交谈，多看多听，体察群众的冷暖疾苦，了解群众的所思所想，解决群众的实际问题，总结群众的创造，注重解剖麻雀，加强分类指导。下基层，当然要跑工作搞得好的地方，总结和推广那里的经验，还应该多去困难比较大、经济比较落后、群众意见比较多的地方，帮助那里出主意，选用好干部，以利于尽快地把工作赶上来。江泽民：《建立社会主义市场经济体制是一项巨大的社会系统工程》（1993 年 3 月 7 日），《论社会主义市场经济》，中央文献出版社 2006 年版，第 46—47 页如果不了解实际情况，凭老经验、想当然、拍脑袋，把自己的主观愿望当作客观现实，就不可能作出正确的决策。因此，越是领导职务高的同志，越要亲自下功夫对重大问题进行调查研究。这是别人无法代替的。没有调查就没有发言权，没有调查就更没有决策权。江泽民：《没有调查就没有决策权》（1993 年 7 月 5 日），《江泽民文选》第 1 卷，人民出版社 2006 年版，第 308 页 68

所谓深入基层，去农村要到村到户，去工厂要到车间到班组，亲自听取群众呼声，了解群众想什么，盼什么，欢迎什么，反对什么。每个领导干部都要在工人、农民、知识分子中交一些知心朋友，经常促膝交谈。这样，在工作指导上才有可能真正做到想群众之所想、急群众之所急，真正切合实际。江泽民：《没有调查就没有决策权》（1993 年 7 月 5 日），《江泽民文选》第 1 卷，人民出版社 2006 年版，第 308— 309 页各级干部一定要牢记，联系群众，宣传群众，组织群众，团结群众为实现自己的利益而奋斗，这是我们党的根本力量和优势所在，也是我们各项工作的取胜之道。江泽民：《以人民群众为本》（1994 年 1 月 1 日），《江泽民文选》第 1 卷，人民出版社 2006 年版，第 364 页我们党是代表人民执掌政权，党的全部活动都是为了保护和实现广大人民群众的利益。如果不注意加强党同人民群众的联系，不注意克服脱离群众的现象，听任腐败现象蔓延，处于执政地位的共产党也会蜕变，丧失人心。经济搞不好会垮台。经济搞上去了，如果腐败现象泛滥，贪污贿赂横行，严重脱离群众，也会垮台。江泽民：《在中央纪委第三次全体会议上的讲话》（1994 年 2 月 28 日），《江泽民论有中国特色社会主义》（专题 69

摘编），中央文献出版社 2002 年版，第 426 页领导机关作决策、发指示，一定要从基层的实际出发，充分考虑到基层的承受能力，不提脱离基层实际的口号，不定基层落实不了的指标，不搞政出多门，不要布置一项工作下面还没来得及落实，就又搞新名堂、新花样。领导干部、领导机关要多到基层传帮带，少写那些没有多少实际指导作用的文章，少开没有实效的现场会。江泽民：《在全军第二期正军职以上领导干部学习〈邓小平文选〉第三卷轮训班座谈会上的讲话摘要》（1994 年 6 月 8 日），《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编），中央文献出版社 2002 年版，第 319—320 页能否抓好落实，从根本上说是个党性问题，工作指导思想问题。我们做工作究竟是为了什么？如果是真正为了搞好部队建设，提高战斗力，就一定会以高度负责的精神，抓好工作落实，就一定会坚持办实事、讲实话、求实效。如果是为了做给上面看，为了出名挂号，就必然搞形式主义，做表面文章，掩盖矛盾，报喜藏忧，急功近利，搞短期行为。因此，要抓好工作落实，就必须增强党性，端正工作指导思想，淡泊名利，把工作的出发点和落脚点真正放在搞好部队战斗力建设上，把向上负责和向下负责一致起来，把讲的和做的统一起来。江泽民：《狠抓各项工作的落实》（1994 年 7 月 1 日、12 月 18 日），《论党的建设》，中央文献出版社 2001 年版， 70

第 148—149 页我多次讲过要落实、落实、再落实，因为这是做好一切工作的关键环节。我们共产党人的使命，不仅在于认识世界，更重要的在于改造世界。我们要始终坚持知与行的统一，理论与实际的统一，认识与实践的统一。工作不落实，党的路线方针政策再好，军委的决策、指示再正确，也是没有用的。我们领导者的责任，首先要正确决策，在决策作出以后，就要狠抓落实，干实事，求实效，不尚空谈。江泽民：《狠抓各项工作的落实》（1994 年 7 月 1 日、12 月 18 日），《论党的建设》，中央文献出版社 2001 年版，第 150—151 页要“下高楼、出深院”，到基层去，到群众中去，特别是到艰苦的地区和困难的单位去，体察民情，了解民意，给群众办实事，为群众排忧解难。各级领导都要关心涉及群众切身利益的问题，注意在改革和建设中可能引发的新矛盾，见微知著，防微杜渐，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，解决在当地。江泽民：《推进党的建设新的伟大工程》（1994 年 9 月 28 日），《江泽民文选》第 1 卷，人民出版社 2006 年版，第 407 页 71

艰苦奋斗，是中国共产党的光荣传统，是我们党保持同人民群众密切联系的一个法宝，也是一个干部特别是领导干部必须具备的基本政治素质。我们党正是靠艰苦奋斗不断发展壮大起来的。过去干革命需要艰苦奋斗，今天搞社会主义现代化建设，同样要靠艰苦奋斗。江泽民：《加强思想政治建设，提高干部和党员队伍素质》（1995 年 1 月 23 日），《十四大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社 2011 年版，第 215 页一个国家、一个民族，如果不提倡艰苦奋斗、勤俭建国，人们只想在前人创造的物质文明成果上坐享其成，贪图享乐，不图进取，那末，这样的国家，这样的民族，是毫无希望的，没有不走向衰落的。现在，西方发达国家中有的头脑比较清醒的政治家，对于人们追求物质生活上的纵欲无度，导致社会越来越腐败，已经公开表示忧虑，担心这样的生活方式和价值观念可能把自己的国家引入绝境，陷入不可解脱的危机。但是，我们有些人对腐朽的生活方式和价值观念失去鉴别和抵制能力，自己中了毒害，至今还执迷不悟，我看是应该向他们大喝一声的时候了。江泽民：《加强思想政治建设，提高干部和党员队伍素质》（1995 年 1 月 23 日），《十四大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社 2011 年版，第 215—216 页 72

党的领导、党的一切工作，都要依靠人民，相信人民，汲取人民的智慧，尊重人民的创造，接受人民的监督。这里既有共产党人的世界观、人生观、价值观，也有共产党人的工作方法。我们要求各级领导干部想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，诚心诚意为广大群众谋利益，道理正在这里。江泽民：《做一个新时期合格的领导干部》（1995 年 6 月 30 日），《论党的建设》，中央文献出版社 2001 年版，第 181 页推进改革和建设需要我们解决的问题不少，好办法从哪里来呢？不是从天上掉下来的，也不是我们头脑里固有的，归根到底是来自于人民群众创造历史的丰富多彩的实践。谁深深扎根于人民之中，同广大群众结合在一起，谁就有力量、有智慧、有办法，就能够经受考验，战胜困难，作出突出的成绩。人民，只有人民，才是我们工作价值的最高裁决者。江泽民：《做一个新时期合格的领导干部》（1995 年 6 月 30 日），《论党的建设》，中央文献出版社 2001 年版，第 181 页各级领导同志更应该自重、自省、自警、自励，在各方面以身作则，树立好的榜样。要求别人做的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做。有些事情群众能做，我们领导干部不能做。比如，夜总 73

会、高级舞厅等高消费娱乐场所，我看我们领导干部还是不要去，要有这个自觉性。江泽民：《领导干部一定要讲政治》（1995 年 9 月 27 日），《江泽民文选》第 1 卷，人民出版社 2006 年版，第 456 页一些地方群众反映，现在交通、通信发达了，但干部离群众却远了。这是一种尖锐的批评。对关系本地区本部门改革、发展、稳定全局的重大问题，主要领导同志必须亲自抓，认真研究，提出解决办法。江泽民：《深入进行群众观点和群众路线的教育》（1995 年 12 月 5 日），《论党的建设》，中央文献出版社 2001 年版，第 192 页我们想事情，做工作，想得对不对，做得好不好，要有一个根本的衡量尺度，这就是人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应。江泽民：《深入进行群众观点和群众路线的教育》（1995 年 12 月 5 日），《论党的建设》，中央文献出版社 2001 年版，第 193—194 页真正掌握和实践了群众观点、群众路线，也就能真正掌握和实践历史唯物主义和党的实事求是的思想路线，也就从根本上懂得了政治。同群众保持密切联系，真正同群众打成一片，想群众之所想，急群众之 74

所急，就会一身正气，什么歪风邪气也刮不倒。相反，如果脱离了群众，脑子里没有群众观念、群众利益，就会成为歪风邪气的俘虏。江泽民：《深入进行群众观点和群众路线的教育》（1995 年 12 月 5 日），《论党的建设》，中央文献出版社 2001 年版，第 194 页我看对我们的领导干部要狠抓一下群众观点、群众路线的教育，这个教育抓好了，实事求是之风，艰苦创业之风，勤俭节约之风，诚心诚意为人民谋利益之风，才能大兴起来，而形式主义、官僚主义、奢侈浪费、以权谋私等等歪风才能扫除掉。江泽民：《深入进行群众观点和群众路线的教育》（1995 年 12 月 5 日），《论党的建设》，中央文献出版社 2001 年版，第 194 页我们讲以高尚的精神塑造人，首先要弘扬党的正气。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。要促进社会风气进步，必须搞好党风。各级领导同志必须以身作则，不能搞“两张皮”，对别人讲马克思主义，而自己却搞那些乌七八糟、见不得人的事。加强党的建设，要把加强党内的思想教育特别是对领导干部的严格要求、严格管理、严格监督，放在突出地位。身教重于言教。越是改革开放，越要加强党内的教育，越要发扬党的高尚精神和优良 75

传统。江泽民：《宣传思想战线的主要任务》（1996 年 1 月 24 日），《江泽民文选》第 1 卷，人民出版社 2006 年版，第 505 页奢侈浪费既是消极颓废的表现，也是腐败问题得以产生和蔓延的温床。如果现在再不引起大家高度重视，不坚决加以整治，后果不堪设想。江泽民：《大力发扬艰苦奋斗精神》（1997 年 1 月 29 日），《江泽民文选》第 1 卷，人民出版社 2006 年版，第 617 页要在全党全社会大力提倡高尚的社会主义思想道德和发扬中华民族的优良传统，以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。对于共产党员和各级干部来说，这也是对政治立场、政治观点、政治鉴别力的一种考验。各级党组织都要严格党内生活，积极开展批评和自我批评。在用人问题上，要坚持原则，要十分注意有没有艰苦奋斗、自觉奉献的精神和品德。害怕艰苦、追求享受、奢侈浪费的干部不能重用。江泽民：《大力发扬艰苦奋斗精神》（1997 年 1 月 29 日），《江泽民文选》第 1 卷，人民出版社 2006 年版，第 621—622 页我们要在全国形成艰苦奋斗的良好风气，首先党 76

内要大兴艰苦朴素、勤俭节约之风。严格控制各级党政机关新盖办公楼，大力精简会议。可开可不开的会一律不开，把会议经费大幅度压缩下来。名目繁多的纪念会、研讨会、新闻发布会，要严加控制，减少到最低程度。各种会议要一律禁止赠送礼品和所谓的纪念品。总之，在各个方面，都要注意精打细算、厉行节约。江泽民：《大力发扬艰苦奋斗精神》（1997 年 1 月 29 日），《江泽民文选》第 1 卷，人民出版社 2006 年版，第 622 页政治问题，从根本上说，就是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。中央反复强调领导干部要保持清醒头脑，其中一个基本要求，就是要时刻摆正自己同人民群众的位置，时刻牢记为人民服务的宗旨，时刻警惕脱离群众的倾向。这在我们党执政、实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，尤其要注意。我们一定要坚持从群众中来到群众中去的根本工作路线，坚持解放思想、实事求是的思想路线，保证路线方针政策和大的决策不发生问题；同时，各级干部、几千万党员首先是领导机关、领导干部，在思想上作风上和工作上绝不能脱离群众。江泽民：《高中级干部要意识到肩负的重大历史责任》（1997 年 12 月 22 日），《论党的建设》，中央文献出版社 2001 年版，第 281 页 77

领导干部来自群众，是为群众工作和服务的，如果脱离群众，不关心群众疾苦，做官当老爷，甚至做出种种违背群众意愿、损害群众利益的事情来，那就从根本上丧失了当领导干部的资格。越是在群众有困难的时候，领导干部越是要体贴群众，与群众同甘共苦、共渡难关。如果不是这样去做，而是对群众的困难熟视无睹、漠然处之，那就会严重败坏党和政府的形象，发展下去是很危险的。江泽民：《领导干部要在思想、作风建设中作出表率》（1998 年 6 月 2 日），《江泽民文选》第 2 卷，人民出版社 2006 年版，第 147 页入党、参军、当干部、做领导工作，究竟是抱着什么动机和目的，是为了党、国家、民族、人民，还是为了自己个人、家庭，也就是为公还是为私，这是经常要遇到的考验。这里所说的“私”不是指正当的个人利益。正当的个人利益，任何时候党和国家都是保障和维护的。但是，极端自私自利的那个“私”，绝对不能要。公与私的考验，是与生俱在的。能不能一辈子经得起这个考验，这个问题尖锐地摆在每个共产党员、每个军人、每个干部特别是领导干部面前。要解决好这个问题，就必须始终加强理论学习，加强思想修养，加强实践锻炼，就必须在改造客观世界的同时始终注意改造自己的主观世界，真正牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观。有了正确的世界 78

观、人生观、价值观，有了高尚的精神境界和道德情操，就一定能够经得起公与私的考验，就什么香风也刮不倒，什么糖弹也击不中。江泽民：《领导干部要带头树立好的家风》（1998 年 7 月 21 日），《江泽民文选》第 2 卷，人民出版社 2006 年版，第 190 页领导干部特别是高级干部对待子女，一要加强政治、思想、道德教育，提出严格要求，防止他们利用自己的职权和影响胡作非为；二要细心明察，发现问题的苗头，就要及时加以制止和纠正；三要不徇私情，对他们的违纪违法行为要及时向组织报告，决不袒护。江泽民：《领导干部要带头树立好的家风》（1998 年 7 月 21 日），《江泽民文选》第 2 卷，人民出版社 2006 年版，第 189 页办好事，办实事，也要量力而行，也要尊重群众，不能搞强迫命令，否则农民就不满意、不高兴、不赞成、不答应。江泽民：《开创农业和农村工作新局面》（1998 年 9 月 25 日），《江泽民文选》第 2 卷，人民出版社 2006 年版，第 218—219 页我们党所以有力量，就是因为我们始终紧紧依靠人民群众，始终诚心诚意为人民谋利益。这个根本问 79

题，任何时候都不能忘记。越是改革攻坚，越是面临困难，越是要更加自觉地坚持党的群众路线。我们的一切工作，都必须以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点。这样，我们就能把群众广泛动员和组织起来，把他们的积极性和创造性充分发挥出来，形成合力，共同去完成各项任务。这是做好包括经济工作在内的一切工作的重要法宝。在发展社会主义市场经济的条件下，我们要善于在经济工作中走群众路线，同群众商量着办事，做到群策群力。最根本的是一切从实际出发，实实在在地为群众谋利益。群众最反感的是只说空话，不办实事。江泽民：《不断提高领导经济工作的水平》（1998 年 12 月 7 日），《论党的建设》，中央文献出版社 2001 年版，第 305—306 页对群众提出和反映的问题，必须满腔热情地加以处理，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难，绝不能漠然置之，更不能粗暴地对待群众，激化矛盾。全心全意为人民谋利益，不能挂在嘴上，不能搞“虚功”，而是要实实在在为群众办事，要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，把我们党的根本宗旨切实落实到各项工作中，落实到广大人民群众身上。江泽民：《“三讲”教育是加强党的建设的新探索》（1999 年 6 月 28 日），《江泽民文选》第 2 卷，人民出版社 2006 80

年版，第 365—366 页一个革命政党，必须有一股浩然正气，这样全党才能具有强大精神支柱，才能充满生机和活力。这些年来，一些领导干部在权力、金钱、美色面前，经不起考验，蜕化变质，跌入了腐败的泥坑。一个重要原因，就是这些人放松了世界观的改造，丧失了共产党人的革命气节。我们中华民族历来崇尚名节。孟子说的“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，以及其他许多格言名句，都表达了我们民族对坚贞气节的追求。我们共产党人，应该继承和发扬中华民族的优秀文化传统，应该在马克思主义的思想基础上，培养和弘扬高尚的人格品质。保持革命气节，就要做到无论在何种情况下都忠诚于党和人民的事业，不改变革命的初衷，不丧失必胜的信心；不怕鬼，不信邪，坚持真理，维护党的原则，旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势力作斗争；坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀和影响面前，一尘不染，正气凛然。江泽民：《“三讲”教育是加强党的建设的新探索》（1999 年 6 月 28 日），《江泽民文选》第 2 卷，人民出版社 2006 年版，第 367—368 页现在，一些地方的基层群众工作削弱了，许多与群众利益密切相关的事实际上没人管，这种状况必须 81

改变。各级领导干部要深入农村基层、车间班组、街道社区，倾听群众呼声，了解群众要求，体察群众情绪。对涉及群众利益的事，要一件一件去落实。江泽民：《目前形势和经济工作》（1999 年 11 月 15 日），《江泽民文选》第 2 卷，人民出版社 2006 年版，第 445 页抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。抓紧，就是要紧紧张张地工作，不松懈拖沓，要夜以继日、夙兴夜寐地去学习、去研究、去决策部署、去检查督促。不抓紧，就会浪费时光、贻误时机。抓实，就是要老老实实、扎扎实实地工作，不能搞形式主义、搞花架子、做表面文章。要说实话、办实事、求实效。江泽民：《十年来军委工作的回顾和总结》（1999 年 11 月 24 日），《江泽民文选》第 2 卷，人民出版社 2006 年版，第 482 页领导同群众之间发生了矛盾，领导是矛盾的主要方面，解决矛盾的主要责任也在领导。只有认真发扬民主，充分走群众路线，处处信任和依靠群众，解决好群众关心的突出问题，才能密切领导与群众的关系。江泽民：《在广东省高州市领导干部“三讲”教育会议上的讲话》（2000 年 2 月 20 日），《论党的建设》，中央文献出版社 2001 年版，第 389 页 82

我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。江泽民：《在新的历史条件下更好地做到“三个代表”》（2000 年 2 月 25 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 2 页我们想问题、办事情，都要充分考虑可能给群众工作和生活带来的影响，使改革的力度、发展的速度同社会可以承受的程度相适应。江泽民：《在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话》（2000 年 4 月 29 日），《人民日报》2000 年 4 月 30 日官僚主义，在很大程度上源于我国封建社会形成的“官本位”意识。所谓“官本位”，就是以官为本，一切为了做官，有了官位就什么东西都有了， “一人得道，鸡犬升天”。这种“官本位”意识，流传了几千年，至今在我国社会生活中仍然有着很深的影响。一些共产党员和党的领导干部，也自觉不自觉地做了这种“官本位”意识的俘虏，于是跑官要官、买官卖官的现象出来了，弄虚作假、虚报浮夸、骗取荣誉和职位的现象出来了，明哲保身、但求无过、不 83

思进取、一切为了保官的现象出来了，以权谋私的现象出来了。当前，“官本位”意识的要害，就是对党和国家的事业不负责，对民族和人民的利益不负责，只对自己或亲属或小团体负责，其危害极大。因此，对于历史上遗留下来的“官本位”意识，必须狠狠批判和坚决破除。我曾经说过，每一个领导干部都应好好想一想，参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？这些问题，我们每个领导干部都应该经常想一想。我们共产党人是全心全意为党和国家的事业、为民族和人民的利益而奋斗的，有什么个人的东西不能抛弃呢？江泽民：《在新世纪把建设有中国特色社会主义事业继续推向前进》（2000 年 10 月 11 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 133 页由于我们党处在执政地位并长期执政，党内有一些人逐渐产生了一种错误的思想倾向，他们把党和人民赋予的职权，把自己的地位、影响和工作条件，看成是自己的所谓“既得利益”，不是用这些职权和条件来为党、为人民更好地工作，而是用来为自己捞取不合理的、非法的私利。他们甚至把这些东西看成是谁也碰不得、动不得的私有财产，想方设法地要去维护和扩大这种所谓“既得利益”。这是十分危险的。历史事实说明，不少剥削阶级的政党或政治集团在执政以后，利用手中掌握的权力攫取本阶级、本集团和 84

执政官员个人的私利，并极力维护和不断扩大这种私利，结果形成了一个欺压人民、侵害人民利益的既得利益集团。正因为这样，他们终究要受到人民群众的反对。我们党是中国工人阶级的先锋队，是全心全意为人民服务的，绝不允许搞剥削阶级政党及其统治集团所追求的那种既得利益，也绝不能成为那样的既得利益集团。如果走到了那一步，我们党就必然要失败。江泽民：《推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展》（2000 年 12 月 26 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 183—184 页领导干部一定要树立正确的利益观，要“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，时刻把党和人民的利益、国家的利益放在首位。不论社会怎么发展，对共产党员来说，全心全意为人民服务这个宗旨不能变，吃苦在前、享受在后这个原则不能变。每一名党的领导干部，都要廉洁奉公、艰苦奋斗，做到无论在何种情况下都忠诚于党和人民的事业，不改变革命的初衷。江泽民：《推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展》（2000 年 12 月 26 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 184 页艰苦奋斗，事业必成；贪图享受，自毁前程。要发扬党的优良传统，使勤俭建国、勤俭办一切事业在全党全社会蔚然成风。实干兴邦，空谈误国。要大力 85

倡导说实话、办实事、求实效，尽心尽责，坚决反对和抨击做官当老爷、搞形式主义、搞花架子的坏作风。江泽民：《大力弘扬不懈奋斗的精神》（2001 年 1 月 10 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 197—198 页保障工人阶级和广大劳动群众的经济、政治、文化权益，是党和国家一切工作的根本基点，也是发挥工人阶级和广大劳动群众积极性和创造性的根本途径。各级领导机关和领导干部，都要从坚持党的全心全意为人民服务的宗旨、巩固党的执政地位、维护国家长治久安的高度，坚持贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，切实加强同广大职工群众的联系，关心他们的疾苦，倾听他们的呼声，实实在在地为他们说话办事，尤其要千方百计为遇到困难的职工排忧解难，努力把工人阶级和广大劳动群众的物质文化利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。江泽民：《保障工人阶级和广大劳动群众的权益是党和国家一切工作的根本基点》（2001 年 4 月 28 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 245 页我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿， 86

充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》（2001 年 7 月 1 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 279 页人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作，都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。但是，最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求，这始终关系党的执政的全局，关系国家经济、政治、文化发展的全局，关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。这是马克思主义的基本观点，各级领导机关和领导干部必须充分认识和认真实践。江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》（2001 年 7 月 1 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 279—280 页人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲 87

话》（2001 年 7 月 1 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 281 页抓党的作风建设，必须抓住当前思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的突出问题开展工作。通过持之以恒的努力，使全体党员特别是领导干部都能做到：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。江泽民：《党的作风是党的形象》（2001 年 8 月 21 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 324 页解决形式主义、官僚主义的问题，要从领导机关和领导干部抓起。一些地方和部门形式主义、官僚主义严重，与某些上级领导机关和领导干部存在的形式主义、官僚主义作风有直接关系。正像有些党员和群众所说的那样，上级的形式主义、官僚主义催生了下级的形式主义、官僚主义，下级的形式主义、官僚主义则是用来糊弄上级的形式主义、官僚主义的。摆花架子的人自然有责任，但关键还是有人看、有人欣赏，甚至搞这套东西的人还得到提拔。如果没有人 88

看，如果搞这套东西的人不但得不到重用还要受到严肃处理，他就不敢去搞。江泽民：《党的作风是党的形象》（2001 年 8 月 21 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 328 页关心群众，首先要关心困难群体的疾苦；为最广大人民谋利益，首先要为困难群体谋好利益，因为他们眼前最困难，最需要帮助。他们的困难如果解决不好，就会挫伤他们的积极性，而且可能产生影响人民团结和社会安定、甚至影响改革开放和现代化建设大局的种种问题。我们常常讲要标本兼治，标本兼治关键是治本。千方百计帮助困难群体摆脱困难，使他们安居乐业，就是一种很重要很紧迫的治本。江泽民：《党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系》（2001 年 9 月 26 日），《论党的建设》，中央文献出版社 2001 年版，第 545 页我看了一些有关历史兴亡的材料，有国内的也有国外的，有历史的也有现实的，联系近些年来干部队伍中发生的一些大案要案，我深深地感到，对腐败问题，不仅要从经济上看，而且要从政治上看。贪污受贿，贪赃枉法，固然是腐败。但是，如果长期执政以后我们的干部丧失了当年夺取政权和建设初期那样一种蓬勃朝气，那样一种昂扬锐气，那样一种浩然正气，而变得明哲保身，事不关己、高高挂起，形式主 89

义、官僚主义严重，以至滥用权力，使党和人民的利益受到损害，那么，我们最后必然失去最广大人民的拥护和支持。这是历史兴亡的规律，古今中外，概莫能外。对这个问题，各级领导干部一定要警醒。江泽民：《领导干部要牢固树立正确的权力观》（2002 年 1 月 25 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 419—420 页领导干部树立正确的权力观，必须正确认识我们手中权力的性质。只有把这个问题真正搞明白了，我们才能正确地看待和运用手中的权力。必须认识到：第一，我们党在革命战争时期是代表人民并领导人民去夺取政权的，革命胜利以后则要代表人民并领导人民掌握和行使好国家的各项权力。第二，我国是社会主义国家，人民是国家的主人，中国共产党的执政地位、社会主义国家的一切权力都是来自于人民的，领导干部手中的权力说到底都是人民赋予的。第三，领导干部必须运用人民赋予的权力为国家的发展、富强、安全服务，为人民群众的团结、富裕、安宁服务，一句话，必须始终用来为国家和人民谋利益，而绝不能把它变成牟取个人或少数人私利的工具。第四，一代一代领导干部都必须始终信守为人民掌握和行使权力的正确原则，同时要始终自觉接受党和人民对自己行使权力的监督。江泽民：《领导干部要牢固树立正确的权力观》（2002 年 90

1 月 25 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 420 页贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》（2002 年 11 月 8 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 537 页我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》（2002 年 11 月 8 日），《江泽民文选》第 3 卷，人民出版社 2006 年版，第 572 页 91

胡锦涛重要论述牢记党的宗旨，坚持艰苦奋斗，这两者之间有着十分紧密的联系。只有牢记全心全意为人民服务的宗旨，才能保持艰苦奋斗的革命意志和革命品格；只有坚持艰苦奋斗，才能更好地履行全心全意为人民服务的宗旨。坚持艰苦奋斗，根本目的就是要为最广大人民的根本利益而不懈努力，不断把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。胡锦涛：《坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标》（2002 年 12 月 6 日），《十六大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社 2005 年版，第 83—84 页必须使立党为公、执政为民深深扎根在全党同志特别是领导干部的思想中，全面落实在全党同志特别是领导干部的行动上。关键是要坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。做到权为民所用，就必须正确看待和运用手中的权力，始终以党和人民的事业为重，为人民掌好权、用好权，用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民，绝不以权谋私。做到情为民所系，就必须坚持与人民群众心连心，始终把人 92

民群众的安危冷暖挂在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实帮助群众解决实际困难，绝不脱离群众。利为民所谋，就必须时刻把群众利益放在首位，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，坚持一切为了群众、一切依靠群众，立志为人民做实事、做好事，绝不与民争利。胡锦涛：《在新进中央委员会的委员、候补委员学习“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神研讨班结业时的讲话》（2003 年 2 月 18 日）相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。胡锦涛：《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》（2003 年 7 月 1 日），《十六大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社 2005 年版，第 369 页要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结带领群众不断前进。领导干部必须深入基层、深入群众，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，同那里的干部和群众一道，努力 93

排忧解难，化解矛盾，打开工作局面。胡锦涛：《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》（2003 年 7 月 1 日），《十六大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社 2005 年版，第 371—372 页实现群众的愿望，满足群众的需要，维护群众的利益，是一个动态的不断发展的过程。我们要细心体察群众愿望和利益要求的变化，使我们的政策措施更全面、更准确地反映群众利益，使我们的工作更好地、更有力地体现群众的利益。胡锦涛：《在全国防治非典工作会议上的讲话》（2003 年 7 月 28 日），《十六大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社 2005 年版，第 404—405 页为民，就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，当好人民公仆，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。胡锦涛：《在党的十六届三中全会第二次全体会议上的讲话》（2003 年 10 月 14 日）务实，就是坚持勤奋工作、埋头苦干，对党和人民的事业高度负责，坚持不懈地带领群众艰苦创业，扎扎实实地做好各项工作。空谈误国、实干 94

兴邦。胡锦涛：《在党的十六届三中全会第二次全体会议上的讲话》（2003 年 10 月 14 日）清廉，就是要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。胡锦涛：《在党的十六届三中全会第二次全体会议上的讲话》（2003 年 10 月 14 日）对领导干部来说，生活作风绝不是小事。领导干部有什么样的生活情趣、生活格调和生活品位，可以从一个侧面反映出他们的世界观、人生观、价值观。胡锦涛：《在党的十六届三中全会第二次全体会议上的讲话》（2003 年 10 月 14 日）树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要实事求是，按客观规律办事，坚持讲真话、办实事、求实效，不盲目攀比；要深入实际，深入群众，脚踏实地，艰苦奋斗，不搞花架子；要顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，不急功近利。一切工作都要经得起实践、群众和历史的检验，衡量政绩的最终标准是人民拥护不拥护、赞成不赞成、高 95

兴不高兴、答应不答应。胡锦涛：《坚持立党为公、执政为民，树立正确的政绩观》（2003 年 11 月 27 日），《十六大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社 2005 年版，第 510—511 页各级领导干部要深入基层、深入群众，到城乡困难群众的家中去，看一看他们的穿着，揭一揭他们的锅盖，问一问他们的难处，认真解决他们的实际困难，给他们带去党和政府的关怀。胡锦涛：《在山东、河南考察农村工作时的讲话》（2003 年 12 月 15 日、17 日）我们必须坚持从群众中来、到群众中去，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，不断实现民利，保证我们党的路线方针政策和全部工作更好地体现人民群众的利益，让人民群众享受到改革发展的成果，不断维护和发展人民群众的经济、政治、文化权益。胡锦涛：《在纪念毛泽东同志诞辰一百一十周年座谈会上的讲话》（2003 年 12 月 26 日），《十六大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社 2005 年版，第 646 页坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠 96

及全体人民。胡锦涛：《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》（2004 年 3 月 10 日），《十六大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社 2005 年版，第 850 页密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。提高做群众工作的能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要内容。改革发展越是处于关键时期，党的群众工作越是要加强。全党同志都要坚持贯彻党的群众路线，下大气力做好新形势下的群众工作。胡锦涛：《做好当前党和国家的各项工作》（2004 年 9 月 19 日），《十六大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社 2006 年版，第 314 页越是矛盾突出，越是问题复杂，越要耐心细致地做好宣传群众、教育群众的工作，引导群众正确分析形势，正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，正确认识自己的根本利益和实现自身利益的途径，自觉为改革发展稳定贡献力量。要在群众中深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，深入进行党和国家的方针政策的教育，深入开展国情教育，深入进行思想道德教育，特别要加强民主法制教育，深入开展思想政治工 97

作，引导和帮助群众学会运用正确的手段维护自身的合法权益。做宣传群众、教育群众的工作，要讲究方式方法，善于摆事实、讲道理，努力做到深入浅出、以理服人，使群众能听得明白、听得进去，真正产生实际效果。胡锦涛：《做好当前党和国家的各项工作》（2004 年 9 月 19 日），《十六大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社 2006 年版，第 317 页要深入了解和善于兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾，依法及时合理地处理群众反映的问题，尤其要注意解决好在土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中维护群众利益的问题。要切实关心群众的生产生活，凡是涉及群众切身利益的问题都要当作大事来对待，凡是群众提出的意见都要真心实意地去听取。胡锦涛：《要重视、关心和爱护广大基层干部》（2004 年 10 月 2 日），《十六大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社 2006 年版，第 363 页各级领导干部要坚持深入基层，深入群众，深入第一线，围绕改革发展稳定的一些重要问题，开展系统的调查研究，了解真实情况，掌握工作主动权。调查研究要讲究方式方法，不仅要听会上的也要听会下的，不仅要听干部的也要听群众的，不仅要看工作搞 98

得好的地方也要看问题和困难比较多的地方。要善于透过现象看本质，善于总结实践经验，从中把握规律性的东西，找准解决问题的关键。胡锦涛：《在中央经济工作会议上的讲话》（2005 年 11 月 29 日）群众利益无小事。和谐社会建设，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众多办好事、实事。这是坚持以人为本的必然要求，也是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的必然要求。胡锦涛：《和谐社会建设要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手》（2005 年 12 月 15 日），《论构建社会主义和谐社会》，中央文献出版社 2013 年版，第 79 页一个政党，如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不到人民群众的支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立八十五周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》（2006 年 6 月 30 日），《十六大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社 2008 年版，第 535 页 99

各级领导干部一定要从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，集中时间和精力，多做一些深入实际的调查研究，多解决一些影响改革发展稳定的突出问题，多办一些为广大人民群众排忧解难的实事。胡锦涛：《在中央经济工作会议上的讲话》（2006 年 12 月 5 日）在长期执政的条件下，我们党要充分发挥密切联系人民群众这个最大优势，有效防止脱离人民群众这个最大危险，关键在领导干部。是心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，是衡量领导干部作风是否端正的试金石。各级领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢；要在思想感情上贴近人民群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师，越是职务高了越是要注意同人民群众保持密切联系，越是要深入到基层和群众中去，了解实情、体察疾苦、汲取智慧、获得力量，做到同人民群众心连心；要坚持从群众中来、到群众中去，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现人民群众的现实利益又代表人民群众的长远利益，既反映大多 100

数群众的普遍愿望又照顾部分群众的特殊要求；要把解决民生问题放在各项工作的首位，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。胡锦涛：《全面加强新形势下的领导干部作风建设》（2007 年 1 月 9 日），《十六大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社 2008 年版，第 873—874 页 “历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”各级领导干部要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。胡锦涛：《全面加强新形势下的领导干部作风建设》（2007 年 1 月 9 日），《十六大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社 2008 年版，第 875 页各级领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀；要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马；要慎重对待朋友交往， 101

坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉，更不能为了贪图享乐而去“傍大款”。胡锦涛：《全面加强新形势下的领导干部作风建设》（2007 年 1 月 9 日），《十六大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社 2008 年版，第 878 页科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》（2007 年10 月15 日），《十七大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社 2009 年版，第 11—12 页必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》（2007 年10 月15 日），《十七 102

大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社 2009 年版，第12页我们要始终不渝地保持同人民群众的血肉联系，牢固树立群众观点和公仆意识，不断增强同人民群众的感情，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准，切实转变工作作风，兢兢业业做好工作。胡锦涛：《在党的十七届一中全会上的讲话》（2007 年 10 月 22 日）群众利益无小事，是因为全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，人民群众也往往是从党和政府如何对待他们的切身利益来判断党和政府工作的、来决定他们对党和政府的态度的。胡锦涛：《在第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2008 年 1 月 15 日）各级领导干部要认真落实中央关于严格禁止党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的规定，加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，防止从他们身上打开缺口，更不能利用手中的权力和自己的影响为他们谋取不正当利益。胡锦涛：《在第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2008 年 1 月 15 日） 103

我们要着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。胡锦涛：《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》（2008 年 9 月 19 日），《十七大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社 2009 年版，第 576 页人民群众是推动科学发展的主体。科学发展取得了多大成效、是否真正实现了，人民群众感受最真切、判断最准确。推动科学发展，必须紧紧依靠人民群众，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。胡锦涛：《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》（2008 年 9 月 19 日），《十七大以来重要文献选编》（上）中央文献出版社 2009 年版，第 579 页 104

各级领导干部一定要牢记肩上的重任和使命，牢记党和人民的重托，强化责任意识，带头落实责任制，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。特别是要把人民生命财产安全放在高于一切的位置。胡锦涛：《加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风》（2009 年 1 月 13 日），《十七大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社 2009 年版，第 853 页民生连着民心，民心凝聚民力。在经济发展遇到困难的情况下，更要加大改善民生工作力度，采取扎实有效措施，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，最大限度减少国际金融危机给群众生活带来的不利影响，努力维护社会安定团结的局面。胡锦涛：《在参加十一届全国人大二次会议江苏代表团审议时的讲话》（2009 年 3 月 5 日）领导干部要做到拒腐蚀、永不沾，关键是要经受住权力、金钱、美色考验。大量事实表明，那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这“三关”上跌了跟头。这“三关”，哪一关过不好都会出问题。要过好这“三关”，就要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定理想信念，加强党性修养，筑牢拒腐防变思想防 105

线，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。要过好这“三关”，就要坚持党和人民利益高于一切，正确认识和使用手中权力，始终牢记权力是人民赋予的、只能用来为人民谋利益，决不能把权力变成谋取私利的工具，真正为人民掌好权、用好权。要过好这“三关”，就要加强道德修养，坚持自重、自省、自警、自励，始终保持高尚精神追求，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，培养健康生活情趣，净化社交圈子，严密防范因在一些所谓的“小事”、“小节”问题上不检点最终滑向腐败泥潭。胡锦涛：《在党的十七届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2009 年 9 月 18 日）要认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索群众工作新思路新方法，创新群众工作机制，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作。胡锦涛：《正确处理新时期人民内部矛盾》（2010 年 9 月 29 日），《论构建社会主义和谐社会》，中央文献出版社 2013 年版，第 203 页要拓宽社情民意表达渠道，推行领导干部接待群众制度，完善党政领导干部和党代会代表、人大代表、政协委员联系群众制度，健全信访工作责任制， 106

搭建多种形式的沟通平台，把群众利益诉求纳入制度化、规范化轨道。要建立健全社情民意分析机制，加强群众心理研究，及时了解群众心声和实际需求。胡锦涛：《正确处理新时期人民内部矛盾》（2010 年 9 月 29 日），《论构建社会主义和谐社会》，中央文献出版社 2013 年版，第 203—204 页高度重视群众工作，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，是由我们党的性质决定的，也是由我们党的根本宗旨决定的。群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。党和人民事业能不能顺利发展，关键在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。胡锦涛：《继续抓住和用好重要战略机遇期，确保实现 “十二五”时期发展的目标任务》（2010 年 10 月 18 日），《十七大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社 2011 年版，第 1010 页我们要清醒地看到，随着形势发展变化和党员干部队伍不断新老交替，群众工作也出现不少新情况新问题，面临不少新挑战，我们在群众工作上还存在一些不适应的地方，突出表现在以下几个方面：有的党员干部群众观念淡薄，党的宗旨意识不强，不依靠、不相信群众，甚至脱离群众、脱离实际，违背群众意愿；有的党员干部群众立场不坚定，个人主义严重， 107

一事当先只为自己考虑、不为群众考虑，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，对群众利益麻木不仁，甚至见利忘义、以权谋私；有的党员干部做群众工作方式方法简单，缺乏亲和力和感召力，按照法律和政策规定办事本领不强，对互联网等新兴媒体不了解、不熟悉，习惯于发号施令、做表面文章，形式主义、官僚主义严重；有的地方和部门群众工作制度不健全，已有制度贯彻落实不力，一些工作领域和环节缺乏制度安排，工作系统性、协调性、持续性不强。我们要深刻认识这些问题的危害，加强和改进新形势下群众工作，不断增强群众工作本领，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。胡锦涛：《继续抓住和用好重要战略机遇期，确保实现 “十二五”时期发展的目标任务》（2010 年 10 月 18 日），《十七大以来重要文献选编》（中）中央文献出版社 2011 年版，第 1011—1012 页与过去相比，现在，我们拥有的经济实力和财力大大提高了，我们掌握的各方面资源大大增加了，我们可以运用的科技手段大大丰富了，但我们必须牢记，世界上没有任何力量可以代替人民的力量，任何时候任何情况下群众观点都不能丢、不能忘。全党同志要牢固树立群众观点、不断增强群众观点、自觉实践群众观点，牢固树立正确的世界观、权力观、事业 108

观，正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。胡锦涛：《继续抓住和用好重要战略机遇期，确保实现 “十二五”时期发展的目标任务》（2010 年 10 月 18 日），《十七大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社 2011 年版，第 1012—1013 页始终站在人民立场上而不是站在个人、少数人立场上说话办事，始终代表最广大人民根本利益而不是代表某一个人、某一部分人利益，是决定人心向背、事业成败的关键。只有站稳群众立场，我们党才能正确制定理论和路线方针政策、无往而不胜，我们党员领导干部就能够正确对待事业、群众、自己，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。胡锦涛：《继续抓住和用好重要战略机遇期，确保实现 “十二五”时期发展的目标任务》（2010 年 10 月 18 日），《十七大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社 2011 年版，第 1013 页要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，确定涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时充分考虑不同群众的利益和承受能力，有利于群 109

众的就干，不利于群众的就不干，绝不能干劳民伤财、违反群众意愿的事。胡锦涛：《继续抓住和用好重要战略机遇期，确保实现 “十二五”时期发展的目标任务》（2010 年 10 月 18 日），《十七大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社 2011 年版，第 1013 页要在密切联系群众上下功夫，深入基层、深入群众，深入浅出宣传党的路线方针政策，把实际情况和工作部署讲清楚，了解群众疾苦，了解群众所思、所盼、所忧，做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作。要在增进信任上下功夫，坚持相信群众，虚心听取群众意见，尊重人、理解人、关心人，做到以理服人、以情感人，使自己成为群众的贴心人。要在解决实际问题上下功夫，坚持教育群众和服务群众相统一，既要解决思想认识问题，又要帮助群众解决生产生活中的实际困难，尤其是要努力满足群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求，热情帮助困难群众和特殊人群，不断改善群众生产生活条件，使群众发自内心地拥护党和政府。要在增强法制观念上下功夫，严格按照法律和政策规定开展工作，主动向群众宣传法律知识和政策规定，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益纠纷，依法保障人民群众权益。要在搞好示范引导上下功夫，牢记身教重于言教的道理，以广大党员 110

干部的模范行动影响和带动群众，重视用群众中涌现出来的先进人物教育群众，使群众学有榜样、赶有目标，增强群众工作亲和力和感染力。要在运用现代科技手段上下功夫，深入研究网上舆论引导的特点和规律，主动占领网上思想舆论阵地，把群众工作做得有声有色、丰富多彩。胡锦涛：《继续抓住和用好重要战略机遇期，确保实现 “十二五”时期发展的目标任务》（2010 年 10 月 18 日），《十七大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社 2011 年版，第 1014 页群众工作是贯穿党和国家工作各领域各方面的经常性工作，采取临时抱佛脚、三天打鱼两天晒网的态度是做不好的，必须建立健全制度、认真执行制度，提高规范化、制度化水平。胡锦涛：《继续抓住和用好重要战略机遇期，确保实现 “十二五”时期发展的目标任务》（2010 年 10 月 18 日），《十七大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社 2011 年版，第 1014—1015 页要健全服务群众制度，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。要健全联系群众制度，创新联系群众方式，做到机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层。要健全信访制度，加强信访联席会议制度建设。领导干部要亲自接待群众来访、亲自处理群众信访中提出的 111

重要问题。要健全党和政府主导的维护群众权益机制，健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，积极预防和有效化解矛盾纠纷。胡锦涛：《继续抓住和用好重要战略机遇期，确保实现 “十二五”时期发展的目标任务》（2010 年 10 月 18 日），《十七大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社 2011 年版，第 1015 页要集中精力、心无旁骛，扑下身子抓工作，把心思放在抓好工作上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，干一行、爱一行、钻一行，学习和掌握做好工作所需的知识和本领，多做基础性、长远性工作，努力提高水平，为党和人民事业顽强奋斗、扎实奋斗、不懈奋斗。胡锦涛：《继续抓住和用好重要战略机遇期，确保实现 “十二五”时期发展的目标任务》（2010 年 10 月 18 日），《十七大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社 2011 年版，第 1020 页以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。胡锦涛：《坚持以人为本、执政为民》（2011 年 1 月 10 日），《十七大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社 2013 年版，第 101 页 112

要加强责任意识、公仆意识、服务意识教育，引导党员干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，凡是对人民群众有利的事情都要全力做好，凡是对人民群众不利的事情都坚决不做。胡锦涛：《坚持以人为本、执政为民》（2011 年 1 月 10 日），《十七大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社 2013 年版，第 104 页九十年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话》（2011 年 7 月 1 日），《十七大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社 2013 年版，第 441 页每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上，群众才 113

会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话》（2011 年 7 月 1 日），《十七大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社 2013 年版，第 441—442 页各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话》（2011 年 7 月 1 日），《十七大以来重要文献选编》（下），中央文献出版社 2013 年版，第 442 页提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会 114

主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》（2012 年 11 月 8 日），《人民日报》2012 年 11 月 18 日全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为 115

全面建成小康社会而奋斗》（2012 年 11 月 8 日），《人民日报》2012 年 11 月 18 日围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》（2012 年 11 月 8 日），《人民日报》2012 年 11 月 18 日 116

习近平重要论述检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。习近平：《全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作》（2012 年 11 月 15 日），《求是》杂志 2013 年第1期，第6页我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。要正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，切实把人民利益维护好、实现好、发展好。要认真贯彻落实中央各项惠民政策，把好事办好、实事办实，让群众时刻感受到党和政府的关怀。习近平：《全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作》（2012 年 11 月 15 日），《求是》杂志 2013 年第1期，第6页 117

崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众，我们就能无往而不胜。习近平：《全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作》（2012 年 11 月 15 日），《求是》杂志 2013 年第1期，第7页我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，认真组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，始终保持同人民群众的血肉联系，牢固树立正确政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决反对形式主义、官僚主义。要坚持真理，坚持原则，真抓实干，勇于担当，言必信、行必果，真正做到对历史和人民负责。要自觉遵守廉政准则，严以律己，廉洁自律，正确行使人民赋予的权力，自觉接受监督，乐于接受监督。要严格管好自己的亲属和身边工作人员，坚决反对一切消极腐败现象，坚决不搞特权，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。要深入抓好反腐倡廉工作，坚持有案必查、有腐必惩，任何人触犯了党纪国法都要依纪依法严肃查处，决不姑息，党内决不允许腐败分子有藏身之地。习近平：《在党的十八届一中全会上的讲话》（2012 年 11 月 15 日） 118

我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。习近平在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话（2012 年 11 月 15 日），《人民日报》2012 年 11 月 16 日我们的党是全心全意为人民服务的政党。党领导人民已经取得举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不自满，决不会躺在过去的功劳簿上。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。习近平在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话（2012 年 11 月 15 日），《人民日报》2012 年 11 月 16 日 119

人民群众是我们力量的源泉。我们深深知道，每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难；每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。习近平在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话（2012 年 11 月 15 日），《人民日报》2012 年 11 月 16 日没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。习近平：《认真学习党章，严格遵守党章》（2012 年 11 月 16 日），《人民日报》2012 年 11 月 20 日凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备 120

的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。要严格执行党章关于民主集中制的各项规定，并落实到制定决策、选人用人等领导工作各个环节。要带头执行党的政治纪律，自觉维护中央权威，厉行工作规程，做到令行禁止，保证中央政令畅通。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，敢于坚持原则，勇于开展批评和自我批评，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。要坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，亲近群众，联系群众，服务群众，做好新形势下的群众工作，朝气蓬勃地带领人民为全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗。习近平：《认真学习党章，严格遵守党章》（2012 年 11 月 16 日），《人民日报》2012 年 11 月 20 日坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。现实生活中，一些党员、干部出这 121

样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。全党要按照党的十八大部署，深入学习实践中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，讲党性、重品行、作表率，矢志不渝为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗。习近平：《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》（2012 年 11 月 17 日），《人民日报》2012 年 11 月 19 日 “物必先腐，而后虫生。”近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许以权谋私，决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。习近平：《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》（2012 年 11 月 17 日），《人民日报》2012 年 11 月 19 日 122

现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。习近平在参观《复兴之路》展览时的讲话（2012 年 11 月 29 日），《人民日报》2012 年 11 月 30 日我们要依法保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实，努力维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求。我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。习近平：《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》（2012 年 12 月 4 日），《人民日报》2012 年 12月5日党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部首 123

先要从中央领导做起。正所谓己不正，焉能正人。最重要的就是要防微杜渐，不要温水煮青蛙。现在，有些形式主义、官僚主义的东西，有些铺张浪费、豪华奢侈的东西，上上下下都有些表现，我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪。既然作规定，就要朝严一点的标准去努力，就要来真格的。不痛不痒的，四平八稳的，都是空洞口号，就落不到实处，还不如不做。定规矩，就要落实一些已经有明确规范的事情，就要约束一些不合规范的事情，就要规范一些没有规范的事情。规矩是起约束作用的，所以要紧一点。紧一点自然就不舒服了，舒适度就有问题了，就是要不舒服一点、不自在一点，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。习近平：《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》（2012 年 12 月 4 日） ① 规定就是规定，不加“试行”两字，就是要表明一个坚决的态度，表明这个规定是刚性的。“试行” 给人感觉是不是还有点含糊。就先按这个规定去做，做了以后真正推开了，一两年后再完善。中央纪委有那么多规定，不也就规定下去了。反正要不断去约 ① 指《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。 124

束。最重要的是要抓好落实，言必行、行必果。我们说了不是白说，说了就必须做到，把文件上写的内容一一落到实处。习近平：《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》（2012 年 12 月 4 日）我们要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。现在我们谈不上说一块苦，但一定要一块过、一块干，保持和发扬党的光荣传统和优良作风，保持同人民群众的血肉联系，切实把工作做好。习近平：《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》（2012 年 12 月 4 日）我们决不可抛弃中华民族的优秀文化传统，恰恰相反，我们要很好传承和弘扬，因为这是我们民族的 “根”和“魂”，丢了这个“根”和“魂”，就没有根基了。例如，中华民族有着不屈不挠、生生不息、顽强奋斗的精神。特别是近现代以来，一代又一代仁人志士为了改变半殖民地半封建社会的地位，为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个理想。尽管他们也知道，自己追求的理想并不会在自己手中实现，但他们坚信，一代又一代人持续努力，一代又一代人为此作出牺牲，崇高的理想就一定能实现。现在有人批评理想主义。脱离实际的理想主义固然不可取，但符合历史发展规 125

律、顺应历史发展趋势的理想万万不能丢。习近平：《在广东考察工作时的讲话》（2012 年 12 月 7 日— 11 日）领导不是百事通，不是万能的。要做群众的先生，先做群众的学生。领导干部要放下架子，甘当小学生，多同群众交朋友，多向群众请教。要真正悟透群众是真正的英雄。习近平：《在广东考察工作时的讲话》（2012 年 12 月 7 日— 11 日）大量事实证明，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。习近平：《在广东考察工作时的讲话》（2012 年 12 月 7 日— 11 日）下去调研，要去一些困难多的地方、问题多的地方，调研不是光看好的。当地干部有时有些顾虑，怕我们看了那些不好的东西会产生负面印象。这里面有一个政绩观的问题。工作什么时候也会有好的、差的，先进的、落后的。看了困难多、问题多的地方，才能帮助他们解决问题，也有利于我们正确决策。去了就不要兴师动众，做到既能轻车简从，又能深入一些地方。如果能解决这些问题，我真心想看一些最偏 126

僻的地方、最困难的地方。到边远地方去，同群众聚一聚，见见面，聊聊天，有什么不好？有些地方待上一天也可以，把情况摸透了，心中更有数。搞得深一些，比浮光掠影、走马观花走好几个点效果要好。关键是不要弄虚作假。习近平：《在广东考察工作时的讲话》（2012 年 12 月 7 日— 11 日）领导干部是人民的公仆，必须始终牢记宗旨、牢记责任，自觉把权力行使的过程作为为人民服务的过程，自觉接受人民监督，做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权。习近平：《在广东考察工作时的讲话》（2012 年 12 月 7 日— 11 日）实干兴邦，空谈误国。这个道理，我们都要牢记在心。各级领导干部要坚持为民务实清廉，切实转变工作作风，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。习近平：《在中央经济工作会议上的讲话》（2012 年 12 月 15 日） “政贵有恒”。为官一方，为政一时，既要大胆开展工作、锐意进取，又要保持大局稳定和工作连续性。看准了的要及时调整和完善，但不要换一届领导 127

就兜底翻，更不要为了显示所谓政绩去另搞一套，真正做到一张好的蓝图一干到底，不折腾，不反复，切实干出成效来。习近平：《在中央经济工作会议上的讲话》（2012 年 12 月 15 日）对各类困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放在心上，关心他们的疾苦，千方百计帮助他们排忧解难。郑板桥有一首诗写道：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”我们共产党人对人民群众的疾苦更要有这样的情怀，要有仁爱之心、关爱之心，更多关注困难群众，不断提高全体人民生活水平。习近平：《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》（2012 年 12 月 29 日、30 日）我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。中央的考虑，是要为人民做事。各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看，向下看看。要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？古时候讲，食君之禄，忠君之事。现在就是要服务人民。多想想我们干 128

的事情是不是党和人民需要我们干的？要一心一意为老百姓做事，心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，常去贫困地区走一走，常到贫困户家里坐一坐，常同困难群众聊一聊，多了解困难群众的期盼，多解决困难群众的问题，满怀热情为困难群众办事。习近平：《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》（2012 年 12 月 29 日、30 日）今天，衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。习近平：《在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话》（2013 年 1 月 5 日）我们一些同志之所以理想渺茫、信仰动摇，根本的就是历史唯物主义观点不牢固。要教育引导广大党员、干部把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，做到虔诚而执着、至信而深厚。有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽 129

了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。习近平：《在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话》（2013 年 1 月 5 日）从文章反映的情况看，餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众，各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹！要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措，加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。习近平在新华社《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》材料上的批示（2013 年 1 月 17 日），《人民日报》 2013年1月29日党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂 130

的、艰巨的任务，不可能毕其功于一役。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在 “常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 1 月 22 日）每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。要强化程序观念，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，少些“迈过锅台上炕” 的做法，也少些“事后诸葛亮”的行为。要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 1 月 22 日）工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把 131

我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 1 月 22 日）能不能坚守艰苦奋斗精神，是关系党和人民事业兴衰成败的大事。现在，一些地方，楼堂馆所何其豪华，迎来送往何其热闹，前呼后拥何其壮观，鸟语花香何其艳丽，觥筹交错何其铺张，而且都打着“接待上级领导需要”的旗号。不仅要吃饭喝酒，还要搞什么洗浴、桑拿、唱歌、打牌等一条龙活动。有的县委书记说，每天陪人吃饭要花三四个小时。有的地方有温泉，接待部门的干部一天要陪人洗澡七八次。有些越贫困的地方，还越要摆谱摆阔。有的人是什么钱都敢花、多少钱都敢用，财政经费敢拿来乱花，扶贫款项敢拿来挥霍！这样下去，群众怎么会没有意见呢？！我们党的执政基础还怎么来巩固呢？！如果成天忙于应酬，穿梭于发布会、表彰会等这样那样的会议，热衷于开幕式、开业式、竣工典礼等这样那样的活动，乃至白天黑夜都陪吃陪喝陪逛陪玩，常常是醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘的，哪有时间深入基层、深入群众呢？哪有时间学习充电、领会政策呢？哪有时间思考问题、研究工作呢？对领导干部来说，除了工作需要以外，少出去应酬，多回家吃饭。省下点时间，多读 132

点书，多思考点问题。习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 1 月 22 日）一些人认为现在有点小问题、小毛病的人很多，国家管不过来，单位无暇顾及，与其保持操守，不如随波逐流。即使何时清查，也是法不责众，检查一阵子，享受一辈子。俗话说，针尖大的窟窿能透过斗大的风。这类行为实际上就是以权谋私，必须下决心加以解决。这样既能净化社会风气，又能促进反腐倡廉。习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 1 月 22 日）改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。领导干部的一言一行、一举一动，群众都看在眼里、记在心上。干部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你；干部不务实事、骄奢淫逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你。我们的财力是不断增加了，但决不能大手大脚糟蹋浪费！要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚 133

决抵制享乐主义和奢靡之风。各级领导干部要时刻把群众的安危冷暖放在心上，多想想困难群众，多想想贫困地区，多做一些雪中送炭、急人之困的工作，少做些锦上添花、花上垒花的虚功。在我们社会主义国家，决不能发生旧社会那种“朱门酒肉臭，路有冻死骨”的现象。习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 1 月 22 日）作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。有人担心，八项规定执行起来会不会是一阵风，或者是流于形式，这种担心不是没有道理的。能不能打消干部群众的这个疑问，关键看我们怎么做。发布八项规定只是开端、只是破题，还需要下很大功夫。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 1 月 22 日）我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导 134

干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 1 月 22 日）各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。加强对权力运行的制约和监督，会影响到领导干部的舒适度。问题是领导干部手中的权力都是党和人民赋予的，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质。习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 1 月 22 日）我们党提出要营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。如果升学、考公务员、办企业、上项目、晋级、买房子、找工作、演 135

出、出国等各种机会都要靠关系、搞门道，有背景的就能得到更多照顾，没有背景的再有本事也无法出头，就会严重影响社会公平正义。这种情况如不纠正，能形成人才辈出、人尽其才的生动局面吗？这个社会还能有发展活力吗？我们党和国家还能生机勃勃向前发展吗？我们共产党人决不能搞封建社会那种 “封妻荫子”、“一人得道，鸡犬升天”的腐败之道！习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 1 月 22 日）各级党组织一定要负起责任，敦促教育干部廉洁自律，不能放弃责任。干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。所有领导干部都必须把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，永葆共产党人政治本色。习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 1 月 22 日）中央要求厉行勤俭节约、反对铺张浪费，得到了广大干部群众衷心拥护。后续工作要不断跟上，坚决防止走过场、一阵风，切实做到一抓到底、善始善终。抓而不紧，抓而不实，抓而不常，等于白抓。一 136

段时间以来，社会各方面就此积极建言献策，不少意见值得重视。要梳理采纳合理意见，总结我们自己的经验教训，借鉴国内外有益做法。下一步，关键是要抓住制度建设这个重点，以完善公务接待、财务预算和审计、考核问责、监督保障等制度为抓手，努力建立健全立体式、全方位的制度体系，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象。习近平在人民日报《专家学者对遏制公款吃喝的分析和建议》等材料上的批示（2013 年 2 月 22 日）为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨。不论政府职能怎么转，为人民服务的宗旨都不能变。要坚持以人为本、执政为民，接地气、通下情，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，在服务中实施管理，在管理中实现服务。要加强公务员队伍建设和政风建设，改进工作方式，转变工作作风，改变门难进、脸难看、事难办现象，纠正老爷作风、衙门习气，杜绝吃拿卡要那一套，提高工作效率和服务水平，提高政府公信力和执行力。习近平：《在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 2 月 28 日）保障和改善民生，必须紧紧围绕人民群众所思所 137

盼来进行，尤其要关注各方面困难群众。群众生产生活遇到了什么困难，要千方百计加以解决，能解决的要抓紧解决，暂时不能解决的要创造条件加以解决。 “知屋漏者在宇下。”为群众办好事、办实事，要从实际出发，尊重群众意愿，量力而行，尽力而为，不要搞那些脱离实际、脱离群众、劳民伤财、吃力不讨好的东西。习近平：《在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 2 月 28 日）党的十八大明确提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这项活动将适时展开。开展这项活动，最重要的问题是要教育引导全党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断赢得人民群众的信任和拥护，保持同人民群众的血肉联系。要突出解决实际问题，切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。习近平：《在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 2 月 28 日）实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共 138

同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用十三亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。习近平：《在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》（2013 年 3 月 17 日），《人民日报》2013 年 3 月 18 日我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。习近平：《在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》（2013 年 3 月 17 日），《人民日报》2013 年 3 月 18 日 139

全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。习近平：《在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》（2013 年 3 月 17 日），《人民日报》2013 年 3 月 18 日这样一个大国，这样多的人民，这么复杂的国情，领导者要深入了解国情，了解人民所思所盼，要有“如履薄冰，如临深渊”的自觉，要有“治大国如烹小鲜”的态度，丝毫不敢懈怠，丝毫不敢马虎，必须夙夜在公、勤勉工作。人民是我们力量的源泉。只要与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，就没有克服不了的困难，就没有完成不了的任务。习近平在接受金砖国家媒体联合采访时的讲话（2013 年 3 月 19 日），《人民日报》2013 年 3 月 20 日真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。我们要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚。各级领导干部要带头发扬劳模精神，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡 140

之风“四风”，以身作则带领群众把各项工作落到实处。习近平：《在同全国劳动模范代表座谈时的讲话》（2013 年 4 月 28 日），《人民日报》2013 年 4 月 29 日青年兴则国家兴，青年强则国家强。我们党自成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。各级党委和政府要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年，为青年驰骋思想打开更浩瀚的天空，为青年实践创新搭建更广阔的舞台，为青年塑造人生提供更丰富的机会，为青年建功立业创造更有利的条件。各级领导干部要关注青年愿望、帮助青年发展、支持青年创业，做青年朋友的知心人，做青年工作的热心人。习近平：《在同各界优秀青年代表座谈时的讲话》（2013 年 5 月 4 日），《人民日报》2013 年 5 月 5 日 141

图书在版编目（CIP）数据论群众路线：重要论述摘编／中共中央文献研究室编．—北京：中央文献出版社：党建读物出版社， 2013.6 ISBN 978 - 7 - 5073 - 3834 - 8 Ⅰ．①论… Ⅱ．①中… Ⅲ．①中国共产党—群众路线 —学习参考资料 Ⅳ．① D252 中国版本图书馆 CIP 数据核字（2013）第 129620 号论群众路线 LUN QUNZHONG LUXIAN ——重要论述摘编中共中央文献研究室中央文献出版社承制党建读物出版社 http://www.zywxpress.com （北京市西城区前毛家湾 1 号邮编：100017 电话：010-63097018/66183303）北京汇林印务有限公司印刷 880 毫米 ×1230 毫米 32 开本 4.75 印张 79 千字 2013 年 6 月第 1 版 2013 年 6 月第 1 次印刷 ISBN 978 - 7 - 5073 - 3834 - 8 本社版图书如有印装错误可随时退换（电话：010-83601825）